1. 保障措施 、反傾銷措施和反補貼措施的區別
第三,依據的國際規則不同:
反傾銷制度:1994GATT第6條WTlO《反傾銷協議》;
反補貼制度:1994GATT第6條WTO《補貼和反補貼協議》;
保障措施制度:1994GATT第19條WTO《保障措施協議》;
第四,實施范圍不同:
反傾銷制度:屬於歧視性的,即僅對特定國家的特定產品反傾銷;
反補貼制度:發球歧視性的,即僅對特定國家的特定產品實施反補貼;
保障措施制度:屬於非歧視性的,應對所有國家出口的同一種產品都實施保障;
第五,發起調查不同:
反傾銷制度:必須有國內企業或企業聯合體的;
反補貼制度:申請必須有國內企業和企業聯合體的;
保障措施制度:申請可以有企事業申請,也可以在沒有企業申請時由政府直接進行調查;
2. 反傾銷,反補貼 和保障措施條件
世貿組織的《反傾銷協議》規定,一成員要實施反傾銷措施,必須遵守三個條件:首先,確定存在傾銷的事實;第二,確定對國內產業造成了實質損害或實質損害的威脅,或對建立國內相關產業造成實質阻礙;第三,確定傾銷和損害之間存在因果關系。
根據WTO《補貼和反補貼措施協定》以及我國《反補貼條例》的規定,能夠使用
反補貼措施的實體性條件有以下幾項:
(一)進口產品存在補貼。補貼是指出口國(地區)或者其任何公共機構提供
的並為接受者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價格支持。補貼應當具
備主體、形式和效果三個要件:第一,補貼是由政府或公共機構提供;第二,政府
提供了財政資助以及任何形式的收入或者價格支持;第三,補貼使得行業或者企業
獲得了利益。
(二)補貼必須具有專向性。補貼的專向性是指政府將補貼只授予其""""管轄
范
圍內的企業或產業、或一組企業或產業"""",即有選擇、有差別的對某些企業提供
補
貼。專向性是《反補貼協定》的一個重要概念,只有具有專向性的補貼才受WTO《
補貼與反補貼措施協議》的約束。
(三)受補貼的進口產品對已經建立的國內產業造成實質損害或者產生實質損
害威脅,或者對建立國內產業造成實質阻礙。根據《補貼與反補貼措施協議》,國
內產業是指中華人民共和國國內同類產品的全部生產者,或者其產量占國內同類產
品總產量的主要部分的生產者;但是國內生產者與出口經營者或者進口經營者有關
聯的,或者其本身為補貼產品或者同類產品的進口經營者的,應當除外。
使用保障措施的條件
保障措施的實施必須滿足以下條件 :
( 一 ) 某項產品進口激增 , 且進口激增是由於不可預見的情況和成員方履行 WTO 義務的結果 ;
( 二 ) 進口激增對國內生產同類產品或直接競爭產品的產業造成了嚴重損害或嚴重損害威脅 ;
( 三 ) 進口激增與對國內產業造成嚴重損害或嚴重損害威脅之間存在因果關系。
1、進口激增
指產品進口數量急劇增長 , 包括絕對增長和相對增長。絕對增長指產品實際進口數量增長 ;相對增長指相對進口方國內生產而言 , 進口產品所佔市場份額上升 ( 實際進口量並不一定發生改變 ) 。
2、嚴重損害或嚴重損害的威脅
所謂「嚴重損害」指「一國產業狀況的重大全面減損」。「嚴重損害威脅」指明顯迫近的嚴重損害,或者說是危急且顯而易見的威脅。
3、因果關系
調查機關必須根據客觀證據證明有關產品進口的增加與嚴重損害或嚴重損害威脅之間存在因果關系。
4、未預見的發展
根據 GATT 第 19 條 , 只有發生了 ( 在當初關稅減讓談判時 ) 不能合理預見的情況 , 即 「未預見的發展」(unforeseen development), 締約方才能引用保障措施。
5、無歧視
保障措施應針對一正在進口的產品實施 , 而不考慮其來源 , 即必須在無歧視( 最惠國 ) 待遇的基礎上實施。
3. 請幫忙翻譯
Anti-mping, anti-subsidy and safeguard measures difference anti-mping measures
Implement: for importers in mping at low prices, caused substantial damage
Applicable objects: unfair trade or unfair competition
Specific implementation forms: cash deposits, price commitment, guarantee, and eventually imposed on the corresponding tax implications
Implementation deadline: no more than four months, special circumstances can be extended to nine months
Countervailing measures
Implement: because the government subsidies and having the price competitive advantage, has caused substantial damage for importers
Applicable objects: unfair trade or unfair competition
Specific implementation forms: cash deposits, price commitment, guarantee, and eventually imposed on the corresponding tax implications
Implementation deadline: no more than 4 months (can not extend)
Security measures
Implement: the surge in imports and occupy the market share, and importing caused substantial harm for importers
Applicable objects: fair conditions quadrupled
Specific implementation forms: AD valorem tariff, implementation quota limit or eventually imposed on tariffs or the tariff quotas
Provisional safeguard measures implementation deadline: no more than 200 days, usually less than four years, the longest but extended to 10 years
PS. There have in common: damage must, in accordance with the proceres as provided by law enforcement, the WTO agreements (WTO) are permitted to use the principle of free trade the exception
4. 保障措施的實施程序
調查程序提出首先由法定資格的人提出申請。調查申請由全部產量或其產量占國內同類產品生產總量主要比重的國內產業提出,或由成員方政府提起。該申請以書面形式提出。申請書的內容應主要說明:進口產品急劇增加所造成的國內的嚴重損害或嚴重損害威脅。有關當局受理該申請、審查並決定立案後,展開調查。
調查的主要內容包括:審查證據,評估所有相關因素,並確認進口急劇增加與損害之間的因果關系。
調查的具體規則要求是:向所有利害關系方做出適當的公告,舉行公開聽證會,給予進口商、出口商及其他利害關系方提供適當機會以陳述證據和看法,並對其他利害關系方陳述做出答復。調查結束後,有關當局應公布調查報告,列明對一切相關事實和法律問題的調查結果,以及做出的合理結論。 《1994年GATT》第19條第2款規定,實施保障措施的成員應「盡可能提前以書面形式通知成員全體,以便成員全體及與該項產品的出口由重大利害關系的成員,有機會與其就擬採取的行動進行協商」。協議第12條做出了詳細、系統的規定,這些規定體現了WTO的透明度原則。
第一,通知。實施保障措施成員應將有關嚴重損害或嚴重損害威脅的調查過程、調查結論和實施或延長實施保障措施決定立即通知保障措施委員會(Committee on Safeguard)。通知的內容應盡可能詳細和具體,包括:相關證據,涉及的產品,擬採取措施及其時間和逐步放寬表等。並且,貨物貿易理事會或保障措施委員會在必要時可以請求實施保障措施的成員提供補充材料。
第二,磋商。有關成員應將保障措施內容與方法或臨時保障措施進行磋商,交換意見,並達成諒解。磋商結果應及時經保障措施委員會通知貨物貿易理事會。
此外,協議要求,成員應將涉及保障措施的法律、規章和行政程序及時通知保障措施委員會。而且,任何成員若認為某一成員未如此作為,可將有關情況通知該委員會。當然,協議也同時要求,關於該通知的規定,並非要求任何成員公開有損其法律實施或違背其公共利益或危害其特定企業合法商業利益的秘密資料。 進口當局在調查、確認了進口急劇增加、原因及後果,並履行通知與磋商義務後,進口成員政府即可採取保障措施。
第一,保障措施實施方式。保障措施實施方式主要有:提高關稅,實行關稅配額以及數量限制等。但保障措施應在防止或救濟嚴重損害或嚴重損害威脅的必要限度內。
鑒於非關稅措施對國際貿易的扭曲作用較大,協議第5條對實施數量限制和配額措施做了限制規定,即實施數量限制,不得使進口數量低於過去三個有代表性年份的平均進口水平,除非進口方有正當理由表明有必要採用與此不同的進口水平。在實施配額限制時,進口方應與有利害關系的出口方就配額分配進行磋商。若磋商未果,則進口方應基於出口方前一有代表年份的進口份額進行分配,除非在保障措施委員會主持磋商中證明,不按該方法進行分配時有正當理由的。
第二,保障措施實施期限。協議要求,保障措施實施期限一般不應超過4年。如果需要以保障措施防止損害或救濟受損害產業,或有證據證明該產業正在進行調整,則可延長實施期限。但保障措施實施的全部期限(包括臨時保障措施)不得超過10年。
第三,臨時保障措施。協議規定,在緊急狀況下,如果遲延採取措施會造成難以彌補的損害,進口方可不經磋商而採取臨時保障措施。該臨時保障措施的實施的條件是:①進口當局只能初步裁定進口急劇增加已經或正在造成嚴重損害或嚴重損害威脅時,方可採取臨時保障措施;②臨時保障措施的實施期限不得超過200天,且該期限計入保障措施總期限內;③臨時保障措施應以關稅形式為主。如果隨後的調查不能證實進口急劇增加對國內產業已造成的嚴重損害或嚴重損害威脅,則徵收的關稅應迅速退還;④成員在實施臨時保障措施前應通知保障措施委員會,在採取該措施後應盡可能與各利害關系方進行磋商。
5. 反傾銷與反補貼、保障措施有什麼區別
第三,依據的國際規則不同:
反傾銷制度:1994GATT第6條WTlO《反傾銷協議》;
反補貼制度:1994GATT第6條WTO《補貼和反補貼協議》;
保障措施制度:1994GATT第19條WTO《保障措施協議》;
第四,實施范圍不同:
反傾銷制度:屬於歧視性的,即僅對特定國家的特定產品反傾銷;
反補貼制度:發球歧視性的,即僅對特定國家的特定產品實施反補貼;
保障措施制度:屬於非歧視性的,應對所有國家出口的同一種產品都實施保障;
第五,發起調查不同:
反傾銷制度:必須有國內企業或企業聯合體的;
反補貼制度:申請必須有國內企業和企業聯合體的;
保障措施制度:申請可以有企事業申請,也可以在沒有企業申請時由政府直接進行調查;
6. 外貿考試題
1.保障措施分為臨時保障措施和最終保障措施。
2.臨時保障措施是指在有明確證據表明進口產品數量增加,將對國內產業造成難以補救的損害的緊急情況下,進口國與成員國之間可不經磋商而作出初裁決定,並採取臨時性保障措施。臨時保障措施的實施期限,自臨時保障措施決定公告規定實施之日起,不得超過200天,並且此期限計入保障措施總期限。臨時保障措施採取提高關稅的形式,如果事後調查不能證實進口激增對國內有關產業已經造成損害的,已徵收的臨時關稅應當予以退還。
3.最終保障措施可以採取提高關稅、數量限制等形式。但保障措施應當限於防止、補救嚴重損害並便利調整國內產業所必要的范圍內。保障措施的實施期限一般不超過4年,再此基礎上如果繼續採取保障措施則必須同時滿足四個條件,即對於防止或者補救嚴重損害仍有必要;有證據表明相關國內產業正在進行調整;已經履行有關對外通知、磋商的義務;延長後的措施不嚴於延長前的措施。保障措施全部實施期限(包括臨時保障措施期限)不得超過10年。
4.根據《保障措施協議》第2條的規定,一個成員方要實施保障措施應符合以下條件:1.已經確定一種產品正以較快增長的數量進入其領土,這里的數量增長包括絕對數量的增加和相對於進口國國內生產的增加。2.由於上述進口的增加,對進口國國內產業造成嚴重損害或有造成嚴重損害的威脅。根據《保障措施協議》第4條的規定,所謂「嚴重損害」是指對國內產業的一種重大的全面損害;所謂「嚴重損害威脅」是指嚴重損害即將發生的情形;所謂「國內產業」是指一個成員方境內作為一個整體從事相同或直接競爭性產品生產的生產者或者其相同或競爭性產品加起來的總和構成該類產品國內生產的主要部分的生產者。3.有關產品進口增加與對國內產業造成嚴重損害或嚴重損害威脅之間存在因果關系。4.保障措施應不分來源地適用於某項進口產品,不能對不同來源的產品有歧視性待遇。
5.反傾銷、反補貼和保障措施都屬於貿易救濟措施。反補貼和反傾銷措施針對的是價格歧視這種不公平貿易行為,保障措施針對的則是進口產品激增的情況。
7. 內審中對糾正措施計劃的實施的期限一般規定多少天
這個在標准上沒有具體的規定,
可以在公司的內審程序文件中予以規定,也可以不規定,
糾正措施計劃實施的期限,可以在計劃該措施時給予確定,這也是糾正措施策劃的內容之一,
既然制訂了措施,並准備實施,一般就是有實施的可能性,或者可能性較大,
一般是在一個月之內。個別比較有難度的可以適當延長。