A. 公文的有效期
公文是行政機關在行政管理中形成的具有法定效力和規范體式的文書,是依法行政和進行公務活動的重要工具。
公文具有特定的格式,按照中華人民共和國國家標准(GB/T 9704—1999)的要求,國家行政機關公文要素劃分為眉首、主體、版記三部分。為使公文更具有效性、實用性和可操作性,目前我國有的機關在制定公文時將公文格式的「附註」部分或公文結構的版記部分明確標識了公文的有效期限,如:「本文有效期5年」。這一做法,對公文歸檔時保管期限准確劃分和檔案館的檔案價值鑒定提供了依據,對檔案保管期限的確定將會產生積極的影響。
一、檔案的保管期限源自公文形成機關
按照檔案來源理論,檔案是由機關、團體、企業、事業等單位和著名人物在社會實踐活動中產生的,而公文又是機關檔案的主要來源,今天的公文就是明天的檔案,檔案是公文的歸宿。機關檔案材料的主要來源於公文,在一定意義上講,機關公文的價值決定檔案的價值,公文有效期決定檔案的保管期限。
由公文轉化為檔案(歸檔)有兩個前提:一是已辦理完畢的公文(一般為一年時間)。所謂「辦理完畢」有兩層含義:首先,指公文在處理程序上完成了所有閱辦程序,而不論其在實際工作中是否還繼續發揮作用,如「通知」(幹部任免、會議等)機關領導或有關部門閱知後就是辦理完畢,有的公文(如「公告」 )公布了即視為辦理完畢;其次,往來公文,如本機關的「請示」,上級沒有批復前,不能視為辦理完畢,而當上級「批復」收到後,即視為辦理完畢。二是有保存價值(即有利用價值)。從機關公文的來源看,除本機關形成的公文外,還有來自上級的、同級的和下級的 ,這些公文反映了不同的內容、不同的性質,其重要程度大不相同。所以其「價值」也不相同。
按照檔案價值理論分析,實現檔案價值有二,第一是當公文轉化為檔案後保存在單位,利用對象主要是本機關,這時檔案的利用價值稱為「第一價值」;當經過一定時間後,隨著時間的推移,「第一價值」呈下降趨勢,社會利用需求增長時,「第二價值」則開始實現。一般來講,檔案的「第二價值」的實現是在檔案館進行的。由此可以看出,判斷其保存價值最有發言權的是公文的原形成機關。公文形成有其目的性,這個目的只有公文的形成者最為了解,如果在公文形成後,其職能履行完畢,要由公文轉化為檔案時,是永久保存還是定期保存,需要整理者的判斷。如果將公文的有效期限體現在公文中,有以下好處:首先,使公文更具時效性,體現公文形成者為達到其目的的時空觀;其次,為貫徹落實公文提供了期限,為執行者提供了參考;再次,揭示了公文的保存價值,為使公文轉化為檔案確定保管期限提供了依據。
二、公文有效期體現在公文中,為公文歸檔確定保管期限提供了依據
按照國家檔案局令(第8號)的規定,機關公文歸檔范圍是:反映本機關主要職能活動和基本歷史面貌的,對本機關工作、國家建設和歷史研究具有利用價值的文件材料;機關活動中形成的在維護國家、集體和公民權益等方面具有憑證價值的文件材料;本機關需要貫徹執行的上級機關、同級機關的文件材料和下級報送的重要的文件材料。公文的形成和保管利用價值的不同,因而在整理歸檔時要分別確定其保管期限。大家知道,一個機關的公文形成者不僅僅是機關辦公(秘書)室一個部門,而往往是其內部許多職能部門,公文歸檔所面對的是機關全部文件材料,特別是一些專業性較強的單位,僅靠機關辦公(秘書)室文檔工作人員難以准確判定公文的保管期限,而有效期限體現在公文中,使文檔人員直觀地確定其保存價值,更准確地劃分保管期限,避免文檔人員多方徵求意見、一份文件在手劃分保管期限左右為難的尷尬局面,也為以後開展檔案利用和檔案鑒定奠定基礎。
三、公文有效期體現在公文中,為檔案館檔案的鑒定工作提供了參考
從檔案價值理論看,當檔案的第一價值,即檔案原形成機關的使用價值,隨著時間的推移,其利用價值由上升趨於下降;而檔案的第二價值,即社會需求價值則日趨上升,第二價值則是由各級檔案館來實現的。按照檔案法規的要求,檔案在形成單位保存一定時間後,應向國家檔案館移交,檔案館在管理檔案的一項重要工作就是檔案的價值鑒定工作。
廣義的檔案鑒定工作,包括檔案的價值和真偽的鑒定。而我們通常所說的檔案鑒定多指檔案館對檔案價值的鑒定。即檔案館按照檔案法規、檔案的原則、標准和方法,分析、判定檔案的價值,確定檔案的保管期限,將不適合永久保存的檔案,劃為定期保存,或將長期保存的檔案劃為短期保存,剔出失去保存價值的檔案進行銷毀的一項檔案館內業務工作,它是檔案工作中辯別「玉」和「石」的重要工作。
檔案價值鑒定工作的主要任務就是分析檔案的價值,判定檔案的保管期限。眾所周知,檔案館保管的檔案數量浩大,內容豐富,涉及社會的各行各業、各個領域,雖然檔案館在檔案的鑒定時要求從檔案的內部特徵、外部特徵和全宗檔案內容進行檔案保管期限的判定,但檔案館工作人員受文化水平、歷史知識和專業知識的限制,他們面對的是各行各業形成的各種門類的檔案,不可能准確把握每一份檔案文件的保管期限,而了解檔案文件保存價值最有發言權的還是檔案文件的形成者,即公文的形成者。因此,公文有效期的制定對檔案價值鑒定中檔案的「存」與「毀」生死攸關,它對檔案館的檔案價值鑒定工作有著重大意義,它可以使檔案館工作人員在檔案的價值鑒定中起到存「玉」棄「石」的作用,從而達到事半功倍的目的。
B. 部門規范性文件,註明現行有效,該文件有效期是多長
部門規范性文件沒有註明有效期,那麼就是長久有效,知道進一步完善修訂出台新的規范性文件,會聲明上一步文件作廢
C. 鉻文期限多長
王者榮耀裡面的銘文是基礎給你的,你得自己升級永久的。
D. 投標文件有效期是什麼
投標文件的有效期復在制招標文件里投標人須知資料表裡可以看到,一般投標文件有規定,比如投標截止日期90天。投標文件有效期為開標之日後資料表所寫明的時間內,在此期限內,所有投標文件均保持有效。在特殊情況下,招標人在原定投標文件有效期內可以根據需要向投標人提出延長投標文件有效期的要求,投標人應立即以傳真等書面形式對此要求向招標人作出答復;投標人可以拒絕招標人的要求,而不會因此被沒收投標擔保。同意延期的投標人應相應地延長投保擔保的有效期,但不得因此而提出修改投標文件的要求。
E. 葯品批准文號有效期是幾年
葯品批准文號有效期5年,有效期滿前6個月,要繼續生產的,需要重新注冊。
詳情請參閱:「葯品注冊管理辦法」。
F. 派出所拘留文書有效期是多久
拘留裁定下來
沒有時效
逃跑了也無用,還是主動進入拘留所
G. 文網文有效期多長
有效期為三年
H. 請問行政機關公文保存公文期限永久、30年、10年的區別在哪裡不需要保存的紙質公文怎麼處理銷毀嗎
文件資料按保密程度分為絕密文件、機密文件、秘密文件、公開性文件、宣傳資料。
不具備歸檔和存查價值的紙質公文,經過辦公室主任、發文部門負責人共同鑒別後可以做「作廢保留」和「銷毀」處理。
I. 百度網盤里的文件期限是多長時間
我也不能肯定,按我理解,只要你沒有看到有效期的提示,應該就是永久的,如果會過期,它會有個剩餘時間的提示。