廣東省企業投資項目備案證有效期

⑴ 在東莞市寮步鎮《廣東省企業基本建設投資項目備案證》辦理指南是怎樣的

名稱：關於印發廣東省企業投資項目備案辦法的通知
索 引 號：0000-22-2005-000306 主題分類：經濟管理
發布機構：廣東省人民政府 發文日期：2005-12-06
文號：粵府〔2005〕120號 主 題 詞：經濟管理項目備案△通知

粵府〔2005〕120號

━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━

關於印發廣東省企業投資項目

備案辦法的通知

各地級以上市人民政府，各縣(市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

現將《廣東省企業投資項目備案辦法》印發給你們，請按照執行。執行過程中遇到的問題，請徑向省發展改革委、經貿委反映。

廣東省人民政府

二○○五年十二月六日



廣東省企業投資項目備案辦法

第一條為適應社會主義市場經濟要求，深化投資體制改革，確立企業的投資主體地位，落實企業的投資自主決策權，依據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院關於投資體制改革的決定》（國發〔2004〕20號）以及國家和省有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱企業投資項目，是指企業利用自有資金、融資等非政府性資金進行的固定資產投資項目，分基本建設投資和技術改造投資兩類項目。

第三條本辦法所稱備案，是指各級備案機關依照國家法律法規和有關政策，對符合備案范圍的企業投資項目及有關內容予以確認，並進行信息收集管理的行政行為。

前款所稱備案機關是指各級投資主管部門，即各級發展改革部門和經濟貿易部門。各級發展改革部門負責辦理基本建設投資項目和非工業、交通、商業領域技術改造投資項目備案；各級經濟貿易部門負責辦理工業、交通、商業領域技術改造投資項目備案。

實行備案制的項目不再進行項目建議書、可行性研究報告、初步設計和開工報告審批。

第四條在本省行政區域內的企業投資項目除以下投資項目外，依照本辦法實行備案制：

（一）國務院公布的《政府核準的投資項目目錄》和省人民政府公布的《廣東省政府核準的投資項目目錄》所列項目。

（二）使用政府性資金以直接投資和資本金注入方式建設的項目。

（三）法律法規和國務院專門規定必須審批或核準的項目。

（四）法律法規和國務院專門規定禁止投資的項目。

第五條省發展改革部門負責全省企業投資項目備案的協調和指導工作，綜合全省企業投資項目信息，辦理中央和省屬企業基本建設投資項目，中央和省屬非工業、交通、商業領域技術改造投資項目，地級以上市、縣（市、區）屬企業總投資2億元及以上基本建設投資項目，以及地級以上市、縣（市、區）屬總投資2億元及以上非工業、交通、商業領域技術改造投資項目的備案。

省經貿部門負責辦理中央和省屬工業、交通、商業領域技術改造投資項目和地級以上市、縣（市、區）屬總投資3000萬元及以上的工業、交通、商業領域技術改造投資項目的備案。

地級以上市發展改革部門負責辦理地級以上市屬企業總投資2億元（不含）以下基本建設投資項目，地級以上市屬總投資2億元（不含）以下非工業、交通、商業領域技術改造投資項目，縣（市、區）屬企業總投資3000萬元（含）—2億元（不含）基本建設投資項目，以及縣（市、區）屬總投資3000萬元（含）—2億元（不含）非工業、交通、商業領域技術改造投資項目的備案；縣（市、區）發展改革部門負責辦理縣（市、區）屬企業總投資3000萬元（不含）以下基本建設投資項目，以及縣（市、區）屬3000萬元（不含）以下非工業、交通、商業領域技術改造投資項目的備案。

地級以上市經濟貿易部門負責辦理地級以上市屬總投資3000萬元（不含）以下的工業、交通、商業領域技術改造投資項目備案；縣（市、區）經濟貿易部門負責辦理縣（市、區）屬總投資3000萬元（不含）以下的工業、交通、商業領域技術改造投資項目備案。

除本辦法第六條規定的項目外（即需全省綜合平衡的項目外），廣州、深圳市人民政府備案機關享有與省人民政府備案機關相同的備案許可權。

第六條涉及全省綜合平衡項目由省人民政府備案機關備案：

（一）涉及辦理進口設備免徵關稅和進口環節增值稅確認手續的項目以及國產設備投資抵免企業新增所得稅確認手續的技術改造項目。

（二）上市公司或擬上市公司通過資本市場融資的項目。

（三）其他需要省綜合平衡建設條件和資源條件的項目。

第七條備案申請實行書面申請和網上申請兩種方式，由申請單位根據自身情況自主選擇。各級備案機關應建立備案信息系統並向社會公布備案網址。

第八條企業向備案機關提出備案申請時，備案機關發給《廣東省企業基本建設投資項目備案申請表》（見附件2）或《廣東省企業技術改造投資項目備案申請表》（見附件3），企業如實填報備案內容，並提供項目發起人及合作單位的法人證書等書面材料。

項目申請單位要對所有申請材料內容的真實性負責。

第九條備案機關對申請單位提供的資料進行審查，對符合備案條件的項目予以備案，並向申請單位發放《廣東省企業基本建設投資項目備案證》(見附件4)或《廣東省企業技術改造投資項目備案證》（見附件5）。審查內容包括：

（一）資料是否齊全；

（二）是否屬於政府核准或審批而不應進行備案的項目；

（三）是否符合產業政策；

（四）是否符合行業准入標准；

（五）是否符合國家的其他相關法律法規。

第十條對所有申請備案的項目，備案機關應及時辦理、答復。對符合備案條件的項目，在5個工作日內辦理完畢。對資料不齊全或不符合有關要求的項目，在3個工作日內作出書面答復，一次性告知申請單位需澄清、補充的有關情況或文件，或對相關內容進行調整。對不同意備案的項目，在5個工作日內出具不予備案通知書，並說明理由。

第十一條備案機關對備案項目負有監督責任，對違反國家有關法律法規和不具備備案條件的項目，不得辦理備案。對企業以拆分項目、提供虛假材料等不正當手段取得項目備案證的，應撤銷對該項目備案，並向社會公布。

第十二條備案機關應在規定的許可權內開展備案工作，不得無故拒絕和拖延辦理備案手續。對無故拒絕、故意拖延以及過失延誤辦理備案的責任人，要追究其行政責任。各級備案機關，要設置和公布投訴電話，受理有關項目備案工作的投訴。

申請單位對項目備案機關的辦理意見有異議的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第十三條項目申請單位應按備案的內容進行建設。項目的規模、投資等備案內容發生重大變化的，項目申請單位應及時到原項目備案機關辦理變更或注銷手續。

前款所稱重大變化是指項目規模、主要建設內容、產品技術方案發生重大變化，項目建設地址發生變更。

第十四條項目備案證有效期2年，自發放之日起計算。項目在備案證有效期內未開工建設的，項目申請單位應在備案證有效期屆滿30日前向原項目備案機關申請延期，原項目備案機關應在備案證有效期屆滿前作出是否准予延期的決定。項目在備案證有效期內未開工建設也未向原項目備案機關申請延期的，項目備案證自動失效。

第十五條項目申請單位憑項目備案證，依法辦理城市規劃、土地使用、環境保護、資源利用、安全生產、設備進口和減免稅確認等手續。

對備案機關不予備案、應備案而未備案、備案證被撤銷或備案證失效的項目，城市規劃、國土資源、環境保護、建設管理、質量監督、安全生產監管、資源管理等部門不得辦理相關手續。違反規定給予辦理的，依法追究相應的行政責任和法律責任。

第十六條項目備案機關應會同城市規劃、國土資源、環境保護、安全生產監管、銀行監管等部門，加強對企業投資項目的監管。對違反本辦法規定進行建設的項目，相應的項目備案機關應立即責令其停止建設，並依法追究有關責任人的行政和法律責任。

第十七條省人民政府備案機關要建立全省統一的投資項目備案信息系統，各級地方政府要按照省統一要求，保證各級備案機關的備案信息系統建設及工作開展所需條件。

第十八條各級備案機關應加強對企業投資項目備案情況的動態監測，分析備案項目總規模和產業結構、布局等變化趨勢，為政府宏觀調控提供決策依據，並在國家保密規定允許的范圍內向社會發布有關信息。

第十九條事業單位、社會團體等非企業單位投資建設符合本辦法規定需備案的項目，按照本辦法進行備案。

第二十條本辦法自公布之日起施行，我省在此之前公布的有關企業投資項目管理的規定，凡與本辦法有抵觸的，均按本辦法執行。

附件1

廣東省企業基本建設投資項目備案編碼說明

為加強對企業投資的信息收集與統計分析工作，對備案的廣東省企業基本建設投資項目實施15位數字的編碼制度。

一、《廣東省企業基本建設投資項目備案證》編碼的前二位是年份代碼，第3至第6位數字是市縣代碼，第7至第10位為行業代碼，第11位為按報表類型分類的項目類型識別碼，第12至第15位為項目在各市順序碼。

二、年份代碼：為備案年份的後二位數，如2005年填05。

三、地區、行業分類代碼：依據廣東省統計局《統計分類標准和代碼匯編》規定查對。

四、建設類型識別碼：基建填1，更改填2。

五、項目順序碼：由備案信息系統自動產生，或由備案機關編排。

六、《廣東省企業基本建設投資項目備案證》編碼由各級備案機關根據投資人填寫的《廣東省企業基本建設投資項目備案申請表》內容統一編制。

七、各縣(市、區)項目備案機關在發出《廣東省企業基本建設投資備案證》前，必須向所在市發展改革部門申領《廣東省企業基本建設投資項目備案證》編碼。

⑵ 企業投資建設項目在同一地點可以重復備案嗎

一、企業投資項目備案的內容

實行備案制的企業投資項目，由備案申報單位到備案機關領取《福建省企業投資項目備案申請表》（以下簡稱《申請表》），按規定要求填寫一式5份。

1、備案申報單位申報項目備案時，應根據有關法律、法規和規章規定提供相關材料，並如實提供營業執照、項目法人基本情況、法定代表人證明書等書面證明材料，並加蓋本單位公章。

備案申報單位應對所有申報材料內容的真實性負責。

2、備案機關應對備案申報單位提供的材料和《申請表》進行核查，對材料不齊或不符合相關要求的，應及時一次性告知需更正補齊的資料。待資料更正補齊後正式受理。

3、 備案機關應在正式受理後的5個工作日內作出是否予以備案的決定。由於特殊原因難以在5個工作日內作出決定的，經備案機關負責人批准，可以延長5個工作日，並應及時書面通知備案申報單位，說明延期的理由。

4、對准予備案的項目，備案機關應及時向項目申報單位出具《企業投資項目備案表》（以下簡稱《備案表》），同時抄送有關部門；對於不予備案的項目，應以書面形式向備案申報單位說明不予備案的理由，並告知相關的法規政策依據。

5、《備案表》有效期為兩年，自簽發之日起計算。項目在《備案表》有效期內未開工建設的，《備案表》自動失效，不得再作為辦理相關手續的依據。如項目需要繼續實施的，應在《備案表》有效期屆滿10天內向原項目備案機關申請延續。

二、企業投資項目備案的要求

1、是否符合有關法律、法規、規章和產業政策、生產力布局和行業准入標准；

2、是否符合即期宏觀調控政策；

3、是否符合應予備案的項目范圍。

(2)廣東省企業投資項目備案證有效期擴展閱讀

《企業投資項目核准和備案管理條例》

1、《條例》進一步規范了政府對企業投資項目的核准和備案行為。一是規范項目核准行為。《條例》規定，對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益等企業投資項目實行核准管理，其他項目一律實行備案管理。

2、規范項目備案行為。為了防止項目備案成為變相行政許可，《條例》規定，實行備案管理的項目，企業應當在開工建設前將企業基本情況，項目名稱、建設地點、建設規模、建設內容，

項目總投資額和項目符合產業政策的聲明等四個方面的信息告知備案機關，並對信息的真實性負責；備案機關收到全部信息即為備案。

3、加強事中事後監管。《條例》規定，核准機關、備案機關以及其他相關部門應當加強事中事後監管，落實監管責任，採取在線監測、現場核查等方式，加強對項目實施的監督檢查；企業應當如實報送項目開工建設、建設進度、竣工的基本信息；

核准機關、備案機關以及其他有關部門應當建立項目信息共享機制；企業在項目核准、備案以及項目實施中的違法行為及其處理信息，通過國家社會信用信息平台向社會公示。

4、優化服務。為提高透明度，方便企業辦事，《條例》規定，項目核准、備案原則上通過國家建立的項目在線監管平台辦理；核准機關、備案機關應當通過項目在線監管平台列明與項目有關的產業政策，公開項目核準的辦理流程、辦理時限等，並為企業提供相關咨詢服務。

5、嚴格責任追究。《條例》對企業未辦理項目核准手續開工建設或者未按照核準的建設地點、建設規模、建設內容等進行建設的，未按照規定備案或者向備案機關提供虛假信息、投資建設產業政策

禁止投資建設項目的，以及核准機關、備案機關及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的行為，規定了明確的法律責任

⑶ 項目備案過期怎麼辦

做備案的變更，把不重要的內容變一下，然後重新備案。

⑷ 企業投資項目備案的內容和要求是什麼

一、企業投資項目備案的內容

實行備案制的企業投資項目，由備案申報單位到備案機關領取《福建省企業投資項目備案申請表》（以下簡稱《申請表》），按規定要求填寫一式5份。

1、備案申報單位申報項目備案時，應根據有關法律、法規和規章規定提供相關材料，並如實提供營業執照、項目法人基本情況、法定代表人證明書等書面證明材料，並加蓋本單位公章。

備案申報單位應對所有申報材料內容的真實性負責。

2、備案機關應對備案申報單位提供的材料和《申請表》進行核查，對材料不齊或不符合相關要求的，應及時一次性告知需更正補齊的資料。待資料更正補齊後正式受理。

3、 備案機關應在正式受理後的5個工作日內作出是否予以備案的決定。由於特殊原因難以在5個工作日內作出決定的，經備案機關負責人批准，可以延長5個工作日，並應及時書面通知備案申報單位，說明延期的理由。

4、對准予備案的項目，備案機關應及時向項目申報單位出具《企業投資項目備案表》（以下簡稱《備案表》），同時抄送有關部門；對於不予備案的項目，應以書面形式向備案申報單位說明不予備案的理由，並告知相關的法規政策依據。

5、《備案表》有效期為兩年，自簽發之日起計算。項目在《備案表》有效期內未開工建設的，《備案表》自動失效，不得再作為辦理相關手續的依據。如項目需要繼續實施的，應在《備案表》有效期屆滿10天內向原項目備案機關申請延續。

二、企業投資項目備案的要求

1、是否符合有關法律、法規、規章和產業政策、生產力布局和行業准入標准；

2、是否符合即期宏觀調控政策；

3、是否符合應予備案的項目范圍。

(4)廣東省企業投資項目備案證有效期擴展閱讀

依據《外商投資企業設立及變更備案管理暫行辦法》

第六條

屬於本辦法規定的備案范圍的外商投資企業，發生以下變更事項的，應由外商投資企業指定的代表或委託的代理人在變更事項發生後30日內通過綜合管理系統在線填報和提交《外商投資企業變更備案申報表》（以下簡稱《變更申報表》）及相關文件，辦理變更備案手續：

（一）外商投資企業基本信息變更，包括名稱、注冊地址、企業類型、經營期限、投資行業、業務類型、經營范圍、是否屬於國家規定的進口設備減免稅范圍、注冊資本、投資總額、組織機構構成、法定代表人、外商投資企業最終實際控制人信息、聯系人及聯系方式變更；

（二）外商投資企業投資者基本信息變更，包括姓名（名稱）、國籍/地區或地址（注冊地或注冊地址）、證照類型及號碼、認繳出資額、出資方式、出資期限、資金來源地、投資者類型變更；

（三）股權（股份）、合作權益變更；

（四）合並、分立、終止；

（五）外資企業財產權益對外抵押轉讓；

（六）中外合作企業外國合作者先行回收投資；

（七）中外合作企業委託經營管理。

其中，合並、分立、減資等事項依照相關法律法規規定應當公告的，應當在辦理變更備案時說明依法辦理公告手續情況。

前述變更事項涉及最高權力機構作出決議的，以外商投資企業最高權力機構作出決議的時間為變更事項的發生時間；法律法規對外商投資企業變更事項的生效條件另有要求的，以滿足相應要求的時間為變更事項的發生時間。

外商投資的上市公司及在全國中小企業股份轉讓系統掛牌的公司，可僅在外國投資者持股比例變化累計超過5%以及控股或相對控股地位發生變化時，就投資者基本信息或股份變更事項辦理備案手續。

第七條

外商投資企業或其投資者辦理外商投資企業設立或變更備案手續，需通過綜合管理系統上傳提交以下文件：

（一）外商投資企業名稱預先核准材料或外商投資企業營業執照；

（二）外商投資企業全體投資者（或全體發起人）或其授權代表簽署的《外商投資企業設立備案申報承諾書》，或外商投資企業法定代表人或其授權代表簽署的《外商投資企業變更備案申報承諾書》；

（三）全體投資者（或全體發起人）或外商投資企業指定代表或者共同委託代理人的證明，包括授權委託書及被委託人的身份證明；

（四）外商投資企業投資者或法定代表人委託他人簽署相關文件的證明，包括授權委託書及被委託人的身份證明（未委託他人簽署相關文件的，無需提供）；

（五）投資者主體資格證明或自然人身份證明（變更事項不涉及投資者基本信息變更的，無需提供）；

（六）法定代表人自然人身份證明（變更事項不涉及法定代表人變更的，無需提供）。

前述文件原件為外文的，應同時上傳提交中文翻譯件，外商投資企業或其投資者應確保中文翻譯件內容與外文原件內容保持一致。

⑸ 發改委企業投資項目備案 的 備案 是什麼意思...什麼概念....請回答的具體點

發改委對政府投資的項目實行審批制，對涉及重大資源配置的項目實行核准制，對企業投資的不涉及資源配置和基礎設施建設的項目實行備案制。

發改委備案就是說同意項目立項，從產業結構調整等角度同意項目建設，可以辦理環評、土地等手續。向發改委提交備案報告，審批以後給發一個備案證。

投資項目備案制的全稱是企業投資項目備案制，是適用於企業投資一般項目的管理制度，也是投資項目的前置條件之一。

(5)廣東省企業投資項目備案證有效期擴展閱讀：

企業投資項目備案制是我國改革開放以來投資體制改革的一項重大舉措，改變了以往不分投資主體、不分資金來源、不分項目性質，一律按投資規模大小分別由各級政府審批的管理辦法。

真正體現了「誰投資、誰決策、誰 收益、誰承擔風險」的基本原則，確立了企業在投資活動中的主體地位，對於完善社會主義市場經濟體制，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。

一是政府要掌握全社會投資活動的發展與變化，要了解企業投資的規模和方向。

二是要對企業投資進行必要的引導和約束。備案不等於是對企業投資的不管不問，而是要依據國家產業政策的規定對企業投資予以引導和控制。

在對企業投資項目進行備案時，投資主管部門要依據現行的國家產業政策對項目進行判別，不符合產業政策的，不予備案。此外，規劃、環境保護、土地管理等部門，將分別從不同角度，對企業投資項目進行外部性管理。

參考資料：網路;投資項目備案制

⑹ 固定資產投資項目備案證有什麼用

用來辦理投資項目的用地、規劃、建設、環保、水資源、 安全生產、統計登記、消防、人防、稅收減免等相關手續。

⑺ 廣東省企業建設投資項目備案證在哪可以查詢

廣東省發改委網站

⑻ 投資項目備案制的具體流程

投資項目備案制的全稱是企業投資項目備案制，是適用於企業投資一般項目的管理制度，也是投資項目的前置條件之一。

實行備案制的企業投資項目，由備案申報單位到備案機關領取《企業投資項目備案申請表》(以下簡稱《申請表》)，按規定要求填寫一式5份。

1、備案申報單位申報項目備案時，應根據有關法律、法規和規章規定提供相關材料，並如實提供營業執照、項目法人基本情況、法定代表人證明書等書面證明材料，並加蓋本單位公章。

備案申報單位應對所有申報材料內容的真實性負責。

2、備案機關應對備案申報單位提供的材料和《申請表》進行核查，對材料不齊或不符合相關要求的，應及時一次性告知需更正補齊的資料。待資料更正補齊後正式受理。

3、 備案機關應在正式受理後的5個工作日內作出是否予以備案的決定。由於特殊原因難以在5個工作日內作出決定的，經備案機關負責人批准，可以延長5個工作日，並應及時書面通知備案申報單位，說明延期的理由。

4、對准予備案的項目，備案機關應及時向項目申報單位出具《企業投資項目備案表》(以下簡稱《備案表》)。

同時抄送有關部門;對於不予備案的項目，應以書面形式向備案申報單位說明不予備案的理由，並告知相關的法規政策依據。

5、《備案表》有效期為兩年，自簽發之日起計算。項目在《備案表》有效期內未開工建設的，《備案表》自動失效，不得再作為辦理相關手續的依據。

如項目需要繼續實施的，應在《備案表》有效期屆滿10天內向原項目備案機關申請延續。

(8)廣東省企業投資項目備案證有效期擴展閱讀：

根據《企業投資項目核准暫行辦法》（發改委第19號，2004年9月15日）和《外商投資項目核准暫行管理辦法》（發改委第22號，2004年10月9日）的規定（第19號令指的是內資企業.

第22號令指的是外資企業），以及各省根據各省的實際情況出台的核准、備案暫行辦法的規定，各類項目審批時所需提供的資料：

（一）備案類項目需要提供的材料包括：

1、項目備案申請表（全省統一格式）；

2、項目法人證書或項目業主的營業執照副本及復印件；

3、屬國家規定實行許可證生產、經營管理的項目，需提交相關部門出具的初審意見；

4、根據有關法律、法規、規章規定應提交的其他文件。

申請辦理投資項目備案證需要提供的材料：

辦理程序：受理—審查—批准—辦結（送達）

申報材料：（1）300萬元以下的建設項目：

①填報小型基本建設項目申請表（行業主管部門簽署意見並蓋章）；

②市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見（或審定的修建性詳細規劃方案或規劃條件）；

③市國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見（或國有土地使用權出讓合同或土地證復印件）；

④市環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見；

⑤法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件；

（2）300萬元及以上1000萬元以下的建設項目：

①具備相應專業、服務范圍和資質等級的工程咨詢機構編制的項目可行性研究報告；

②市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見（或審定的修建性詳細規劃方案）；

③市國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見（或國有土地使用權出讓合同）；

④市環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見；⑤法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件；

（3）1000萬元及以上3000萬元以下的建設項目：

一、項目建議上的審批：

①項目建設單位編制的項目議書；

②市規劃行政主管部門初審意見；

③市國土資源行政主管部門初審意見；

④市環境保護行政主管部門出初審意見；

⑤法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件；

二、項目可行性研究報告的審批：

①具備相應專業、服務范圍和資質等級的工程咨詢機構編制的項目可行性研究報告；

②市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見（或審定的修建性詳細規劃方案或規劃條件）；

③市國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見（或國有土地使用權出讓合同或土地證復印件）；

④市環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見；

⑤法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件；

三、項目初步設計的審批：

①項目可行性研究報告的批復；

②具備相應專業、服務范圍和資質等級的工程咨詢機構編制的項目初步設計文本；

③法律、法規或者規章規定應當提交的其它文件。

4、承諾時限：2個工作日

⑼ 企業投資項目在投資主管部門登記備案後，如開工但是兩年內未建成，備案文件是否應視作過期

開工建設中備案時間是否過期有否時間限制

⑽ 發改委備案文件中提到「自文件簽收之日起，本備案文件有效期為2年」，其中的有效期是什麼意思

這個期限是登記備案文件的有效期，過了這個期限，項目需要重新登記備案。

也就是說，在這個有效期內，持此證去辦理其他手續都是有效的，過期後其他單位都不認可。

辦手續的目的是為了實施該項目，如果項目在這個期限內開工建設，該文件是有效的，如果再這個期限內項目沒能開工，那麼，就需要重新辦理登記備案了。

擴展材料：

項目備案、審批、核准需要的資料，《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》（第19號）和《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》（第22號）文件中都有詳細說明。第19號令指的是內資企業，第22號令指的是外資企業。

一、核准類項目

（一）內資企業核准項目需要提供的材料包括：

1、具有相應級別、專業、服務范圍的資質機構編制的項目申請報告；

2、城市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見；

3、國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見；

4、環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見；

5、根據有關法律、法規、規章規定應提交的其他文件。

（二）外資企業核准項目需要提供的材料包括：

1、具有相應級別、專業、服務范圍的資質機構編制的項目申請報告（主要內容包括：

（1）項目名稱、經營期限、投資方基本情況；

（2）項目建設規模、主要建設內容及產品，採用的主要技術和工藝，產品目標市場，計劃用工人數；

（3）項目建設地點，對土地、水、能源等資源的需求，以及主要原材料的消耗量；

（4）環境影響評價；

（5）涉及公共產品或服務的價格；

（6）項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案，需要進口設備及金額）；

2、外方投資企業注冊證（營業執照）、商務登記證及經審計的最新企業財務報表（包括資產負債表、損益表和現金流量表）、開戶銀行出具的資金信用證明；

3、投資意向書，增資、購並項目的公司董事會決議；

4、銀行出具的融資意向書；

5、環境保護行政主管部門出具的環境影響評價意見書；

6、規劃部門出具的規劃選址意見書；

7、國土部門出具的用地預審意見；

8、以國有資產或土地使用權出資的，需由有關主管部門出具的確認文件。

二、審批類項目分三步走：

第一步，《項目建議書》批復，需要提供的材料包括：

1、業主申請立項報告；

2、具有相應級別、專業、服務范圍的資質機構編制的《項目建議書》；

3、項目法人證書或項目業主的營業執照副本及復印件；

4、根據有關法律、法規、規章規定應提交的其他文件.

第二步，《可行性研究報告》批復，需要提供的材料包括：

1、業主申請立項報告；

2、具有相應級別、專業、服務范圍的資質機構編制的《可行性研究報告》；

3、《項目建議書》的批文；

4、國土部門出具的用地預審意見；

5、規劃部門出具的規劃選址意見書；

6、環境保護行政主管部門出具的環境影響評價意見書；

第三步，《初步設計》批復，需要提供的材料包括：

1、業主申請立項報告；

2、具有相應級別、專業、服務范圍的資質機構編制的《初步設計》；

3、《可行性研究報告》的批文；

4、專家論證紀要；

5、工程預決算、施工圖及概算等。