農村林地承包政策年限

❶ 農村土地承包法對承包期限是如何規定的，為什麼這樣規定

承包期限是指農村土地承包經營權存續的期間，在這個期間內，承包方享有土地承包經營權，依照法律的規定和合同的約定，行使權利，承擔義務。

我國對土地實行用途管理制度，土地管理法按照土地的用途，將土地分為農用地、建設用地和未利用地，其中的農用地又包括耕地、林地、草地、農田水利用地和養殖水面等。農村土地承包法第二十條依照上述分類，根據我國農村的實際情況，對不同用途的土地的承包期及承包期的上限作出規定：「耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批准可以延長。」

一、耕地的承包期。

耕地是指種植農作物的土地，包括灌溉水田、望天田（又稱天水田）、水澆地、旱地和菜地。我國農村實行土地承包經營制度的土地主要是指耕地。

我國法律和中央有關文件對土地承包的期限都作出了明確規定。土地管理法第十四條規定：「農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。」從1984年開始，中央文件曾多次對土地承包的期限問題作出規定。1993年指出，為了穩定土地承包關系，鼓勵農民增加投入，提高土地的生產率，在原定的耕地承包期到期後，再延長三十年不變。1996年指出，土地承包期延長三十年，開發「四荒」的承包期可以更長一些，這是穩定家庭承包經營的重大政策，一定要貫徹落實好。1997年指出，土地承包再延長三十年不變，營造林地和「四荒」地等開發性生產的承包期可以更長。

在我國農村實行聯產承包生產責任制之初，承包期一般都比較短。後來認識到，承包期限過短，承包人可能無利可圖，甚至虧損，難以調動承包人增加投入、合理開發土地的積極性，甚至可能導致短期行為和對土地的掠奪式經營。這樣，國家實行土地承包經營制度就失去了積極意義。因此，1984年，中央文件規定，土地承包期限應當適當延長。土地承包期一般應在十五年以上。土地承包經營權期限的長短，應根據我國的實際情況和農業生產經營的特點，農業經濟的發展趨勢以及當前的農業承包經營政策等因素確定。期限太短，不利於土地承包經營權的穩定和農業的發展；期限太長，則不利於對土地利用方式的適當調整以及有關利益的協調。

耕地的承包期為三十年的規定，符合有關法律的規定和目前我國農村的實際做法，同中央文件的規定也是一致的。

二、草地、林地的承包期。

草地是指生長草本植物為主，用於畜牧業的土地，包括天然草地、改良草地和人工草地。林地是指生長喬木、竹類、灌木、沿海紅樹林的土地，包括有林地、灌木林地、疏林地、未成林造林地以及跡地和苗圃等。在草原地區和林區，草地和林地承包是承包的主要部分。

在農村土地承包法出台前，對於草地、林地的承包期限，我國法律未明確規定。只是在土地管理法第十四條規定：「農民集體所有的土地由本集體經濟組織的成員承包經營，從事種植業、林業、畜牧業、漁業生產。土地承包經營期限為三十年。」中央文件中也曾原則規定，土地承包期再延長三十年不變，營造林地和「四荒」地等開發性生產的承包期可以更長。

之所以規定草地、林地的承包期較耕地的承包期更長，這是因為：首先，同耕地相比，草地和林地有其特殊性。以林地為例，林地的主要部分是有林地，一般生長著多年生的喬木、竹類、灌木等，而耕地主要是用於種植農作物，一般是一年一季或者兩季，有的甚至三季，很少種植多年生植物。其次，從事林業開發投資大，林木生長期、收益期長。如櫸木、水青岡、紅豆杉、柚木的採伐或經營期限至少在五十至六十年。再如我國特有的銀杏樹，其木材、果實、葉子等均有較高的經濟價值，但生長極為緩慢，所以又稱「公孫樹」，形容祖輩種樹到孫子輩才結實。目前我國的很多寺廟中都生長著千年以上的銀杏樹。浙江東陽地區種植的香榧樹，十五年開始結果，一百年才進入豐產期，並可延續四五百年，有的可達上千年。第三，我國對森林實行限額採伐制度，林地上種植的林木不能任意採伐。採伐必須申請採伐許可證並按照要求完成更新造林任務。承包方的生產經營和處置產品的權利受到較多限制。鑒於林地的上述特殊性，許多地方都將林地的承包期限適當延長。如浙江東陽將香榧樹的承包期定為六十年，安徽省林地承包的期限最高的達到七十年。許多地方、部門建議，林地的承包期應當適當長一些，以規定三十年至七十年為宜。對有些特殊的樹種，七十年的承包期仍顯不夠，應當更長。

農村土地承包法根據中央關於「營造林地和「四荒」地等開發性生產的承包期可以更長」的政策精神和我國農村土地承包的實際做法，對草地和林地的承包期及承包期的上限作出了規定。

三、需要說明的是，農村土地承包法規定的承包期限是法定期限。

鑒於全國絕大多數地方第二輪承包已結束，有的地方第二輪延包的年限比農村土地承包法規定的承包期限長的實際情況。為了穩定現存的農村土地承包關系，防止因農村土地承包法的實施引發重新承包土地，造成不必要的混亂，更好地維護承包方的合法權益，農村土地承包法在第六十二條對這種情況作了特別規定：「本法實施前已經按照國家有關農村土地承包的規定承包，包括承包期限長於本法規定的，本法實施後繼續有效，不得重新承包土地

❷ 農村土地承包的最長期限到底有多久

您好！根據《中華人民共和國農村土地承包法》第二十條規定，耕地的承包期為三十年回；草地的承答包期為三十年至五十年；林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批准後還可以延長。謝謝閱讀！

❸ 請問農村山林承包期是多少年

《農村土地承包法》第二十條對耕地、草地、林地的承包期，分別作了不同的規定。耕地的承包期限為30年，草地承包期限為30年至50年，林地承包期限為30年至70年，種植特殊林木的林地，經國務院林業行政主管部門批准，承包期還可以延長。

承包期間，發包方不得收回土地，需要注意以下兩種變化情況：(1)承包期間，承包方人全家遷入小城鎮落戶的，應當按照承包方的意願，保留其土地承包經營權或允許其依法進行土地承包經營權流轉(2)承包期間，承包方全家遷入設區的市，轉為非農業戶口的，應當將承包的耕地和草地交會發包方。承包期內，發包方不得調整承包地，例外：承包期內，因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情況對個別農戶之間承包的耕地和草地進行適當的調整，必須經本集體經濟組織成員的村民會議
2/3以上成員或者2/3以上的村民代表同意，並報鄉鎮人民政府和縣級人民政府等行政主管部門批准。

用於調整承包土地或者承包給新增人口：集體經濟組織依法預留的機動地、通過依法開墾等方式增加的、承包方依法自願交回的。

承包期限的特別規定。需要強調指出，《農村土地承包法》規定的承包期限，是法律明確要求家庭承包應當達到的基礎。二輪承包過程中，有的地方簽訂的承包合同約定的承包期限達不到法律規定修改承包期限。但在另一方面，在二輪承包的過程中，有的地方按照當地人民政府的有關規定簽訂的承包合同，約定的承包期比該法規定的期限更長的，其承包限繼續有效，不必修改，也不得重新承包。

❹ 請問農村荒山承包合不合法 最長年限是多長

根據農村土地承包法的規定，對於荒地的承包期限，由發包人和承包人在合版同中作出約權定。但如果確定土地用途的，不能超過第二十條規定的期限。

《中華人民共和國農村土地承包法》第二十條：

耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批准可以延長。

《中華人民共和國農村土地承包法》第四十五條：以其他方式承包農村土地的，應當簽訂承包合同。當事人的權利和義務、承包期限等，由雙方協商確定。以招標、拍賣方式承包的，承包費通過公開競標、競價確定；以公開協商等方式承包的，承包費由雙方議定。

(4)農村林地承包政策年限擴展閱讀：

《中華人民共和國農村土地承包法》第四十六條 荒山、荒溝、荒丘、荒灘等可以直接通過招標、拍賣、公開協商等方式實行承包經營，也可以將土地承包經營權折股份給本集體經濟組織成員後，再實行承包經營或者股份合作經營。

承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘的，應當遵守有關法律、行政法規的規定，防止水土流失，保護生態環境。

參考資料：《中華人民共和國農村土地承包法》-土地資源網

❺ 荒山、荒地承包年限的法律規定

山林承包的最長年限是70年，土地承包的最長年限是30年。

根據農村土地承包法的規定，專對於荒地的承屬包期限，由發包人和承包人在合同中作出約定。但如果確定土地用途的，不能超過第二十條規定的期限。
農村土地承包法
第二十條耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批准可以延長。

❻ 農村林地租賃期限最高多少年

30年。
關於土地租賃最高期限的規定《中華人民共和國農村土地承包法》專第五條規定：「農村集體經濟組屬織成員有權依法承包由本集體經濟組織發包的農村土地。」
第二十條規定「耕地的承包期為三十年。草地的承包期為三十年至五十年。林地的承包期為三十年至七十年;特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批准可以延長。」該期限適用於：農村集體經濟組織成員承包由本集體經濟組織發包的農村土地，屬於對特殊主體的特別規定。
《中華人民共和國合同法》第二百一十二條規定：「租賃期限不得超過二十年。超過二十年的，超過部分無效。租賃期間屆滿，當事人可以續訂租賃合同，但約定的租賃期限自續訂之日起不得超過二十年。」所以除特別主體意外，其他一般主體訂立土地使用權租賃合同不得超過20年，超過二十年的，超過部分無效。

❼ 林地承包經營權的最長期限是多久

最長期限為70年（特抄殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批准可以延長），最少10年；
《意見》規定：「山丘地區林地的承包期為70年，平原地區林地、林木承包期可與耕地承包30年相一致。承包期內不得隨意變動。『四旁』林木的承包期不少於10年。承包期屆滿，可以按照國家有關規定繼續承包」。
明確規定林地承包期是這次改革的核心政策，充分表明黨在農村的基本政策不動搖，給予農民承包經營林地林木的「定心丸」，符合農村經濟和林業發展的客觀規律。對實現農民持續增收、推動現代林業發展，促進林區社會和諧穩定等方面都具有重大和深遠的意義。這里需要明確：林地承包期是指通過家庭承包方式取得的林地承包經營權期限，不包括集體流轉或其它方式承包等方式取得的林地使用權期限。對在省委《意見》下發前已確定林地承包經營權期限，並依法經民主決策的，要充分尊重農民意願。
根據《物權法》規定：林地承包經營權自林地承包經營權合同生效時設立。縣級以上人民政府應當向林地承包經營權人發放林權證，並登記造冊，確認林地承包經營權。

❽ 林地的承包期限是多少年

一般為30－70年，特殊抄林木根據國務院林業行政主管部門批准。

《農村土地承包法》第二十條規定：

耕地的承包期為三十年。

草地的承包期為三十年至五十年。

林地的承包期為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期，經國務院林業行政主管部門批准可以延長。

第十八條土地承包應當遵循以下原則：

（一）按照規定統一組織承包時，本集體經濟組織成員依法平等地行使承包土地的權利，也可以自願放棄承包土地的權利；

（二）民主協商，公平合理；

（三）承包方案應當按照本法第十二條的規定，依法經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意；

(8)農村林地承包政策年限擴展閱讀

第十一條：

國務院農業、林業行政主管部門分別依照國務院規定的職責負責全國農村土地承包及承包合同管理的指導。

縣級以上地方人民政府農業、林業等行政主管部門分別依照各自職責，負責本行政區域內農村土地承包及承包合同管理。鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內農村土地承包及承包合同管理。