采礦用地的期限

A. 關於采礦用地有哪些法律規定

涉及礦業用地的相關規定散見於《物權法》、《土地管理法》、《礦產資源法》、《礦產資源法實施細則》

B. 請問探礦權最長保留期限是多少年

國務院《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》規定，勘查許可證有效期最長為3年，但石油、天然氣勘查許可證的最長期限為7年。需要延長勘查時間的，應當在勘查許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續，但每次延續時間不得超過2年。

《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》第十條勘查許可證有效期最長為3年；但是，石油、天然氣勘查許可證有效期最長為7年。需要延長勘查工作時間的，探礦權人應當在勘查許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續，每次延續時間不得超過2年。

探礦權人逾期不辦理延續登記手續的，勘查許可證自行廢止。石油、天然氣滾動勘探開發的采礦許可證有效期最長為15年；但是，探明儲量的區塊，應當申請辦理采礦許可證。

(2)采礦用地的期限擴展閱讀：

《國務院關於修改部分行政法規的決定》相關條例：

第一條為了加強對礦產資源勘查的管理，保護探礦權人的合法權益，維護礦產資源勘查秩序，促進礦業發展，根據《中華人民共和國礦產資源法》，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國領域及管轄的其他海域勘查礦產資源，必須遵守本辦法。

第三條國家對礦產資源勘查實行統一的區塊登記管理制度。礦產資源勘查工作區范圍以經緯度1′×1′劃分的區塊為基本單位區塊。每個勘查項目允許登記的最大范圍：

（一）礦泉水為10個基本單位區塊；

（二）金屬礦產、非金屬礦產、放射性礦產為40個基本單位區塊；

（三）地熱、煤、水氣礦產為200個基本單位區塊；

（四）石油、天然氣礦產為2500個基本單位區塊。

第四條勘查下列礦產資源，由國務院地質礦產主管部門審批登記，頒發勘查許可證：

（一）跨省、自治區、直轄市的礦產資源；

（二）領海及中國管轄的其他海域的礦產資源；

（三）外商投資勘查的礦產資源；

（四）本辦法附錄所列的礦產資源。

C. 采礦許可證期限最短是多少

礦產資源開采登記管理辦法
第七條 采礦許可證有效期，按照礦山建設規模確定：大型以上的回，采礦許可答證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續。

D. 關於進一步規范采礦許可證有效期的通知（國土資發[]號）

各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局）：

按照《國務院關於全面整頓和規范礦產資源開發秩序的通知》（國發[2005]28號）的部署，各級國土資源管理部門做了大量的工作，經過一年多的努力，整頓和規范礦產資源開發秩序工作取得了階段性明顯成效。為進一步規范礦產資源開發秩序，解決一些地方存在的頒發采礦許可證期限過短問題，保障采礦權人合法權益，根據《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號），現就有關事項通知如下：

一、采礦許可證有效期應與礦產資源開發利用方案中確定的礦山服務年限相適應。當礦山服務年限長於《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院令第241號）第七條規定的上限時，應按法定有效期的上限辦理采礦登記；當礦山服務年限不足法規規定的上限時，應按礦山實際可生產年限辦理采礦登記。

二、因特殊原因不能按上述規定的有效期限辦理采礦登記的，礦山企業采礦許可證有效期可根據工作需要酌情確定，但原則上不應低於一年，並且應在采礦許可證副本上註明原因。

三、地方各級國土資源管理部門要依法加強對采礦權人監督管理，切實做好采礦權年檢工作，嚴格對采礦權人履行法定義務的情況進行檢查，年檢不合格的要責令限期整改，並予以處罰，整改後仍不合格的，登記發證管理機關應按《礦產資源開采登記管理辦法》第十八條的規定吊銷其采礦許可證。

四、各地規定與本通知不一致的，一律以本通知規定為准。

國土資源部

二〇〇七年四月十六日

E. 采礦用地是什麼性質

根據《土地管理法》的規定，采礦用地屬於建設用地。建設用地：建設用地是指建造建築物、構築物的土地，是城鄉住宅和公共設施用地，工礦用地，能源、交通、水利、通信等基礎設施用地，旅遊用地，軍事用地等，付出一定投資（土地開發建設費用），通過工程手段，為各項建設提供的土地。是利用土地的承載能力或建築空間，不以取得生物產品為主要目的的用地。建設用地一般分為居住用地、公共設施用地、工業用地、物流倉儲用地、交通設施用地、市政公用設施用地、道路廣場用地、綠地、特殊用地。按其使用土地性質的不同，可分為農業建設用地和非農業建設用地。建設用地取得可以採取出讓、租賃或劃撥方式。

F. 采礦證使用年限

采礦許可抄證有效期，按照礦山建設規襲模確定。

《礦產資源開采登記管理辦法》對其有相應的規定：

第七條 采礦許可證有效期，按照礦山建設規模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。

采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續。采礦權人逾期不辦理延續登記手續的，采礦許可證自行廢止。

(6)采礦用地的期限擴展閱讀：

《礦產資源開采登記管理辦法》相關法條：

第八條 登記管理機關在頒發采礦許可證後，應當通知礦區范圍所在地的有關縣級人民政府。有關縣級人民政府應當自收到通知之日起90日內，對礦區范圍予以公告。

國家實行采礦權有償取得的制度。采礦權使用費，按照礦區范圍的面積逐年繳納，標准為每平方公里每年1000元。國家出資勘查形成的采礦權價款，由具有礦業權評估資質的評估機構進行評估。

第十條 申請國家出資勘查並已經探明礦產地的采礦權的，采礦權申請人除依照本辦法第九條的規定繳納采礦權使用費外，還應當繳納國家出資勘查形成的采礦權價款。

G. 採石場的采礦許可證是否有時間期限

採石場的采礦許可證是有期限的，可在到期前前一個月向國土資源管理部門提版交申請延續所權需材料，進行采礦權延續，辦理新的采礦許可證！如不辦理延續手續，到期後就不能開采了；若繼續開采，國土資源管理部門一經發現，將會追究違法開采責任！

H. 礦山開采權一般有效期是多少年最少多少年

按礦山建設規模確定，大型礦山是年，中型的20年，小型的10年。

國務院《礦產資源開采登記管理辦法》第七條

大型以上的，采礦許可證有效期最長為30年；中型的，采礦許可證有效期最長為20年；小型的，采礦許可證有效期最長為10年。

采礦許可證有效期滿，需要繼續采礦的，采礦權人應當在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機關辦理延續登記手續。

(8)采礦用地的期限擴展閱讀

關於進一步規范采礦許可證有效期的通知

為進一步規范礦產資源開發秩序，解決一些地方存在的頒發采礦許可證期限過短問題，保障采礦權人合法權益，根據《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院第241號令），現就有關事項通知如下：

一、采礦許可證有效期應與礦產資源開發利用方案中確定的礦山服務年限相適應。當礦山服務年限長於《礦產資源開采登記管理辦法》（國務院第241號令）第七條規定的上限時，應按法定有效期的上限辦理采礦登記；當礦山服務年限不足法規規定的上限時，應按礦山實際可生產年限辦理采礦登記。

二、因特殊原因不能按上述規定的有效期限辦理采礦登記的，礦山企業采礦許可證有效期可根據工作需要酌情確定，但原則上不應低於一年，並且應在采礦許可證副本上註明原因。

三、地方各級國土資源管理部門要依法加強對采礦權人監督管理，切實做好采礦權年檢工作，嚴格對采礦權人履行法定義務的情況進行檢查，年檢不合格的要責令限期整改，並予以處罰，整改後仍不合格的，登記發證管理機關應按《礦產資源開采登記管理辦法》第十八條的規定吊銷其采礦許可證。

四、各地規定與本通知不一致的，一律以本通知規定為准。

I. 探礦權和采礦權的年限一般都是多長。

探礦權一般三年，到期前可以申請延續;采礦權的年限:小型的最長10年，中型的20年，大型的30年，同樣是采礦權到期前仍有可采資源的可以申請延續，延續年限以查明保有資源除以年開采規模確定，但最長也不能超過小型、中型、大型礦山對應的最長年限。

采礦登記管理機關在收到申請人報送的申請資料後， 應組織對申請的礦區范圍內是否存在礦業權交叉重復情況以及礦產資源開發利用初步方案等進行審查。

下一級地質礦產主管部門應協助登記管理機關對上述情況進行調查，並出具書面調查意見。經登記管理機關審查，同意開採的，劃定礦區范圍並下發審批意見;不同意開採的，說明理由，將申請資料退回。

(9)采礦用地的期限擴展閱讀：

根據礦種的不同， 探礦權轉采礦權的法定程序繁簡不一。根據法律法規礦區總體規劃，工業發展規劃

礦區范圍的申請與審批

采礦權申請人在提出采礦權申請前，應當根據經批準的地質勘查儲量報告，向登記管理機關(國土資源廳或國土資源部)申請劃定礦區范圍。需要申請立項，設立礦山企業的，應當根據劃定的礦區范圍，按照國家規定辦理有關手續。

1、劃定礦區范圍應提交的申請資料

(1)劃定礦區范圍的申請報告，包括以下內容:

①辦礦理由及簡要論證; ②地質工作概況; ③礦產資源開發利用初步方案，包括以下內容:擬申請開采礦產資源范圍、礦種、 位置; 擬申請開采礦產資源儲量、質量及其可靠程度; 擬建礦山生產規模、服務年限、礦產資源綜合開發利用方案;當申請范圍為整體礦床中的一部分時，應說明與整體礦床的關系以及與礦區總體開發的銜接; 並附申請開採的礦區范圍圖(以地質地形圖或地質圖為底圖，以國家直角坐標標定);

礦山建設投資安排及資金來源;其他需要說明的問題。

(2)與礦山建設相適應的地質報告

礦山企業應提交有資格的地勘單位編制的地質報告。 開采零星分散礦產資源或只能用作普通建築材料的磚瓦砂石、粘土的，應提交相應的地質資料。

(3)探礦權人申請辦礦的，應出具該區域的勘查許可證影印件;探礦權經轉讓取得的，還應出具轉讓審批的有關文件。

J. 礦山用林地屬於建設用地還是臨時用地

礦山用地有可能是建設用地，也有可能是臨時用地，須根據使用屬性來確定。

《礦山用地管理辦法》
第一章 總 則
第一條 為了規范礦山用地行為，促進經濟發展，根據《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國土地管理法實施條例》（以下簡稱《土地管理法實施條例》）等有關法律、法規，結合實際，制定本辦法。
第二條 本行政區域內的礦山用地管理，適用於本辦法。本辦法所稱礦山用地，是指探礦權人、采礦權人在實施勘查、開采礦產資源過程中需要佔用的土地，包括選礦場、采場、工業廣場、進場道路及附屬設施等用地。
第三條 市、縣國土資源行政主管部門負責本行政區域的礦山用地管理工作。建設、規劃、環保、林業等部門應當按照各自職責，協同國土資源行政主管部門做好礦山用地管理工作。
第四條 礦山用地應當符合土地利用總體規劃、礦產資源總體規劃和土地利用年度計劃。
第五條 礦山用地應依照土地管理法律、法規辦理建設用地或臨時用地審批手續。
第六條 礦山用地應堅持節約集約用地的原則，盡量不佔或少佔用耕地。

第二章 建設用地
第七條 因開采礦產資源需要佔用土地，符合下列情形的，應依法辦理建設用地審批手續： （一）修建永久性建築物、構築物的； （二）造成農用地破壞且不能復墾的； （三）法律法規規定的其他情形。
第八條 采礦權人持下列材料向縣級以上國土資源行政主管部門申請辦理建設用地審批手續： （一）用地申請； （二）項目批准文件；
（三）采礦許可證，營業執照、法人身份證明； （四）佔用城市規劃區內土地的，提供規劃部門意見； （五）佔用林地的，提供林業部門意見； （六）環保部門意見； （七）建設用地勘測定界圖； （八）法律、法規規定的其他材料。
第九條 縣級以上國土資源行政主管部門受理建設用地申請後，經審查符合報批條件的，按下列情形組織用地報批： （一）佔用集體土地的，報省級以上人民政府批准辦理土地徵收手續；屬鄉鎮企業申請使用集體土地的，可不辦理土地徵收手續；
（二）佔用農用地的，依法辦理農用地轉用手續； （三）佔用未利用地的，1公頃以下（含本數，下同）的由縣級人民政府審批，1公頃以上5公頃以下的報市人民政府審批，超過5公頃的報省級以上人民政府審批；
（四）佔用建設用地的，由縣級以上人民政府依法審批。 第十條 經批準的國有建設用地，以劃撥方式供地的，必須符合《劃撥用地目錄》的規定；以協議出讓方式供地的，土地出讓底價不得低於國家和省規定的協議出讓最低價，土地出讓最高年限50年，具體出讓年限一般不超過采礦權許可證規定的剩餘使用年限。出讓土地使用權期滿，用地單位需要繼續使用土地的，應依法辦理出讓土地使用權續期手續。 第十一條 采礦權轉讓的，受讓人應持采礦權轉讓批准文件辦理土地使用權轉讓手續。
第十二條 依法取得建設用地使用權的礦山采礦結束後，在符合國家、省政策的前提下，可通過土地置換、土地使用權調整、改變用途等方式繼續加以利用。

第三章 臨時用地
第十三條 探礦權人、采礦權人，因勘查、開采礦產資源需要臨時佔用土地的，可申請辦理臨時用地審批手續。 臨時使用土地期限不得超過兩年。臨時用地期限屆滿，用地單位確需繼續臨時使用土地的，按本辦法規定重新申請辦理臨時用地審批手續。
第十四條 辦理臨時用地手續應提供下列材料，報縣級以上國土資源行政主管部門批准： （一）臨時用地申請； （二）臨時用地復墾保證書； （三）勘查、采礦許可證，營業執照、法人身份證明； （四）佔用集體土地的，與土地所屬的農村集體經濟組織或村民委員會簽訂臨時使用土地合同，同時出具經村民大會或村民代表大會討論，同意出租土地的材料；
（五）佔用城市規劃區內土地的，提供城市規劃部門意見； （六）佔用林地的，提供林業部門意見； （七）臨時用地勘測定界圖； （八）法律、法規規定的其他材料。
第十五條 臨時用地單位與土地所屬的農村集體經濟組織或村民委員會簽訂臨時使用土地合同應載明以下內容： （一）協議雙方的全稱及住所；
（二）臨時使用土地的位置、范圍、現狀和面積； （三）臨時使用土地期限； （四）臨時使用土地補償金額； （五）付款方式和期限； （六）被占土地的恢復條件； （七）雙方的權利和義務； （八）違約責任；
（九）其他需要約定的事項。
第十六條 臨時使用土地的土地補償費，由雙方商定。使用農用地的土地補償費，原則上不低於該土地臨時使用前三年平均年產值與臨時使用年限的乘積數。
第十七條 用地單位應按照臨時使用土地合同約定的用途使用土地，不得修建永久性建（構）築物。
第十八條 臨時用地遵循「誰破壞、誰復墾」的原則，用地單位應將土地復墾與生產建設統一規劃，把土地復墾指標納入生產建設計劃，並依法繳納土地復墾費。
臨時使用土地期限屆滿，用地單位負責在一年內恢復土地的原使用狀況。涉及農用地復墾的，原批准用地的國土資源行政主管部門應組織驗收，並辦理或協助辦理相關稅費返還手續；驗收達不到標準的，限期整改，整改仍達不到標準的，由原批准用地的國土資源行政主管部門組織恢復，所需資金從用地單位繳納的復墾費中列支。
第十九條 勘查、采礦權依法進行轉讓的，轉讓雙方可持下列材料向原批准用地的國土資源行政主管部門申請辦理臨時用地許可證更名手續： （一）轉讓雙方申請報告；
（二）轉讓雙方營業執照、法人身份證明； （三）勘查、采礦權轉讓合同； （四）勘查、采礦許可證； （五）臨時用地許可證；
（六）法律、法規規定的其他材料。
第二十條 探礦、采礦權滅失的，國土資源管理部門應當注銷其礦區范圍內的臨時用地許可證。

第四章 法律責任
第二十一條 在臨時使用的土地上，修建永久性建築物、構築物的，由縣級以上國土資源行政主管部門根據《土地管理法實施條例》第三十五條規定給予處罰。
第二十二條 臨時用地期限屆滿，用地單位拒不履行土地復墾義務的，縣級以上國土資源行政主管部門可按照《土地管理法》第七十五條、《土地管理法實施條例》第四十一條規定，對用地單位給予處罰；因使用不當造成農用地無法復墾的，縣級以上國土資源行政主管部門可按照《土地管理法》第七十四條、《土地管理法實施條例》第四十條規定，對用地單位給予處罰。
第二十三條 未經批准或者採取欺騙手段騙取批准，非法佔用土地的，由縣級以上國土資源行政主管部門按照《土地管理法》第七十六條、《土地管理法實施條例》第四十二條規定給予處罰。
第二十四條 國土資源行政主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予處理。
第五章 附 則
第二十五條 本辦法自發布之日起施行。