『壹』 中國的反腐什麼時候開始
反腐,是古今中外都備受關注的話題。在中國古代,各個朝代都強調反腐,「老虎、蒼蠅一起打」,大貪小貪均不放過。古籍上記載的三大特例,堪稱古代反腐的「非常」之舉
1.反腐從官員選拔開始
貪贓枉法,受賄藏污的腐敗行為,是一種官場寄生現象。可以說,從官場誕生那天起,就出現了。西周穆王時編修的刑法《呂刑》中便指出,要防止五種執法受賄行為,即所謂「五過之疵」,可見上古三代時官場腐敗已成社會問題。
針對官員腐敗問題,歷代都曾採取不少措施和手段,從用人角度來看,首先是選出賢能的好官,建立了一套官場「准入」制度,用現代話來說,就是「注重搞好乾部隊伍建設」,古人稱之為「吏治」。
什麼樣才是算好官?古人的標准之一是有「德」,且以德為本。「清」,即廉潔,是官德的重要內容之一,廉潔的官員被古代史家稱為「循吏」。為了選到循吏這樣高素質的官員,在先秦時即出現了一種「察舉」制度,面向社會公開推薦官員。這種察舉手段,民間叫「舉賢」,到兩漢時,舉賢已成為官員的重要來源之一。而且,「察舉」也有嚴格的法規,先秦時的秦國規定,如果所推薦的官員「不善」,推薦人也要治罪,在漢代則叫「連坐」。
此後,曹魏時期出現的「九品中正制」、隋唐開始的「科舉取士制」,都是古代高層為了選拔到「好官」而採取的手段,特別是科舉制度,最為成熟,一直沿用至晚清。
在這些常規選拔制度之外,不少朝代還結合朝情,推出一些「本朝特色」官員選拔手段。如在公元十世紀的五代十國時期,便出現了一種另類絕招 「閹割」。
此手段真可謂天下奇聞。實施這種另類選官制度是南漢,地域在嶺南今廣東、廣西一帶。《新五代史·南漢世家》記載,當時的南漢皇帝叫劉鋹(後主),相當荒淫,政事全權委託當時的龔澄樞、陳延壽一班人處理。龔澄樞等人便根據劉鋹的意思,規定擬用官員均須閹割,此即史書中「至其群臣有欲用者,皆閹然後用」記載。
如此選拔官員的理論依據何在?劉鋹有這樣一番解釋:「自有家室,顧子孫,不能盡忠,惟宦者親近可任。」沒了生殖器的官員就不為子孫著想,不貪,忠心?顯然是否定的。歷史上宦官腐敗一直是官場重災區,從秦二世時的宦官趙高,到明武宗時的掌印太監劉瑾,都以斂財弄權,禍害朝政出名。
據明王鏊《震澤長語·雜論》所記,劉瑾出事後,從其家裡抄出:「金共一千二百五萬七千八百兩,銀共二萬五千九百五十八萬三千六百兩」,其他大量財寶還未計算在內。所以,史書上稱劉鋹「尤愚」。
但讓官員「凈身」後上崗,也不能說對反腐沒一點用處,起碼在防止官員生活腐化、亂搞兩性關系方面,還是有作用的。
2.反腐鼓勵民間參與。
漢武帝劉徹設立「刺史」提倡「打小報告」
一個不容迴避的歷史事實是,不論古代選拔官員採取什麼樣的方法,官場腐敗仍層出不窮。於是古人在注重選拔高素質官員的同時,也想到預防腐敗這一招,各朝都成立相當於今反貪局或監察部這樣的中央監察機構。
秦朝是中國歷史第一個建立完備監察機構的朝代,此機構名叫「御史台」,一把手叫「御史大夫」。御史大史是副丞相級別,其下還有御史中丞、侍御史、監郡御史,地方郡縣也都配備了相應的監察官員。
漢代時,御史大夫被提升到丞相同一行政級別。劉恆(漢文帝)當皇帝時,鑒於當時御史監察不力的情況,臨時調派身邊可信人員到下面核查,此行為稱為「刺」。劉恆孫子劉徹(漢武帝)當皇帝後,覺得這做法好,於元封五年(公元前106年)正式設立「刺史」,成為中國古代反貪史一種新型的「反腐辦」。
在常規監察機構反腐外,古代還有非常手段。其中最有效的一招,是動員民間參與反腐,在「舉賢」的同時,鼓勵民間積極「舉報」。其具體操作辦法是,鼓勵越級上訪。劉徹在位時曾專門下詔,保障吏民的言論自由,即建立所謂「言事變」制度,鼓勵基層官員、民間人士越級上書、詣闕言事。這種在非正規渠道外反映情況的行為,叫「言事變」,其實就是俗話所說的「打小報告」。
南北朝時的北魏也提倡「打小報告」。《北史·魏本紀第一》記載,拓跋嗣(魏明元帝)當皇帝時,於神瑞元年(公元414年)專門下詔,鼓勵民眾舉告貪官:「守宰不如法,聽百姓詣闕告之」。
「打小報告」這種上書行為,又叫「上奏摺」。到了北宋,如此「上奏言事」備受重視,范仲淹、包拯、王安石、朱熹,都曾給皇帝寫過很多這樣反腐奏摺。《包孝肅公奏議》一書幾乎全是揭露、舉報官員腐敗的,全書187篇,有55篇直接舉報貪官污吏,當時的貪官最怕被包拯奏上一本。
明朝開國皇帝朱元璋(明太祖)更把「打小報告」推到了極致。朱元璋除了允許越級告狀、鼓勵實名舉報外,還支持民間進京上訪。據朱元璋組織編撰的《大誥·民陳有司賢否第三十六》,不論大小官員,只要發現「私下巧立名目,害民取財」,老百姓可以聯名寫舉報信,到京城上訪。
老百姓甚至可以將貪官直接「綁縛赴京治罪」。《大誥三編·民拿害民該吏第三十四》中記載,押貪官進京途中,即使身上沒有證明信,官員也不得阻攔,關卡要「即時放行,毋得阻擋」。如果有人敢阻擋進京,「其家族誅」。
需要說明的是,古代官員一旦被查出是貪官,是別想挪個地方做官的,連其兒、孫都將被「株連」,失去當官機會。
3.反腐重在立法嚴懲
明太祖朱元璋懲貪 「梟首示眾」「剝皮實草」
「舉賢」與「舉報」,雖然可以減少官員腐敗現象,但腐敗仍無法從根本上杜絕。於是, 「制度反腐」成為一種探索。所謂「制度反腐」,古人叫「治貪用重典」。中國反腐立法時間相當早,在《呂刑》中,便有「其罪惟均」的說法,即官員貪贓枉法,與犯人同罪。
秦國有《置吏律》、《軍爵律》、《內史律》等專門針對官員的立法,嚴懲「不廉潔」的「惡吏」。特別是經濟問題的犯罪,決不手軟:「通一錢,黥城旦罪」,意思是,行賄一個錢,都要被判處在臉上刺字,再罰去修城的「黥城旦」之刑。
漢代的量刑標準是:「贓二百五十錢以上」,即免職;主政官員「盜直十金」,即判死刑「棄市」。250錢在當時還買不到一件像樣的襯衫,可見處罰之重。
隋唐時,反腐的相關立法更為縝密、規范。《唐律疏議·職制》「受人財而為請求者」條規定:一般官吏受賄,「坐贓論加二等」,「即一尺以上笞四十,一匹加一等,罪止流二千五百里」;如果是握有實權大權的「監臨勢要」,則加重處罰,「一尺以上杖一百,一匹加一等,罪止流三千里」。
宋元兩朝反腐也有特色。北宋開國皇帝趙匡胤(宋太祖),於建隆三年(公元962年)下詔,官吏盜公物,據為己有的,與其他盜竊一樣,「贓滿五貫文者處死」。五貫錢什麼概念?當時的縣令月俸料錢在10至20貫(千錢),侵吞不到半月的工資就要處死,如此反腐令人生畏。即使在後來酷刑著稱的《大明律》中,官員枉法「贓至百二十貫者」,僅「免絞充軍」。
但在事實上,明朝懲治腐敗比宋朝厲害多了,因為明朝常設「法外之法」。據清趙冀《二十二史札記》「重懲貪吏」條,朱元璋於洪武十八年(公元1385年)下詔, 「盡逮天下官吏之為民害者」。一般貪官罰到京師「築城」;貪污銀子60兩以上的,「梟首示眾,仍剝皮實草」。
60兩銀子,在當時算是筆小財。據《明太祖實錄》所記,當時1兩銀子可以買到1石米,也就是說,60兩銀子可以買60石米;這等於當時最低一個級別、從九品官的年薪(俸祿)。
為了便於操作,朱元璋下令在地方官府廣場左邊,設立一座土地廟,將腐敗官員剝皮的刑場就放在這里,民間因此稱此廟為「皮場廟」。皮剝下來後,用草填空,製成「貪官標本」並懸掛起來,「使之觸目驚心」,以此警示官員要廉潔自律。
實際上,朱元璋的反腐手段可謂無不用其極,凌遲、梟首、棄市、族誅……當時僅「空印案」、「郭桓案」兩案,朱元璋就殺了8萬多貪官,後來發現,其中有不少是冤枉的。
朱元璋如此反腐,大概只有戰國時的齊威王能與之相比。齊威王是狠君,曾將腐敗官員「一鍋煮」。《史記·田敬仲完世家》記載了此事:齊威王「烹阿大夫,及左右嘗譽者比並烹之」。
在這點上,歷朝歷代莫過於制定採用嚴刑峻法了。法家的創始人管子就認為「法者,天下之大道也」,而嚴法反腐的典型例子就是明太祖朱元璋了。這位貧民出身的皇帝歷經寒苦,對世間的人情世故要比一般人體味得深刻得多。他曾語重心長地對大臣們說過:「朕昔在民間時,見州縣官多不恤民,往往貪財好色,引酒過度。凡民之疾苦,視之漠然,心實怒之。故今嚴法禁,但遇官貪污蠹害吾民者,罰之不恕。」為震懾官吏的腐敗行為,朱元璋「刑用重典」,頒布《大明律》,之後更是制定了一系列更為嚴酷的刑律。據史記載,明代僅酷刑就有數十種之多,諸如族誅、凌遲、挑筋以及宮墨刖等等,此外,朱元璋自己還發明了不少令人發指的極刑。可見,朱元璋對官吏腐敗的深惡痛決。當然,朱元璋「刑用重典」也只是通過殺一儆百,「意在使人知所警懼,不敢輕易犯法」,以重典為手段,其目的還是教育各級官吏和百姓民眾,使全國的臣民畏法、守法,最終形成穩定的社會秩序,維護政權。
反腐的另外一個重要方面就是加強對官吏的嚴密監察了。
最早的監察專員應該是刺史了。西漢武帝時,全國劃分為十三個州,漢武帝為每州親自指派一名刺史,並給於他們相當大的權力,以對所轄地區的地方官員進行考察監督。武則天、朱元璋都曾鼓勵民眾赴京告奸,鼓勵打小報告,從某種意義上講,這種承認民眾擁有監督制約官官府的權力,本身就是一種進步。還有唐代的魏徵犯顏直諫,明代中後期的東西廠特務機構,這些都是各個朝代對官吏監督的不同方式。
而在監察制度建設上,做得成績突出的還得算朱元璋了。在中央,設置了與六部品秩相齊的都察院,這可是一個集組織、紀檢、公安、司法於一身的特設機構,在地方,建立了御史巡按制度。 「巡按則代天子巡狩,所按藩服大臣,府州縣官諸考察,舉劾尤專,大事奏裁,小事立斷。」正是在這種制度和機制下,監察官吏成為明朝政壇上一支活躍的重要的政治力量,涌現出不少優秀的監察官員。如洪武時期御史韓宜可劾丞相胡惟庸;嘉靖時期給事中吳時來,御史王宗茂、鄒應龍劾內閣首輔嚴嵩、嚴世藩父子;天啟時期左副都御史楊漣劾「九千歲」大太監魏忠賢,都是明代監察官彈擊奸惡中最著名的事例。
接下來說說「倡廉」。儒家歷來推崇廉政,所謂「大臣法,小臣廉,官職相序,君臣相正,國之肥也。」《晉書》曰:「王道治本,經國之務,必先之以禮義,而致人於廉恥。禮義立,則君子軌道而讓於善;廉恥立,則小人謹行而不淫於制度。」所以,中國古代的吏治中,特別強調「廉者,政之本也」,因而也就形成了豐富的廉政思想。
在封建社會,國家的治亂興衰與最高統治者有著直接的關系。唐末的羅隱曾列出了明君的四大標准。第一,仁德的標准。羅隱認為,君主之所以高貴,不僅在於君主的地位和權力,更重要的是君主的仁德,君主不僅是政治權力的代表,而且應該是道德的表率。第二,奢與儉的標准。他認為,只有節儉的君主才能節制私慾,實行德政。第三,敬與慢的標准。「以敬理國則人和,以慢理國則人殆'。第四,用賢的標准。君主的個人能力是有限的,必須依賴賢臣的輔佐才能致治。從根本上講,在這種封建君主專制下,君主自身的素質就成了整個國家廉政建設的保證。
「吏不廉平則治道衰」,因此對官吏的廉政教育尤為重要。首先在官吏的考核選任上,各個朝代都很重視考核內容和選士的標准。從察舉制考核「孝廉、廉吏」等科,到九品中正制的「舉賢良方正」等等,都十分強調官吏的廉政素質的培養。以科舉制為基礎的文官選拔制度也是古代官吏選任的一大創舉。在這種考核的過程中,封建統治者始終都在給官吏灌輸著為官廉潔清明的思想。如克己奉公,慎獨自律;又如廉潔守正,淡泊物慾;再如提倡節儉,反對奢侈。正是如此的廉政文化熏陶,歷史上不乏清正廉潔的官吏。岳飛「文臣不愛錢,武臣不惜死,天下太平」的信念;范仲淹「先天下之憂而憂,後天下之樂而樂」的胸襟;清代廉吏於成龍,三國淡泊寧靜的諸葛亮,宋代青天包拯等等。
封建王朝的「反腐倡廉」是不可能得到根本性的解決,這是由其專制主義的制度本身決定的。「人求多聞善敗,以鑒戒也」,我們應當去其糟粕,取其精華,為我黨新時期嚴懲腐敗行為,倡導廉政文化提供借鑒,內外兼治,完善社會主義法治,加強民主監督,最終在全社會形成廉正清明的良好氛圍。
『貳』 林紓怎麼罵魯迅,魯迅回去花了幾年的時間寫了《漢文學史綱要》和一本其他的文言文學術著作
不是林紓罵魯迅,而是魯迅攻擊林紓。
魯迅與林紓未曾正面發生沖突,但魯迅的具體創作中回應與順手一擊林紓的地方卻不少,這主要表現為接受鏈雙方的文化立場差異。針對林紓《致蔡鶴卿書》斥白話文為「都下引車賣漿之徒,所操之語」的說法,魯迅具體創作之中不乏順手譏刺的文字。1919年《現在的屠殺者》雲:「卻只能在呻吟古文時,顯出高古品格;一到講話,便依然是『鄙俚淺陋』的白話了。四萬萬中國人嘴裡發出來的聲音,竟至總共『不值一哂』,真是可憐煞人。」1924年《論照相之類》亦載:「林琴南翁負了那麼大的事名,……更就用了『引車賣漿者流』的文字來做文章的諸君而言,南亭亭長我佛山人往矣。」話鋒所指,落腳於林紓不諳時勢,逆歷史潮流而動的固執行舉。
魯迅回去花了幾年的時間寫了《漢文學史綱要》和一本其他的文言文學術著作《中國小說史略》
《漢文學史綱要》系魯迅先生1926年在廈門大學擔任中國文學史課程時編寫的講義,1938年編入《魯迅全集》首次正式出版時,取用後者為書名,此後各版均同。
本書是魯迅先生1920至1926年間在北京大學、北京師范大學與北京女子師范大學講授小說史時的講義,先曾有油印、鉛印本供內部使用,1923年12月至次年6月,始分上下冊由北京大學新潮社正式出版,書名已由講義名《中國小說史大略》改為《中國小說史略》。
『叄』 上級檢察院決定抗訴與否的時間
補充回答:不能算,因為在檢察院決定受理抗訴申請時,並沒有法院對該中院的終審版判決決定再審,以後權的再審不是針對最後的終審判決的。
1、你這是民事案件的抗訴,不適用《刑事訴訟法》的規定。
2、此案最後是經過中級法院做出的終審判決,判決應當是已經生效。
3、「檢察院應該在多久做出抗訴與否的決定?如果超出這個時間他們還能抗訴嗎?」:
(1)此案的抗訴,沒有法定期限限制,上級檢察院什麼時候發現生效判決有錯誤的,都可以向同級法院提起抗訴。
(2)很明顯,對方只是在拖延時間,不管抗訴是否能贏,反正先拖垮再說。
4、哪個論壇人氣高就發到哪裡,目前是網路、天涯、貓撲、新浪、騰訊等。
5、「其實被告找的哪個人活動的,給哪個人送禮了我都知道」:你知道不管,明眼人明白也不管用,關鍵是是否有證據,如果有確實的證據,可以告也可以反映。
難得你告了幾年還沒有拿到錢還能堅信法律,祝你順利!
請查看《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規則》(2001年9月30日實施)
『肆』 什麼是訴訟時效 還有時間限制
說白了就是你出了什麼事情以後,或者按法律的規定你應該知道了事情出了以後,多長的時間你就可以告狀,過了這個時間法律就不保障你了,不同的性質的案件的時限是不一樣的,
『伍』 哪個時間段幼兒告狀的次數會多一點
哪個時間段的,因為高漲的住宿費及比較多啊,就是兩-3歲的時候,小孩子最喜歡告狀的。
『陸』 為什麼李雪蓮要花十年時間告狀
在看《我不是潘金蓮》的時候,我的關注點最多的還是在於李雪蓮身上,看小說的時候我就在想一個問題,為什麼一個農村婦女要花十年時間告狀?這個時間不是一年,是十年那麼長,必須是什麼原因才能支撐她不停告狀。
故事一開始是因為李雪蓮和前夫秦玉河的一樁離婚案引起的。離婚這種案子最讓人頭疼,這完全可以當成一個社會新聞去談論。不過這次電影題材還涉及到了官場,還搞了個人民代表大會,一瞬間以為在看新聞聯播。
影片中從弟弟、中學暗戀她的大頭、法官、縣長再到市長,不管是最親近的人還是外人,每個人只把李雪蓮的告狀當作一個笑話。相互推卸責任,為了保住自己的官位和面子不惜把李雪蓮逼到一個死胡同。
一個小小離婚案有誰會在乎?就像市長說的不能因小失大,就家庭這點破事所有人覺得不值得拿出來說。在場觀眾有很多人在笑,看完以後也只會把李雪蓮當成一個社會新聞說給其他人聽,就和電影里的官員一樣。
有多少人能真正去理解一個人?甚至是一個農村婦女?
直到最後秦玉河的死變成阻止她告狀的理由。當原因變成理由,一個人的死換成一個人不再告狀的理由,這讓李雪蓮也失去活下去的動力。
這么多年的折騰一下子付之東流,她還活個什麼勁?
雖然她曾經有過最美好的一天,李雪蓮曾經在大頭身上找到活下去的希望,她說從來沒這么好過,所以她不想告了。可是現實又狠狠砸了一塊大石頭,這次粉碎得夠徹底,讓她徹底失去希望。
好的愛情讓一個女人重生,壞的愛情讓一個女人毀滅。對李雪蓮個人來說,她的悲劇性在於她的執拗和她的不懂法。
她到底為什麼要一直告狀?她在拚命告訴每個人,她只是想要一個證明自己的答案。這個答案很簡單:她的離婚是假的和她不是潘金蓮。偏偏這兩件事混在一起就變得有點可笑。
結尾的設計有點太廣電總局,估計這也是電影審查能通過的原因。為了孩子多麼符合中國國情,但我不喜歡。
最後很想告訴李雪蓮:這個世界沒有人有義務去理解你,你想要的那個答案自己認可就好了。
『柒』 我因銷售偽劣產品罪被判刑七年,公安機關在偵查我的時候,在我家繳獲了10萬元,但是他們並沒有隨案移送
這種操作肯定是違法的,投訴的話,只能去上級公安機關進行投訴,但是感覺時間這么久,而且以國內的系統來說,你還是認了算了。
『捌』 上述期有效時間!!!!!!!!!!
交警隊處理結果只是意見,在雙方同意的情況下可以參考,但你父親死亡,看肇事者是不是構成交通肇事罪,如果是就不是你們說了算了,因該由檢察院提起公訴,
時間不晚,從你們上次處理後的時間算起兩年內
『玖』 我想告狀,開發商按合同超出交房期限己達到違約兩年零三個月了,按合同是可以退房退款的,可他們拒絕退房
只要有合法合同就可以到法院起訴要求開發商給予兩年多的經濟賠償或要求退房證據充份法院會支持的。
『拾』 婚姻詐騙案公安局說他們只抓人不管追回詐騙錢財讓咨詢法院請問如何去法院告狀需要什麼材料案發多長時間有
詐騙案件,公安局立案偵查後,應當將贓款贓物追回。否則就是案件偵查不徹底,除非被犯罪嫌疑人全部揮霍。