❶ 學校項目立項中建設期是一年,立項的有效期是兩年嗎
這兩個期限是不抄同概念,建設期取襲決與你項目進展速度,而立項有效期則是明確從立項手續辦理之日起,有效期是2年,這個有效期一般是指開工有效期,也就是說你必須在2年開開工建設,這個批文才有效,如果批文發出後,你兩年內都沒動工,要是再想乾的話,只能重新辦理立項手續了,和你建設期沒有什麼必然聯系。
❷ 建設項目在什麼情況下可以重新立項
一、如項目條件出現變更項目單位應向發改委申請重新核准
根據《招標投標法》、原國家計委《工程建設項目可行性研究報告增加招標內容和核准招標事項暫行規定》以及福建省《建設項目招標事項核准實施辦法》等法規的規定,項目的招標事項應當報送審批項目的主管部門核准,若項目單位需改變經核準的招標事項的,應當向項目審批部門重新申請辦理核准手續。
可見,在因政府規劃調整等各種原因導致項目條件出現變化後,項目單位應根據項目條件的變更情況向發改委申請重新核准。就上述案例而言,該國有企業是無權自行決定是否通過簽訂補充協議的方式由原建築公司繼續施工的,而應當由向發改委申請辦理相關核准手續,申請核準的內容應當包括變更後的項目條件以及是否重新招投標。在發改委做出核准決定後,該國有企業即可按照發改委的核准決定實施項目建設的相關工作。
二、在項目條件發生實質性變更的情況下應重新進行招標
本文所舉案例的特殊性在於項目的地點、規模、投資額等均發生變化,且原施工合同已停止履行。在此情況下,我們認為項目條件已發生實質性變更,應重新進行招標。當然,得出該結論前,我們應該先分析討論什麼是招標條件的實質性變更以及相關法律法規對重新招投標的規定:
(一)如何認定項目招標條件的實質性變更
《招標投標法》第十九條規定:「招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標准、投標報價要求和評標標准等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。」根據上述規定可知,項目的技術要求、投標人資格、投標報價等均屬於招標項目的實質性條件。而根據《最高人民法院關於審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》規定及人民法院的審判實踐,也認為工程價款、工程工期以及工程質量屬於建設工程施工合同中的實質性內容。結合上述法律規定和司法觀點,我們認為,由於工程項目的價款、工期、質量要求、對投標人資格的要求等均屬於招標項目的實質性條件,一旦該類條件發生了變更,即屬於招標條件的實質性變更。最後,如不重新招標,所簽訂的補充協議將面臨無效的法律風險。就本文所舉案例而言,因政府已要求停止該項目建設施工,原建設工程施工合同已無法繼續履行。由於雙方對合同無法履行均無過錯,該國有企業與建築公司應協商解除合同,並由該國有企業對建築公司已投入的施工成本進行補償。因此,如果雙方在原合同基礎上簽訂補充協議,由於補充協議中關於工程量、工程價款、工期、質量要求等核心內容均發生了變化,該補充協議實質上是屬於雙方重新協商後簽訂的新建設工程施工合同。在此情況下,這份相當於新建設工程施工合同的補充協議是在項目沒有重新進行招標的前提下簽署的,顯然違反了《招標投標法》關於國有投資項目必須進行招標的強制性規定。《合同法》第五十二條規定:違反法律、行政法規的強制性規定的合同無效。根據《合同法》的上述規定,該補充協議將因違反了《招標投標法》的強制性規定我們建議主管部門在審核此類項目時應充分注意項目條件變更是否達到實質性變更的標准,並以此作為認定是否重新招標的依據。同時,在《招標投標法》、《福建省招標投標條例》等法律法規對此類項目條件發生實質性變更涉及的重新招標問題沒有明確規定的情況下,建議主管部門依職權通過制定規范性文件的方式予以明確,這樣不僅有助加強對招投標工作的管理,保障法定招投標項目的合法利益,而且也有助於項目單位在具體組織招投標工作中嚴格遵守法定程序,確保法定招投標項目的順利實施。
❸ 化工項目立項有效期一年,建設期四年,總建設年限五年可以嗎,就是說建設期限從16年到21年
可以的,有效期是指審批後在此時間內可以開工,過期需再審批。
❹ 如何進行項目立項
辦理指南:立項又稱項目建議書審批
1、辦理范圍
①使用政府性資金投資建設的項目;
②國家機關的基本建設項目;
③城鎮基礎設施建設項目;
④經濟適用住房、學生公寓。
2、辦事依據
①國家計委計投資(1996)693號《關於重申嚴格執行基本建設程序和審批規定的通知》第一條;
②黔府發(2003)5號《關於固定資產投資項目審批制度改革意見》第二條;
③黔府(1990)39號《關於固定資產投資項目審批許可權的通知》第二條第二項;
④國發[2004]20號《國務院關於投資體制改革的決定》;
⑤國家發改委令(2004年19號)《企業投資項目核准暫行辦法》;
⑥國家發改委令(2004年22號)《外商投資項目核准暫行管理辦法》;
⑦黔發改投資[2004]1173號《貴州省投資項目核准暫行工作意見》;
⑧黔發改投資[2005]705號《貴州省基本建設投資項目備案暫行辦法》。
3、申報材料
①項目承辦單位申請文件(包括項目申報單位概況、申請理由、建設地點、擬建規模、總投資估算及資金來源);
②項目建議書;
③行政機關的建設項目需上級主管部門或市政府的書面意見;
④規劃部門核發的紅線圖或選址意見書;
⑤經濟適用住房需提供房管部門出具的批准文件及其相關附件;
⑥其它與申報項目有關的材料,如:有關行政管理部門關於該項目立項的會議紀要、符合國家法律法規,具有法律效力的協議、合同等;
4、辦理程序
申報-受理-審查-批復;
辦理時限:10個工作日;
是否收費:否;
備注「投資額2000萬元以上建設項目轉報省;外商投資項目投資額1000萬美元以上轉報省;需國家、省投資的建設項目轉報省。
主要內容:
立項報告就是一份計劃書,需要寫明白項目的分析,執行方案,盈利模式,預計收入
1、項目投資方名稱,生產經營概況,法定地址,法人代表姓名、職務,主管單位名稱;
2、項目建設的必要性和可行性;
3、項目產品的市場分析;
4、項目建設內容;
5、生產技術和主要設備。說明技術和設備的先進性、適用性和可靠性,以及重要技術經濟指標;
6、主要原材料及水、電、氣,運輸等需求量和解決方案;
7、員工數量、構成和來源;
8、投資估算,需要說明需要投入的固定資金和流動資金;
9、投資方式和資金來源;
10、經濟效益初步估算。
以上內容參考:網路--項目立項
❺ 項目備案過期怎麼辦
做備案的變更,把不重要的內容變一下,然後重新備案。
❻ 發改委可行性研究報告批復是否有有效期如果項目可研批復存在有效期
辦理時限:自受理申請之日起,承諾3個工作日(法定時限20日)內作出決定,符合條件和標準的,核發《建設用地規劃許可證》;不符合條件和標準的,書面告知申請人並說明不予許可的理由。
屬國家、自治區許可權的15個工作日內,向上級審批機關提出審核意見上報。因特殊原因確實難以在上述規定的期限內做出批復決定或提出審核意見上報的,經發改委負責人批准,可以延長7個工作日,並及時書面通知項目申報單位,說明延期理由。
發改委委託咨詢評估、徵求公眾意見和進行專家評議的,所需時間不計算在規定的期限內。可行性研究報告批復文件有效期2年,自發布之日起計算。
首先,項目申報單位需提交下列材料
(1)要求批復項目可行性研究報告的申請文件。
(2)符合資質要求的咨詢設計機構編制的可行性研究報告。
(3)項目建議書批復文件。
(4)項目法人組建方案。
(5)城市規劃、土地使用、資源利用、環境保護、安全生產監管、質量技術監督、衛生、消防、地震、林業、水利、氣象等涉及部門的審查意見。
(6)建設資金籌措方案、資本金出資證明和銀行承貸意見。
(7)根據有關法律法規應提交的其他文件。
❼ 立項批文過期申請需要什麼
過期申請是什麼意思?
立項批文一般在文件上有明確的有效期,在這內個有效期內開工建設的,容批文長期有效。如在有效期內不能開工建設,但還要繼續實施的,應在到期前一個月到立項審批部門申請延期。如果在有效期內不開工,到期前也未申請延期的,到期後批文就作廢了,要是還要繼續實施的話需要重新辦理立項手續,不能申請延期了。
❽ 國家發改委建設項目批文的有效期
只要這個企業在取得該立項批文後,有建設行為,申報了建設工程規劃許可證,有建築開工,就算項目進行了,該立項就不存在過期的問題。
❾ 發改委備案文件中提到「自文件簽收之日起,本備案文件有效期為2年」,其中的有效期是什麼意思
這個期限是登記備案文件的有效期,過了這個期限,項目需要重新登記備案。
也就是說,在這個有效期內,持此證去辦理其他手續都是有效的,過期後其他單位都不認可。
辦手續的目的是為了實施該項目,如果項目在這個期限內開工建設,該文件是有效的,如果再這個期限內項目沒能開工,那麼,就需要重新辦理登記備案了。
擴展材料:
項目備案、審批、核准需要的資料,《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》(第19號)和《中華人民共和國國家發展和改革委員會令》(第22號)文件中都有詳細說明。第19號令指的是內資企業,第22號令指的是外資企業。
一、核准類項目
(一)內資企業核准項目需要提供的材料包括:
1、具有相應級別、專業、服務范圍的資質機構編制的項目申請報告;
2、城市規劃行政主管部門出具的規劃選址意見;
3、國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見;
4、環境保護行政主管部門出具的環境影響評價文件的審批意見;
5、根據有關法律、法規、規章規定應提交的其他文件。
(二)外資企業核准項目需要提供的材料包括:
1、具有相應級別、專業、服務范圍的資質機構編制的項目申請報告(主要內容包括:
(1)項目名稱、經營期限、投資方基本情況;
(2)項目建設規模、主要建設內容及產品,採用的主要技術和工藝,產品目標市場,計劃用工人數;
(3)項目建設地點,對土地、水、能源等資源的需求,以及主要原材料的消耗量;
(4)環境影響評價;
(5)涉及公共產品或服務的價格;
(6)項目總投資、注冊資本及各方出資額、出資方式及融資方案,需要進口設備及金額);
2、外方投資企業注冊證(營業執照)、商務登記證及經審計的最新企業財務報表(包括資產負債表、損益表和現金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明;
3、投資意向書,增資、購並項目的公司董事會決議;
4、銀行出具的融資意向書;
5、環境保護行政主管部門出具的環境影響評價意見書;
6、規劃部門出具的規劃選址意見書;
7、國土部門出具的用地預審意見;
8、以國有資產或土地使用權出資的,需由有關主管部門出具的確認文件。
二、審批類項目分三步走:
第一步,《項目建議書》批復,需要提供的材料包括:
1、業主申請立項報告;
2、具有相應級別、專業、服務范圍的資質機構編制的《項目建議書》;
3、項目法人證書或項目業主的營業執照副本及復印件;
4、根據有關法律、法規、規章規定應提交的其他文件.
第二步,《可行性研究報告》批復,需要提供的材料包括:
1、業主申請立項報告;
2、具有相應級別、專業、服務范圍的資質機構編制的《可行性研究報告》;
3、《項目建議書》的批文;
4、國土部門出具的用地預審意見;
5、規劃部門出具的規劃選址意見書;
6、環境保護行政主管部門出具的環境影響評價意見書;
第三步,《初步設計》批復,需要提供的材料包括:
1、業主申請立項報告;
2、具有相應級別、專業、服務范圍的資質機構編制的《初步設計》;
3、《可行性研究報告》的批文;
4、專家論證紀要;
5、工程預決算、施工圖及概算等。