1. 什麼是稅收保全措施稅收保全措施有哪些
稅收保全 是指稅務機關對可能由於納稅人的行為或者某種客觀原因,致使以後稅款的徵收不能保證或難以保證的案件,採取限制納稅人處理和轉移商品、貨物或其他財產的措施。
稅收保全措施,是法律賦予稅務機關的一種強制權力。《稅收征管法》分別在第三十七條、第三十八條和第五十五條,規定了稅務機關在何種情況下,可以採取稅收保全措施。這三處規定的稅收保全措施,由於許多地方存在差異,為闡述方便,我們分別稱之為簡易稅收保全措施、一般稅收保全措施和特殊稅收保全措施。
這三種稅收保全措施有哪些差異呢?
適用對象不同。簡易稅收保全措施適用對象是未按照規定辦理稅務登記的從事生產、經營的納稅人以及臨時從事經營的納稅人。其他兩種是已辦理稅務登記的從事生產、經營的納稅人。
稅款所屬期不同。簡易稅收保全措施的稅款是納稅人開始生產、經營以來至稅務機關檢查前所有應納稅款;一般稅收保全措施的稅款是當期發生的稅款;而特殊稅收保全措施的稅款是以前納稅期的稅款。
執行對象不同。簡易稅收保全措施所執行的對象是納稅人的商品、貨物。另外兩種稅收保全措施使用的對象為兩種:納稅人在開戶銀行或者其他金融機構的存款;納稅人的商品、貨物或者其他財產。
採取的手段不同。由於執行對象不同,因而採取的手段也相應地不相同。簡易稅收保全措施手段只有一種:扣押納稅人的商品、貨物。而另外兩種稅收保全措施採取的手段有兩種:凍結納稅人的存款;扣押納稅人的商品、貨物或其他財產。
程序不同。簡易稅收保全措施程序簡單,即稅務機關核定應納稅款後,責令納稅人繳納,納稅人拒不繳納的,稅務機關即可採取稅收保全措施。一般稅收保全措施程序是:責令納稅人限期繳納應納稅款,不繳納的,責成納稅人提供納稅擔保,不能提供納稅擔保的,經縣以上稅務局(分局)局長批准,稅務機關可以採取稅收保全措施。特殊稅收保全措施的程序是:只要發現納稅人具有一定條件,即發現納稅人有逃避納稅義務行為,並有明顯的轉移隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應稅收入的跡象的,經縣以上稅務局(分局)局長批准,稅務機關就可採取稅收保全措施。
批准許可權不同。簡易稅收保全措施,沒有規定批准許可權,因而,只要是《稅收征管法》中規定的稅務機關,就有權實施。另外兩種則有了 「經縣以上稅務局(分局)局長批准」的限制條件。
責令繳納期限不同。簡易稅收保全措施沒有規定期限,從法理上分析,應為當場繳納。一般稅收保全措施的期限為最長不超過15日。特殊稅收保全措施的期限比較復雜,需重點討論。特殊稅收保全措施之所以特殊,是因為稅務機關在檢查納稅人以前納稅期時,發現納稅人有逃避納稅義務行為,並有明顯的轉移隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應稅的收入的跡象所採取的一種應急手段。當稅務機關對納稅人以前納稅期的稅款已有定論時,應採取強制措施,以保證應納稅款入庫;當尚未有定論時,為避免稅款流失,應果斷地依法採取稅收保全措施,因此,並不需要責令納稅人限期繳納及提供擔保。當然,為保障納稅人的利益,《實施細則》第八十八條規定,此種稅收保全措施的期限一般不超過6 個月,超過期限的,應自動解除稅收保全措施。
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2. 稅收徵收管理法對稅收保全措施作了怎樣規定
稅收保全措施,是指稅務機關在規定的納稅期之前,對有逃避納稅義務行為的納稅人,限制其處理可用作繳納稅款的存款、商品、貨物等財產的一種行政強制措施,其目的是預防納稅人逃避稅款繳納義務,防止以後稅款的徵收不能保證或難以保證,以保證國家稅款的及時、足額入庫。征管法及其實施細則對稅務機關適用稅收保全措施的相關問題做了具體規定。
1.適用對象。稅收保全措施僅適用於從事生產、經營的納稅人,不適用於扣繳義務人和納稅擔保人,也不適用於非從事生產經營的納稅人。
2.前提條件。採取稅收保全措施,應當符合兩個條件:一是必須有根據認為納稅人有逃避納稅義務行為;二是必須在規定的納稅期之前和責令限期繳納應納稅款的期限之內。
3.稅收保全措施的形式。主要有兩種形式:一是書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構凍結納稅人的金額相當於應納稅額的存款;二是查封、扣押納稅人的價值相當於應納稅款的商品、貨物或者其他財產。
4.適用稅收保全措施的程序。(1)責令限期繳納稅款。稅務機關有根據認為從事生產經營的納稅人有逃避納稅義務行為的,可以在規定的納稅期之前責令限期繳納稅款。(2)責成提供納稅擔保。在限期內發現納稅人有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應納稅的收入跡象的,稅務機關可以責成納稅人提供納稅擔保。(3)採取稅收保全措施。如果納稅人不能提供納稅擔保,經縣以上稅務局(分局)局長批准,稅務機關可以採取稅收保全措施。
5.對適用稅收保全措施的制約。(1)必須經過縣以上稅務局(分局)局長批准。(2)適用對象只能是從事生產、經營的納稅人。(3)採取稅收保全措施應當由兩名以上稅務人員執行,並通知被執行人。(4)查封商品、貨物或者其他財產時必須開付清單;扣押商品、貨物或者其他財產時必須開付收據。(5)不得查封、扣押納稅人個人及其所扶養家屬維持生活必需的住房和用品。(6)給當事人合法權益造成損失的,依法承擔賠償責任。
3. 論述稅收徵收管理法對稅收保全措施作了怎樣的規定
稅收保全措施,是法律賦予稅務機關的一種強制權力。《稅收征管法》分別在第三十七條、第三十八條和第五十五條,規定了稅務機關在何種情況下,可以採取稅收保全措施。這三處規定的稅收保全措施,由於許多地方存在差異,為闡述方便,我們分別稱之為簡易稅收保全措施、一般稅收保全措施和特殊稅收保全措施。
這三種稅收保全措施有哪些差異呢?
適用對象不同。簡易稅收保全措施適用對象是未按照規定辦理稅務登記的從事生產、經營的納稅人以及臨時從事經營的納稅人。其他兩種是已辦理稅務登記的從事生產、經營的納稅人。
稅款所屬期不同。簡易稅收保全措施的稅款是納稅人開始生產、經營以來至稅務機關檢查前所有應納稅款;一般稅收保全措施的稅款是當期發生的稅款;而特殊稅收保全措施的稅款是以前納稅期的稅款。
執行對象不同。簡易稅收保全措施所執行的對象是納稅人的商品、貨物。另外兩種稅收保全措施使用的對象為兩種:納稅人在開戶銀行或者其他金融機構的存款;納稅人的商品、貨物或者其他財產。
採取的手段不同。由於執行對象不同,因而採取的手段也相應地不相同。簡易稅收保全措施手段只有一種:扣押納稅人的商品、貨物。而另外兩種稅收保全措施採取的手段有兩種:凍結納稅人的存款;扣押納稅人的商品、貨物或其他財產。
程序不同。簡易稅收保全措施程序簡單,即稅務機關核定應納稅款後,責令納稅人繳納,納稅人拒不繳納的,稅務機關即可採取稅收保全措施。一般稅收保全措施程序是:責令納稅人限期繳納應納稅款,不繳納的,責成納稅人提供納稅擔保,不能提供納稅擔保的,經縣以上稅務局(分局)局長批准,稅務機關可以採取稅收保全措施。特殊稅收保全措施的程序是:只要發現納稅人具有一定條件,即發現納稅人有逃避納稅義務行為,並有明顯的轉移隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應稅收入的跡象的,經縣以上稅務局(分局)局長批准,稅務機關就可採取稅收保全措施。
批准許可權不同。簡易稅收保全措施,沒有規定批准許可權,因而,只要是《稅收征管法》中規定的稅務機關,就有權實施。另外兩種則有了 「經縣以上稅務局(分局)局長批准」的限制條件。
責令繳納期限不同。簡易稅收保全措施沒有規定期限,從法理上分析,應為當場繳納。一般稅收保全措施的期限為最長不超過15日。特殊稅收保全措施的期限比較復雜,需重點討論。特殊稅收保全措施之所以特殊,是因為稅務機關在檢查納稅人以前納稅期時,發現納稅人有逃避納稅義務行為,並有明顯的轉移隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應稅的收入的跡象所採取的一種應急手段。當稅務機關對納稅人以前納稅期的稅款已有定論時,應採取強制措施,以保證應納稅款入庫;當尚未有定論時,為避免稅款流失,應果斷地依法採取稅收保全措施,因此,並不需要責令納稅人限期繳納及提供擔保。當然,為保障納稅人的利益,《實施細則》第八十八條規定,此種稅收保全措施的期限一般不超過6 個月,超過期限的,應自動解除稅收保全措施。
4. [判斷題] 稅務機關採取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月。重大案件需要延長的,應當報當地稅務
這題應該為B。
記得這題我在考呀呀網站上做過的,稅務機關採取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月;重大案件需要延長的,應當報國家稅務總局批准。
5. 《稅務稽查工作規程》規定,查處重大稅收違法案件中,需要延長稅收保全期限的,應當逐級報請( )批准
這道題出得並不嚴謹。它的本意是要考核關於《稅務稽查工作規程》第三十八條的內容專,但是沒有給屬出需要延長的期限是否在6個月內。若屬於超過6個月,應當選擇D(即第三十八條的本意);若未超過6個月,可能選A,也可能選B(主要看稅收保全措施的對象以)。
《稅務稽查工作規程》第三十八條 採取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月;查處重大稅收違法案件中,有下列情形之一,需要延長稅收保全期限的,應當逐級報請國家稅務總局批准:
(一)案情復雜,在稅收保全期限內確實難以查明案件事實的;
(二)被查對象轉移、隱匿、銷毀賬簿、記賬憑證或者其他證據材料的;
(三)被查對象拒不提供相關情況或者以其他方式拒絕、阻撓檢查的;(四)解除稅收保全措施可能使納稅人轉移、隱匿、損毀或者違法處置財產,從而導致稅款無法追繳的。
6. 稅收保全措施是什麼
稅收保全措施是指稅務機關對可能由於納稅人的行為或者某種客觀原因,致使以後稅款的徵收不能保證或難以保證的案件,採取限制納稅人處理和轉移商品、貨物或其他財產的措施。稅收保全措施,是法律賦予稅務機關的一種強制權力。
稅收保全措施,是指稅務機關在規定的納稅期之前,對有逃避納稅義務的納稅人,限制其處理可用作繳納稅款的存款、商品、貨物等財產的一種行政強制措施,其目的是預防納稅人逃避稅款繳納義務,防止以後稅款的徵收不能保證或難以保證,以保證國家稅款的及時、足額入庫。
(6)稅收保全措施的超過期限擴展閱讀:
稅收保全措施的程序:
一、稅務機關有根據認為從事生產經營的納稅人有逃避納稅義務的行為;
二、責令納稅人在規定的納稅期之前限期繳納;
三、限期內發現納稅人有明顯的轉移、隱匿其應納稅的商品、貨物以及其他財產或者應納稅的收入的跡象;
四、稅務機關責成納稅人提供納稅擔保;
五、不能提供納稅擔保,採取稅收保全;
六、採取稅收保全措施需經縣以上稅務局(分局)局長批准;
七、採取稅收保全措施應當由兩名以上稅務人員執行,並通知被執行人;
八、納稅人在規定的限期內繳納稅款的,稅務機關必須立即解除稅收保全措施,限期期滿仍未繳納稅款的,轉入強制執行程序;
九、稅務機關扣押商品、貨物或者其他財產時,必須開付收據;查封商品、貨物或者其他財產時,必須開付清單。
稅收保全措施的終止
①納稅人在規定的限期內繳納了應納稅款的,稅務機關必須立即解除稅收保全措施;
②納稅人超過規定的限期仍不繳納稅款的,經稅務局(分局)局長批准,終止保全措施,轉入強制執行措施,即:書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構從其凍結的存款中扣繳稅款,或者拍賣、變賣所扣押查封的商品、貨物或其他財產,以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
7. 稅務檢查中採取稅收保全措施的具體期限有何規定
答:根據《中華人民共和國稅收徵收管理法實施細則》第88條的規定,稅務機關採取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月;重大案件需要延長的,應當報國家稅務總局批准。通訊員:赫聰/錦州市國稅局
8. 稅收保全措施的其他規定
稅收保全措施的其他規定,有以下措施:
(一)納稅人在規定的限期內繳納稅款的,稅務機關必須立即解除稅收保全措施。納稅人在稅務機關採取稅收保全措施後,按照稅務機關規定的期限繳納稅款的,稅務機關應當自收到稅款或者銀行轉回的完稅憑證之日起1日內解除稅收保全。
限期期滿仍未繳納稅款的,經縣以上稅務局(分局)局長批准,稅務機關可以書面通知納稅人開戶銀行或者其他金融機構從其凍結的存款中扣繳稅款,或者依法拍賣或者變賣所扣押、查封的商品、貨物或者其他財產,以拍賣或者變賣所得抵繳稅款。
(二)個人及其所扶養家屬維持生活必需的住房和用品,不在稅收保全措施的范圍之內。機動車輛、金銀飾品、古玩字畫、豪華住宅或者一處以外的住房不屬於稅收征管法所稱個人及其所扶養家屬維持生活必需的住房和用品。
個人所扶養家屬,是指與納稅人共同居住生活的配偶、直系親屬以及無生活來源並由納稅人扶養的其他親屬。
稅務機關對單價5000元以下的其他生活用品,不採取稅收保全措施和強制執行措施。
(三)納稅人在限期內已繳納稅款,稅務機關未立即解除稅收保全措施,使納稅人的合法利益遭受損失的,稅務機關應當承擔賠償責任。稅收征管法所稱損失,是指因稅務機關的責任,使納稅人、扣繳義務人或者納稅擔保人的合法利益遭受的直接損失。
(四)其他財產,包括納稅人的房地產、現金、有價證券等不動產和動產。
(五)稅收征管法所稱擔保,包括經稅務機關認可的納稅保證人為納稅人提供的納稅保證,以及納稅人或者第三人以其未設置或者未全部設置擔保物權的財產提供的擔保。
納稅保證人,是指在中國境內具有納稅擔保能力的自然人、法人或者其他經濟組織。
法律、行政法規規定的沒有擔保資格的單位和個人,不得作為納稅擔保人。
(六)納稅擔保人同意為納稅人提供納稅擔保的,應當填寫納稅擔保書,寫明擔保對象、擔保范圍、擔保期限和擔保責任以及其他有關事項。擔保書須經納稅人、納稅擔保人簽字蓋章並經稅務機關同意,方為有效。
納稅人或者第三人以其財產提供納稅擔保的,應當填寫財產清單,並寫明財產價值以及其他有關事項。納稅擔保財產清單須經納稅人、第三人簽字蓋章並經稅務機關確認,方為有效。
(七)稅務機關執行扣押、查封商品、貨物或者其他財產時,應當由兩名以上稅務人員執行,並通知被執行人。被執行人是自然人的,應當通知被執行人本人或者其成年家屬到場;被執行人是法人或者其他組織的,應當通知其法定代表人或者主要負責人到場;拒不到場的,不影響執行。
9. 稅務機關採取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月。重大案件需要延長的,應當報當地稅務部門批准
中華人民共和國稅復收徵收制管理法實施細則的規定 國務院令[2002]362號
第八十八條依照稅收征管法第五十五條規定,稅務機關採取稅收保全措施的期限一般不得超過6個月;重大案件需要延長的,應當報國家稅務總局批准。