『壹』 收文 發文 區別,如何登記
收文與發文的區別主要在於以下幾點:
1、性質不一樣
收文是對收進文件及其運轉處理的數據進行完整登錄的工作,而發文是對發出的文件(發往外單位或發往本單位的有關部門)及其定稿的去向進行完整登錄的工作。
2、保存期限不一樣
收文的保存期限是以收文的文件重要程度而定的期限,而發文登記簿是需要永久保存的。
3、登記的事件不同
收文主要是登記:收文號、收文日期、來文機關、來文字型大小、文件標題、附件、份數、保密級別登,而發文主要是登記:順序號、發文日期、發文字型大小、文件標題、附件、密級、份數、發往單位、簽收人、歸卷日期、歸入卷號、備注等。
(1)收文期限擴展閱讀:
發文的主要程序:
對要發文的文件進行復核。
2.確認要發文的文件無誤後進行發文登記。
3.在對發文進行列印。
4.核查列印發出來的文件是否有問題,再次確認文件沒有問題後,進行下發。
『貳』 公文的有效期
公文是行政機關在行政管理中形成的具有法定效力和規范體式的文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。
公文具有特定的格式,按照中華人民共和國國家標准(GB/T 9704—1999)的要求,國家行政機關公文要素劃分為眉首、主體、版記三部分。為使公文更具有效性、實用性和可操作性,目前我國有的機關在制定公文時將公文格式的「附註」部分或公文結構的版記部分明確標識了公文的有效期限,如:「本文有效期5年」。這一做法,對公文歸檔時保管期限准確劃分和檔案館的檔案價值鑒定提供了依據,對檔案保管期限的確定將會產生積極的影響。
一、檔案的保管期限源自公文形成機關
按照檔案來源理論,檔案是由機關、團體、企業、事業等單位和著名人物在社會實踐活動中產生的,而公文又是機關檔案的主要來源,今天的公文就是明天的檔案,檔案是公文的歸宿。機關檔案材料的主要來源於公文,在一定意義上講,機關公文的價值決定檔案的價值,公文有效期決定檔案的保管期限。
由公文轉化為檔案(歸檔)有兩個前提:一是已辦理完畢的公文(一般為一年時間)。所謂「辦理完畢」有兩層含義:首先,指公文在處理程序上完成了所有閱辦程序,而不論其在實際工作中是否還繼續發揮作用,如「通知」(幹部任免、會議等)機關領導或有關部門閱知後就是辦理完畢,有的公文(如「公告」 )公布了即視為辦理完畢;其次,往來公文,如本機關的「請示」,上級沒有批復前,不能視為辦理完畢,而當上級「批復」收到後,即視為辦理完畢。二是有保存價值(即有利用價值)。從機關公文的來源看,除本機關形成的公文外,還有來自上級的、同級的和下級的 ,這些公文反映了不同的內容、不同的性質,其重要程度大不相同。所以其「價值」也不相同。
按照檔案價值理論分析,實現檔案價值有二,第一是當公文轉化為檔案後保存在單位,利用對象主要是本機關,這時檔案的利用價值稱為「第一價值」;當經過一定時間後,隨著時間的推移,「第一價值」呈下降趨勢,社會利用需求增長時,「第二價值」則開始實現。一般來講,檔案的「第二價值」的實現是在檔案館進行的。由此可以看出,判斷其保存價值最有發言權的是公文的原形成機關。公文形成有其目的性,這個目的只有公文的形成者最為了解,如果在公文形成後,其職能履行完畢,要由公文轉化為檔案時,是永久保存還是定期保存,需要整理者的判斷。如果將公文的有效期限體現在公文中,有以下好處:首先,使公文更具時效性,體現公文形成者為達到其目的的時空觀;其次,為貫徹落實公文提供了期限,為執行者提供了參考;再次,揭示了公文的保存價值,為使公文轉化為檔案確定保管期限提供了依據。
二、公文有效期體現在公文中,為公文歸檔確定保管期限提供了依據
按照國家檔案局令(第8號)的規定,機關公文歸檔范圍是:反映本機關主要職能活動和基本歷史面貌的,對本機關工作、國家建設和歷史研究具有利用價值的文件材料;機關活動中形成的在維護國家、集體和公民權益等方面具有憑證價值的文件材料;本機關需要貫徹執行的上級機關、同級機關的文件材料和下級報送的重要的文件材料。公文的形成和保管利用價值的不同,因而在整理歸檔時要分別確定其保管期限。大家知道,一個機關的公文形成者不僅僅是機關辦公(秘書)室一個部門,而往往是其內部許多職能部門,公文歸檔所面對的是機關全部文件材料,特別是一些專業性較強的單位,僅靠機關辦公(秘書)室文檔工作人員難以准確判定公文的保管期限,而有效期限體現在公文中,使文檔人員直觀地確定其保存價值,更准確地劃分保管期限,避免文檔人員多方徵求意見、一份文件在手劃分保管期限左右為難的尷尬局面,也為以後開展檔案利用和檔案鑒定奠定基礎。
三、公文有效期體現在公文中,為檔案館檔案的鑒定工作提供了參考
從檔案價值理論看,當檔案的第一價值,即檔案原形成機關的使用價值,隨著時間的推移,其利用價值由上升趨於下降;而檔案的第二價值,即社會需求價值則日趨上升,第二價值則是由各級檔案館來實現的。按照檔案法規的要求,檔案在形成單位保存一定時間後,應向國家檔案館移交,檔案館在管理檔案的一項重要工作就是檔案的價值鑒定工作。
廣義的檔案鑒定工作,包括檔案的價值和真偽的鑒定。而我們通常所說的檔案鑒定多指檔案館對檔案價值的鑒定。即檔案館按照檔案法規、檔案的原則、標准和方法,分析、判定檔案的價值,確定檔案的保管期限,將不適合永久保存的檔案,劃為定期保存,或將長期保存的檔案劃為短期保存,剔出失去保存價值的檔案進行銷毀的一項檔案館內業務工作,它是檔案工作中辯別「玉」和「石」的重要工作。
檔案價值鑒定工作的主要任務就是分析檔案的價值,判定檔案的保管期限。眾所周知,檔案館保管的檔案數量浩大,內容豐富,涉及社會的各行各業、各個領域,雖然檔案館在檔案的鑒定時要求從檔案的內部特徵、外部特徵和全宗檔案內容進行檔案保管期限的判定,但檔案館工作人員受文化水平、歷史知識和專業知識的限制,他們面對的是各行各業形成的各種門類的檔案,不可能准確把握每一份檔案文件的保管期限,而了解檔案文件保存價值最有發言權的還是檔案文件的形成者,即公文的形成者。因此,公文有效期的制定對檔案價值鑒定中檔案的「存」與「毀」生死攸關,它對檔案館的檔案價值鑒定工作有著重大意義,它可以使檔案館工作人員在檔案的價值鑒定中起到存「玉」棄「石」的作用,從而達到事半功倍的目的。
『叄』 為什麼對於招投標文件的接收要有嚴格的時間期限
謹代表我個人看法,設置時間期限:是為了保證招標活動的公平性。同時招標目的也是采購需求物來滿足當時的生產或其他活動,這樣必然不會是無限期的。
『肆』 國家新規定收費文件的有效期
如果規范性文件沒有明確標注有效期,那麼按照即將生效的《規定》的規定,這些文件的有效期最長為5年。標注「暫行」、「試行」的規范性文件,其有效期不超過2年。有效期滿後,規范性文件將自動失效。
『伍』 公文急件的處理時限是多長
急件要求在收到文件24小時以內處理完畢。
一般來說,所謂的紅頭文件並沒有急件公文,急件公文大多是電報類,如明傳電報、密碼電報等。電報的緊急程度分為特提、特急、急件三類。
特提要求在收到文件2小時內處理完畢,特急要求在收到文件4小時內處理完畢,急件要求在收到文件24小時以內處理完畢。
(5)收文期限擴展閱讀:
公文的處理時限:
特急件要求隨到隨辦;急件要求一天內處理完畢;普通件要求三天內處理完畢,超過處理時限的文件,由秘書室催辦;各級審核人員及會簽人員均無原則在公文簽呈上簽名,並標示日期,以明確責任。
公文實用性強,要據此辦事,行文必須周嚴,公文一般有相對固定的格式,寫作時要把握特點,行止有序,自然、清晰、嚴謹。正文一般分開頭、中段、結尾三部分。
公文的格式要合乎規范。公文一般由標題、發文字型大小、簽發人、秘密等級、緊急程度、主送機關、正文、附件、印章、發文時間、抄送機關、附註等部分組成。
每部分的構成都有大致的規范,就是用紙、書寫、排版、裝訂也有統一的規定。在實際工作中,如果格式不合乎要求,就會影響公文效用的發揮。
『陸』 公文如何歸檔收文和發文要分開歸嗎
公文歸檔,收文和發文是分開歸的。
一般按年度,類別 (內容)來歸類的,公文一般不明確要求保管期限的。
比如我們的歸檔,年度→魯辦字/魯發/*辦字。。。。。。
『柒』 收條幾年有效期
收條的法律效力實質上就是指收條的訴訟時效,但借條的訴訟時效不影響借條本身的效力。
只要是合法簽訂的真實有效的收條無論多久,收條本身都是有效的。時間只是確保是否超過了訴訟時效,是否會得到法律的保護問題。關於收條的訴訟時效,與民間借貸的訴訟時效一樣要看是否約定了還款時間,如果寫明了還款日期,那麼訴訟時效就從還款日期的次日起計算兩年。如果沒有約定歸還時間,則最長訴訟時效為20年。
《中華人民共和國民法總則》
第一百八十八條 向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為兩年。法律另有規定的,依照其規定。
訴訟時效期間自權利人知道或者應當知道權利受到損害以及義務人之日起計算。法律另有規定的,依照其規定。但是自權利受到損害之日起超過二十年的,人民法院不予保護;有特殊情況的,人民法院可以根據權利人的申請決定延長。
(7)收文期限擴展閱讀:
欠條、收條法律效力的不同。
1、欠條是對欠款狀態的確認,是一種債權憑證。借錢只是其中一種形成的原因,不是形成的唯一原因。當欠條持有人憑欠條向法院起訴時,還必須向法官陳述欠條形成的事實。
如果對方否認,欠條持有人必須進一步證明存在欠條形成的事實及欠條事實的合法性,不真實的欠條及違法的欠條不能得到法院的支持。比如賭博、販毒等理由打下的欠條,就不會得到法院的支持。再比如「愛情欠條」因沒有真實的欠款事實,也不具有法律效力。因此,「有欠條未必贏官司」就是其中的原因。
2、收條,表示接收人收到款或物後向對方當事人出具的書面憑證,只能證明「收到」的事實,並不能證明交接雙方的債權債務關系,也非債的必然憑證。根據民事訴訟法「誰主張、誰舉證」的原則,僅憑收條主張債權債務關系,不能得到法院的支持,除非有其他證據佐證。
『捌』 急件公文的處理期限是
一般來說,所謂的紅頭文件並沒有急件公文,急件公文大多是電報類,如明傳電報、密碼電報等。電報的緊急程度分為:特提、特急、急件三類,特提要求在收到文件2小時內處理完畢,特急要求在收到文件4小時內處理完畢,急件要求在收到文件24小時以內處理完畢。
『玖』 收條有法律效力是幾年
收條的法律效力實質上就是指收條的訴訟時效,但借條的訴訟時效不影響借條本身的效力。只要是合法簽訂的真實有效的收條無論多久,收條本身都是有效的。時間只是確保是否超過了訴訟時效,是否會得到法律的保護問題。
關於收條的訴訟時效,與民間借貸的訴訟時效一樣要看是否約定了還款時間,如果寫明了還款日期,那麼訴訟時效就從還款日期的次日起計算兩年。如果沒有約定歸還時間,則最長訴訟時效為20年。
(9)收文期限擴展閱讀:
收條是收到別人或單位送到的錢物時寫給對方的一種憑據性的應用文。收條也稱作收據。收條也是日常生活中常見的一種應用文樣式 。
適用場合
原來借錢物或欠錢物一方將所欠、借的錢物還回時,借出方當事人不在場,而只能由他人代收時可以寫收條。當事人在場,則不必再寫收條,而只把原來的欠條或借條退回或銷毀即可。
個人向單位或某一團體上繳一些有關費用或財物時,對方需開據收條,以示證明。
單位和單位之間的各種錢物往來,均應開據收條。當然,在正式的場合下,一般都有國家統一印製的正式的票據,這屬於另一類情況。
收條種類
收條的種類一般來講有兩類。一類是寫給個人的收條,一類是寫給某一單位的收條。
單位出具的收條通常是由某一個人經手,而以單位的名義開據。