1931年限制公約

A. 不平等條約什麼時間廢除的

1949年中華人民共和國政府成立後，不承認以前簽訂的所有不平等條約。

不平等條約是指在簽訂條約的國家多方中，一方（或多方）以武力或政治施壓等手段，脅迫另外一方（或多方）簽署的條約，由於締約雙方的談判地位不對等，導致最後締結的條約不平等，因此條約通常都會對某一方的國家主權和國家利益產生侵害。不平等條約通常是停戰的條件和結果，為了結束戰爭而簽訂的條約即為和約。

一、概念

不平等條約的概念最先在1920年代由中國國民黨提出：

·1923年1月1日，孫中山發表《中國國民黨宣言》，其中有「與各國立不平等之條約。至今清廷雖覆，而我竟陷於為列強殖民地之地位矣。」
·1924年1月，在廣州召開的中國國民黨第一次全國代表大會制訂了政綱，在對對外政策方面，提出了「廢除不平等條約，償還外債」的政策。
·1924年8月，中國共產黨發表《第四次對於時局的主張》，提出了「廢除一切不平等條約」的主張。
·1924年9月18日，發表《中國國民黨北伐宣言》，其中包括「要求從新審訂一切不平等之條約」。

二、性質

不平等條約是與平等條約相對而言。 平等條約一般是指簽約各主權國家在平等互利的前提下，自願商定的權利義務對等的條約。而不平等條約是指最後締結的條約，對各方的權利和義務並不對等。最常見造成這情況的原因是其中一方（或多方）使用了武力或威脅使用武力強壓另外一方（即強加條約）。但亦有人認為，不平等條約的締結不一定牽涉武力，只要是條約內容是對各方並不對等即可。在這擴大的定義之下，不平等條約可以包括以下各種情況：

1.條約內容本來對雙方平等；但由於未能預見的改變，造成實際執行上雙方義務出現不平等
2.條約內容本來對雙方並不平等；而無論實際效果如何
3.使用，或威脅使用經濟壓力或武力來達至第一種情況
4.使用，或威脅使用經濟壓力或武力來達至第二種情況
5.條約內容平等，但是使用經濟壓力達成
6.條約內容平等，但是使用武力達成

從此定義來看，許多20世紀前歐、美國家與其亞、非國家簽署的條約都符合不平等條約的概念。而且歐、美國家內部戰爭後的許多和約（比如普法戰爭後的法蘭克福條約、第一次世界大戰後的凡爾賽條約），也可以看作是不平等條約。而現代某些協定，雖然沒有在武力下簽署，亦可被解釋為不平等。

在習慣上，不平等條約往往是指西方列強（後來也包括日本）在十八世紀及十九世紀初與亞洲國家之間簽署，帶有帝國主義色彩的條約。

近代部分多民族統一的國家在其內部的構成民族之間曾經簽訂的武力強加條約，因為不屬主權國家之間的問題，被認為是民族之間的內部事務而不屬於不平等條約。

三、與強加條約的分辨

不平等條約（Unequal Treaty）和強加條約（Imposed Treaty）是兩個類似的概念，都是關於在武力脅迫下簽署的條約的名詞。強加條約的概念出現較早，西方的法學自十八、十九世紀即開始出現類似的概念。不平等條約的稱謂則是中國國民黨於1920年代提出的，最初用來指西方與滿清及北洋政府所薟署的一系列條約。後來不平等條約的概念逐漸發展，在國際上亦有被其他國家使用。但現在法學上對何謂不平等條約還是沒有很明確的定論。有些人認為不平等是指締造條約的手段使用了武力或脅迫而造成不平等。這種定義下，不平等條約基本上是等同強加條約。但亦有些意見認為不平等條約是指條約的性質屬於不平等，因此可能是在更多不同的情況下造成，而涵蓋亦更廣泛。

四、常見內容

各國簽署的不平等條約，內容經常包括：

·戰爭賠款
·割地
·租界
·單邊治外法權（包括領事裁判權）
·通商，開通通商口岸
·提供片面最惠國待遇。
·協定關稅
·劃定勢力范圍

這些不平等條約有如下幾個特點：

·無論條約對締約一方的主權傷害有多少，大多在締約時遵循自近代外交學不斷發展而產生的「游戲規則」（即便是形式上的遵循），即由兩方的談判代表先進行談判磋商，對條約的文本進行確定，體現出條約本身是雙方正式談判的結果。
·條約一般都會涉及主權、和戰、貿易（或其他形式的）賠款，其中條約簽訂的主要目的是為了服務於本國貿易發展。有時也是作為大國之間的交易犧牲品，原宗主國（或對該國有相當影響力的國家）將從屬於自己的國家的利益出讓給第三方，藉以換取本國的利益。

五、十八、十九世紀亞洲、非洲的不平等條約

習慣上，不平等條約一詞經常是指西方列強（後來也包括日本）在十八世紀及十九世紀初與亞洲、非洲等國家間簽署，帶有帝國主義、殖民主義色彩的條約。 事實上，這些時期亦是出現了最多具有不平等內容的條約。(詳見下文各國的不平等條約)

一影響

這些條約主要影響有：

◇打開了閉關鎖國的大門：
不平等條約中包含了許多貿易條款，包括通商，通商口岸的設立，最惠國待遇等等，使得閉關鎖國的政府被迫打開了國門。
對於19世紀以來世界經濟市場一體化的形成而言，不平等條約大多體現了當時自由資本主義的理念——盡可能的開拓海外市場，並將利益最大化。這並不等同於現在的市場經濟理念：因為自由主義者的競爭往往不遵從法制和平等的理念，而代之以各種手段如傾銷貿易競爭。雖然絕大部分經過工業革命而形成的工業化國家都會採用開放市場、向世界競爭的貿易手段。但對於一些不發達國家或者貿易保護主義傾向嚴重的國家，大國往往利用強加的不平等條約，破壞阻礙自由競爭的因素。對於亞、非洲的國家而言，這種在存在經濟實力巨大差距的自由競爭將不可避免的摧毀本國的獨立經濟，使本國經濟開始逐漸受制於其他國家。

◇半殖民地國家：
對於被強加不平等條約的弱小國家而言，簽訂不平等條約對本國經濟的發展是具有驚人影響的，強國的商品輸出會對本國簡單的手工業生產帶來致命的打擊：在自然經濟為主的社會，手工業的生產力遠不及資本主義國家機械生產的能力。資本主義國家的經濟手段導致本國市場打破自然壟斷，促使市場融入世界，使本國經濟日趨殖民地化；文化上輸出被美國、歐洲所崇尚的價值觀與道德觀，造成對其他國家傳統文化的沖擊，西方宗教與科技的傳入一方面促使有識之士對時局展開深入研究，但更多的是對廣大民眾的精神麻痹。這些現象使被迫簽署不平等條約的國家逐步淪落為半殖民地國家，有的國家甚至在政治上完全喪失了主權領導，成為徹底的殖民地。

◇經濟畸形發展：
這是不平等條約帶來的結果之一。本國尚不發達的資本主義工業很難同英、美等強國在市場上相競爭，沒有利潤的本國工業自然很難發展。這導致國家開始經濟殖民化。而殖民地對於他們的宗主國而言，就是廉價原料、勞動力和廣闊市場的代言詞。這樣，受制於不平等條約的國家只能是輸出初級產品，而工業領域則近乎空白。20世紀50年代後世界范圍的殖民體系雖然不斷解體。但對於這些新興的獨立國家而言，其經濟發展仍然是初級產品出口，進口工業成品的發展態勢。經濟命脈仍就由那些有能力控制貿易品價格經濟強國所掌控。這種不平衡的發展對於部分國家（主要是非洲國家）直至現在依然沒有改變，也成為這些國家獨立幾十年來經濟未見好轉的主要原因之一。

◇領土損失

二時代終結的開始

這段時期的終結是由一次大戰之後開始。隨著「亞洲的覺醒」時期到來，包括中國在內的原殖民地雖然未能夠甩掉「三等國家」的矮帽子，但國際獨立地位開始不斷上升。歐洲各國此時又忙於應付第一次世界大戰，戰爭瘡痍尚未痊癒，又添經濟危機帶來的巨大創傷。在中國，中華民國國民政府開始實現關稅自主與租界回收（詳見下文的中國近代史不平等條約）。

但在歐洲地區同盟國就沒有那麼幸運了：戰後德國喪失了本就不多的海外殖民地，又需要賠付高達200億金馬克的賠款；昔日橫跨歐、亞、非的帝國奧斯曼土耳其被《摩德洛斯協定》奪走了70%以上的國土，《色佛爾條約》則幾乎將這個擁有400餘年歷史的國家徹底淪為殖民地。奧匈帝國也瓦解了。中國作為戰勝國，《凡爾賽和約》卻把之前被德國侵佔的中國山東半島主權出讓給了日本。由於《凡爾賽條約》對弱小國家內政的肆意干涉，被認為是世界史上牽涉國家最多的不平等條約。在1917年，國土面積最大的俄羅斯建立了社會主義制度，領導人列寧宣布廢除同各國簽定的不平等條約（既包括對其他國家不平等的條約，也包括俄國自己受到的不平等條約），雖然這個聲明並沒有百分百實行，但這件事情極大鼓舞了殖民地、半殖民地國家反對不平等條約努力的熱情。 一戰後的世界格局發生了巨大的變化，原來極具霸主氣質的德國現在被協約國踩在腳下，短時間內沒有爭霸世界的實力；美日在太平洋利益沖突成為世界不安定格局的中心。為了調和各方（也包括英、法、意等國）在內的利益，華盛頓會議應運而生。不願看到日本獨佔中國帶來的利益，以《九國公約》大幅削減日本的在華權利，為中國收回自民四條約喪失的部分主權提供了契機。

隨著一戰後各資本主義國家實力的減弱，一些具有強烈救國意識的國家開始藉著這樣的機會發動權利收回的行動，但這些國家既不敢公開廢除不平等條約，各資本主義國家也畏懼各國廣大人民的力量，採用了秘密協定與偷換概念的方式，一方面廢除一些已經沒有多大用途的不平等協定，又採用新名詞取代「最惠國」等具有強烈殖民色彩的權利。比如《中美新約》的美國國務院經濟顧問就曾說：「1928年七月間的一個問題是如何想辦法不使用中國所反對的『最惠國』字樣而保持美國的權利。我們在國務院想到這個和以後的條約中使用『待遇不得有所差別』這一字句的方法。」，可見這些改定新約運動並沒能真正觸及不平等條約體系的核心。

對於自道威斯計劃後迅速崛起的德國而言，凡爾賽和約不啻為德意志民族的最大屈辱，在這種情況下上台的希特勒利用這一難得的機遇，極力煽動民族情緒，利用民眾對《凡爾賽和約》的不滿，建立自己的獨裁勢力，發動德國政府撕毀一戰後簽定的大量限制德國軍事的不平等條約，與奧地利合並。面對著凡爾賽體系的破壞，英、法採用了綏靖政策，對德國的行為妥協，並希望藉助德國再度強大的力量進攻蘇聯（但是，這一舉動反而促使了蘇德互不侵犯條約的簽訂）。在這種情況下的德國提出了「最後一項領土要求」：取得捷克斯洛伐克的蘇台德區。英法一廂情願地認為，德國將會在滿足這個要求後與蘇聯決裂，便由英、法、德、意四國召開了慕尼黑會議來討論這個問題。這次會議連帶事後簽定的不平等條約——慕尼黑協定被統稱為「慕尼黑陰謀」。二戰後捷克斯洛伐克與90年代後的捷克一直認為這個條約是大國之間擅自決定的，犧牲小國利益而滿足自身要求的赤裸裸的不平等協定。

遠在亞洲的日本也為了履行大陸政策，展開東北侵略（參見九一八事變），當時的國民政府採用了向國際聯盟申請仲裁的方式回應日本的侵略，國聯則判定東北應該以「國際合作為最善之解決」，令東北反而成為「國際公認」、名副其實的國際殖民地。

此後不久，影響到世界不平等條約體繫世界史上最大規模的戰爭——第二次世界大戰全面爆發。反法西斯同盟不承認與軸心國簽訂的不平等條約，並在同盟內部展開對各國不平等條約的再修訂，一些在第二次世界大戰中做出重大貢獻的國家取得了部分在條約中失去的權利，為身處亞、非、拉的殖民地半殖民地國家帶來了極大的振奮，對戰後各國民族解放事業起到的推動作用。

二戰後，亞、非兩洲原先的殖民地國家開始了其民族獨立運動，以獨立國家的身份收回失去的主權；戰後原先強大的英、法、德等國失去了足夠強大的實力去維持在海外的殖民統治。廢除不平等條約成為國家取得獨立身份的要求之一。其中在非洲的獨立運動十分廣泛，1960年有17個非洲國家宣布獨立，對非洲不平等條約體系產生極大沖擊；此外，中華人民共和國於1949年在其臨時憲法《共同綱領》中宣布審查並廢除自清末民初強加於中國的不平等條約。1977年巴拿馬與美國簽訂協議，廢除《美巴條約》，代之以《巴拿馬運河新條約》：取消美國永久佔領巴拿馬運河區的特權，1999年12月31日中午期滿後，運河及運河區的主權及管理權將全部交還巴拿馬，由巴拿馬確保運河的中立地位。

為防止強國將廢除的不平等條約再度加之於獨立國家之上，1954年12月亞、非新興獨立國家在印度尼西亞的萬隆召開會議，為防止不平等條約的再度蔓延，維護獨立主權，發表了《亞非會議最後公告》。經過一段時間後，形式上強加於原殖民地半殖民地的不平等條約及其特權在世界范圍內基本上被廢除。

六、各國的不平等條約

一中國

自1840年鴉片戰爭以來中國與其他國家簽訂了一系列的條約，一般認為其中絕大部分都是不平等的。

從條約的簽訂上看，是經過雙方的交涉談判、共同宣布的平等協定，但實際上兩國的談判總是經過了一場戰爭——早已腐朽沒落的清帝國根本不是近代資本主義列強的對手，一場戰爭下來中國政府很少能從戰爭中佔到什麼「便宜」，反而讓其他國家取得戰爭的主動，迫使中國政府以談判為手段以避免更大的損失；中國政府的代理人往往在談判時只有「接受」與「不接受」這樣的選擇，這些代理人作為一個專制帝王派來的代表，只能為了皇族的利益去簽訂這些條約。

目前，中國的史學界大多將自1949年以前簽訂的不平等條約劃分為三個階段：

①第一階段（1840年—1860年）

這一階段既是中國由君主專制社會走向半殖民社會的開端，也是列強在中國建立殖民體系的形成階段。在這一階段中，《南京條約》的簽定標志著中國不平等條約體系的建立與初步形成。《南京條約》又與《望廈條約》、《黃埔條約》構成了中國不平等條約體系中最重要的奠基石。通過這三個不平等條約，當時世界上最強大的三個資本主義國家：美、英、法三國在中國取得了如下權利：

1.取得自由對外貿易的通商權與片面最惠國待遇。
2.取得協定關稅的權利。
3.取得取得在華傳教、租地建房的權利。
4.取得領事裁判權。
5.取得部分中國領土的佔有權。

這些不平等權利構成了中國最早的不平等條約體系，無論是今後的租界、內河巡航、高額賠款都不過是上述權利的延續、發展與補充。

1853年在上海的一場小刀會起義令英國人取得了控制中國海關的絕佳機會；第一次鴉片戰爭後14年，英法為擴大在華權益再度挑起第二次鴉片戰爭，這場持續4年的戰爭帶來了一系列新的條約：

·中英、中法、中俄《天津條約》、中俄《璦琿條約》（1858年）
·中英、中美、中法、中俄《北京條約》（1860年）

這次戰爭帶來的新的不平等條約加深了中國半殖民地化的程度，歐美各國又取得了一些新的條約特權：

1.胃口大開的領土要求。
2.擴大對外貿易窗口的要求。
3.內河航運權。
4.鴉片貿易合法權。
5.內地自由行動權。
6.勞工出國權。

這一時期的不平等條約大多圍繞著貿易而進行，對於當時的資本主義國家而言，工業革命後生產力的提高帶來了大量的商品，在本國市場銷售商品取得利潤不能完全滿足資本家的慾望，因而就要開辟新的海外市場。所以各國採用的都是自由貿易的經濟方針，政府制定的對外政策無不以擴大貿易對象，實現商品輸出為主要目的。打開中國的大門，建立殖民地，要求五口通商、協定關稅都是這一方針的具體體現。面對頑固不願開放的清朝政府，各國就採用了先以武力手段迫使中國政府談判，再取得交易特權與商品市場。

②第二階段（1860年—1919年）

在《北京條約》簽訂之後，清帝國進行了一場洋務運動的變革；在1860以後的一段時期內，清政府「內外祥和」，稱之為「同治中興」。但是，好景不長，西方資本主義國家相繼進入帝國主義階段。1876年因馬嘉理案簽訂煙台條約。1883年，法國為侵略越南而挑起戰爭。在這場被稱為中法戰爭的戰爭中，清軍於馬尾海戰大敗後在陸地戰場上取得了決定性勝利，此時清政府卻主張趁勝求和。1885年李鴻章和法國公使巴德諾簽訂了喪權辱國的《中法新約》。這場戰爭顯示了洋務運動的成績，更暴露了洋務運動的嚴重不足。

此時，日本正處於明治維新時期；他們制定了入侵中國的「大陸政策」，並通過不斷擴軍備戰一步步實施他們的計劃。在一切就緒之後，1894年，日本發動了日本稱為日清戰爭的甲午中日戰爭。由於清政府的腐朽，戰爭迅速失敗。1895年李鴻章和伊藤博文在日本馬關春帆樓簽訂了《馬關條約》

此後，列強在中國大肆劃分勢力范圍，強占租借地，中華民族同外國矛盾日趨激化。以「扶清滅洋」為口號的義和團運動迅速在中國北方興起(南方也有類似性質的運動，規模較小）。義和團運動在反侵略也極端排外，仇視一切外來事物；在華北四處殺害外國人與信仰基督教的中國人，燒毀教堂、鐵路等一切跟外國有關的事物。外國人紛躲入使館避難。列強以保護僑民為名，英法美俄德日意奧八國聯合起來，組成聯軍進入中國，在天津登陸後向北京進發。清政府則以「義和團可用」，讓義和團及清兵在北京圍攻外國使館，並向十一國宣戰。八國聯軍攻入北京後，清皇室倉皇離開；並以政府之前是被義和團脅持為名，由李鴻章出面跟列強求和。義和團則被中外聯合剿殺。同時俄國更乘機佔領中國東北。1901年，李鴻章代表清政府同11國簽訂了《辛丑條約》。因為列強之間的矛盾，中國免於被瓜分。但條約對中國處以懲罰性的條款，包括容許外國在北京至天津駐兵，並對各國賠償大額軍費。李鴻章不久病死。這個條約進一步削弱清政府的統治。

③第三階段（1919年—1949年）

在這一階段，在中國植根近80年的不平等條約體系開始遭到動搖：早先蘇聯宣布廢除沙皇俄國與中國簽訂的不平等條約；國內民主意識與救亡圖存觀念日益上漲，大規模的群眾集會此起彼伏。令當時的北洋政府受到極大壓力。1919年爆發的五四運動展現出中華民族不甘於受人宰割的決心，其結果是遠在法國召開的巴黎和會上，中國代表沒有在破壞中國權益的《凡爾賽和約》上簽字。此後不久，隨著聯俄容共的實現，中國國民黨領導進行北伐。自1927年中華民國南京國民政府成立後中國大陸上出現了持續不斷的權力收回與「改訂新約」運動，使得中國的民族自尊心得到極大滿足。

這一時期掌握國家政權的政府雖不敢徹底廢除所有的不平等條約，但已經對部分國家主權展開收回行動。其主要活動為：

1.收回租界：包括1927年1月國民政府下令收回發生一三慘案事端的漢口、九江的英國租界；1930年10月1日收回英國佔領的威海衛；1931年1月15日收回比利時在華租界。
2.收回關稅主權：改訂新約運動的成果之一；1933年國民政府實行新稅則，標志著中國基本實現了關稅自主。
3.廢除領事裁判權與最惠國待遇。

但這一系列的活動並沒有徹底讓中國擺脫半殖民半封建社會的狀況，這是由於當時的中國國力依然不足以與世界強國對抗，政府害怕面對廢除不平等條約後各國可能做出的強烈反應甚至是動用武力；國民政府需要有外國的經濟、外交上的支持，不可能接受被國際孤立的形勢。因而在20世紀30年代後，不平等條約的體系反而再次加強，但各國也已經不再採用武力威脅的手段，轉而以一定的經濟利益或一些對中國而言無關大局的利益來換取特權，或者先製造輿論優勢渲染簽訂條約的利益。如何梅協定就是日本先製造「華北獨立」的事端，再通過輿論向外界詮釋華北不設防帶來的好處，最終使國民政府接受協定。

不久，第二次世界大戰全面爆發，由於中國與意、日為交戰方，因此廢除了在華的不平等條約。為了維持反法西斯同盟的穩定，1943年1月11日美國和英國分別與中華民國簽署《中美新約》、《中英新約》，自願放棄在同盟國中國的特權。

1949年9月，在北平召開的中國人民政治協商會議通過了《共同綱領》，其第55條公開宣布「對於國民黨所訂的各項條約和協定，中華人民共和國中央人民政府應加以審查，按其內容，分別予以承認，或廢除，或修改，或重訂。」

④一覽表

下面列出了部分中國政府或大多數中國人認為是不平等的條約。

中俄蒙協約（民國4年（1915年）6月7日，中國與俄國，簽約地點：外蒙古，恰克圖）
民四條約（二十一條）（民國4年（1915年）5月25日，中國與日本，簽約地點：北京）
滿洲里界約（1911年（宣統3年）12月20日，中國與俄國，簽約地點：滿洲里）
中英續訂藏印條約（1906年（光緒32年）4月27日，簽約地點：北京）
中日會議東三省事宜正約（1905年（光緒31年）12月22日，簽約地點：北京）
辛丑條約（1901年（光緒27年）9月7日，簽約地點：北京）
廣州灣租界條約（時間：1899年（光緒25年）11月16日；簽約地點：廣州灣；中國與法國）
訂租威海衛專條（時間：1898年（光緒24年）7月1日；簽約地點：北京；中國與英國）
展拓香港界址專條（時間：1898年（光緒24年）6月9日；簽約地點：北京；中國與英國）
中俄旅大租地條約（1898年（光緒24年）3月27日，簽約地點：北京。1898年5月7日在俄國彼得堡簽訂了《續訂旅大租地條約》）
中德膠澳租界條約（1898年（光緒24年）3月6日，北京；中國與德國）
中日通商行船條約（1896年（光緒22年）7月21日，簽訂於北京）
中俄密約（1896年（光緒22年）6月3日，莫斯科）
馬關條約（1895年（光緒21年）4月17日，馬關，與日本）
中英會議藏印條款（1890年（光緒16年）3月17日，印度加爾各答；補充修訂：1893年12月5日，大吉嶺）
中葡和好通商條約（1887年（光緒13年）12月1日，與葡萄牙，北京）
中英煙台條約（1876年(光緒2年)煙台；中國與英國）
中日北京專條（1874年（同治13年）10月31日）
中俄勘分西北界約記（1864年（同治3年）10月7日，塔爾巴哈台）
中德通商條約（1861年（咸豐11年）9月2日，天津）
北京條約
中俄北京條約（1860年（咸豐10年）11月14日，北京）
中法北京條約（1860年（咸豐10年）10月25日，北京）
中英北京條約（1860年（咸豐10年）10月24日，北京）
天津條約
中法天津條約（1858年（咸豐8年）6月27日，天津）
中英天津條約（1858年（咸豐8年）6月26日，天津）
中美天津條約（1858年（咸豐8年）6月18日，天津）
中俄天津條約（1858年（咸豐8年）6月13日，天津）
中俄璦琿條約（1858年（咸豐8年）5月28日，璦琿）
上海英法美租界租地章程（1854年（咸豐4年）7月5日，上海）
中俄伊犁塔爾巴哈台通商章程（1851年（咸豐元年）8月6日，伊犁）
黃埔條約（1844年（道光24年）10月24日，與法國，黃埔）
望廈條約（1844年（道光24年）7月3日，與美國，望廈）
虎門條約（1843年（道光23年）10月8日，與英國，虎門）
南京條約（1842年（道光22年）8月29日，與英國，南京）

1917年，德國和奧匈帝國因第一次世界大戰中成為中國的敵對國，而被廢除不平等條約。1917年蘇聯自願放棄其在中國的特權(事後未完全兌現，亦無退還條約中獲得的領土)。1943年，美國和英國自願放棄其在中國的特權。義大利和日本因第二次世界大戰中成為中國的敵對國失去他們的特殊地位。1946年，法國放棄其在中國的特權。

1949年中華人民共和國政府成立後，不承認以前簽訂的所有不平等條約。

B. 世界上第一個禁毒公約是什麼時候

國際鴉片公約

《國際鴉片公約》（InternationalOpiumConvention）是第一份國際禁毒條約，於1912年1月23日在海牙簽署。美國協同其他13個國家就國際鴉片公約於1909年在上海召開會議，會議就加大譴責國際鴉片貿易取得共識。

國際毒品顧問委員會於1925年2月19日在日內瓦簽署了修訂後的《國際鴉片公約》，簽約國包括美國、中國、法國、英國、義大利、日本、荷蘭、伊朗、葡萄牙、俄羅斯、暹羅。

美國、中國、荷蘭、宏都拉斯和挪威於1915年實施了該公約。在1919年被寫入 凡爾賽條約以後，該公約在國際上強制實施。

(2)1931年限制公約擴展閱讀：

其修訂版於1925年2月15日簽署，1928年9月25日生效。該公約引入了一個統計控制系統，由 國際聯盟的常設中央鴉片委員會監管。在中國和美國的支持下，埃及建議一種經過乾燥的印度大麻（hashish）也被加入到公約之內。另一個子委員會還提出下列文本：對印度大麻及其製成品只能被許可用於醫療和科學用途。

然而，從雌性cannabissativaL的頂部提取的樹脂（charas）和其他的以其為基礎的製成品（hashish、chira、esrar、diamba等）目前被用於非醫療的、可能有害的用途，它們應該像其他的毒品一樣，在任何情況下都禁止生產、銷售和交易。

印度和其他國家反對這樣的說法，它們以社會、宗教的習俗和野外大麻種植過於廣泛為由，稱以上說法很難執行。

因此，該規定最終沒有進入公約中。一個妥協條款：禁止印度大麻被出口到禁止使用它的國家，而進口國也許出具許可進口的文書，並申明進口貨物「是出於醫療或科學目的」，並要求締約國「對進口的動機進行有效的控制，以阻止非法的國際大麻運輸，尤其是以樹脂的形式」。但公約也為各國留下足夠自由以允許生產、國內交易和用於娛樂用途的大麻使用。 該公約被1961年的麻醉品單一公約所替代。

C. 為了防止什麼毒品的危害國際社會在日內瓦制定了1931年限制公約

為了防止海洛因毒品的危害，國際社會在日內瓦制定了《1931年限制公約》。

為了補充《海牙鴉片公約》和《國際鴉片公約》的內容，更加嚴格地限制麻醉葯品的製造，1931年7月13日在日內瓦簽定了《限制製造及調節分配麻醉品公約》。1931年11月27日，在曼谷簽訂了《遠東管制吸食鴉片協定》。

1936年6月26日，在日內瓦簽訂了《禁止非法買賣麻醉品公約》。該公約第一次把非法製造、變造、提質、調制、持有、供給、兜售、分配、購買麻醉品等行為規定為國際犯罪，這是國際禁毒立法上的一項重大突破。

1946年麻醉品委員會召開第一次會議，簽署了修訂國聯時期制定的麻醉品特製條約的協議。1948年11月，聯合國在法國巴黎召開會議，簽署《巴黎公約》，規定把1931年公約中未能包括的毒品納入國際控制范圍。

(3)1931年限制公約擴展閱讀

1902年，海洛因作為商品出售時獲得了巨額利潤，在一定程度上要歸功於拜耳公司的市場營銷。1902年，海洛因占整個制葯業的5％。該公司向世界各地的醫生免費分發海洛因檢測包，並委託專家進行提高海洛因功效的研究。

研究人員只記錄了輕微的副作用，如暈眩、頭暈和便秘。拜耳甚至在《德國醫生報》上刊登廣告，公開要求醫生治療嗎啡上癮，稱海洛因是嗎啡的下一代，不會上癮，但卻適得其反。

人們很快就發現海洛因比嗎啡更容易溶於水，吸收也更快。它也更脂溶性，更有可能穿過血腦屏障進入神經中樞發揮作用。更嚴重的是，它更容易上癮。其個人和社會後果遠遠超過其醫療價值。

D. 誰能告訴我一二戰期間的國際公約並簡介內容

凡爾賽和約

結束第一次世界大戰的和約之一。全稱《協約和參戰各國對德和約》。1919年6月28日在巴黎西南郊凡爾賽宮簽訂，1920年1月10日生效。簽字國有美國、英國、法國、義大利、日本、比利時、玻利維亞、巴西、古巴、厄瓜多、希臘、瓜地馬拉、海地、漢志（今為沙烏地阿拉伯一省）、宏都拉斯、賴比瑞亞、尼加拉瓜、巴拿馬、秘魯、波蘭、葡萄牙、羅馬尼亞、塞爾維亞—克羅埃西亞—斯洛維尼亞、暹羅（今泰國）、捷克斯洛伐克、烏拉圭等戰勝國為一方，戰敗國德國為另一方。美國代表雖簽了字，但因參議院未批准該和約，故簽字無效。

和約包括15部分、440條約文和1項議定書。主要內容有：

①國際聯盟盟約。主要規定了國際聯盟的組成、宗旨，會員國的權利、義務以及有關建立委任統治制度的規章。

②關於德國的疆界。恢復1870年以前的德法邊界，德將阿爾薩斯和洛林歸還法國；薩爾煤礦的所有權、開采權歸法國所有；薩爾區的行政管理由國際聯盟負責，為期15年，期滿後由公民投票決定其歸屬；德國在萊茵河以東50公里所劃界線以西領土內，不準保留或建築工事，不準留駐或集結軍隊；萊茵河以西的德國領土連同各橋頭，自本條約實施後15年內均應由協約和參戰各國軍隊佔領；如德國忠實遵守本和約的條款，協約國軍應逐步縮小佔領區，5年期滿後從德國科隆地區撤軍，10年期滿後從科布倫茨地區撤軍，15年期滿後從美因茨地區撤軍；奧伊彭和馬爾梅迪劃歸比利時，並承認比利時對莫雷內的主權；德國與丹麥的邊界由石勒蘇益格北部邊境地區居民舉行公民投票確定（1920年2月石勒蘇益格北部劃歸丹麥）；上西里西亞南部劃歸新成立的捷克斯洛伐克；波蘭獲得上西里西亞一部分、波茲南全部、西普魯士和東普魯士各一部分；但澤（今格但斯克）作為國際自由城市交國際聯盟管理，但在經濟上劃入波蘭關稅區，成為波蘭的出海口；波蘭政府負責但澤自由市的所有對外關系，並對在國外的但澤人提供外交上的保護；易北河、奧得河、涅曼河、多瑙河的指定河段為國際河道，基爾運河應永久開放，「所有與德國和好各國之軍艦、商船一律平等、自由地出入」。根據和約，德國領土共減少1／8。

③關於德國的境外權利和利益。德國將海外屬地的一切權利交與主要協約及參戰各國，其前殖民地按國聯委任統治制度被主要協約國瓜分：德屬東非大部（坦噶尼喀）讓與英國，多哥和喀麥隆由英法瓜分，盧安達和烏隆迪歸比利時，西南非洲由英自治領南非聯邦統治；德屬太平洋島嶼之馬紹爾群島、加羅林群島、馬里亞納群島歸日本，新幾內亞歸英自治領澳大利亞，西薩摩亞歸紐西蘭。此外，和約還規定，取消德國在中國、埃及、賴比瑞亞、暹羅、摩洛哥、土耳其和保加利亞的特權，但將它在中國山東的特權和利益轉讓給日本。

④關於德國的軍事。解散德國參謀部及其類似組織；廢除德國義務兵役制；嚴格限制德國軍備的數量，陸、海、空軍總數分別不準超過10萬人、1.5萬人和1000人；禁止生產和輸入坦克、裝甲車等重型武器裝備；禁止擁有飛機和潛艇；海軍艦只最高限額為戰列艦、輕型巡洋艦各6艘，驅逐艦、魚雷艦各12艘；成立協約國監督委員會以監督上述軍事條款的實施。

⑤關於德國的經濟和賠償。德國關稅不得高於他國；戰勝國對德國輸入貨物不受限制；戰勝國成立的賠償委員會須在1921年5月1日前確定德國在30年內應付清的賠償總額；在1921年5月1日以前，德國應付清總值200億金馬克的賠償，可用黃金、商品、船隻、有價證券及其他物資支付；德國應負擔其境內外國佔領軍的維持費用。

⑥關於德國的戰爭責任和審判。組織特別軍事法庭，審判犯有「侵害國際道德及條約尊嚴」罪行的前德皇威廉二世；協約國及參戰各國有權對被控違犯戰爭法規與慣例的行為者交軍事法庭審判。

中國作為戰勝國參加了簽訂《凡爾賽和約》的巴黎和會，理應收回戰前德國在中國攫取的一切特權和利益，但和約卻規定將德國霸佔中國山東省的鐵路、礦山、電訊設備，膠州灣地區的租借地及其他權益轉讓給日本。這一屈辱性規定遭到中國人民的強烈反對，引發了「五四運動」，迫使當時參加巴黎和會的中國北洋政府代表拒絕在和約上簽字。

《凡爾賽和約》是在美、英、法、意、日等國操縱下締結的，是帝國主義列強重新瓜分殖民地和劃分勢力范圍的掠奪性和約。它的簽訂加劇了戰勝國和戰敗國之間的矛盾。隨著和約而建立的凡爾賽體系雖然暫時調整了帝國主義列強的關系，但無法解決它們之間的根本矛盾，從而為第二次世界大戰埋下禍根
華盛頓會議及一系列公約 第一次世界大戰後，美、英、日等戰勝國為重新瓜分遠東和太平洋地區的殖民地和勢力范圍，於1921年11月12日至1922年2 月6日在華盛頓召開會議，又稱太平洋會議。有美、英、法、意、日、比、荷、葡和中國北洋政府的代表團參加。華盛頓會議實質上是巴黎會議的繼續，其主要目的是要解決《凡爾賽和約》未能解決的彼此間關於海軍力量對比及在遠東太平洋地區特別是在中國的利益沖突。會議最後簽訂3個條約。1、《四國條約》。1 2月13日，美、英、日、法簽訂《關於太平洋所有島嶼屬地和領地的條約》，通稱《四國條約》。條約規定，締約各國互相尊重它們在太平洋區域內島嶼屬地和領地的權利，一旦遭受別國侵略行動的威脅時，締約國應協商採取有效措施。條約批准後，英日同盟即行廢除。2、《五國條約》。1922年2月6日，美、英、日、法、意5國簽訂《關於限制海軍軍備的條約》，即《五國條約》。規定美、英、日、法、意主力艦總噸位的比例為5：5：3：1. 75：1.75。規定美、英、日在太平洋地區所佔有的島嶼的要塞一律維持現狀，不得建立海軍基地或新的要塞，但日本本土和附近島嶼夏威夷群島、澳大利亞和紐西蘭除外。3、《九國公約》。 1922年2月6日，出席會議的9國代表簽訂《九國關於中國事件適用各原則及政策之條約》，通稱《九國公約》。規定尊重中國之主權與獨立及領土與行政之完整；給予中國完全無阻礙之機會，以發展並維持一有力的鞏固的政府；施用各種之權勢，以期切實設立並維持各國在中國全境之商務實業機會均等之原則。這就確認了「門戶開放」、「機會均等」為列強對華政策的基本原則。

E. 第一次將毒品犯罪規定為國際犯罪的公約是《》

D、禁止非法買賣麻醉品葯品公約。

解析：本公約於1988年12月19日在奧地利維也納聯合國通過《禁止非法販運麻醉葯品和精神葯物公約》會議的第六次全會上通過，1990年11月1日生效，也稱《維也納公約》。

中國於1988年12月20日簽署。中國全國人大常委會於1989年9月4日批准了該公約。

該公約不僅是國際社會也是聯合國制定的第一個懲治跨國洗錢犯罪的國際性法律規範文件，其主要內容有：明確規定毒品洗錢犯罪的概念；明確規定了打擊毒品洗錢犯罪的刑法手段和締約國承擔的強制性義務；初步規范了偵查、識別毒品洗錢犯罪案件的國際合作機制等。

(5)1931年限制公約擴展閱讀：

簽署禁止非法買賣麻醉品葯品公約的意義：

1、本公約締約國，深切關注麻醉葯品和精神葯物的非法生產、需求及販運的巨大規模和上升趨勢，構成了對人類健康和幸福的嚴重威脅，並對社會的經濟、文化及政治基礎帶來了不利影響，又深切關注麻醉葯品和精神葯物的非法販運日益嚴重地侵蝕著社會和各類群體。

2、特別是在世界許多地區，兒童被當成毒品消費者市場，並被利用進行麻醉葯品和精神葯物的非法生產、分銷和買賣，從而造成嚴重到無法估量的危害，認識到非法販運同其他與之有關的、有組織的結合在一起，損害著正當合法的經濟，危及各國的穩定、安全和主權。

3、並且又認識到非法販運是一種國際性犯罪活動，必須迫切注意並最高度重視對此種活動的取締，意識到非法販運可獲得巨額利潤和財富。

4、從而使跨國犯罪集團能夠滲透、污染和腐蝕各級政府機構、合法的商業金融企業，以及社會各階層，決心剝奪從事非法販運者從其犯罪活動中得到的收益。

5、從而消除其從事此類販運活動的主要刺激因素，希望消除濫用麻醉葯品和精神葯物問題的根源，包5括對此類葯品和葯物的非法需求以及從非法販運獲得的巨額利潤，認為有必要採取措施，監測某些用於製造麻醉葯品和精神葯物的物質。

6、包括前林、化學品和溶劑，因為這些物質的方便獲取，已導致更為大量地秘密製造此類葯品和葯物，決心改進國際合作，以制止海上非法販運，認識到根除非法販運是所有國家的共同責任，為此，有必要在國際合作范圍內採取協調行動。

7、確認聯合國在麻醉葯品和精神葯物管制領域的主管職能，並希望與此類管制有關的國際機關均設於聯合國組織的范圍之內，重申麻醉葯品和精神葯物領域現有各項條約的指導原則及其包含的管制制度，確認有必要加強和補充。

8、經由《1961年麻醉品單一公約》《修正1961年麻醉品單一公約的1972年議定書》修正的該公約和《1971年精神葯物公約》中規定的措施，以便對付非法販運的規模和程度及其嚴重後果，又確認加強並增進國際刑事合作的有效法律手段。

9、對於取締國際非法販運的犯罪惡活動具有重要意義，願意締結一項專門針對非法販運的全面、有效和可行的國際公約，此公約顧及整個問題的各個方面，尤其是麻醉葯品和精神葯物領域現有的各項條約未曾設想到的那些方面。

F. 世界上第一個國際禁毒公約是

世界上第一個國際禁毒公約是國際禁毒公約是《海牙鴉片公約》，於1912年1月23日在海牙簽署。

1912年1月，由中國、美國、日本、英國、德國等國家在海牙召開禁毒國際會議。簽訂了第一個國際禁毒公約《海牙禁止鴉片公約》。

該公約的要點是：締約國應當制定法律管制「生鴉片」的生產、銷售和進口；逐漸禁止「熟鴉片」的製造、販賣和吸食；切實管理嗎啡、海洛因、古柯等麻醉品。

它是世界禁毒領域第一個有法律約束力的國際文件，在二十世紀上半葉得到各國廣泛接受，對現代主要國際禁毒公約的發展產生了重要影響，在國際禁毒合作史上有著重要意義。

(6)1931年限制公約擴展閱讀

第一個國際禁毒公約——《海牙禁止鴉片公約》。1912年1月，由中國、美國、日本、英國、德國等國家在海牙召開禁毒國際會議。簽訂了第一個國際禁毒公約《海牙禁止鴉片公約》。

該公約的要點是：締約國應當制定法律管制「生鴉片」的生產、銷售和進口；逐漸禁止「熟鴉片」的製造、販賣和吸食；切實管理嗎啡、海洛因、古柯等麻醉品。

在萬國禁煙會之前，上海民間的禁毒行動就一直存在，之後，更加是引起了一股禁毒的思潮。坐落於圓明園路的中華國民拒毒會就是一個典型的民間組織；

雖然成立於1920年代，但和這股思潮是分不開的。」邢建榕介紹，當時的拒毒會除了張貼招貼畫、舉辦各種公益的講座之外，還曾經組織運動會，用健身的理念來抗拒毒品的誘惑。

百年之後，重新拾起這些散落在檔案中的拒毒細節，仍然讓人觸摸到當時鴉片作為社會毒瘤帶給國民的痛楚。和當年相比，拜科學之「賜」，

海洛因令吸食方式更加便捷，上癮更加迅速，戒除更加困難。如果說鴉片還有可能戒斷，科學造就的海洛因上癮幾乎不可能戒斷，必須終身戒毒。此時，舊話重提，仍然富有意義。

G. 國際間有關限制核武器的條約主要有哪些

不擴散核武器條約

《不擴散核武器條約》是1968年1月7日由英國、美國、蘇聯等59個國家分別在倫敦、華盛頓和莫斯科締結簽署的一項國際條約，共11款。該條約的宗旨是防止核擴散，推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作。該條約1970年3月正式生效。

1959年和1961年，聯合國大會先後通過愛爾蘭提出的要求有核武器國家不向無核國家提供核武器和「防止核武器更大范圍擴散」的議案，這兩項議案是不擴散核武器條約的雛形。

1960年和1964年，法國和中國先後成功地爆炸了核裝置，美蘇極為擔心將會有更多的國家擁有核武器。美國於1965年8月向日內瓦18國裁軍委員會提出一項防止核武器擴散條約草案。同年9月，蘇聯也向聯大提出一項條約草案。1966年秋天，蘇美兩國開始秘密談判並於1967年8月24日向18國裁軍委員會提出了「不擴散核武器條約」的聯合草案，1968年3月11日美蘇又提出聯合修正案。1968年6月12日，聯大核准該條約草案。

該條約的宗旨是防止核擴散，推動核裁軍和促進和平利用核能的國際合作。

該條約有11條規定，主要內容是：核國家保證不直接或間接地把核武器轉讓給非核國家，不援助非核國家製造核武器；非核國家保證不製造核武器，不直接或間接地接受其他國家的核武器轉讓，不尋求或接受製造核武器的援助，也不向別國提供這種援助；停止核軍備競賽，推動核裁軍；把和平核設施置於國際原子能機構的國際保障之下，並在和平使用核能方面提供技術合作。

根據有關規定，條約有效期25年，其間每5年舉行一次審議會議，審議條約的執行情況。

中國於1991年12月29日決定加入該公約，1992年3月9日遞交加入書，同時對中國生效。

1992年1月27日，法國決定簽署不擴散核武器條約。8月3日正式把參加不擴散核武器條約的批准文件遞交美、英、俄3個簽字國。

1992年12月根據47屆聯大決議成立1995年《不擴散核武器條約》的審議和延長大會籌備委員會。1993年5月—1995年1月共舉行了4次會議。籌備委員會為大會准備了臨時議程和程序規則草案。根據籌委會的建議，會議期間將成立3個主要委員會，第一委員會將集中討論條約中有關不擴散核武器、裁軍和國際和平與安全（包括安全保障）條款的執行情況；第二委員會的工作是討論不擴散核武器、保證措施和無核區條款的執行情況；第三委員會將討論關於條約國家不受歧視地發展、研究、生產及使用和平核能條款的執行情況。

由於德國、義大利、日本和瑞典的反對，條約在1970年生效時，只有25年的期限，25年後是否繼續延長，如何延長則要根據多數會員國的意見決定。反對無限期延長的主要是「不結盟」國家和其它一些無核國家，如埃及、印度尼西亞、伊朗、墨西哥、奈及利亞、泰國、委內瑞拉等。這些國家認為核國家沒有履行條約里的一些重要條款，例如全面禁止核試驗，停止生產可製造核武器的裂變材料，對無核國家承擔安全保證，允許無核國家獲取和平核能技術等。這些國家認為，如果無限期延長，就會使核國家放鬆核裁軍的努力，使事實上的「有核與無核」成為永久不可改變的、不合理的分配格局。德、意、日、瑞等原先反對永久性條約的4個國家，由於放棄發展核武器後，在獲取和平核能技術方面得到保障，已轉而支持無限期延長條約。

1995年5月11日，在聯合國《不擴散核武器條約》的審議和延長大會上，178個締約國以協商一致方式決定無限期延長該條約。大會還通過了兩個決議：核不擴散和裁軍的原則和目標；加強《條約》審議機制。締約國同時決定在5年之後舉行審議大會，並在1997、1998和1999年舉行三次預備會議。但代表們未能就一份關於該條約過去5年所起作用的最後報告達成一致意見。會議主席賈揚塔·達納帕拉在閉幕詞中說：「這次會議沒有勝者，沒有敗者。獲勝的是條約本身。」

1997年4月7日，條約締約國在聯合國總部舉行1997年預備會議，會議審議了核不擴散與核裁軍領域工作的進展情況。中國、法國、俄羅斯、英國和美國的代表發表聯合聲明，重申支持《不擴散核武器條約》，全面執行包括裁軍在內的各項條款。

1999年5月10日，2000年審議大會第三次籌委會會議在聯合國舉行。中國代表團團長沙祖康參加了會議並發言指出，國際社會必須努力建立公正、合理的國際政治和經濟新秩序，堅決反對和徹底摒棄霸權主義和強權政治。唯有這樣，每個國家才會有安全感，才能保證核裁軍和防止核武器擴散取得成功。

2000年4月25日，2000年審議大會在紐約舉行。大會的主要議題有：《不擴散核武器條約》的普遍性；核不擴散和核裁軍以及無核區。

截止2002年4月，《不擴散核武器條約》締約國共有187個。

H. 1883年簽訂的什麼是世界上第一個關於版權保護的國際公約

《伯爾尼公約》的草案是1883年提出的，應該是世界最早的。

《伯爾尼公約》是國際性的版權公約。全稱《保護文學藝術作品》(Berne Convention for the Protection ofLiterary and Artistic Works),關於保護文學、科學和藝術作品版權的國際公約。1886年 9月 9日在瑞士伯爾尼簽訂,為最早產生的國際版權公約。18世紀初以後,歐美各國陸續制定了版權法。隨著傳播技術的發展和文化交流的擴大，一國作者的作品在其他多個國家被使用的情況越來越多，因此有必要在已有雙邊版權保護的基礎上實行更廣泛和更統一的國際保護。1878年由法國著名作家V.雨果等發起成立的「國際文學藝術協會」為此進行了積極努力。1883年，國際文學藝術協會提出一項保護文學藝術作品的國際公約的草案。1884和1885年，由瑞士政府主持，在伯爾尼兩次討論了該項草案。1886年由法國、英國等10個國家正式簽署，1887年生效。《伯爾尼公約》的產生，標志著國際版權保護體系的初步形成。公約歷經 5次修訂，最近文本為1971年在巴黎修訂的文本。《伯爾尼公約》受大陸法系影響較深。一般認為其規定較嚴密，對作者的保護水平較高。公約從結構上分正文和附件兩部分，從內容上分實質性條款和組織管理性條款兩部分。正文共38條，其中前21條和附件為實質性條款，正文後17條為組織管理性條款。《伯爾尼公約》以國民待遇原則、自動保護原則和獨立保護原則為基本原則，以其所作規定為最低保護標准。其宗旨是「盡可能有效和盡可能一致地保護作者對其文學藝術作品所享有的權利。」其內容主要特點是：以作品的創作者為第 1保護主體;對作品和作者權利規定得較詳細;文學藝術作品的保護期為作者有生之年加50年，攝影和實用藝術作品的保護期為作品完成之日起25年；享有和行使版權權利不需要履行任何手續；保護作者的不依賴於經濟權利的精神權利；對公約生效時保護期未滿的作品給予保護，即有追溯力；允許締約國對某些條款有保留；公約成員國組成伯爾尼聯盟，其行政工作由國際知識產權局負責；伯爾尼聯盟有自己的預算，締約國須繳納會費。公約附件為關於發展中國家的特別條款,它規定:發展中國家出於教育和科學研究的需要，可以在公約規定的限制范圍內，按照公約規定的程序，發放翻譯或復制有版權作品的強制許可證。特別條款系1971年修訂公約時因發展中國家強烈要求而增加的。截至1986年，《伯爾尼公約》有76個成員國。中國、蘇聯和美國都未參加。《伯爾尼公約》的實施管理，最初由伯爾尼聯盟國際局負責，後由保護知識產權聯合國際局負責，1967年起由世界知識產權組織負責。

I. 中國近代簽訂的不平等條約是什麼時候廢除

1902年《中英商約》和1903年《中美商約》都申明一旦中國的法律制度經調查確認為「皆臻妥善」，兩國即放棄在華法律特權，至少在原則上承認領事裁判權存在的有限性。

1926年，西方十國加上日本組成「調查法權委員會」，前往直隸、山西和東三省等地調查，看當時的領事裁判權制度和中國當地的法律制度和司法狀況究竟有多大差別。

當時藉助高漲的民族主義，中國政府收回了漢口、九江、鎮江、廈門四處英租界，天津比利時租界和威海衛英租借地；和主要西方國家以及日本簽訂了關稅新約，收回了關稅自主權並申明原則上要廢除領事裁判權。這些都為全面廢約創造了條件。

1928年中國與比意丹葡西五國簽訂了新約，原則上規定廢除領事裁判權，但沒有來得及付諸實行。此外，1929年，墨西哥革命後的左派政黨革命制度黨執政後同情中國民族主義革命，宣布放棄在華領事裁判權。

1931年「九一八事變」之後，根據國民黨官方的說法，「我國一方面訴諸正義，爭取與列國交涉，同時埋頭建設、培養國力，故廢除不平等條約運動，不得不暫時停頓。」但到了「七七」全面抗戰爆發後，中國獨自抵抗侵略的勇氣和犧牲不斷贏得國際社會的同情、欽佩和尊重。

1941年美國國務卿赫爾和中國外長郭泰祺換文，聲明在中國和平恢復後，將與華商談廢除不平等條約問題。同年英國亦作出同樣表示。

在蘇德戰爭爆發後，1941年8月，美國總統羅斯福和英國首相丘吉爾聯合發布《大西洋憲章》，雖然主要針對法西斯的擴張，但它提出尊重各國領土主權完整，為中國的廢約運動提供了更有利的國際條件，英美考慮主動並提前廢約。

1941年太平洋戰爭爆發，中國戰場正式成為國際反法西斯戰場的一個重要部分，中國成了西方民主國家的主要盟邦，國際地位空前提高，過去那種不平等關系已經完全不能反映現實。而且抗戰在事實上也使得不平等條約的很多條款成為空文，例如對中國軍隊在自己國土上的調動作的限制。

從1940年開始，英美領導人都曾經表示要在和平恢復後廢除對華不平等條約。1942年元旦，反法西斯26國在華盛頓發表聯合宣言，一致同意《大西洋憲章》的原則。

兩天後，蔣介石任盟軍中國戰區（包括印度支那）最高統帥。列強與華不平等條約在理論和實際上都失去存在的根據。在此情況下，中國外交部加緊了和英美關於廢約問題的會商。

1942年夏天開始，美英外交部門就放棄在華特權問題頻頻交換意見，達成了盡快同時談判解決的共識。

1942年10月初，蔣介石要在美國的外交部長宋子文正式向美國政府展開廢約的交涉，得到美方迅速回應，表示願意自動放棄不平等條約，和中國簽訂新的條約，在法律上建立新的國家關系。英國政府與此同時也作出同樣表示。廢除不平等條約問題在短短幾天內迅速取得突破。

10月9日上午，中國駐美大使魏道明前往美國國務院，美國副國務卿威爾斯宣讀取消在華領事裁判權的文稿，並將它交給魏。

第二天，中國陪都重慶夫子池精神堡壘廣場舉行的雙十節慶典上，蔣介石正式宣布英美兩國自動放棄它們通過不平等條約在中國獲得的特權，告誡說「我全國同胞從今天起應格外奮勉，自強自立」。

那天，美國獨立史上有重要地位的費城獨立廳，美國最高法院大法官特為這個歷史性時刻向中華民國的國慶發表祝詞，並叩響了著名的獨立鍾三十一聲，以示慶祝。重慶各報都為此出了號外。蔣介石於次日致電羅斯福和丘吉爾，對兩國政府自動放棄在華特權表示感謝。

此後，中美和中英兩國外交部門就簽訂新約展開談判，並於1942年12月11日同時在華盛頓和重慶簽署了新約，宣布從此在平等互利基礎上建立了國與國之間的關系。

當時除了美英兩國，日本和義大利因為和中國是交戰國，過去的國家條約自動作廢；中國在相當一段時間內維持了和法國傀儡維希政府的外交關系，一個主要考慮是為了照顧維希法國統治下印度支那地區的華僑。

後來東南亞的局勢轉化後，中國轉而與戴高樂流亡政府建交，即進行廢除不平等條約的談判，但正式簽訂新約是在1946年。

總的來說，當時只要美英廢除了不平等條約，這個歷史問題就算解決了。其他原先允諾放棄在華特權的西方國家在英美和中國簽訂新約後，先後和中國政府訂立類似的新約。

中國和英美的廢約和簽訂新約的談判是在中美英最高領導人的直接指導下進行的。中國方面自不必說，英美方面，羅斯福和丘吉爾十分配合，推動談判在短時間內迅速完成。在此期間，英國人似乎在方式和時機的選擇上更費心機，顯示出老牌殖民國家在處理此類問題上的熟練老到和深謀遠慮。

(9)1931年限制公約擴展閱讀：

不平等條約是中國半殖民地化的政治象徵和法律依據,主要指外國政治、軍事等機構和外國公民單方面在華享有特權，其實質是將自己主權的行使延伸到中國的領土，直接後果就是中國領土主權的全面受損。這種特權的內容非常廣泛，幾乎包括當時中外關系中政治經濟法律文化的各個方面。

一次性的割地賠款不算，長期有效的特權多不勝數：領事裁判權、關稅協定權、租界權、租借地、勢力范圍、最惠國待遇、外國軍隊駐扎權、外國軍艦行駛停泊權、海關稅務管理權、內河航行權、外國雇員任用權、電信事業權、設廠製造權、外籍引水員權等20餘項。

不平等條約，有些是為了解決中外之間的糾紛、沖突甚至戰爭而訂立，有的是就某一個具體的雙邊關系問題而訂立，還有的則是兩國建立外交關系時訂立，相當於今日的建交和友好條約。總的來說，這些對華不平等條約在原則上規定了中國和國際社會的關系就是一種不平等的關系。

參考資料來源：網路-中國廢除不平等條約的歷程