bot合同年限

『壹』 BOT項目是怎麼回事

BOT的模式概念
BOT是英文Build－Operate－Transfer的縮寫，通常直譯為「建設－經營－轉讓」。 BOT實質上是基礎設施投資、建設和經營的一種方式，以政府和私人機構之間達成協議為前提，由政府向私人機構頒布特許，允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施並管理和經營該設施及其相應的產品與服務。政府對該機構提供的公共產品或服務的數量和價格可以有所限制，但保證私人資本具有獲取利潤的機會。整個過程中的風險由政府和私人機構分擔。當特許期限結束時，私人機構按約定將該設施移交給政府部門，轉由政府指定部門經營和管理。所以，BOT一詞意譯為「基礎設施特許權」更為合適。
BOT經歷了數百年的發展，為了適應不同的條件，衍生出許多變種，例如BOOT（Build－Own－Operate－Transfer），BOO（Build－Own－Operate），BLT（Build－Lease－Operate）和TOT（Transfer－Operate－Transfer）等等。廣義的BOT概念包括這些衍生品種在內。人們通常所說的BOT應該是廣義的BOT概念。「建設－經營－轉讓」一詞不能概括BOT模式的發展。
BOT的特點
當代資本主義國家在市場經濟的基礎之上引入了強有力的國家干預。同時經濟學在理論上也肯定了「看得見的手」的作用，市場經濟逐漸演變成市場和計劃相結合的混合經濟。BOT恰恰具有這種市場機制和政府幹預相結合的混合經濟的特色。
一方面，BOT能夠保持市場機制發揮作用。BOT項目的大部分經濟行為都在市場上進行，政府以招標方式確定項目公司的做法本身也包含了競爭機制。作為可靠的市場主體的私人機構是BOT模式的行為主體，在特許期內對所建工程項目具有完備的產權。這樣，承擔BOT項目的私人機構在BOT項目的實施過程中的行為完全符合經濟人假設。
另一方面，BOT為政府幹預提供了有效的途徑，這就是和私人機構達成的有關BOT的協議。盡管BOT協議的執行全部由項目公司負責，但政府自始至終都擁有對該項目的控制權。在立項、招標、談判三個階段，政府的意願起著決定性的作用。在履約階段，政府又具有監督檢查的權力，項目經營中價格的制訂也受到政府的約束，政府還可以通過通用的BOT法來約束BOT項目公司的行為。

BOT模式的參與者
1.項目發起人。作為項目發起人，首先應作為股東，分擔一定的項目開發費用。在BOT項目方案確定時，就應明確債務和股本的比例，項目發起人應作出一定的股本承諾。同時，應在特許協議中列出專門的備用資金條款，當建設資金不足時，由股東們自己墊付不足資金，以避免項目建設中途停工或工期延誤。項目發起人擁有股東大會的投票權，以及特許協議中列出的資產轉讓條款所表明的權力，即當政府有意轉讓資產時，股東擁有除債權人之外的第二優先權，從而保證項目公司不被懷有敵意的人控制，保護項目發起人的利益。
2.產品購買商或接受服務者。在項目規劃階段，項目發起人或項目公司就應與產品購買商簽訂長期的產品購買合同。產品購買商必須有長期的盈利歷史和良好的信譽保證，並且其購買產品的期限至少與BOT項目的貸款期限相同，產品的價格也應保證使項目公司足以回收股本、支付貸款本息和股息，並有利潤可賺。
3.債權人。債權人應提供項目公司所需的所有貸款，並按照協議規定的時間、方式支付。當政府計劃轉讓資產或進行資產抵押時，債權人擁有獲取資產和抵押權的第一優先權；項目公司若想舉新債必須徵得債權人的同意；債權人應獲得合理的利息。
4.建築發起人。BOT項目的建築發起人必須擁有很強的建設隊伍和先進的技術，按照協議規定的期限完成建設任務。為了充分保證建設進度，要求總發起人必須具有較好的工作業績，並應有強有力的擔保人提供擔保。項目建設竣工後要進行驗收和性能測試，以檢測建設是否滿足設計指標。一旦總發起人因本身原因未按照合同規定期限完成任務，或者完成任務未能通過竣工驗收，項目公司將予以罰款。
5.保險公司。保險公司的責任是對項目中各個角色不願承擔的風險進行保險，包括建築商風險、業務中斷風險、整體責任風險、政治風險（戰爭、財產充公等），等等。由於這些風險不可預見性很強，造成的損失巨大，所以對保險商的財力、信用要求很高，一般的中小保險公司是沒有能力承作此類保險的。
6.供應商。供應商負責供應項目公司所需的設備、燃料、原材料等。由於在特許期限內，對於燃料（原料）的需求是長期的和穩定的，供應商必須具有良好的信譽和較強而穩定的盈利能力，能提供至少不短於還貸期的一段時間內的燃料（原料），同時供應價格應在供應協議中明確註明，並由政府和金融機構對供應商進行擔保。
7.運營商。運營商負責項目建成後的運營管理，為保持項目運營管理的連續性，項目公司與運營商應簽訂長期合同，期限至少應等於還款期。運營商必須是BOT項目的專長者，既有較強的管理技術和管理水平，也有此類項目較豐富的管理經驗。在運營運程中，項目公司每年都應對項目的運營成本進行預算，列出成本計劃，限制運營商的總成本支出。對於成本超支或效益提高，應有相應的罰款和獎勵制度。
8.政府。政府是BOT項目成功與否的最關鍵角色之一，政府對於BOT的態度以及在BOT項目實施過程中給予的支持將直接影響項目的成敗。本書有關章節將詳細說明BOT中的政府作用。
實施BOT的步驟
1.項目發起方成立項目專設公司（項目公司），專設公司同東道國政府或有關政府部門達成項目特許協議。
2.項目公司與建設承包商簽署建設合同，並得到建築商和設備供應商的保險公司的擔保。專設公司與項目運營承包商簽署項目經營協議。
3.項目公司與商業銀行簽訂貸款協議或與出口信貸銀行簽訂買方信貸協議。
4.進入經營階段後，項目公司把項目收入轉移給一個擔保信託。擔保信託再把這部分收入用於償還銀行貸款。
BOT的具體方式
1.BOT（build一operate一transfer）：即建設一運營一移交。政府授予項目公司建設新項目的特許權時，通常採用這種方式。
2.boot（build一own一operate一transfer）：即建設一擁有一運營一移交。這種方式明確了BOT方式的所有權，項目公司在特許期內既有經營權又有所有權。一般說來，BOT即是指boot。
3.boo（build一own一operate）：即建設一擁有一運營。這種方式是開發商按照政府授予的特許權，建設並經營某項基礎設施，但並不將此基礎設施移交給政府或公共部門。
4.boost（build-own-operate-subsidy-transfer）：建設一擁有一運營一補貼一移交。
5.blt（build一lease一transfer）：建設一租賃一移交。即政府出讓項目建設權，在項目運營期內，政府有義務成為項目的租賃人，在且賃期結束後，所有資產再轉移給政府公共部門。
6.bt（build一transfer）：建設一移交。即項目建成後立即移交，可按項目的收購價格分期付款。
7.bto（build一transfer一operate）：建設一移交一運營。
8.iot（investment一operate一transfer）：投資一運營一移交。即收購現有的基礎設施，然後再根據特許權協議運營，最後移交給公共部門。
9.roo（rehabilitate一operate一own）：移交一運營一擁有。此外，還有brt、dBOT、dbom、romt、slt、 mot等等，雖然提法不同，具體操作上也存在一些差異，但它們的結構與BOT並無實質差別，所以習慣上將上述所有方式統稱為BOT。

『貳』 Bot項目合同的轉讓與一般經濟合同有什麼不同

BOT項目主要差異是特許協議或專屬經營權

『叄』 BOT是屬於什麼性質的合同請詳細講述一下，3Q……

BOT（build-operate-transfer）即建設-經營-轉讓。是私營企業參與基礎設專施建設，向社會提供屬公共服務的一種方式。
BOT合同屬於建設合同。
是指政府部門就某個基礎設施項目與私人企業（項目公司）簽訂特許權協議，授予簽約方的私人企業（包括外國企業）來承擔該項目的投資、融資、建設和維護，在協議規定的特許期限內，許可其融資建設和經營特定的公用基礎設施，並准許其通過向用戶收取費用或出售產品以清償貸款，回收投資並賺取利潤。政府對這一基礎設施有監督權，調控權，特許期滿，簽約方的私人企業將該基礎設施無償或有償移交給政府部門。

『肆』 在bot合同期間內進行再投資如何延長該合同期限

答：以深圳為例：
為加強建設工程合同管理，規范建設工程合同的簽訂和履行，根據《深圳市建設工程合同備案辦法》的規定，自2007年9月1日起，對屬市建設局項目管理許可權，深圳市行政區域內建設工程合同進行備案，現具體法律依據如下：
一、《中華人民共和國建築法》第八條；
二、《中華人民共和國合同法》第七條、第八條；
三、《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的釋》（法釋[2004]14號）第二十一條；
四、《深圳經濟特區建設工程施工招標投標條例》第五十七條第二款、第三款；
五、《深圳市制止建設工程轉包、違法分包及掛靠規定》；（深府令第104號）第十五條；
六、《深圳經濟特區建設工程監理條例》第二十六條第二款；
七、《房屋建築與市政基礎設施工程施工分包管理辦法》（建設部令第124號）第十條；
八、《深圳市建設工程合同備案辦法》深建規〔2007〕3號。
九、《中華人民共和國建築法》第八條；
十、《中華人民共和國合同法》第七條、第八條；
十一、《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的釋》（法釋[2004]14號）第二十一條；
十二、《深圳經濟特區建設工程施工招標投標條例》第五十七條第二款、第三款；
十三、《深圳市制止建設工程轉包、違法分包及掛靠規定》；（深府令第104號）第十五條；
十四、《深圳經濟特區建設工程監理條例》第二十六條第二款；
十五、《房屋建築與市政基礎設施工程施工分包管理辦法》（建設部令第124號）第十條；
十六、《深圳市建設工程合同備案辦法》深建規〔2007〕3號。
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『伍』 鐵路BOT模式的合作期限最長多少年

BOT是英文抄Build-Operate-Transfer的縮寫，意思是建設--運營--轉讓。它是指私營機構參與國家項目（一般是基礎設施或公共工程項目的開發和運營），政府機構與私營企業之間形成一種「夥伴關系」，以此在互惠互利、商業化、社會化的基礎上分配與項目的計劃和實施有關的資源、風險和利益.首先，政府決定同意依BOT方式發展某個基礎設施項目，並邀請一些私營企業（通常是財團）投標，某財團中標後，獲得了特許權，籌措資金，設計並建設該項目，在特許權規定的年限內（通常是20-50年）運營該項目，並收取一定的費用，獲取收益。最後，在特許權期滿時將項目移交給政府。

『陸』 BOT指合同中的什麼意思性質

BOT (Build -( Operate - Transfer) 即建設一一經來營一一移源交 , 在標準的 BOT 方式中, 私人財團或國外財團自己融資來設計、建設基礎設施項目。項目開發商根據事先約定 , 經營一段時間以收回投資。經營期滿 , 項目所有權或經營權將被轉讓給東道國政府。 BOT 融資模式的基本思路是 : 由政府或所屬機構對項目的建設和經營提供一種特許權協議 (Concession Agreement) 作為項目融資的基礎。由本國公司或者外國公司作為項目的投資者和經營者安排 融資 , 承擔風險 , 開發建設項目 , 並在有限的時間內經營項目獲取商業利潤 , 最後 , 根據協議將該項目轉讓給相應的政府機構。有時 ,BOT 模式被稱為「暫時私有化」過程 (Tempo- rary Privatization)。

『柒』 什麼叫BOT方式招標

BOT項目屬於政府特許經營項目，達到依法必須招標的規模和標準的，應當通過公開招標方式確定項目投資人。

BOT項目招標程序包括招標准備、資格預審、准備招標文件、評標等。但如有可以邀請招標或不招標的法定情形，經項目審批、核准部門審核、批准，可以邀請招標或不招標。

國務院發展計劃部門確定的國家重點項目和省人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的，經國務院發展計劃部門或者省人民政府批准，可以邀請招標。

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可以邀請招標的情形：

技術復雜、有特殊要求或者受自然環境限制，只有少量潛在投標人可供選擇；採用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。

可以不招標的情形：涉及國家安全、國家秘密、搶險救災或者屬於利用扶貧資金以工代賑、需要使用農民工等特殊情況，不適宜進行招標的項目。

BOT這種投資與建設方式被一些發展中國家用來進行其基礎設施建設並取得了一定的成功，引起了世界范圍廣泛的青睞，被當成一種新型的投資方式進行宣傳。

BOT能夠保持市場機制發揮作用。BOT項目的大部分經濟行為都在市場上進行，政府以招標方式確定項目公司的做法本身也包含了競爭機制。

『捌』 什麼是BOT合同

BOT是英文Build－Operate－Transfer的縮寫，通常直譯為「建設－經營－轉讓」。

這種譯法直截了當，但不能反映BOT的實質。BOT 實質上是基礎設施投資、建設和經營的一種方式，以政府和私人機構之間達成協議為前提，由政府向私人機構頒布特許，允許其在一定時期內籌集資金建設某一基礎設施並管理和經營該設施及其相應的產品與服務。

(8)bot合同年限擴展閱讀：

BOT方式的優點

（1）降低政府的財政負擔。

（2）政府可以避免大量的項目風險。

（3）組織機構簡單，政府部門和私人企業協調容易。

（4）項目回報率明確，嚴格按照中標價實施。政府和私人企業之間的利益糾紛少。

（5）有利於提高項目的運作效率。

（6）BOT項目通常由外國的公司來承包，這樣會給項目所在國帶來先進的技術和管理經驗，即給本國的承包商帶來較多的發展機會，也會促進國際經濟的融合。

BOT方式的缺點：

（1）公共部門和私人企業往往都需要經過一個長期的調查了解，談判和磋商過程，以至項目前期過長，使投標費用過高。

（2）投資方和貸款人風險過大，沒有退路，使融資舉步維艱。

（3）參與項目各方存在某些利益沖突，對融資造成障礙。

（4）機制不靈活，降低私人企業引進先進技術和管理經驗積極性。

（5）在特許期內，政府對項目減弱甚至失去控制權。