① 關於中國的戶籍制度
說白了就是不平等條約,農民 不能和城裡人一樣,農民不好找工作等等,還有就是人民不能隨便的遷徙,在自己的國家不能隨便的走動, 比如在東北的人要想在廣州或哪個城市長期的住下去,就必須辦暫住證,聽說過打死人的把,這就是戶籍的弊端。
② 國家什麼時候才能放開戶口限制
我國現行的戶籍管理制度是新中國成立以後,為適應計劃經濟體制而逐步建立起來的,主要由三部分組成:戶口登記制度、戶口遷移制度。在促進經濟和社會發展、保障公民合法權益以及維護社會秩序等方面,曾經發揮過重要作用。但隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善,以供應城鎮居民定量糧為標准劃分農業戶口和非農業戶口並實行二元戶口管理的做法,已經完全不具合理性。戶口遷移過死,不僅難以滿足公民正常遷移的需要,而且事實上已經難以管理。城鄉分割的戶籍管理,阻礙了人力資源的優化配置和地區間的合理流動,遏制了消費市場的正常發育,不利於城市化建設和農村經濟的發展,加劇和固化了我國經濟與社會的二元結構,已經成為城市化的嚴重障礙。國務院放開戶籍限制的新規定,打破運行了幾十年的戶籍管理制度,從實質上啟動了社會管理改革,昭示著中國社會變革的深遠前景。
三十多年的改革開放,國家已經積累了相當的財力,人民在奔小康的道路上基本擺脫了嚴重的貧困。但是我們尚未解決好分享經濟發展成果的問題,城鄉差距、地區差距和貧富差距日益拉大,社會矛盾空前普遍和深化,社會到了轉型發展的關頭,社會管理也必須隨之改革。在經濟轉型發展的大背景下,我國中小城市的經濟社會發展突飛猛進,為吸納更多的農村富餘勞動力奠定了基礎。放開中小城市戶籍限制,允許中小城市中一些具有合法固定住所、有謀生手段的公民在常住地落戶,有利於中小城市發展。目前,我國在社會保障、勞動保障、教育、醫療和計劃生育等制度的改革也取得了明顯進展,為推進戶籍制度改革奠定了堅實的基礎,現在適時放開中小城市戶籍限制,有利於緩解城鄉矛盾、地區矛盾,有利於全民公平和均等地享受社會福利等公共產品和服務,促進社會結構轉型和建設和諧社會。
城市化是一個不可抗拒的潮流。中國第6次人口普查顯示,我國農村人口正在大規模向城市遷移,過去10年城市常住人口激增14%。國家統計局1月17日發表的報告稱,2011年有2100萬中國人從農村遷移到城市,其中包括大部分農民工。目前中國城市人口已經超過6.908億,在13億總人口中所佔的比例高達51.3%,城市常住人口總數首次超過農村。這是中國城市化進程的質的飛躍,是中國社會發展的里程碑,將對中國社會和經濟發展產生巨大影響。由於中國人口數量巨大,中國的城市化必須健康發展,這次啟動戶籍管理制度的改革之所以先從中小城市開始,其用意也在這里。城市化的迅速進展,既反映出經濟社會的發展和進步,也將對城市資源和環境保護構成巨大壓力。所以,首先放開中小城市戶籍限制,是順應城市化健康發展需要的、適時而為和依序變革的科學發展之舉。
國務院放開中小城市戶籍限制的通知一經發出,必將產生重大的影響。改革本身並不復雜,但附加在戶籍制度之上的相關社會經濟政策以及由此形成的社會利益分配格局卻是錯綜復雜的。不解決好相關的社會經濟政策問題,戶籍管理制度改革將難以有效地穩步推進。公安部門可以按照國務院通知的要求迅速辦理符合條件的人員入戶,城市人口機械增長速度必然因此加快,隨之給城市最低生活保障、優撫安置、教育、衛生等公共服務以及基礎設施等造成的壓力是巨大的。由於配套改革成本很高,如果社會各部門的配套政策不能及時到位,戶籍管理制度的改革很可能發生梗阻。比如,廣東省2006年至2010年,農村人口進入城市落戶約為480萬人,優撫安置費用每年則以10%的速度遞增,地方財政能否承受,面臨著嚴峻的考驗。如果城市公共產品與服務不能承載過多人口,新進城的人就無法均等享受公共產品和服務,戶籍制度改革的效果就要大打折扣。要想切實取得改革成效,不是戶口一遷了之,更要著眼於搞好綜合配套改革。
徹底放開戶口限制還有很長的路要走!!!
③ 中國何時取消戶籍制度
1950年8月,為了對反革命分子或可疑分子進行監視和控制,「搞好社會治安,保障人民安全」,為國家施政管理和建設提供人口資料,公安部制訂了《關於特種人口管理的暫行辦法(草案)》。11月出台了《城市戶口管理暫行條例》,統一規范了城市的戶口登記和管理。當前,公安部正在抓緊研究進一步深化戶籍制度改革的意見,擬取消農業、非農業戶口的界限,探索建立城鄉統一的戶口登記管理制度,同時,以具有合法固定住所作為落戶的基本條件,逐步放寬大中城市戶口遷移限制。底什麼時候會能取消,目前公安部還沒有給出確切的時間表。
④ 中國戶籍制度
戶籍制度是一項基本的國家行政制度。傳統戶籍制度是與土地直接聯系的,以家庭為本位的人口管理方式。現代戶籍制度是國家依法收集、確認、登記公民出生、死亡、親屬關系、法定地址等公民人口基本信息的法律制度,以保障公民在就業、教育、社會福利等方面的權益,以個人為本位的人口管理方式。當代中國的戶籍制度已經成為經濟社會發展的桎梏,迫切需要進行改革,加快形成城鄉經濟社會發展一體化新格局。
當代中國戶籍制度變遷
戶籍制度1954年,中國頒布實施第一部憲法,其中規定公民有「遷徙和居住的自由」。
1955年6月,國務院發布《關於建立經常戶口登記制度的指示》,規定全國城市、集鎮、鄉村都要建立戶口登記制度,開始統一全國城鄉的戶口登記工作。
1956年、1957年不到兩年的時間,國家連續頒發4個限制和控制農民盲目流入城市的文件。
1958年1月,以《中華人民共和國戶口登記條例》為標志,中國政府開始對人口自由流動實行嚴格限制和政府管制。第一次明確將城鄉居民區分為「農業戶口」和「非農業戶口」兩種不同戶籍。在事實上廢棄了1954年憲法關於遷徙自由的規定。
1975年,憲法正式取消了有關遷徙自由的規定,此後一直沒有恢復。
1984年10月,國務院發《關於農民進入集鎮落戶問題的通知》允許農民自理口糧進集鎮落戶。
1985年7月,公安部又頒布了《關於城鎮人口管理的暫行規定》,「農轉非」內部指標定在每年萬分之二。同時,作為人口管理現代化基礎的居民身份證制度也在同樣的背景下由全國人大常委會於1985年9月宣布實施。社會主義市場經濟的逐步確立終於使戶籍制度做出了相應的初級改革。
1997年6月,國務院批轉了公安部《小城鎮戶籍管理制度改革試點方案和關於完善農村戶籍管理制度的意見》,明確規定:從農村到小城鎮務工或者興辦第二、三產業的人員,小城鎮的機關、團體、企業和事業單位聘用的管理人員、專業技術人員,在小城鎮購買了商品房或者有合法自建房的居民,以及其共同居住的直系親屬,可以辦理城鎮常住戶口。
1998年7月,國務院批轉了公安部《關於解決當前戶口管理工作中幾個突出問題的意見》,解決了新生嬰兒隨父落戶、夫妻分居、老人投靠子女以及在城市投資、興辦實業、購買商品房的公民及隨其共同居住的直系親屬,凡在城市有合法固定的住房、合法穩定的職業或者生活來源,已居住一定年限並符合當地政府有關規定的,可准予在該城市落戶等幾個群眾反映強烈的問題。
2001年3月30日,國務院批轉了公安部《關於推進小城鎮戶籍管理制度改革的意見》,對辦理小城鎮常住戶口的人員,不再實行計劃指標管理。
建國以來,中國戶籍管理制度的變化大致可劃分為3個階段:第一階段,1958年以前,屬自由遷徙期;第二階段,1958年~1978年,為嚴格控制期;第三階段,1978年以後,半開放期。
當代中國戶籍制度改革
綜述
戶籍制度改革是當前備受關注的話題之一。戶口,或許是烙在每人身上的、計劃經濟體制的最深印痕。改革戶籍制度無疑對適應社會主義市場經濟發展,適應國家實施西部大開發戰略,促進人才資源配置市場化,確保中國經濟長期保持穩定發展等都具有重大意義。當前,全國各地正結合本地實際,加快戶籍管理制度改革步伐。
戶籍制度成為經濟發展和社會穩定的障礙
最大的負面影響是削弱了經濟要素的自由流動,阻礙了經濟的可持續發展,不利於形成全國統一的勞動力及人才市場。
其次是阻礙了城市化進程,對農業現代化及農村人口的轉移形成體制性障礙。中國大量的農村人口需要轉移,但事實上進城限制卻沒有從根本上放鬆。
再者是遏制了消費市場的進一步發展。大量城市務工農民,連基本的生存條件及安全感都沒有,身份不明工作不穩,城市需求及消費畸形發展。
此外,現行戶籍制度加劇了城鄉割裂,阻礙了城鄉統籌,加劇了社會分化。與住房、消費(如購車)、教育、社會保障等利益直接掛鉤,不同的戶籍有不同待遇,不僅人為地把本應平等的身份劃分為三六九等,而且加大了貧富差距。
戶口登記條例以法律形式嚴格限制農民進入城市,限制城市間人口流動和在國內的自由遷徙,在城市與農村之間構築了一道高牆,城鄉分離的「二元經濟模式」由此生成,造成了城市和農村的不平等。
對超生或非婚生的子女實施的不準入戶的規定,造成黑戶口(沒有戶口)問題。由於戶口的附加值,使得黑戶口公民在升學、就業、醫療等方面遭遇極大的困難。
一個中國人出生後被要求選擇其父母中的一方的戶籍作為自己的戶籍;在就學、就業等也可以遷移戶口,但是有時地方政府會限制遷移的名額,以及徵收高額城市增容費。
由於各地競爭激烈程度不同,一些學生家長在高考報 名之前將子女戶口遷移至競爭不激烈的地方以求獲得更好的錄取機會。高考移民現象引起很大爭議。
由於戶口和福利待遇、就學和就業機會直接掛鉤,一些公民為了獲得城市戶口甚至僅僅是非農業戶口付出很大代價。
如果某人生活在非本人戶口所在地,那麼他將被視為外來人口,享受不到該地的各種福利, 以及充足的就學和就業機會。
很多住在城市郊區或者「城中村」的居民,完全不從事農業,卻仍然是農業戶口;同時也有很多來自農村的居民在城市工作,卻無法獲得非農業戶口。
在辦理婚姻登記手續時,如結婚雙方當事人不能出具各自的戶口本,則民政部門將拒絕給予婚姻登記。
當年未就業的大學畢業生,在戶口遷出學校集體戶口之前,其戶口將處於凍結狀態,無法在民政部門登記結婚,無法辦理護照,無法辦理身份證
戶籍制度改革的主要內容
[1]戶籍制度改革是繼20世紀80年代實行家庭聯產承包責任制後又一次「解放」農民的革命。
戶籍制度改革的內容,是由傳統的城鄉分割的二元戶籍制度,過渡和改革為城鄉統一的一元戶籍制度,打破「農業人口」和「非農業人口」的戶口界限,使公民獲得統一的身份,充分體現公民有居住和遷移的自由權利,剝離、剔除粘附在戶籍關繫上的種種社會經濟差別功能,真正做到城鄉居民在發展機會面前地位平等。為此建議:
1.《憲法》上恢復公民遷徙自由的條文,確認不論城鄉居民都具有自由遷徙、擇業和居住的權利。
2.政府應宣布實行全國統一的戶籍制度,實行城鄉戶口登記管理一體化,取消「農業人口」與「非農業人口」的城鄉二元戶籍制度。以具有合法固定的住所、穩定的職業和生活來源為基本落戶條件。同時在過渡時期可實行暫住戶口與常駐戶口,並制定相應的標准。
3.改革戶籍制度不是取消「戶口」,而是剝離戶口的附加功能,應取消粘附在戶口上的各項利益差別,體現社會身份與「國民待遇」的平等性。
4.改革戶籍制度後,戶籍管理還是必要的。通過公民身份登記,可以證明其身份並確立其民事權利和行為能力;可以為政府制訂國民經濟和社會發展的規劃、勞動力合理配置等提供基礎數據和資料。戶籍管理還是治安管理的基礎,在維護治安、打擊犯罪方面起著重大作用。
⑤ 中國戶籍制度改革從什麼時候開始
2014年7月30日,備受關注的國務院《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》正式公布。 一年來,根據各地實施意見,多地已劃定新型戶籍制度成型期限。
從戶口轉移政策看,不少省份出台的戶口遷移條件比國版寬松;在人口管理方面,建立或完善居住證制度已成為共識,但依照當地不同情況,居住證的「成色」並不相同。
推進戶籍制度改革,要遵循規律、積極穩妥,堅持從實際出發,全面實施差別化落戶政策;堅持存量優先,逐步滿足符合條件的農業轉移人口落戶需求;堅持加快中小城市發展,增強集聚人口和提供公共服務的能力。
要以人為本、順應民意,充分尊重城鄉居民自主定居的意願,切實保障農業轉移人口合法權益,加快推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋,在制度安排上為各類社會群體提供更多選擇。
要統籌配套、協同推進,抓緊制定《居住證管理辦法》,做好戶籍制度改革與教育、就業、醫療、養老、住房保障、農村產權、財力保障等相關領域改革的銜接。
⑥ 中國戶口政策
這個屬於戶限,也就是為了限制戶口遷移
硬性規定沒有辦法的
⑦ 中國的戶口政策什麼時候能取消
當我們進入共產主義社會的時候就取消了,不過那是個遙遠漫長的歷史過程。
⑧ 中國戶籍制度什麼時候會取消戶口限制
國家目前還沒有取消戶口限制的計劃。
⑨ 中國戶口登記入戶從幾年開始執行
90年開始進入普查入戶。
⑩ 戶口本有效期一般是多少年
戶口本是沒有有效期一說的,是一直可以使用的,但是家庭成員有變化是要更新登記的。
使用說明:
一、居民戶口簿具有證明公民身份狀況以及家庭成員間相互關系的法律效力,是戶口登記機關進行戶籍調查、核對的主要依據。戶口登記機關工作人員進行戶籍調查、核對時,戶主或本戶成員應主動交驗居民戶口簿。
二、戶主對居民戶口簿應妥善保管,嚴禁私自塗改、轉讓、出借。如有遺失,須立即報告戶口登記機關。
三、居民戶口簿登記權屬於戶口登記機關,其他任何單位和個人不得在簿上作任何記載。
四、本戶如有人員增減或者登記事項發生變動,應持居民戶口簿到戶口登記機關申報登記。
五、全戶遷出戶口管轄區的,應向戶口登記機關繳銷居民戶口簿。
拓展資料
辦理遺失補領居民戶口簿須知
一、 辦理條件
本市居民因種種原因遺失居民戶口簿需要辦理補領的。
二、 所需證明材料
提供戶主的居民身份證及提出補領書面申請(如戶主因特殊原因無法本人辦理的,需提供戶主委託書及相關證明)。
三、辦理遺失補領居民戶口簿的具體手續
(一)由戶主本人(或委託人)持所需證明材料到戶口所在地區公安分局辦證中心(或可辦理戶政業務的派出所,下同)提出補領申請。
(二)經批准後,由區公安分局辦證中心通知申請人到區公安分局辦證中心。