Ⅰ 徵用土地公告應當包括哪些內容
徵用農民集體所有土地的,徵用土地方案和征地補償、安置方案應當在被徵用土地所在地的村、組內以書面形式公告。其中,徵用鄉(鎮)農民集體所有土地的,在鄉(鎮)人民政府所在地進行公告。
被徵用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到徵用土地方案批准文件之日起10個工作日內進行徵用土地公告,該市、縣人民政府土地行政主管部門負責具體實施。
徵用土地公告應當包括下列內容:
(1)批准機關、批准文號、批准時間和批准用途;
(2)徵用土地的所有權人、位置、地類和面積;
(3)征地補償標准和農業人員安置途徑;
(4)辦理征地補償登記的期限、地點。
被征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人應當在徵用土地公告規定的期限內持土地權屬證書到指定地點辦理征地補償登記手續。
征地農村集體經濟組織、農村村民或者其他權利人未如期辦理征地補償登記手續的,其補償內容以有關市、縣土地行政主管部門的調查結果為准。
Ⅱ 什麼是征地中的「兩公告一登記」制度
《土地管理法實施條例》第二十五條規定,徵用土地方案經依法批准內後,由被徵用土地所在容地的市、縣人民政府組織實施,並將批准征地機關、批准文號、徵用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標准、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等,在被徵用土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告。被徵用土地的所有權人、使用權人應當在公告規定的期限內,持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的徵用土地方案,會同有關部門擬訂征地補償、安置方案,在被徵用土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告,聽取被徵用土地的農村集體經濟組織和農民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批准後,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施
Ⅲ 征地補償款可以拖欠多少年
征地補償款的權屬及分配
對於土地補償款糾紛案件,司法實踐中種類很多,又各具特點。主要有以下幾種情況:
1、征地補償標准過低,被征地農民與政府間的矛盾;此類問題由行政職權干預,發生糾紛時通常由政府協調,並可以申請政府裁決。
2、村集體內部部分小組的承包地被徵用,或者各小組被徵用土地的比例不一。土地補償款的分配由全體集體成員共同表決時,侵害了少數被征地農民的權益;
3、村委會未經合法程序,擅自對土地補償款作出分配;
4、雖經合法程序制定分配方案,但是由於決議的制定遵循了少數服從多數原則,村集體內少數人的權益受到多數人的侵害,形成「多數人的暴政」。
法律法規對該類問題只作出了原則性規定,遠遠不能解決實踐中存在的大量問題。但卻可以得出一般性結論。
一、對於土地補償款歸屬的規定:
《土地管理法》
第四十七條 徵收土地的,按照被徵收土地的原用途給予補償。
徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。徵收耕地的土地補償費,為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准,為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被徵收耕地的安置補助費,最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。
徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標准,由省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准規定。
被徵收土地上的附著物和青苗的補償標准,由省、自治區、直轄市規定。
徵收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
第四十八條 征地補償安置方案確定後,有關地方人民政府應當公告,並聽取被征地的農村集體經濟組織和農民的意見。
第四十九條 被征地的農村集體經濟組織應當將徵收土地的補償費用的收支狀況向本集體經濟組織的成員公布,接受監督。
禁止侵佔、挪用被徵收土地單位的征地補償費用和其他有關費用。
《土地管理法實施條例》
第二十五條徵用土地方案經依法批准後,由被徵用土地所在地的市、縣人民政府組織實施,並將批准征地機關、批准文號、徵用土地的用途、范圍、面積以及征地補償標准、農業人員安置辦法和辦理征地補償的期限等,在被徵用土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告。
被徵用土地的所有權人、使用權人應當在公告規定的期限內,持土地權屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償登記。
市、縣人民政府土地行政主管部門根據經批準的徵用土地方案,會同有關部門擬訂征地補償、安置方案,在被徵用土地所在地的鄉(鎮)、村予以公告,聽取被徵用土地的農村集體經濟組織和農民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批准後,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標准有爭議的,由縣級以上地方人民政府協調;協調不成的,由批准徵用土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響徵用土地方案的實施。
徵用土地的各項費用應當自征地補償、安置方案批准之日起3個月內全額支付。
第二十六條土地補償費歸農村集體經濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。
徵用土地的安置補助費必須專款專用,不得挪作他用。需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的,安置補助費發放給被安置人員個人或者徵得被安置人員同意後用於支付被安置人員的保險費用。
市、縣和鄉(鎮)人民政府應當加強對安置補助費使用情況的監督。
上述《土地管理法》和《土地管理法實施條例》對土地補償款的構成以及具體項目的分配主體作了硬性規定。因此,當農村集體經濟組織對土地補償款進行總體分配,制定分配方案時,村民至少應當明確以下幾點:
1、地上附著物及青苗補償費:歸地上附著物及青苗的所有者所有。
2、安置補助費:需要安置的人員由農村集體經濟組織安置的,安置補助費支付給農村集體經濟組織,由農村集體經濟組織管理和使用;由其他單位安置的,安置補助費支付給安置單位;不需要統一安置的,安置補助費發放給被安置人員個人或者徵得被安置人員同意後用於支付被安置人員的保險費用。
3、土地補償費:歸農村集體經濟組織所有。
根據《土地管理法》及《物權法》的規定「農民集體所有的土地依法屬於村農民集體所有的,由村集體經濟組織或者村民委員會經營、管理;已經分別屬於村內兩個以上農村集體經濟組織的農民集體所有的,由村內各該農村集體經濟組織或者村民小組經營、管理;已經屬於鄉(鎮)農民集體所有的,由鄉(鎮)農村集體經濟組織經營、管理。」農村集體經濟組織對於其所有的財產享有經營管理權。對於集體財產、收益,享有自治權。但是,根據以上法規,可以得出:即使農村集體經濟組織通過了合法程序,即按照《村民委員會組織法》第17條規定的「召開村民會議,應當有本村十八周歲以上村民的過半數參加,或者有本村三分之二以上的戶的代表參加,所作決定應當經到會人員的過半數通過。」對土地補償款作出了分配方案,其享有的自治權的表決范圍也應僅限於「土地補償費」這一項目。而法律對於地上物及青苗補償費和安置補助費的歸屬是做了明確的規定的,該兩項款項的分配不適用「村民自治」的原則。
二、對於土地補償款分配的司法審查范圍的規定:
《最高院關於審理涉及農村土地承包糾紛適用法律問題的解釋》
第一條下列涉及農村土地承包民事糾紛,人民法院應當依法受理:
(一)承包合同糾紛;
(二)承包經營權侵權糾紛;
(三)承包經營權流轉糾紛;
(四)承包地徵收補償費用分配糾紛;
(五)承包經營權繼承糾紛。
集體經濟組織成員因未實際取得土地承包經營權提起民事訴訟的,人民法院應當告知其向有關行政主管部門申請解決。
集體經濟組織成員就用於分配的土地補償費數額提起民事訴訟的,人民法院不予受理。
第二十二條承包地被依法徵收,承包方請求發包方給付已經收到的地上附著物和青苗的補償費的,應予支持。
第二十三條承包地被依法徵收,放棄統一安置的家庭承包方,請求發包方給付已經收到的安置補助費的,應予支持。
第二十四條農村集體經濟組織或者村民委員會、村民小組,可以依照法律規定的民主議定程序,決定在本集體經濟組織內部分配已經收到的土地補償費。征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人,請求支付相應份額的,應予支持。但已報全國人大常委會、國務院備案的地方性法規、自治條例和單行條例、地方政府規章對土地補償費在農村集體經濟組織內部的分配辦法另有規定的除外。
根據以上法規可以得出,被征地農民起訴要求支付地上附著物及青苗補償費、放棄統一安置後應得的安置補助費的,法院應當立案受理並予以支持。對於土地補償費,比較特殊,因為法律規定屬於農村集體所有,所以農村集體經濟組織可以通過自治決定該項目是作為集體的留存收益以備他用,還是分配給村民。對於該項目的具體分配方案,法律是未作具體規定的,而是留在了村民自治民主表決的范疇。
但是《解釋》中對於「土地補償費」卻規定了「征地補償安置方案確定時已經具有本集體經濟組織成員資格的人,請求支付相應份額的,應予支持。」這句話有兩個問題:第一,何為「已經具有本集體經濟組織成員資格」?《解釋》中沒有明確,其他法律上也未做統一規定。司法實踐中,一般認為:農村集體經濟組織成員資格的認定應以該成員是否在該集體經濟組織所在地生產、生活並依法登記常住戶口為基本判斷依據。第二,何為「相應份額」,法律也沒有明確,筆者認為,應當為集體經濟組織經民主議定程序通過且不侵害公民合法權益的份額。
《北京市高級人民法院關於涉農糾紛受理問題的指導意見》:二、涉農村土地財產收益分配糾紛
(一)要求確認農村集體財產收益分配方案無效或撤銷的糾紛,是否受理
村民對村民會議就農村集體財產收益形成的決議、分配方案不服,起訴要求確認決議、分配方案無效或撤銷的,不予受理,法律法規有明確規定的除外。
(二)村集體財產收益分配發生的糾紛,是否受理
集體財產收益分配的決議、方案,經村民委員會提請村民會議討論決定,因分配決議、方案的履行而起訴的,依法受理;沒有分配決議、方案而起訴要求分配集體財產收益的,不予受理;認為分配決議、方案沒有給予平等的村民待遇,起訴要求享受平等待遇的,不予受理。
(三)征地村民起訴要求公布征地補償費用的收支和分配情況的糾紛,是否受理
村民認為被征地的村民委員會或村集體經濟組織沒有向本集體經濟組織成員公布征地補償費用的收支和分配情況,起訴要求知情權的,不予受理。
《物權法》第六十三條集體經濟組織、村民委員會或者其負責人作出的決定侵害集體成員合法權益的,受侵害的集體成員可以請求人民法院予以撤銷。
北京市高院的指導意見通常都是對某些細節問題比較明確,而往往又是通過這些明確對公民的訴權做了做大程度的限制,這里對此不論。但是《北京市高級人民法院關於涉農糾紛受理問題的指導意見》有關此類問題不予受理的條款,因其是對於「農村集體財產收益」的規定,所以這些規定只適用於對於征地補償款中「土地補償費」的分配,而不包括對土地補償費、地上物及青苗補償費和安置補助費的總體分配。對於村集體通過民主表決將土地補償款總體分配引起的承包地徵收補償費用分配糾紛,法院應當予以立案受理,這也是與最高院的《解釋》中第一條第(四)項相呼應的。
Ⅳ 發布預征地通告和征地公告的區別是什麼
1、發布時間不同
徵收土地預公告是政府征地批准之前作出的公告。徵收土地公告是征地正式批准之後作出的公告。
2、兩者目的不同
徵收土地預公告目的是告知征地基本信息,徵求村民意見。徵收土地公告目的是告知被征地農民土地已經被批准徵收,如果被征地農民不服,可以申請復議或訴訟等法律救濟。
3、法律效力不同
政府徵收土地,徵收土地預公告並沒法律效力。徵收土地公告則具有法律效力。對於政府徵收土地,是以最終發布的公告文件為準的,因為預公告發布以後還會進行修改因此法律效力不如最終公告。
政府機關進行征地公告之前應當先向社會進行預征地通告,然後在組織專家以及工作人員等進行征地研討,確定具體的征地范圍等,但是需要注意的是,政府機關進行征地的前提是出於社會公共利益的角度進行,如果不符合的,被征地人民有權提起行政復議。
北京冠領律師事務所堅持「以訴訟求共贏——法庭上爭勝訴,法庭下謀共贏」的辦案理念,以規模化、專業化、品牌化、國際化的趨勢,為當事人提供優質、高效的法律服務。成功辦理了大量行政糾紛、拆遷糾紛、公司法律糾紛、房產糾紛、合同糾紛、侵權糾紛、刑事糾紛等案件,贏得了企事業單位、社會組織、老百姓的廣泛好評和持久信任,如果遇到法律問題,歡迎向我們咨詢。
Ⅳ 請問征地拆遷程序中的(兩公告一登記)是什麼
政府發的兩份公告 在重慶市拆遷辦會有發布 登記就是把需要拆遷的用戶登記一下或交些手續費押金什麼的 我建議你送他幾個錢 把你家房子面積大個幾平方
Ⅵ 徵收土地的兩公告一登記是什麼
兩公告一登記的具體內容 第一次公告 《徵用土地公告》 徵用土地的市、縣人民政府應當在收到省或國務院徵用土地批准文件之日起10個工作日內在被征地所在村進行徵用土地兩公告一登記工作。由國土資源部門負責具體實施。
Ⅶ 土地徵收應遵循的四公告一程序是什麼
征地的程序分前後銜接的兩大塊,即征地的批准程序和征地的實施程序。
(一)征地的批准程序(以大型建設項目為例)
1、建設項目依法經國務院或省政府批准。
2、建設單位向市、縣政府地政部門提出建設用地申請。
3、市、縣政府地政部門審查後擬訂徵用土地等方案。
4、經市、縣政府同意後逐級上報。
5、徵用土地等方案依法由國務院或者省政府批准。
(二)征地的實施程序
1、發布征地公告
(1)發布機關:市縣政府。
(2)發布范圍:被徵用土地所在地的鄉(鎮)、村。
(3)公告內容:批准征地機關、批准文號、徵用土地用途、范圍、面積以及征地補償標准、農業人員安置辦法、辦理征地補償的期限等。
(4)發布後果:公告發布後搶栽、搶種的農作物或搶建的建築物不列入補償范圍。
2、辦理征地補償登記
(1)登記機關:征地公告指定的政府地政部門。
(2)登記申請人:被徵用土地的所有權人、使用權人。
(3)登記期限:征地公告規定的期限。
(4)登記所需材料:土地權屬證書證書、地上附著物產權證明等文件。
(5)不辦理登記的後果:不列入補償范圍。
3、擬訂征地補償安置方案
(1)擬訂機關:市、縣政府地政部門會同有關單位。
(2)擬訂根據:土地登記資料、現場勘測結結果、經核對的征地補償登記情況、法律法規規定的征地補償標准。
(3)方案內容:土地補償費、安置補助費、青苗補償費、附著物補償費等事項。
(4)方案公告:市、縣政府地政部門在被徵用土地所在地的鄉(鎮)、村公告方案,聽取被徵用土地的農村集體經濟組織和農民的意見。
(5)報批:由市、縣政府地政部門報市、縣政府批准。
4、確定征地補償安置方案
確定和批准機關:市、縣政府(並報省政府地政部門備案)。
5、實施征地補償安置方案
(1)組織實施機關:縣級以上政府地政部門。
(2)費用支付:在方案之日起3個月內俠客支付給被征地的單位和個人,未按規定支付費用的,被征地的單位和個人有權拒交土地。
6、土地交付
被征地單位和個人應當按規定的期限交付土地
Ⅷ 國土資源部《關於最新征地補償的通知》
征地補償標準是由各地區的不同,根據實際情況來制定的,所以國土資源部沒有一專個統一的標准。
徵收土地的補償
根據《中華人民共和國土地管理法》第四十七條 徵收土地的,按照被徵收土地的原用途給予補償。
徵收耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征屬收耕地的土地補償費,為該耕地被徵收前三年平均年產值的六至十倍。徵收耕地的安置補助費,按照需要安置的農業人口數計算。需要安置的農業人口數,按照被徵收的耕地數量除以征地前被徵收單位平均每人佔有耕地的數量計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標准,為該耕地被徵收前三年平均年產值的四至六倍。但是,每公頃被徵收耕地的安置補助費,最高不得超過被徵收前三年平均年產值的十五倍。
(8)征地補償登記公告期限是多少擴展閱讀
具體標準的制定
徵收其他土地的土地補償費和安置補助費標准,由省、自治區、直轄市參照徵收耕地的土地補償費和安置補助費的標准規定。
被徵收土地上的附著物和青苗的補償標准,由省、自治區、直轄市規定。
徵收城市郊區的菜地,用地單位應當按照國家有關規定繳納新菜地開發建設基金。
Ⅸ 徵收公告發布日期起到正式徵收時間要多久
對於集體土地的徵收來說,徵收公告發布到正式徵收的時間准確地說應該是擬徵收公告發布至徵收決定的公告時間,自2020年1月1日新的《土地管理法》實施、2020年3月1日《徵用土地公告辦法》廢止以來,目前的法律法規對這個時間段沒有具體的規定,各地根據具體情況來確定時間。
對於被徵收人來講,在政府發布擬徵收公告後應該關注的是徵收的環節,如:1.擬征地公告;2. 聽取被征地的農村集體經濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關系人的意見;3. 多數被征地的農村集體經濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、法規規定的,組織召開聽證會,並根據聽證會情況修改方案;4. 征地補償登記;5. 預簽征地補償安置協議;6. 依法組卷報批,向省級政府或者國務院申請徵收土地;7. 省級政府或者國務院依法作出征地批復;8. 縣級以上地方人民政府公告征地批復,並發布「徵收土地的決定」,同時公布完整的征地補償安置方案;9. 對已經簽約的村集體、農戶落實補償款或者安置房,對尚未簽約的根據此前進行的實地測量、評估等材料作出「征地補償安置決定」;10. 對在「補償決定」規定期限內拒不交出土地、搬離房屋又不提起復議或者訴訟的,申請人民法院強制執行。
對於國有土地上房屋徵收來說,徵收公告發布到正式徵收的時間准確地說應該是預徵收公告至落實貨幣並交付土地的時間,對此,目前的法律法規對這個時間段也沒有具體的規定。
同樣,對於國有土地上房屋的被徵收拆遷人來講,在政府發布擬徵收公告後應該關注的是徵收的環節,如:1、發布徵收預公告;2、登記調查;3、製作房屋徵收決定;4、擬定徵收補償方案,徵求公眾意見;5、市縣級政府根據公眾意見修改的情況修改方案後做出徵收決定,做出決定後及時公告;6、簽訂補償協議。7、落實補償後交付土地。