成都市二手房增值稅征免年限

① 重磅解讀！成都房產新政免增值稅調至5年

來了來了，他帶著新政走來了！

今天，成都市人民政府網站發布《成都市人民政府辦公廳關於保持我市房地產市場平穩健康發展的通知》。

新政 /全文

各區（市）縣政府，市級各部門，各有關單位：

為認真貫徹黨中央、國務院決策部署，堅持「房子是用來住的、不是用來炒的」定位，實現穩地價、穩房價、穩預期目標，繼續保持我市房地產市場平穩健康發展，現就相關事項通知如下。

一、加強土地市場調控

（一）增加住宅用地供應，優化供應結構，住宅用地佔經營性用地的比重不低於60%，供需緊張區域不低於70%，優先確保保障性住房用地供應。

（二）建立房價地價聯動機制，有效調控土地價格，引導市場主體理性拿地。

（三）全面清理已供未開發的土地情況並向社會公布，加大已供未開發土地的促建力度，嚴格落實閑置土地處置規定，堅決打擊捂地、捂盤行為。

二、落實金融審慎管理

（四）繼續執行好差別化信貸政策，嚴格審查購房首付資金來源，嚴防消費貸款、個人經營性貸款等違規挪用於購房。

三、支持合理自住需求

（五）大力實施租賃補貼擴面提標，將公交、環衛、教育、衛生等公共服務行業人員納入保障范圍，保障住有所居，實現應保盡保。

（六）進一步培育和規范住房租賃市場發展，通過新建、改建、盤活存量等方式切實增加租賃住房供應，租購並舉解決新市民居住問題。

（七）加快推進城市有機更新，加大老舊小區改造力度，提升居住品質。

四、完善住房調控政策

（八）嚴格執行住房限購政策，加強購房資格審核，嚴厲打擊弄虛作假行為。

（九）提高公證搖號中棚改、無房居民家庭優先的比例，棚改優先最低比例由10%提高到20%，無房居民家庭優先最低比例由棚改優先後剩餘房源的50%提高到60%。

（十）加強熱點樓盤銷售方案審核，合理確定房源和認購人數比例，優先保障無房居民家庭購房需求。

（十一）發揮稅收調節作用，個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年。

五、加強市場監管監測

（十二）持續開展房地產市場秩序整頓工作，對涉嫌存在捂盤惜售、價外加價、虛假廣告、捏造和散布不實言論、哄抬房價、違規挪用各類信貸資金進入房地產市場等違法違規行為的房地產開發企業、中介機構及從業人員、各類貸款主體，依法依規嚴肅處理。

（十三）完善房地產市場監測評價體系，強化部門信息共享和業務協同，進一步提高監測評價的科學性和准確性。

六、強化輿論宣傳引導

（十四）建立常態化信息發布機制，准確解讀市場走勢和政策，及時回應社會關切，穩定市場預期。

（十五）加強對房地產開發企業、中介機構等市場主體發布信息的約束管控，規范房地產領域自媒體，嚴厲打擊各種炒作行為。

本通知自發布之日起執行。

權威 /解讀

一、政策出台的背景是什麼？

我市始終堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，認真貫徹落實黨中央、國務院房地產調控精神，持續強化因城施策能力，房地產市場總體保持平穩。但隨著成都城市綜合競爭力、吸引力不斷增強，新增服務人口明顯增多，居民購房需求日益增加，今年以來，部分區域出現供需緊張狀態。

為堅決貫徹落實黨中央、國務院有關房地產工作部署要求，進一步落實城市主體責任，有效防範房地產市場風險，努力確保完成「穩地價、穩房價、穩預期」調控目標，繼續保持我市房地產市場平穩健康發展，經市委市政府研究，出台了《成都市人民政府辦公廳關於保持我市房地產市場平穩健康發展的通知》（以下簡稱《通知》）。

二、《通知》主要內容有哪些？

《通知》堅定不移地推進落實好房地產長效管理調控機制，借鑒其他城市經驗，結合我市當前實際，綜合運用土地、金融、稅收和必要的行政手段，圍繞加強土地市場調控、落實金融審慎管理、支持合理自住需求、完善住房調控政策、加強市場監管監測、強化輿論宣傳引導等六方面提出了針對性措施。

三、《通知》在加強土地市場調控有哪些具體措施?

一是適當增加全市商品住宅類用地供應，切實保障各類住房建設用地需求。年度商品住宅類用地供應原則上不低於年度經營性建設用地供應計劃總量的60%，供需緊張區域不低於70%，優先確保保障性住房用地供應。

二是進一步深化房價地價聯動長效機制，結合市場運行情況，科學合理確定商品住宅類用地供應價格，適時採取靈活的拍賣競價措施，引導開發企業理性競價。

三是結合全市存量商品住宅用地情況，切實採取有效措施，盤活存量，加大已供未開發商品住宅用地促建力度，以項目促建增加市場商品住宅有效增量。對涉及土地閑置的，堅決依法查處。

四、《通知》在落實金融審慎管理有哪些具體要求？

一是繼續執行好差別化信貸政策，支持合理住房需求，遏制投機炒房行為，保持金融政策的穩定性連續性。

二是金融部門嚴格審查購房首付資金來源，嚴防消費貸款、個人經營性貸款等違規挪用於購房，對各種資金違規進入樓市的行為堅決予以查處，切實防範金融風險。

五、《通知》在支持合理自住需求方面有哪些舉措？

一是大力實施租賃補貼擴面提標，根據保障對象需求實際，進一步擴大保障覆蓋面，放寬環衛、公交、教育、衛生等公共服務行業從業人員准入條件，同時，繼續實施租賃補貼計發標准隨市場租金水平動態調整機制，全面提高補貼發放標准，積極引導保障對象通過市場租房申領補貼解決居住困難，滿足保障對象多樣化居住需求。

二是我市作為中央財政支持住房租賃市場發展的試點城市，將進一步培育和規范住房租賃市場發展，通過新建、改建、盤活存量等方式切實增加租賃住房供應，保障各方當事人的合法權益，租購並舉解決新市民居住問題。

三是我市將堅持以建設踐行新發展理念的公園城市為導向，加快推進城市有機更新，加大老舊小區改造力度，進一步完善老舊小區的配套設施，美化居住環境，提升居住品質。

六、《通知》在稅收方面有什麼調整？

為貫徹落實「房住不炒」要求，進一步發揮稅收調節作用，我市借鑒其他城市經驗，將個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年。個人將購買不足5年的住房對外銷售的，按照5%的徵收率全額繳納增值稅；個人將購買5年以上（含5年）的住房對外銷售的，免徵增值稅。

5年的起算時點以個人購買住房取得的不產權證或契稅完稅證明上註明的時間按「孰先」原則確定。

個人住房轉讓合同網簽時間在《通知》印發之日前（含《通知》印發之日，下同）的，增值稅征免年限按原政策執行；個人住房轉讓合同網簽時間在《通知》印發之日後的，按新政策執行。

《通知》印發之日前已發生實際交易行為，但未及時完成合同網簽，符合以下情形的，視為已在《通知》印發之日前完成合同網簽，其增值稅繳納仍按之前政策執行：

1.通知印發之日前已簽訂房地產買賣合同並已為購房支付相關費用，具備合同網簽條件，但因客觀原因尚未完成合同網簽的，能提供支付購房定金、部分或全部房款（不含現金支付）的銀行轉賬有效憑證（POS機購房簽購單、購房轉賬單等）；

2.對於人民法院、仲裁委員會出具的法律文書確認個人住房轉讓的，法律文書的生效日期在《通知》印發之日前的。

七、《通知》對無房居民家庭購房有哪些傾斜？

為切實解決無房居民家庭的居住問題，《通知》進一步提高了公證搖號中向無房居民家庭提供房源比例，無房居民家庭優先最低比例由棚改優先後剩餘房源的50%提高到60%。此外，在熱點樓盤銷售中，優先保障無房居民家庭購房需求。

無房居民家庭的認定標准為：

（一）購買的商品住房位於我市住房限購區域的，登記購房人須符合我市住房限購政策。

（二）登記購房人及其家庭成員在本市行政區域內名下均無自有產權住房且自2016年10月1日以來無住房轉讓記錄。

（三）居民家庭包括：夫妻雙方；夫妻雙方及其未成年子女；離異（喪偶）父（母）和其未成年子女；達到法定婚齡未婚居民；購房登記時離異已滿兩年的單身居民；喪偶單身居民等。

八、為什麼要加強對熱點樓盤銷售的管理？

當前，我市個別樓盤社會關注度高、預計購房人數較多，容易出現搶購現象，不利於我市房價和市場預期的穩定。為此，《通知》提出加強熱點樓盤銷售方案審核，合理確定房源和認購人數比例，嚴控認購人數，優先保障無房居民家庭購房需求。

九、近期如何開展市場秩序整頓工作？

市級有關部門將持續開展房地產市場秩序整頓工作，集中整治涉嫌存在捂盤惜售、價外加價、虛假廣告、捏造和散布不實言論、惡意哄抬房價、違規挪用各類信貸資金進入房地產市場等各種市場亂象，對相關責任主體依法依規予以嚴肅處理。

本文來源：成都市人民政府官網 成都住建

② 如何看待成都二手房交易增值稅從兩年免徵擴大到五年免徵

如何看待成都二手房交易增值稅從兩年免徵擴大到五年免徵。這就是當地政府為了促銷二手房市場的活躍度弄的舉措。

③ 我買已滿5年的二手房,是否還要滿5年過戶才能免增值稅

已滿5年的二手房可以過戶並免增值稅，不需要再等5年（具體結合當地政策辦理）。

④ 成都二手房滿幾年可以交易

成都二手房滿3年可以交易，在成都無論是新購住房還是二手房，需要取得產權3年後才可以再次交易。

根據成都市政府下發的《關於進一步完善我市房地產市場調控政策的通知》第四條夫妻雙方離異後，任一家庭成員兩年內購買商品住房或二手住房的，其擁有住房套數按離異前家庭總套數計算。父母投靠成年子女入戶的，不得作為單獨家庭購房。

第五條在全市范圍內新購買的商品住房或二手住房，須取得不動產權證滿3年後方可轉讓。

(4)成都市二手房增值稅征免年限擴展閱讀：

《商品房銷售管理辦法》第七條商品房現售，應當符合以下條件：

（一）現售商品房的房地產開發企業應當具有企業法人營業執照和房地產開發企業資質證書

（二）取得土地使用權證書或者使用土地的批准文件；

（三）持有建設工程規劃許可證和施工許可證

（四）已通過竣工驗收；

（五）拆遷安置已經落實

（六）供水、供電、供熱、燃氣、通訊等配套基礎設施具備交付使用條件，其他配套基礎設施和公共設施具備交付使用條件或者已確定施工進度和交付日期；

（七）物業管理方案已經落實。

⑤ 購買二手房滿2年免增值稅，以什麼時間為界定標准

根據 國稅發【2005】172號《關於房地產稅收政策執行中幾個具體問題的通知》「納稅人同時出具房屋產權證和契稅完稅證明且二者所註明的時間不一致的，按照「孰先」的原則確定購買房屋的時間。」
也就是說征稅標准，是以契稅完稅證明或房屋產權證的時間，以先取得的時間為准。

⑥ 請問這段話「其中個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年」是什麼意思

將個人住房轉讓增值稅的征免時限由2年調整到5年，意思就是個人住房要購買滿5年之後，才能享受到免徵增值稅的優惠政策。這樣做的目的是要加大短線的交易成本，抑制投機性購房。

⑦ 個人住房轉讓增值稅免徵年限是按房本還是發票日期

「（1）個人購房日期的確定。個人按照國家房改政策購買的公有住房，以其購房合同的生效內時間、房款容收據開具日期或房屋產權證上註明的時間，依照孰先原則確定；個人購買的其他住房，以其房屋產權證註明日期或契稅完稅憑證註明日期，按照孰先原則確定。
（2）個人轉讓房屋的日期，以銷售發票上註明的時間為准。」

⑧ 成都住房轉讓增值稅征免年限「2改5」 對二手房影響較大

據成都市人民政府網站消息，成都市人民政府網站近日發布《成都市人民政府辦公廳關於保持我市房地產市場平穩健康發展的通知》（以下簡稱「《通知》」）。《通知》提出，提高公證搖號中棚改、無房居民家庭優先的比例，棚改優先最低比例由10%提高到20%，無房居民家庭優先最低比例由棚改優先後剩餘房源的50%提高到60%；發揮稅收調節作用，個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年。
《通知》提出了六方面、共計15條針對性措施，涉及加強土地市場調控、落實金融審慎管理、支持合理自住需求、完善住房調控政策、加強市場監管監測、強化輿論宣傳引導。
加強土地市場調控方面，《通知》要求，一是增加住宅用地供應，優化供應結構，住宅用地佔經營性用地的比重不低於60%，供需緊張區域不低於70%，優先確保保障性住房用地供應；二是建立房價地價聯動機制，有效調控土地價格，引導市場主體理性拿地；三是全面清理已供未開發的土地情況並向社會公布，加大已供未開發土地的促建力度，嚴格落實閑置土地處置規定，堅決打擊捂地、捂盤行為。
落實金融審慎管理，《通知》明確，繼續執行好差別化信貸政策，嚴格審查購房首付資金來源，嚴防消費貸款、個人經營性貸款等違規挪用於購房。
在支持合理自住需求方面，《通知》要求，大力實施租賃補貼擴面提標，將公交、環衛、教育、衛生等公共服務行業人員納入保障范圍，保障住有所居，實現應保盡保。進一步培育和規范住房租賃市場發展，通過新建、改建、盤活存量等方式切實增加租賃住房供應，租購並舉解決新市民居住問題。加快推進城市有機更新，加大老舊小區改造力度，提升居住品質。
《通知》還要求，完善住房調控政策，包括：
一是嚴格執行住房限購政策，加強購房資格審核，嚴厲打擊弄虛作假行為；
二是提高公證搖號中棚改、無房居民家庭優先的比例，棚改優先最低比例由10%提高到20%，無房居民家庭優先最低比例由棚改優先後剩餘房源的50%提高到60%；
三是加強熱點樓盤銷售方案審核，合理確定房源和認購人數比例，優先保障無房居民家庭購房需求；
四是發揮稅收調節作用，個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年。
成都市人民政府辦公廳解讀指出，為貫徹落實「房住不炒」要求，進一步發揮稅收調節作用，成都市借鑒其他城市經驗，將個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年。個人將購買不足5年的住房對外銷售的，按照5%的徵收率全額繳納增值稅；個人將購買5年以上(含5年)的住房對外銷售的，免徵增值稅。5年的起算時點以個人購買住房取得的不動產權證或契稅完稅證明上註明的時間按「孰先」原則確定。
個人住房轉讓合同網簽時間在《通知》印發之日前(含《通知》印發之日，下同)的，增值稅征免年限按原政策執行；個人住房轉讓合同網簽時間在《通知》印發之日後的，按新政策執行。
另外，無房居民家庭的認定標准為：
1.購買的商品住房位於成都市住房限購區域的，登記購房人須符合成都市住房限購政策。
2.登記購房人及其家庭成員在本市行政區域內名下均無自有產權住房且自2016年10月1日以來無住房轉讓記錄。
3.居民家庭包括：夫妻雙方；夫妻雙方及其未成年子女；離異(喪偶)父(母)和其未成年子女；達到法定婚齡未婚居民；購房登記時離異已滿兩年的單身居民；喪偶單身居民等。
《通知》還強調，加強市場監管監測，持續開展房地產市場秩序整頓工作，對涉嫌存在捂盤惜售、價外加價、虛假廣告、捏造和散布不實言論、哄抬房價、違規挪用各類信貸資金進入房地產市場等違法違規行為的房地產開發企業、中介機構及從業人員、各類貸款主體等，依法依規嚴肅處理。
同時，完善房地產市場監測評價體系，強化部門信息共享和業務協同，進一步提高監測評價的科學性和准確性。
成都市人民政府辦公廳表示，當前，成都市個別樓盤社會關注度高、預計購房人數較多，容易出現搶購現象，不利於成都市房價和市場預期的穩定。為此，《通知》提出加強熱點樓盤銷售方案審核，合理確定房源和認購人數比例，嚴控認購人數，優先保障無房居民家庭購房需求。
某居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，此次政策的出台符合預期，也說明成都在積極管控購房秩序和房價。成都的政策出台，也說明此前參加房地產工作座談會的熱點城市的動向，即後續都會有各類管控的政策內容。
嚴躍進指出，從此次政策來看，最大的一句內容是稅費的調整。政策明確，發揮稅收調節作用，個人住房轉讓增值稅征免年限由2年調整到5年。增值稅政策是今年各地調控的政策新動態。統計來看，目前全國至少深圳、無錫、沈陽和成都已經調整了增值稅的政策，即從過去的「滿2」調整為「滿5」。類似政策預計是後續各地容易採納和模仿的政策。這也是後續購房者所需要重點關注的內容。此類政策對於成都市場是有積極作用的，有助於防範「快進快出」的炒房行為，使得住房認購行為更加理性。
諸葛找房數據研究中心分析師王小嬙表示，今年以來，成都的部分區域出現供需緊張狀態，全市庫存呈現下降局面，數據顯示，2020年8月，成都商品住宅庫存面積為1487.34萬㎡，環比下降4.2%，同比下降1.4%。因此加大保障住房和住宅用地的供應，對緩解成都新房的供需矛盾起著重要作用。其次，提高棚改、無房家庭的優先比例，也是從供應端保障無房家庭，對剛需家庭利好，進一步落實了房住不炒的定位。
「此外，對樓市影響較大的一條是稅收'2改5'，尤其對二手房的影響較大，成都由於新房限價搖號，導致二手房成為「香餑餑」，8月，根據國家統計局70大中城數據顯示，成都的二手房環比指數位居第二，環比上漲1.2%，同比上漲7.5%。免徵增值稅'2改5'對抑制二手房市場的過熱起到積極作用。」王小嬙說。
中原地產研究中心統計數據顯示：全國房地產調控在2020年8月單月累計次數為32次，合計年內數據1-8月全國房地產調控政策次數高達368次，與2019年1-8月份的367次基本持平。

⑨ 二手房買賣需要多少年限才免個人所得稅

個人所得稅要5年才免稅。
一、個人所得稅(賣方)
自2010年10月1日起，對個人住房轉讓所得徵收個人所得稅原則上實行核定征稅，核定征稅的比例暫按1%確定。對個人轉讓自用5年以上、並且是家庭唯一生活用房取得的所得免徵個人所得稅。對出售自有住房並在1年內重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。
政策依據：
(1)《關於調整房地產交易環節契稅個人所得稅優惠政策的通知》(財稅[2010]94號)
(2)《國家稅務總局關於個人住房轉讓所得徵收個人所得稅的有關問題的通知》(國稅發〔2016〕108號)
(3)《財政部國家稅務總局建設部關於個人出售住房所得徵收個人所得稅有關問題的通知》(財稅字[1999]278號)
二、營業稅及城市維護建設稅和教育費附加(賣方)
自2016年2月22日起，個人將購買不足2年的住房對外銷售的，全額徵收營業稅;個人將購買2年以上(含2年)的住房對外銷售的，免徵營業稅。
政策依據：
《財政部、國家稅務總局、住房城鄉建設部關於調整房地產交易環節契稅營業稅優惠政策的通知》(財稅〔2016〕23號)
三、土地增值稅(賣方)
自2008年11月1日起，對個人銷售住房暫免徵收土地增值稅。
政策依據：
《財政部國家稅務總局關於調整房地產交易環節稅收政策的通知》(財稅〔2008〕137號)
四、契稅(買方)
自2016年2月22日起，對個人購買90平方米及以下的家庭2套以內(含2套)(家庭成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同)住房，減按1%稅率徵收契稅;對個人購買90平方米以上的家庭唯一住房，減按1.5%稅率徵收契稅;對個人購買90平方米以上的家庭第二套改善性住房(指已擁有一套住房的家庭，購買的家庭第二套住房)，減按2%稅率徵收契稅;對個人購買3套以上(含3套)住房的，一律按江蘇省原定3%稅率徵收契稅。商品住房以房地產主管部門契約鑒證時間為准，存量住房以房地產主管部門契約登記受理時間為准。
政策依據：
(1)《財政部、國家稅務總局、住房城鄉建設部關於調整房地產交易環節契稅營業稅優惠政策的通知》(財稅〔2016〕23號)
(2)《江蘇省財政廳江蘇省地方稅務局江蘇省住房和城鄉建設廳關於調整我省房地產交易環節契稅個人所得稅優惠政策的通知》(蘇財稅[2010]33號)
五、印花稅(買賣雙方)
自2008年11月1日起，對個人銷售或購買住房暫免徵收印花稅。
政策依據：
《財政部國家稅務總局關於調整房地產交易環節稅收政策的通知》(財稅〔2008〕137號)
特別說明：
(1)個人購房日期的確定。個人按照國家房改政策購買的公有住房，以其購房合同的生效時間、房款收據開具日期或房屋產權證上註明的時間，依照孰先原則確定;個人購買的其他住房，以其房屋產權證註明日期或契稅完稅憑證註明日期，按照孰先原則確定。
(2)個人轉讓房屋的日期，以銷售發票上註明的時間為准。
(3)上述稅收優惠政策僅適用於個人銷售或購買住房，不適用個人銷售或購買非住房、單位銷售或購買住房及非住房。
(4)北京市、上海市、廣州市、深圳市暫不實施《財政部、國家稅務總局、住房城鄉建設部關於調整房地產交易環節契稅營業稅優惠政策的通知》(財稅〔2016〕23號)第一條第二項對家庭第二套改善性住房的契稅優惠政策及第二條營業稅優惠政策，上述城市個人住房轉讓營業稅政策仍按照《財政部國家稅務總局關於調整個人住房轉讓營業稅政策的通知》(財稅〔2015〕39號)執行。