㈠ 委託與授權執法有什麼區別
授權執法與委託執法是兩個不同的法律概念,它們之間的區別主要表現在法律根據、法定方式和法律後果三個方面。
1、法律根據不同:
授權執法必須以法律、法規的明文授權為依據。授權使原來並無執法主體資格的組織取得主體資格或使其原有的職權范圍擴大,職權內容增加,這一切則必須有法律、法規的明文規定方可。
而委託執法雖也必須依法進行,不過這種「依法」不僅范圍包括法律法規,還包括規章,而且還不如授權執法那樣嚴格,只要在行政主管部門的法定許可權范圍內,不違背法律精神和法律目的即可實施委託。
2、法定方式
授權執法必須符合法定的方式,其方式一般由法律、法規直接授予。如《中華人民共和國<水土保持法>實施條例》第四條規定:「地方人民政府根據當地實際情況設立的水土保持機構,可以行使《水土保持法》和本條例規定的水行政主管部門對水土保持工作的職權」。
而委託執法的方式則是行政主管部門以比較具體的委託決定來進行的。委託事項、范圍、職權內容、委託時間、委託人和被委託人之間的關系等,都將在委託決定中以書面形式載明,且受託組織接受委託後不能再轉委託。
3、法律後果
授權執法的法律後果使被授權的組織取得了行政執法主體資格,成為法定的行政執法主體,使該組織可以以自己的名義行使執法權並承擔由此而產生的法律後果。
而委託執法則不會發生職權及職責的轉移,被委託組織不可能因此而取得行政執法主體資格,只能以委託機關行政主管部門的名義行使執法權,接受行政主管部門的監督,對行政主管部門負責,行政主管部門對被委託的組織的行為承擔法律責任。
㈡ 這樣的行政委託執法是否合法有效
行政處罰法規定: 第十八條行政機關依照法律、法規或者規章的規定,可以在其法定許可權內委託符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委託其他組織或者個人實施行政處罰。 委託行政機關對受委託的組織實施行政處罰的行為應當負責監督,並對該行為的後果承擔法律責任。 受委託組織在委託范圍內,以委託行政機關名義實施行政處罰;不得再委託其他任何組織或者個人實施行政處罰。 第十九條受委託組織必須符合以下條件: (一)依法成立的管理公共事務的事業組織; (二)具有熟悉有關法律、法規、規章和業務的工作人員; (三)對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的,應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。 可見,接受委託執法的人應當是依法成立的管理公共事務的事業組織,而不是行政機關和行政機關工作人員。鎮安全生產委員會並非法定組織,鄉政府是行政機關,而你又是行政機關工作人員,且不熟悉有關法律、法規、規章,更不具進行技術檢查和技術鑒定的專業知識和資質,故執法部門委託鎮安全生產委員會或你實施行政執法是沒有法律依據的,該委託行為依法應當無效,你所進行的行政執法是違法的,因而是無效的。
㈢ 委託授權書的有效期限是多久
1、委託抄書的有效期限應當依據於雙方在委託書中的約定,雙方根據委託事項自由約定。
2、有明確委託事項的,自委託事項終止時止。
3、有明確委託事項辦理期限的,自委託事項辦理完成時止。
4、沒有確定委託事項,委託事項長期存在的,委託長期有效。
(3)委託執法期限擴展閱讀:
民事訴訟授權委託書是民事訴訟的當事人、第三人、法定代表人委託他人代為訴訟的證明文書,也是委託代理人接受被代理人代理許可權的合法依據。
民事授權委託書,是指民事訴訟活動當事人單方面出具的,明確代理律師在代理委託人參加民事訴訟過程中的代理許可權的法律文書。
我國<民事訴訟法>第五十九條規定:民事案件當事人委託律師作為訴訟代理人參加民事訴訟,必須向受理案件的人民法院提交由委託人簽名或蓋章的授權委託書,否則,律師在民事訴訟中的代理權不能成立。
㈣ 委託執法和授權執法有什麼區別
委託執法是指環境行政機關設立的環境監理機構根據法律法規授權或者行政機關委託,實施環境現場監督檢查,並依照法定程序執行或運用環境法律法規,從而直接強制地影
響行政相對人權利和義務的具體行政行為。
授權執法是指法律、法規將某些行政處罰權授予非行政機關的組織行使。一般來說,行政權只能由行政機關及其公務員來行使,行政處罰法也將行政機關實施行政處罰作為一項原則加以規定。但是,由於社會關系的復雜化和行政管理的加強,行政機關及其公務員數量的增加仍趕不上行政管理的需要,同時,行政管理的專業性、技術性也日益增強,單靠行政機關難以滿足行政管理的現實需要。客觀上需要一些社會組織承擔某些行政管理職能。因此,行政處罰法規定,法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內實施行政處罰。經過授權,非行政機關的組織就取得了執法的資格,可以以自己的名義行使處罰權,以自己的名義獨立地承擔相應的法律後果。
由於授權是將行政處罰權授予非行政機關的組織行使,該組織取得授權後,可以以自己的名義作出行政決定。因此,授權必須慎重。行政處罰法將授許可權定在法律、行政法規和地方性法規層面,將規章排除在外,就是出於慎重的考慮的結果。
㈤ 行政執法機關他們在辦案時間限制上有什麼法律法規嗎
不同的抄行政執法機關在襲處理不同的行為時的規定不一。
例如,《治安管理處罰法》規定:
第九十九條 公安機關辦理治安案件的期限,自受理之日起不得超過30日;案情重大、復雜的,經上一級公安機關批准,可以延長30日。
為了查明案情進行鑒定的期間,不計入辦理治安案件的期限。
《行政強製法》規定:
第三十一條依照法律規定凍結存款、匯款的,作出決定的行政機關應當在三日內向當事人交付凍結決定書。凍結決定書應當載明下列事項:
第三十二條自凍結存款、匯款之日起三十日內,行政機關應當作出處理決定或者作出解除凍結決定;情況復雜的,經行政機關負責人批准,可以延長,但是延長期限不得超過三十日。法律另有規定的除外。
延長凍結的決定應當及時書面告知當事人,並說明理由。
第五十三條當事人在法定期限內不申請行政復議或者提起行政訴訟,又不履行行政決定的,沒有行政強制執行權的行政機關可以自期限屆滿之日起三個月內,依照本章規定申請人民法院強制執行。
第六十九條本法中十日以內期限的規定是指工作日,不含法定節假日。
㈥ 委託書有效期多長時間
委託書一般根據委託事項的性質,確定有效時間。
根據表見代理原理,如果長年累月胡委託某一個人辦理同樣的事情,只要委託方沒有書面通知相對方,這個委託視為長期有效。
委託書的有效期限應當依據於雙方在委託書中的約定,雙方根據委託事項自由約定。無約定或約定不明的,可視為在委託事項完成日終止。
委託書是委託他人代表自己行使自己的合法權益,委託人在行使權力時需出具委託人的法律文書。
(6)委託執法期限擴展閱讀:
範本
簡述:
委託書
委託人:
姓名:王先生 性別:男 身份證號碼:12354541
受託人:
姓名: 陳先生性別:男 身份證號碼:2514541
委託 書
委託人:
姓名:王先生 性別:男 身份證號碼:12354541
受託人:
姓名: 陳先生性別:男 身份證號碼:2514541
我擁有位於成都 市武候 區玉林南 路玉林 花園2棟 3 號的房產,現委託陳先生 為我的代理人,代理人可以我的名義在代理期限:2010 年3 月3 日至2015年 3 月3 日內,代理如下事項:
一、全權辦理出租上述房產有關手續,代為簽署上述房產租賃合同、收取租金,代理人有權選擇承租方並確定租賃價格。
二、管理上述房產,代為支付該房產有關水、電、物業管理、煤氣、有線電視、電話、網路以及相關費用。
三、以上述房產為抵押辦理貸款,代為簽署借款合同、抵押合同等以及借款借據及其它相關文件,收取借款款項。
四、到國土部門辦理上述房產的抵押登記手續。
五、全權辦理提前還清上述房產貸款(即贖樓)手續,代辦抵押登記注銷手續、領取房地產證等產權證明,有權遞
件、取件,在有關文件上簽字。
六、全權辦理上述房產的有關轉讓手續,代為簽署房產轉讓合同並收取售房款,在有關文件上簽字。
七、辦理上述房產的房款資金監管協議及收取資金監管協議中的房款,簽署相關文件。
八、到國土部門查詢上述房產產權資料、辦理過戶登記等手續。
九、全權辦理所轉讓上述房產的水、電、物業管理、煤氣、有線電視、電話、網路費以及其它相關過戶、銷戶手續。
委託代理人在其許可權范圍及代理期限內簽署的一切有關合法文件及辦理的相關手續,我均予承認。
委託代理人(有/無)轉委託權。
委託人(簽字、按指印):
年 月 日
㈦ 行政處罰執法委託書的委託期限最長為多少
委託舉例比城管本身執權全部自於委託律本身沒賦予城管任何權力則受城建、規劃、環保等部門委託根據相應部門律規進行執
㈧ 委託書的有效期是多久時間
要看復委託書授權的具體期限制。
如無委託期限,可根據委託事項及委託時間綜合判斷。
拓展資料:
委託書指的是:
委託他人代表自己行使自己的合法權益,委託人在行使權力時需出具委託人的法律文書。
委託人不得以任何理由反悔委託事項。
被委託人如果做出違背國家法律的任何權益,委託人有權終止委託協議,在委託人的委託書上的合法權益內,被委託人行使的全部職責和責任都將由委託人承擔,被委託人不承擔任何法律責任。
網路-委託書
㈨ 行政執法,可以委託嗎
可以依法委託。
行政執法委託書(樣本)
委託機關:
受託機關:
一、委託事項(許可權)
包括行政許可、行政處罰、行政給付、行政收費、行政強制、行政監督檢查等行政執法許可權。委託事項必須明確具體,切忌籠統的描述。
例如一城區衛生局對鎮衛生院的委託事項(許可權):
1、負責本地衛生法制宣傳;
2、協助城區衛生監督所開展食品衛生、生活飲用水衛生、公共場所衛生、學校衛生、職業衛生經營性監督檢查及組織從業人員的體檢、培訓;
3、協助城區衛生監督所開展醫療服務、血液安全和傳染病防治的監督檢查;
4、協助城區衛生監督員對衛生違法案件進行調查取證,對危害或可能危害人群健康的行為、物品或場所採取臨時控制措施並及時報告城區衛生監督所。
……
二、委託機關職權依據
委託行政執法許可權的,委託機關應提供其職權來源依據;需委託行政處罰權的,還須提供法律、法規和規章依據。
三、委託期限
一般不超過5年。
四、委託許可權的管轄范圍
不能超過受託機關所管轄的行政區域范圍。
五、受委託方的義務
受委託單位應當以委託機關的名義在委託許可權范圍內辦理委託事項,定期向委託機關報告上述事項的辦理情況,並接受委託機關的監督。受委託單位不得將委託事項轉委託第三者。委託權僅在委託期內有效。
六、法律責任
1、委託方對受委託方在委託范圍內的行政執法行為後果承擔法律責任;
2、受委託方承擔超越許可權范圍的行政執法行為所引起的法律後果。
七、本委託書經委託雙方簽字蓋章生效。
八、本委託書一式三份,委託機關、受託機關各執一份,由委託機關報本級法制機構備案一份。
委託機關(印章): 受委託機關(印章):
法定代表人簽字: 法定代表人簽字: