行政處罰法復議的期限

A. 行政處罰復議和行政訴訟時效

一、行政復議時效的法律規定：

《行政復議法》第九條規定：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

《行政復議法實施條例》第十五條規定：行政復議法第九條第一款規定的行政復議申請期限的計算，依照下列規定辦理：

(一)當場作出具體行政行為的，自具體行政行為作出之日起計算;

(二)載明具體行政行為的法律文書直接送達的，自受送達人簽收之日起計算;

(三)載明具體行政行為的法律文書郵寄送達的，自受送達人在郵件簽收單上簽收之日起計算;沒有郵件簽收單的，自受送達人在送達回執上簽名之日起計算;

(四)具體行政行為依法通過公告形式告知受送達人的，自公告規定的期限屆滿之日起計算;

(五)行政機關作出具體行政行為時未告知公民、法人或者其他組織，事後補充告知的，自該公民、法人或者其他組織收到行政機關補充告知的通知之日起計算;

(六)被申請人能夠證明公民、法人或者其他組織知道具體行政行為的，自證據材料證明其知道具體行政行為之日起計算。行政機關作出具體行政行為，依法應當向有關公民、法人或者其他組織送達法律文書而未送達的，視為該公民、法人或者其他組織不知道該具體行政行為。

《行政復議法實施條例》第十六條規定：公民、法人或者其他組織依照行政復議法第六條第(八)項、第(九)項、第(十)項的規定申請行政機關履行法定職責，行政機關未履行的，行政復議申請期限依照下列規定計算：

(一)有履行期限規定的，自履行期限屆滿之日起計算;

(二)沒有履行期限規定的，自行政機關收到申請滿60日起計算。公民、法人或者其他組織在緊急情況下請求行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關不履行的，行政復議申請期限不受前款規定的限制。

《行政復議法實施條例》第十七條規定：行政機關作出的具體行政行為對公民、法人或者其他組織的權利、義務可能產生不利影響的，應當告知其申請行政復議的權利、行政復議機關和行政復議申請期限。

二、行政訴訟時效的法律規定

(一)《行政訴訟法》

《行政訴訟法》第三十八條規定：公民、法人或者其他組織向行政機關申請復議的，復議機關應當在收到申請書之日起兩個月內作出決定。法律、法規另有規定的除外。

申請人不服復議決定的，可以在收到復議決定書之日起十五日內向人民法院提起訴訟。復議機關逾期不作決定的，申請人可以在復議期滿之日起十五日內向人民法院提起訴訟。法律另有規定的除外。

《行政訴訟法》第三十九條規定：公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。法律另有規定的除外。

《行政訴訟法》第四十條規定：公民、法人或者其他組織因不可抗力或者其他特殊情況耽誤法定期限的，在障礙消除後的十日內，可以申請延長期限，由人民法院決定。

(二)《最高人民法院關於執行<中華人民共和國行政訴訟法>若干問題的解釋》

司法解釋第四十一條規定：行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過2年。復議決定未告知公民、法人或者其他組織訴權或者法定起訴期限的，適用前款規定。

司法解釋第四十二條規定：公民、法人或者其他組織不知道行政機關作出的具體行政行為內容的，其起訴期限從知道或者應當知道該具體行政行為內容之日起計算。對涉及不動產的具體行政行為從作出之日起超過20年、其他具體行政行為從作出之日起超過5年提起訴訟的，人民法院不予受理。

司法解釋第四十三條規定：由於不屬於起訴人自身的原因超過起訴期限的，被耽誤的時間不計算在起訴期間內。因人身自由受到限制而不能提起訴訟的，被限制人身自由的時間不計算在起訴期間內。

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行政復議和行政訴訟的區別

(一)處理機關不同

行政復議與行政訴訟的處理機關是不同的，前者是行政機關，後者是人民法院，即司法機關。

(二)性質不同

處理機關的不同決定了它們行為性質上的區別：行政復議機關的復議行為屬於行政行為，它是一種行政機關內部的層級監督制度。

對相對人來說，這是一種行政救濟的手段;而人民法院審理行政案件的活動屬於司法活動，是人民法院對行政機關的監督活動，是人民法院行使司法權對行政行為的司法審查，對行政相對人來說這是一種訴訟救濟的手段。前者受行政程序法即行政復議法調整，後者則受訴訟法即行政訴訟法支配。

(三)受案范圍不同

人民法院所受理的行政案件，只是公民、法人或其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其合法權益的案件，而復議機關所受理的既有行政違法的案件，也有行政不當的案件。

也就是說，凡是能夠提起行政訴訟的行政爭議，公民、法人或者其他組織都可以向行政機關申請復議，而可以申請行政復議的未必能夠提起行政訴訟。

另外，法律規定行政復議裁決為終局決定的，當事人申請行政復議以後，不得再提起行政訴訟，從而使某行政爭議只能通過行政復議而不能通過行政訴訟得以解決。

(四)審查標准不同

行政復議與行政訴訟都以具體行政行為為審查對象，但其審查標準是不同的。行政復議對具體行政行為是否合法與適當進行審查;行政訴訟原則上只對具體行政行為是否合法進行審查，對不適當的具體行政行為不予審查。

此外，行政復議法對復議的申請范圍作了擴大的規定，公民、法人或其他組織的合法權益受到更全面的保護。

(五)審理方式和審理制度不同

行政復議是行政機關內部的上級對下級的監督監督制度，是高層級的行政權對低層級行政權的監督。所以監督是全面的，不僅限於對具體行政行為合法性的審查，還包括對具體行政行為合理性的審查。

甚至不僅包括對具體行政行為的審查，而且在對具體行政行為審查的同時，還可以審查作為具體行政行為的依據的規章以下的行政規范性文件。

行政復議一般實行書面復議制度，也就是說復議機關在審理復議案件時，僅就行政案件的書面材料進行審查，不傳喚申請人、被申請人、證人或其他復議參加人到庭，這樣可以節省時間精力和費用;而行政訴訟一般不實行書面審理制度，當事人雙方必須到庭，相互答辯。

行政復議實行一級復議制，也就是說對復議機關的復議決定，一般不得再請求復議;而行政訴訟實行兩審終審制，當事人對一審裁判不服的，可依法向上一級人民法院提起上訴。

而且行政訴訟是行使司法權來審查行政行為，一般只審查具體行政行為的合法性。對行政機關行使自由裁量權的合理性，則不屬於審查范圍。

(六)處理許可權不同

行政復議機關在復議中解決糾紛的許可權與人民法院在行政訴訟中解決糾紛的許可權大有區別。行政復議機關通過對原具體行政行為的合法性和合理性進行全面審查，依法可作出維持、責令履行、撤銷、變更、確認、賠償損失等行政復議決定。

行政復議以變更原處理決定為常見，而行政訴訟則只能對顯失公正的行政處罰予以變更。這是因為，在行政復議中，審查機關與被審查機關屬於同一系統主體，而在行政訴訟中，審查機關是司法機關，被審查機關則是行政機關，是兩個不同系統的主體，它們受到行政機關與司法機關分工的約束。

(七)處理依據不同

行政復議案件的審理以法律、行政法規、地方性法規、規章以及上級行政機關制定和發布的具有普遍約束力的決定、命令為依據;而行政訴訟案件的審理則只能以法律、行政法規和地方性法規為依據，以行政規章為參照。

(八)法律效力不同

行政復議一般沒有最終的法律效力，相對人對復議不服，還可以提起行政訴訟;只有在法律規定復議裁決為終局裁決的情況下，復議才具有最終的法律效力，相對人不能再提起行政訴訟。

只有全國人大及其黨委會制度的法律才有權規定哪些案件的行政復議能夠有終局裁決權。行政機關自己制度的行政法規和行政規章，不能為自己設定終局裁決權。地方法規也無權規定行政復議的終局裁決權。

行政訴訟則具有最終的法律效力，無論有沒有經過行政復議的案件，一經行政訴訟，訴訟的裁判結果就是有最終效力的結果，不能再由行政機關復議。而行政訴訟的終審判決則具有最終的法律效力，當事人必須遵行。

B. 行政復議期限是多少天

《行政復議法》第九條規定：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯了其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議申請；但是法律規定的申請期限超過60日得除外。

申請人提起行政復議的起算時間，可分為兩種情況：

(1)行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織行政復議權或者申請行政復議期限的，申請行政復議期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道行政復議權或者申請行政復議期限之日起計算。

(2)行政機關作出具體行政行為時，未製作或者未送達法律文書，公民、法人或者其他組織不服申請行政復議的，只要能夠證明具體行政行為存在，行政復議機關應當受理。申請行政復議期限從證明具體行政行為存在之日起計算。

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行政復議的申請方式

(一)書面申請的，請按下列格式書寫：

1、文書名稱(行政復議申請書)

2、申請人(是公民的，寫明姓名、住址、聯系電話;是法人或其他組織的，寫明名稱、地址、法定代表人或者主要負責人姓名、聯系電話，代理人姓名、單位、電話)

3、被申請人(寫明名稱、地址、法定代表人姓名及職務)

4、行政復議請求5、事實和理由6、行政復議機關名稱(如向市政府申請，可寫「此致北京市人民政府」)

7、申請人(簽名或蓋章)

8、申請日期(年、月、日)

行政復議有以下四個特點：

1、提出行政復議的人，必須是認為行政機關行使職權的行為侵犯其合法權益的公民、法人和其他組織。

2、當事人提出行政復議，必須是在行政機關已經做出行政決定之後，如果行政機關尚沒做出決定，則不存在復議問題。復議的任務是解決行政爭議，而不是解決民事或其他爭議。

3、當事人對行政機關的行政決定不服，只能按法律規定，向有行政復議權的行政機關申請復議。

4、行政復議，主要是書面審查，行政復議決定書一經送達，即具有法律效力。只要法律未規定復議決定為終局裁決的，當事人對復議決定不服的，仍可以按行政訴訟法的規定，向人民法院提請訴訟。

C. 對行政處罰提起行政復議和行政訴訟的期限

你好
根據今年修改的行政訴訟法規定。
對於不服行政處罰的具體行政行為的復議期限為做出具體行政行為起的6個月內。可以提請行政復議。

D. 行政復議期限到期怎麼辦

《行政復議法》第九條：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其版合法權益的權，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請；但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

《行政處罰法》第二十九條:違法行為在二年內未被發現的，不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。 前款規定的期限，從違法行為發生之日起計算；違法行為有連續或者繼續狀態的，從行為終了之日起計算。

要想在超出行政復議申請期限後提出行政復議，可以從這兩方面入手

1、能證明你自知道具體行政行為之日到現在沒有超出復議申請期限。主要從行政機關沒有證據證明已送達的情況下。

2、可以看看有沒有中止時效的事由，有的話，可以根據行政復議法規定「因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。」

E. 行政復議決定的起訴期限有幾種

拘留結束後，我的親戚認為公安機關作出的拘留決定是錯誤的，向公安機關申請行政復議，但是公安機關說已經超過行政復議期限。請問，法律規定的是多長？ 天之權鄭州律師事務所陳波解答：行政機關在作出行政處罰決定之前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由及依據，並告知當事人依法享有的權利。《中華人民共和國治安管理處罰法》規定，公安機關作出治安管理處罰決定的，應當告知被處罰人違法事實和證據、處罰的種類和依據，如對處罰決定不服應告知申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。違反治安管理行為人有權陳述和申辯，公安機關必須充分聽取違反治安管理行為人的意見，對違反治安管理行為人提出的事實、理由和證據，應當進行復核。違反治安管理行為人提出的事實、理由或者證據成立的，公安機關應當採納，公安機關不得因違反治安管理行為人的陳述、申辯而加重處罰。上述規定，是法律賦予公民的權利，也是公安機關的法定義務，公安機關在作出拘留決定前就應當聽取被處罰人的陳述和申辯。 被處罰人不服行政處罰決定，既可以申請行政復議，也可以提起行政訴訟（法定復議前置除外）。根據法律規定，申請行政復議的期限是被處罰人自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請，但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。申請行政訴訟的期限：自被處罰人知道作出具體行政行為之日起三個月內提出。 如果行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的，最高人民法院關於執行行政訴訟法司法解釋規定，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過兩年。也就是說，如果提起行政復議，應當在知道該具體行政行為之日起六十日內提出；如果提起行政訴訟應當在知道作出具體行政行為之日起三個月內提出；如果公安機關作出具體行政行為時未告知期限，起訴期限從知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算，最長不得超過兩年。因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。

F. 一般行政處罰多少時間下發什麼時間可以申請復議

《行政復議法》第九條規定：公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內提出行政復議；但是法律規定申請期限超過60日的除外。

G. 行政復議 執行期限 急！

行政處來罰是有追訴時效的,一般是自兩年就可以免於處罰.但這是指沒有給予行政處罰決定的行為,而你的這種情況應該屬於行政一處罰的執行時效,而對於這個問題各個不同的行政違法違規行為是有不同的規定的,所以要具體看你的行政處罰是什麼性質的.如果可以的話就不要那點保證金了,能逃過處罰已是萬幸了.如果去要保證金而又恰好沒有過時效,到時候被強強制執行不是得不償失嗎?

H. 對行政處罰有疑問，復議時效是多長

依據我國相關法律的規定，當事人不滿意行政處罰的，可以自行政處罰決定作出後內60日內申請行政復議。容
《中華人民共和國行政復議法》
第九條 公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的，可以自知道該具體行政行為之日起六十日內提出行政復議申請;但是法律規定的申請期限超過六十日的除外。
因不可抗力或者其他正當理由耽誤法定申請期限的，申請期限自障礙消除之日起繼續計算。