貧困識別年限

1. 貧困戶的識別標准和識別程序有哪些

1、貧困戶精準識別標準是什麼？

一是嚴格按農民人均純收入為標准，2016年國家脫貧標準是3026元。

二是統籌考慮「兩不愁三保障」因素，即不愁吃，口糧不愁，主食細糧有保障；不愁穿，年有換季衣服，季有換洗衣服。義務教育，農戶家庭中有子女上學負擔較重，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象；基本醫療，農戶家庭成員因患45種大病或長期慢性病，影響家庭成員正常生產生活，需要經常住院治療或長期用葯治療，剛性支出較大，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象；住房安全，農戶居住用房是C 、D級危房的，雖然人均純收入達到識別標准，也要統籌考慮納入扶貧對象。

2、貧困戶精準識別程序是什麼？

「兩公示一公告」，即在農戶本人申請的基礎上，按照「四議兩公開」方式，形成初選名單，進行第一次公示，經公示無異議後報鄉（鎮）人民政府審核。鄉鎮人民政府對各村上報的初選名單進行審核，確定全鄉（鎮）貧困戶名單，在各行政村進行第二次公示，經公示無異議後報縣扶貧辦復審，復審結束後在各行政村內公告。縣扶貧辦對擬錄入信息系統的扶貧對象信息與行業部門進行分級比對，公告無異議後納入貧困戶信息系統。

(1)貧困識別年限擴展閱讀：

貧困戶精準識別方法：

堅持「公開、公正、透明」原則，推行「一進二看三算四比五議六定」工作法，「一進」：即包村幹部、村級組織和駐村工作隊（第一書記）對全村農戶逐家進戶調查走訪，摸清底數；「二看」:看房子、傢具等基本生活設施狀況。擁有家用轎車、大型農機具、高檔家電的，不得識別或慎重識別。三算:即按照標准逐戶測算收入和支出，算出人均純收入數，算支出大帳，找致貧原因，對貧富情況有本明白帳。

四比：即和全村左鄰右舍比較生活質量，家庭成員有財政供養人員、有擔任村幹部的，家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊有企業的，在城鎮擁有門市房、商品房的，不得識別或慎重識別。五議：即對照標准，綜合考量，逐戶評議。擬正式推薦為扶貧對象的，必須獲得絕大多數村民同意，必須向村民公示、公告。六定：即正式確定為扶貧對象的，由村「兩委」推薦確定，鄉（鎮）黨委政府核定。

貧困人口退出的標准：

貧困人口退出以戶為單位，主要衡量標準是該戶有相對穩定可靠的增收渠道和收入來源，年人均純收入超過國家扶貧標准且吃穿不愁，適齡兒童接受九年義務教育，家庭無因貧輟學學生，參加新型農村合作醫療，大病有救助，住房條件有明顯改善，有自有住房、無危房。

2. 建黨立卡貧困戶的有效期是多久

我國的建檔立卡貧困戶沒有設立有效期，更沒有有效期的說法，建檔立卡戶是根據「兩不愁三保障」，綜合考慮收入等情況，按照相應識別程序納入，然後根據致貧原因，有針對性的進行扶持，達到不愁吃不愁穿，醫療、教育、住房有保障，有穩定增收渠道。

等到人均純收入達到國家脫貧標准後，按照退出驗收指標脫貧，但脫貧不脫政策，所以，建檔立卡是沒有有效期的。

以廣西自治區的貧困戶為例，在實現脫貧後國家政府會繼續扶持和跟蹤觀察3年，其中繼續扶持2年，跟蹤觀察1年，在2年繼續扶持期內，脫貧戶可以繼續享受相關扶貧政策，在1年跟蹤觀察期內，會對脫貧戶發展生產等方面給予指導，鞏固脫貧成果。

建檔立卡困戶是貧國家為了精準扶貧，按照縣為單位、規模控制、分級負責、精準識別、動態管理的原則，對每個貧困戶建檔立卡，建設全國扶貧信息網路系統。

一般來說，低於當地建檔立卡貧困戶年人均純收入的人口才能被列入，各省市地區由於經濟發展水平有所高低差異，所以確定的標准也有所不同，比如雲南省富源縣營上鎮的建檔立卡貧困戶年人均純收入標准為3200元。

具體的申請流程是：向村委遞交《貧困戶申請書》申請入戶核驗——人民政府組織工作隊入戶進行識別打分——政府扶貧開發領導小組審定。

其中，申請人需要將房主戶口本、身份證等帶到鄉、街道辦或扶貧部門辦理審批，再將審批表交民政局，一般一個月內差不多可以完成。

3. 農村建黨立卡戶的脫貧年限是什麼意思，過了脫貧年限還能算是建黨立卡戶嗎

建檔立卡是省扶貧辦為了進行精準扶貧開展的前期准備工作，主要是摸清貧困人口的情況。脫貧後已經不屬於建檔立卡戶了。

4. 什麼條件才算貧困戶

貧困戶的界定，可以參照下面標准：

1.即絕對貧困人口（年人均純收入低於627元）；

2.相對貧困人口（年人均純收入628—865元）；

3.低收入人口（年人均純收入866—1205元）；

4.一般收入和高收入（年人均純收入1205元以上）；

5.無經濟來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居（村）民；

6.領取失業救濟金期間或失業救濟期滿仍未能重新就業，家庭人均月收入低於市低保標準的居（村）民；

7.在職人員在領取工資或最低工資及退休人員領取養老金後，其家庭人均月收入仍低於市低保標準的居（村）民；

8.其他家庭人均月收入低於市低保標準的居（村）民（不包括五保對象）。

(4)貧困識別年限擴展閱讀：

「五看五比」精準識別貧困戶：

「五比五看」工作法:

一、看住房和穿著,就是看農戶的居住條件、穿著情況和生產生活條件,與村屯農戶比貧困程度；

二、看種養,就是看農戶的種養殖和家庭經營情況,與村屯農戶比農業收入和債務情況；

三、看勞力,就是看農戶的勞動力狀況和勞動技能掌握狀況,與村屯農戶比資產和外出務工收入；

四、看讀書郎,就是看農戶中有沒有家庭教育負債情況和在校生現狀,與村屯農戶比其教育支出和發展潛力；

五、看交通工具,就是看農戶有無耕牛或農用車、農機具、摩托車、小汽車等,與村屯農戶比有無便利的交通條件助其發展生產情況。

5. 貧困人口識別年度早於出生年度是什麼意思

還沒出生就被認定為是貧困人口了

6. 收集貧困村識別的材料時要追溯到哪一年

基本概念 整村推進就是以扶貧開發工作重點村為對象，以增加貧困群眾收入為核心，以完善基礎設施建設、發展社會公益事業、改善群眾生產生活條件為重點，以促進經濟社會文化全面發展為目標，整合資源、科學規劃、集中投入、規范運作、分批實施、逐。

7. 貧困戶識別條件

一、識別標准

(一)嚴格執行農民人均純收入標准

2013年度新錄入建檔立卡系統扶貧標准2736元以下，2014年扶貧標准2800元以下，2015年扶貧標准2855元以下。這次新識別的貧困戶仍按照2014年底人均純收入2800元以下的標准，對符合條件的貧困戶進行整戶識別。農民人均純收入由年家庭各類收入和扣除生產經營性支出後，除以家庭常住人口數計算得出。

(二)統籌考慮「兩不愁三保障」因素

1、不愁吃。口糧不愁，主食細糧有保障。

2、不愁穿。年有換季衣服，日有換洗衣服。

3、義務教育。農戶家庭中有子女上學負擔較重，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象。

4、基本醫療。農戶家庭成員因患大病或長期慢性病，影響家庭成員日常生活，需要經常住院治療或長期用葯治療，剛性支出較大，雖然人均純收入達到識別標准，但也要統籌考慮納入扶貧對象。

5、住房安全。農戶居住用房是C、D級危險房屋的，雖然人均純收入達到識別標准，也要統籌考慮納入扶貧對象。

二、識別方法

堅持「公開、公正、透明」原則，推行「一進二看三算四比五議六定」工作法。即一進：包村幹部、村級組織和駐村工作隊(第一書記)對全村農戶逐家進戶調查走訪，摸清底數。二看：看房子、傢具等基本生活設施狀況。擁有家用轎車、大型農機具、高檔家電的，不得識別或慎重識別。三算：按照標准體系逐戶測算收入和支出，算出人均純收入數，算出支出大賬，找出致貧原因，對窮富情況有本明白賬。四比：和全村左鄰右舍比較生活質量。家庭成員有財政供養人員、有擔任村幹部的，家庭成員作為法人或股東在工商部門注冊有企業的，在城鎮擁有門面房、商品房的，不得識別或慎重識別。五議：對照標准，逐戶評議。擬正式推薦為扶貧對象的，必須獲得絕大多數村民認可，必須向村民公示、公告。六定：正式確定為扶貧對象的，由村「兩委」推薦確定，鄉鎮黨委政府核定。

三、識別程序

第一步：初選對象。在農戶本人申請的基礎上，對擬推薦的扶貧對象，按照黨支部提議，村「兩委」會商議、黨員大會審議、村民代表大會或村民會議決議的程序，形成初選名單，由村委會和駐村工作隊核實後進行第一次公示。每次公示各村都要對公示內容進行排查，並要有群眾在場觀看的鏡頭。

第二步：鄉鎮審核。經第一次公示無異議後，鄉鎮人民政府對初選對象審核。鄉鎮對初選對象必須逐戶核查，做到不錯不漏。對確定的扶貧對象名單，必須由駐村第一書記或駐村工作隊長、包村幹部、村委會主任、村支書、鄉鎮長、鄉鎮書記「六簽字」，並在各行政村進行第二次公示。

第三步：縣級復審。經第二次公示無異議後，報縣扶貧辦復審，復審結束後在各行政村公告。

8. 貧困戶的識別標准和識別程序有哪些

貧困戶識別標准

以2013年農民人均純收入2736元（相當於2010年2300元不變價）的國家農村扶貧標准為農村扶貧對象戶的識別標准。

貧困戶識別程序

1、公開貧困戶標准到村到組到戶；

2、公示貧困戶名單到村到組到戶；

3、公開評議。對有爭議的可上可下、可甲可乙的戶，村「兩委」要成立由老黨員、老幹部、老軍人、老教師和群眾代表參加的評議小組，進行評議；

4、村兩委研究決定；

5、公開公示結果；