公務員轉任年限

1. 科級幹部虛職轉任實職有年限限制嗎

擔任同一職務層次領導職務和非領導職務的任職年限如何計算？

擔任同一職務層次領導職務與非領導職務的時間，合並計算為同一職務層次的任職年限。例1：某人，1995年6月被任命為副主任科員，1998年3月改任副科長。套改時登記職務為副科長，任職年限應從1995年開始計算，為12年。例2：某人，1997年3月被任命為縣處級副職領導職務，2002年改任副調研員。套改時登記職務為副調研員，任職年限應從1997年開始計算，為10年。

3、原任較高職務改任較低職務後，任職年限扣何計算？

原任較高職務改任較低職務後，任較高職務的時間與現任較低職務的時間合並計算為現任較低職務的任職年限。例：某人，1995年任副處，1999年改任正科至今，其現職務（正科）的任職年限從1995年起合並計算為12年。

4、原任較高職務改任較低職務後又改任到原較高職務的，其任職年限如何計算?

原任較高職務改任較低職務後又改任到原較高職務的，任較高職務的時間前後合並計算，改任較低職務的時間予以扣除。例：某人，1995年6月被任命為主任科員，1998年3月改任副科長，2000年8月任科長，前後累計，套改時的任職年限為10年。

5、原任較低職務改任較高職務後又改任到原較低職務的，其任職時間如何計算?

原任較低職務改任較高職務後又改任到較低職務的，按較低職務套改時任職年限前後連續計算。例：某人，1995年5月任副處長，1999年3月改任調研員，2001年8月改任副處長，套改時的任職年限前後連續計算為12年。

6、上一職務層次非領導職務兼任下一職務層次領導職務的公務員，按何職務套改工資？

在機關中同時兼任兩個職務，既擔任上一職務層次的非領導職務，又兼任下一職務層次的領導職務，應按上一職務層次的非領導職務套改工資。例：某人，擔任機關處長，同時任副巡視員，應按副廳級非領導職務套改工資。

7、兼任事業單位領導職務的公務員，按哪個職務套改工資？

工資關系在機關兼任事業單位領導職務的公務員，在機關擔任領導職務的，按機關領導職務套改工資；在機關擔任非領導職的，按機關非領導職務套改工資。所任事業單位職務，不作為套改職級工資的依據。例：某人，工資關系在機關，在機關擔任副處長，兼任下屬事業單位正處級領導職務，應按機關副處級領 導職務套改工資。若該人在機關擔任副調研員，則按機關副處級非領導職務套改工資。

8、由事業單位調（考）入機關的人員，在事業單位的任職年限可否與在機關的任職年限合並計其？

由事業單位調（考）人機關的，事業單位所任管理職務與機關所任職務層次相當的，其在事業單位的任職年限與機關的任職年限合並計算。例：某人，在原事業單位擔任研究室主任（正科級），考入機關後，首次確定為主任科員職務，其間沒有間斷，其任主任科員的時間可從任研究室主任時開始計算。

9、由企業調（考）入機關的人員，其在企業任管理職務的時間可否與在機關的任職年限合並計算？

企業行政人員調（考）入機關後，調出企業前的最後一個管理職務如果與調入機關後首次任命（聘任）的職務層次相當的，其任職時間可合並計算為任職年限。例：某人，調出企業前任副廠長（幹部管理部門認定為與機關副處級職務層次相當），調入機關後，任副調研員，其任副廠長的時間可與任副調研員的時間連續計算。

10、由企、事業單位調（考）入機關的公務員，原在企業、事業單位沒有管理職務，只有專業技術職務，套改工資時，其在企、事業單位所任專業技術職務的任職年限可否與進入機關首次任命（聘任）的職務的任職年限合並計算？

原聘任為教授的（含相當職務層次，下同），教授崗位工作年限可與副廳及以下職務任職年限合並計算；原聘為副教授的，副教授崗位工作年限可與副處及以下職務任職年限合並計算；原聘任為講師的，講師崗位工作年限可與副科及以下職務任職年限合並計算。在按低一級職務套改工資時，任職年限也可比照上述情況計算。上述任職年限計算辦法僅適用於此次工資套改，不涉及各職務間的對應和其他待遇問題。例1：某人，1992年8月聘任高級工程師，2002年錄用為公務員後，確定為副調研員職務，其副調研員的任職年限從1992年起計算。例2：某人，1992年8月聘任高級工程師，2002年錄用為公務員後，確定為主任科員職務，其主任科員的任職年限從1992年起計算。例3：某人，1998年8月為工程師職務，2002年考錄為公務員，確定為主任科員，其主任科員的任職時間從2002年起計算，其低一級職務副主任科員的任職年限可比照任工程師的任職時間從1998年計算。例4：某人，1997年9月聘任為教授，2000年調人機關後任處長，之前未擔任過管理職務，其處長的任職年限從1997年起計算。

11、知識青年上山下鄉期間所任職務的任職時間，能否計算為任職年限？

由於特定的歷史原因，知識青年上山下鄉期間擔任的職務不作為套改工資的依據，也不計算任職年限。

12、「文革」期間所任職務的任職時間，能否計算為任職年限？

由於特定歷史原因，在文化大革命期間（1966年一1976年）擔任的職務，不作為套改工資的依據，也不計算任職年限。

二、套改年限的計算

1、什麼是套改年限？

套改年限是指工作年限與不計算工齡的在校學習時間合並計算的年限，其中須扣除1993年以來除試用期外年度考核不計考核等次或不稱職的年限。例：某人，1981年入學，1985年8月畢業並參加工作，學制四年，工作年限22年，加上學習時間4年，共計26年，其套改年限應為26年。

2、工作年限如何計算？

工作年限是指從本人工作當年起根據實際工作時間按年度累加計算至2006年的年限。其中，按規定不計算工齡的年限，不計算為工作年限。例1：1996年參加工作的人員，實際工作時間沒有間斷，截至2006年的工作年限為11年。例2：甲，某人，1975年11月參加工作，1997年12月至1998年11月因病休工作時間間斷，套改時工作年限為31年。

3、不計算工齡的在校學習時間如何確定？

不計算工齡的在校學習時間，是指在國家承認學歷的全日制大專以上院校未計算為工齡的學習時間。在校學習時間以國家規定的學制為依據，如短於國家學制規定，按實際學習年限計算；如長於國家學制規定，按國家規定學制計算。例1：某人，1979年入學，1983年8月畢業並參加工作，學制四年，因其在校學習時間未計算為工作年限，因此，在校學習時間可計算為套改年限，其套改年限為28年。例2：某人，197.0年參加工作，1978年人學，1982年8月畢業，學制四年，因其在校學習時間已計算為工作年限，因此，在『校學習時間與工作年限不能重復計算，其套改年限為27年。

4、因各種原因延期分配的在校時間可否與工作年限合並計算？

因組織原因（如院校調整、撤並等）延長的在校時間可與工作年限合並計算，但不包括因休學、改專業等個人原因推遲畢業分配的時間。

5、出國（境）留學並在國（境）外取得國家教育行政主管部門認可的大專以上學歷人員，學習時間能否計算為套改年限？

出國（境）留學並在國（境）外取得國家教育行政主管部門認可的大專以上學歷人員，其未計算工齡的國（境）外學習時間可合並計算為套改年限。實際學習時間短於國家規定的相同學歷層次學制時間的，按實際學習年限計算；長於國家規定的相同學歷層次學制時間的，按國家規定的學制計算。

6、折算的工齡是否計算為套改年限？

根據國家政策規定折算的工齡不能計算為套改年限。

7、1993年工資制度改革以來，在年度考核中不予確定考核等次或考核不稱職的限，能否計算為套改年限？

1993年工資制度改革以來，在年度考核中不予確定考核等次或考核不稱職的年限，不能計算為套改年限，在套改工資時須扣除。

8、1993年工資制度改革以來，考核結果為基本稱職年度，能否計算套改年限？

1993年工資制度改革以來，考核結果為基本稱職的年度，可以計算為套改年限。

9、按有關規定更改參加工作時間的人員，工作年限如何計算？

2006年6月30日前，按有關規定經政府人事部門批准更改了參加工作時間的人員，在這次工資套改中，工作年限可按更改後的時間計算。例：某人，原1975年8月參加工作，2001年按遼人發[1999145號文件經政府人事部門批准將參加工作時間更改為1968年8月，在這次工資套改中，工作年限應從1968年起計算。

10、與企業解除勞動關系的人員考（調）入機關後，其工作年限如何確定？

在套改工資時，本人在企業繳納養老保險（包括視同繳納養老保險）的年限，與解除勞動關系後繼續繳納養老保險的年限合並視同工作年限，期間停止繳納養老保險的年限，在計算工作年限時予以扣除。

11、辭去公職人員進入機關後，其工作年限如何確定？在套改工資時，其辭職後繳納養老保險的年限可與本人原繳納養老保險（包括視同繳納養老保險）的年限合並視同工作年限。

12、高校畢業生，原在非公有制單位就業現在機關工作的，在非公有制單位就業的時間可否計算為工作年限？ 中辦發[2005]18號文件規定，「到非公有制單位就業的高校畢業生，參加了基本養老保險的，今後考錄或招聘到國家機關、事業單位工作，其繳費年限可合並計算為工齡」。根據上述規定，高校畢業生現在機關工作的，原在非公有制單位就業期間，如繳納了基本養老保險，其繳費年限可計算為工作年限；如未繳納基本養老保險，則不能計算為工作年限。

三、工資正常晉升

（一）公務員工資正常晉升

1、工資改革後，工資正常調整機制包括哪些內容？

包括四方面內容：正常晉升級別和級別工資檔次、職務變動調整工資、調整基本工資標准、調整津貼補貼標准。

2、公務員的級別達到所任職務對應的最高奴別後，是否還晉升級別？

公務員的級別達到所任職務對應最高級別後，不再晉升級別，在所任級別對應工資標准內晉升一個級別工資檔次。例：某正科級公務員，已達到本職務最高級別16級，級別工資為16級10檔，雖符合晉升級別條件，也不再晉升級別，在最高級別工資標准內晉升級別工資檔次，由16級10檔晉升至16級11檔。

3、公務員職務發生變動時，職務工資如何確定？

公務員晉升職務後，從晉升職務的次月起執行新任職務的職務工資。

4、公務員職務發生變動時，級別工資如何確定？

原級別低於新任職務對應最低級別的，晉升到新任職務的最低級別；原級別在新任職務對應級別以內的，晉升一個級別。級別工資逐級就近就高套入晉升後級別對應的工資標准。例：某人，工資套改時任主任科員，套改年限為13年，任職年限為4年，級別工資為22級2檔（工資額498元）。如2006年9月晉升為副處長，級別應晉升為副處對應的最低級別20級，級別工資由22級2檔就近就高靠入20級1檔（工資額551元），級別考核時間從2006年起重新計算。

5、公務員由非領導職務改任同級領導職務，可否按晉升職務人員的辦法晉升級別工資？

公務員由非領導職務改任同級領導職務後，職務工資執行領導職務工資標准，級別工資不變，不能按晉升職務人員的辦法晉升級別工資。

2. 公務員交流轉任公示的期限有什麼規定

異地調轉，必須有兩個因素條件，第一現任單位同意放人，第二對方有接受單位．但一般來說挺難．一般單位公務員編制是限制名額的，就那幾個人，平時忙都忙不過來，就靠每年公務員招考上面能給幾個指標，怎麼可能這么輕易就放走一個，那不但這個單位的財政撥款會少一份，而且還少了一個人幹活．一般的領導都不會隨便放人走的，除非是能直接管的了這個單位的上級批准，那單位不得不放人．

另外，接收單位也是，名額是有限的，不可能再多開來一個人，那除非是再調走一個人，然後留下缺補新來的．
公務員的調動沒那麼容易，即便是調動，也一般是臨時性的，叫借調，關系和工資都是原單位發，但人可以借調到其他單位，但此方式僅限一個地區．

3. 公務員調動有服務期為五年的硬性規定嗎

有的。

根據中央辦公廳印發《關於加強鄉鎮幹部隊伍建設的若干意見》，規定新錄用鄉鎮公務員在鄉鎮機關最低服務年限為5年。上級機關一般不得借調鄉鎮幹部，因工作特殊需要短期借調的，應徵得借調單位同級黨委組織部門同意並明確借調時間。

同時，根據《新錄用公務員任職定級規定》第六條，新錄用公務員在機關最低服務年限為五年(含試用期)。

(3)公務員轉任年限擴展閱讀

第一條 為了合理確定新錄用公務員職務和級別，規范新錄用公務員任職定級工作，根據公務員法和相關法規，制定本規定。

第二條 新錄用公務員任職定級，應當在規定的機構規格、編制、職數限額以及主任科員以下及其他相當職務層次的非領導職務范圍內，按照擬任職務及其對應的級別進行。

第三條 新錄用公務員試用期滿三十日內，應根據擬任職務的要求，按照公務員的條件、義務和紀律要求，對新錄用公務員進行任職考核。

《意見》強調，要拓寬來源渠道、改善鄉鎮幹部隊伍結構。堅持按編制員額及時補充人員，縣級機關不得變相佔用鄉鎮編制，可在全縣鄉鎮范圍內對鄉鎮編制實行動態管理、調劑使用。

改進鄉鎮公務員考錄工作，一般應納入省市縣鄉「四級聯考」，也可以面向社會單獨組織，對招人難、留人難的艱苦邊遠鄉鎮，可適當降低進入門檻。擴大鄉鎮領導幹部選拔視野，注重從企事業單位領導人員中擇優調任鄉鎮領導幹部。鄉鎮領導班子要形成老中青相結合的合理年齡結構，嚴禁任職年齡層層遞減。

4. 公務員的調任條件

公務員的調任條件有以下6點：

1、報考者具有良好的工作能力強、政治、業務素質，勤奮敬業、實績突出。

2、報考者具有與擬調任職位要求相當的任職資歷、工作經歷。

3、報考者具備公務員法及其配套法規規定的晉升至擬任職務累計所需的最低工作年限。

4、報考者調入省級機關任職、中央機關的，應當具有大學本科以上文化程度；

調入市（地）級以下機關任職的，應當具有大學專科以上文化程度。

5、報考者調任縣（市）領導班子成員職務的，原則上不超過50周歲；報考者調任廳局級職務的，原則上不超過55周歲；報考者調任科級領導職務的，原則上不超過40周歲；報考者調任其他處級職務的，原則上不超過45周歲。

6、報考者符合法規、法律、章程規定的其他條件。

(4)公務員轉任年限擴展閱讀：

調動人選應當符合《公務員法》第十一條規定的條件，具有良好的政治素質和業務素質，工作能力強，勤勉敬業，業績突出。與擬任職職位要求相適應的工作經驗和資格；有推廣所需的最低工作年限規定的提出職務公務員法及其配套法規，專業技術人員轉移到政府舉行副高級專業技術崗位2年以上，或已經擔任高級專業技術崗位；

調任市（地）以下職務的，應當具有大專以上學歷；調任縣（市）領導機關的，原則上不得超過五十歲；調入部級其他工作崗位的，年齡原則上不超過45歲；調任科級工作的，年齡原則上不超過四十歲；法律、法規和公司章程規定的其他條件。

如果一個公務員，在被轉移的器官，是轉移到一個器官保存高於他當他被轉移到其他的器官，他有資格晉升職務所需時他被轉移到轉移到這個職位。

5. 公務員的副科級轉正年限需要多久

一般情況下為3年，除非你工作特別出色，或則通過專門的公選考試，可以提前轉為副科級幹部。

6. 公務員如何調動或者轉任

首先，現單位領導要同意放人;

其次，想去的單位要有編制和空缺的崗位;

第三，就是辦理轉任手續了。需要各種單位蓋章。牽扯到的部門不少，這個過程比較繁瑣。

第四，以上三條都符合之後，基本上調任這事才能算定下來了。不過如果沒有門路的話，基本上是不要想了。

那麼，還有其他方法能調動嗎?當然有，那就是參加公務員遴選考試。公務員備考資料

公務員公開遴選主要是指地方公務員遴選(平級調動)，遴選機關包括省直機關、市直機關、縣直機關，遴選范圍多局限於某一省、市、甚至縣，遴選職位多為副職及非領導職位。

公開遴選的報考條件如下：

1、2年以上基層工作經歷和2年以上公務員或參照公務員法管理機關(單位)工作人員工作經;

2、除選調生外，應符合在本級機關工作的最低年限;沒有規定的，須在本機關工作2年以上;

3、公務員年度考核均為稱職以上等次

4.年齡：處級43周歲以下，副處級40周歲以下，主任科員以下35周歲以下，其中，報考專門面向選調生職位，鄉科級副職年齡在32周歲以下，科員年齡在29周歲以下。

遴選雖然考試難度也較大，但是相對於辦理轉任手續來說，遴選則要公平、容易一些。如果各位公務員有這方面的意向，不妨試一試。考上了最好，考不上也不虧，大不了繼續在原單位工作，等待下一次機會。

7. 您好。我是調任轉任公務員，原單位參照事業單位管理，轉入公務員政府序列後以前的任職年限是否連續計算

你原屬事業單位，調入新單位也是事業單位
——
你的工齡是連續計算；但「任職」年限不能連續計算，因為你原來不是「公務員」系列，你現在的任職（公務員）年限只能從你入「公務員」系列即日起計算。

8. 公務員轉正定級的工作年限認定

一是關於基層工作經歷的問題。「基層工作經歷」是指，在縣（市、區、旗）、鄉鎮（街道）黨政機關，村（社區）黨組織、或村（居）委會，以及各類企業、事業單位工作過（參照公務員法管理的事業單位不在此列）。同時結合人社局工齡認定部門的相關規定確定基層工作經歷的年限。二是關於任職定級的問題。按照《新錄用公務員任職定級規定》（中組發【2008】20號）進行任職定級。首先，該規定要求在機構規格、編制、職數限額的非領導職數范圍內進行任職定級。其次，該規定指出具有工作經歷的，可根據其資歷和工齡，比照本機關同等條件人員，確定職務與級別。受機構規格和非領導職數的限制，各單位之間可能存在一定的差異，您比照的對象應當是本機關而不是其他區縣的機關。請您按照以上規定初步計算自己的基層年限和轉正定級職務，詳情可咨詢當地人力資源和社會保障局。

9. 公務員由副科到正科按規定需要幾年

一般而言同級別的副職升正職一般應任副職滿2年以上，由下一個級別正職提上一個級別副職的應當任下一個級別三年以上。

此外提升縣處級以上領導職務的，應該有下一級兩個以上職位任職的經歷，除此之外還需滿足基層工作經驗，參加工作時間，文化程度等相關要求，否則應按破格提拔程序辦理。

(9)公務員轉任年限擴展閱讀：

第八條 提拔擔任黨政領導職務的，應當具備下列基本資格：

（一）提任縣處級領導職務的，應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。

（二）提任縣處級以上領導職務的，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。

（三）提任縣處級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上。提任處級以上非領導職務的任職年限，按照有關規定執行。

（四）一般應當具有大學專科以上文化程度，其中廳局級以上領導幹部一般應當具有大學本科以上文化程度。

（五）應當經過黨校、行政院校、幹部學院或者組織（人事）部門認可的其他培訓機構的培訓，培訓時間應當達到幹部教育培訓的有關規定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任後一年內完成培訓。

（六）具有正常履行職責的身體條件。

（七）符合有關法律規定的資格要求。提任黨的領導職務的，還應當符合《中國共產黨章程》規定的黨齡要求。

第九條 黨政領導幹部應當逐級提拔。特別優秀或者工作特殊需要的幹部，可以突破任職資格規定或者越級提拔擔任領導職務。

破格提拔的特別優秀幹部，應當德才素質突出、群眾公認度高，並且符合下列條件之一：在關鍵時刻或者承擔急難險重任務中經受住考驗、表現突出、作出重大貢獻；在條件艱苦、環境復雜、基礎差的地區或者單位工作實績突出；在其他崗位上盡職盡責，工作實績特別顯著。

因工作特殊需要破格提拔的幹部，應當符合下列情形之一：領導班子結構需要或者領導職位有特殊要求的；專業性較強的崗位或者重要專項工作急需的；艱苦邊遠地區、貧困地區急需引進的。

破格提拔幹部必須從嚴掌握。不得突破本條例第七條規定的基本條件和第八條第七項規定的資格要求。任職試用期未滿或者提拔任職不滿一年的，不得破格提拔。不得在任職年限上連續破格。不得越兩級提拔。

參考資料：

黨政領導幹部選拔任用工作條例-自然資源部

10. 原具有公務員身份的人員，參加公招後，是否可以辦理轉任手續，而非新錄用公務員手續原任職年限是否應追認

很奇怪？
1、若果你原是國家公務員，就應該記錄在案，有財政工資及編制檔案。
2、調動後，不論是考上還是其他的方式的，如果在本省內，只需要對你進行組織關系調動和工資定級，不需重新什麼的。
3、你能否確定你之前工作屬於公務員或者事業編制。