收費還貸公路期限

1. 高速公路收費年限到底是多少

政府還貸公路的收費期限，最長不得超過15年；中西部地區，最長不得超過20年。

經營性公路的收費期限，最長不得超過25年；中西部地區，最長不得超過30年。

2. 部分高速公路已達到收費年限，為什麼還在收費

據相關統計，目前我國的高速公路總里程已經達到了14.3萬公里，成為世界上高速公路最長的國家，徹底的將縣鎮一級地區與各類城市實現「無縫對接」，極大地促進了經濟的發展。

而走過高速公路的朋友們都知道，除了個別國家法定節假日7座及以下載客車輛可以免費通行之外，其他時間上高速交納過路費是必不可少的，這似乎已經成為了「定律」。

山東為例，最早的十餘條高速在2014年時已經相繼達到了收費年限時長，這部分高速理論上來講是需要免費開放的，但隨後相關部門做出了「統收統還」的政策，也就是說達到收費年限的高速繼續收費幫助其他高速公路償還債務，隨後此舉也被其他多省份效仿實行。

上述已經講了，高速公路的收費年限基本都在20-25年左右，而一條新高速連續服役這么長時間後，必然路況不佳出現問題或者已經滿足不了當下的車流需求，這就需要不斷修補甚至擴建。

有些高速達到收費年限也的確免費開放，但一段時間過後，又需要在原有的基礎上進行擴建，等施工完成，又一次取得收費權繼續「收費還貸」。

3. 簡答題根據《收費管理條例》收費公路的收費期限如何界定

政府還貸公路的收費期限最長不得超過20年，經營性公路的收費期限最長不得超過30年。

《收費公路管理條例》
第十四條收費公路的收費期限，由省、自治區、直轄市人民政府按照下列標准審查批准：
（一）政府還貸公路的收費期限，按照用收費償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長不得超過15年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市的政府還貸公路收費期限，最長不得超過20年；
（二）經營性公路的收費期限，按照收回投資並有合理回報的原則確定，最長不得超過25年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市的經營性公路收費期限，最長不得超過30年。

4. 收費公路的收費年限是多少年

政府還貸公路的復收費期限最長制不得超過20年，經營性公路的收費期限最長不得超過30年。

《收費公路管理條例》
第十四條收費公路的收費期限，由省、自治區、直轄市人民政府按照下列標准審查批准：
（一）政府還貸公路的收費期限，按照用收費償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長不得超過15年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市的政府還貸公路收費期限，最長不得超過20年；
（二）經營性公路的收費期限，按照收回投資並有合理回報的原則確定，最長不得超過25年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市的經營性公路收費期限，最長不得超過30年。

5. 政府還貸公路和經營性收費公路的主要區別

縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業、個人有償集資建設的公路稱為政府還貸公路。
國內外經濟組織投資建設或者依照公路法的規定受讓政府還貸公路收費權的公路稱經營性公路。
兩種收費公路的主要差異有：
一、投資主體不同。政府還貸公路的投資主體是縣級以上人民政府交通主管部門；經營性公路的投資主體則為國內外經濟實體。
二、投資來源不同。政府還貸公路的投資來源為政府投資與市場融資；經營性公路的投資來源則為自有資本與市場融資。
三、收費主體不同。政府還貸公路的投資主體是縣級以上地方人民政府交通主管部門或其不以營利為目的的專門機構；經營性公路的投資主體則為經授權的投資主體，以營利為目的。
四、車輛通行費的性質不同。政府還貸公路的車輛通行費是國家行政事業性收費，要納入國家財政專戶管理；而經營性公路的車輛通行費則企業經營收費，由企業進行管理。
五、收費用途不同。政府還貸公路的收費只能用於償還貸款、集資款和必要的養護管理支出；經營性公路的收費則是為收回投資並取得合理回報，企業對其收益的支配，除有法律、法規、規章限定和合同約定的事項，以及用於養護管理支出外，其他基本不受限制。
六、收費期限不同。政府還貸公路的收費期限最長不超過20年；經營性公路的收費期限最長不超過30年。
七、項目要求不同。政府還貸公路對建設項目的收益要求較低；經營性公路對建設項目的收益要求較高。
八、享受的稅費政策不同。政府還貸公路不繳納營業稅，而經營性公路要依法納稅。

6. 政府還貸公路和經營性收費公路的主要區別是什麼

縣級以上地方人民政府交通主管部門利用貸款或者向企業、個人有償集資建設的公路稱為政府還貸公路。
國內外經濟組織投資建設或者依照公路法的規定受讓政府還貸公路收費權的公路稱經營性公路。
兩種收費公路的主要差異有：
一、投資主體不同。政府還貸公路的投資主體是縣級以上人民政府交通主管部門；經營性公路的投資主體則為國內外經濟實體。
二、投資來源不同。政府還貸公路的投資來源為政府投資與市場融資；經營性公路的投資來源則為自有資本與市場融資。
三、收費主體不同。政府還貸公路的投資主體是縣級以上地方人民政府交通主管部門或其不以營利為目的的專門機構；經營性公路的投資主體則為經授權的投資主體，以營利為目的。
四、車輛通行費的性質不同。政府還貸公路的車輛通行費是國家行政事業性收費，要納入國家財政專戶管理；而經營性公路的車輛通行費則企業經營收費，由企業進行管理。
五、收費用途不同。政府還貸公路的收費只能用於償還貸款、集資款和必要的養護管理支出；經營性公路的收費則是為收回投資並取得合理回報，企業對其收益的支配，除有法律、法規、規章限定和合同約定的事項，以及用於養護管理支出外，其他基本不受限制。
六、收費期限不同。政府還貸公路的收費期限最長不超過20年；經營性公路的收費期限最長不超過30年。
七、項目要求不同。政府還貸公路對建設項目的收益要求較低；經營性公路對建設項目的收益要求較高。
八、享受的稅費政策不同。政府還貸公路不繳納營業稅，而經營性公路要依法納稅。

7. 高速公路收費還貸的定義

貸款修路收費還貸，這是在80年代末，90年代初期，我國總工程師定下的一個政策！一直沿用至今！

8. 高速公路收費期限20年或30年，到期後繼續收費嗎

目前，我國公路類型分兩種：政府收費（還貸）公路和經營性公路。可以簡單理解為：一個是非營利性，一個是營利性。

根據2004年《公路收費條例》（也就是現行《條例》）第十四條

收費公路的收費期限，由省、自治區、直轄市人民政府按照下列標准審查批准：

（一）政府還貸公路的收費期限，按照用收費償還貸款、償還有償集資款的原則確定，最長不得超過15年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市的政府還貸公路收費期限，最長不得超過20年。

（二）經營性公路的收費期限，按照收回投資並有合理回報的原則確定，最長不得超過25年。國家確定的中西部省、自治區、直轄市的經營性公路收費期限，最長不得超過30年（車行易ID:cxyCx580）。

按照這個規定：收費公路的收費期限是15年-30年，也不算太長，應該很快就可以停止收費了（突然有點興奮）。



但偏偏在這個關頭，2018年修訂草案來了······



為什麼要修訂？先來看一組數據：

根據2017年全國收費公路統計公報：

2017年末，全國收費公路債務余額52843.5億元，比上年末增加4288.8億元。2017年度，全國收費公路通行費收入5130.2億元，支出9156.7億元，收支缺口4026.5億元。

也就是說，目前我國每年公路收費處於「入不敷出」的狀態，債務余額不僅無法得到緩解，還呈現越積越多的趨勢。

針對這種情況，若按照現行2004年的《收費公路條例》：收費公路到收費期限就停止收費，將直接導致債務懸空。所以要修訂《條例》，緩解目前的債務情況。

1）收費期限不再是15-30年

根據修訂草案修訂要點（二）：

明確政府收費高速公路項目償債期限應當按照覆蓋債務還本付息需求的原則合理設置，防範政府收費高速公路債務風險；

明確經營性公路項目經營期限按照收回投資並有合理回報的原則確定，一般不得超過30年，對於投資規模大、回報周期長的收費公路，可以超過30年，有效吸引社會資本投資收費公路建設（第十一條）。

對比上面2004年《公路收費條例》規定，你會發現重大變化：

1、政府收費公路沒有規定具體的收費期限；

2、經營性公路一般不得超過30年，但可在特定條件下延長收費年限。

這改變了現行條例15-30年的收費期限。



2）統借統還制度

根據修訂草案修訂要點（三）：

完善政府收費公路「統借統還」制度，加快政府債務償還。統借統還的范圍限定為「償債期屆滿的政府收費高速公路、經營期屆滿由政府收回的高速公路以及處於償債期的政府收費高速公路」。

易姐解釋下什麼是「統借統還」？

即一條公路沒有還清貸款，其他公路都繼續收費。

9. 全國多條高速公路已到收費年限，為什麼還在收費

我們都知道高速公路是要收費的，但很多持卡人不知道，中國每條高速公路的收費規定都有時間限制。按照規定：高速公路收費期限已在施工現場審核通過，即達到收費期限後需要免費開放。高速公路收費時間不統一。需要根據各高速公路開通後的施工難度、造價和交通流量來考慮。死亡時間約為20-25年。

從宏觀上看，持續虧損，再加上一些省份為了盡快完成所有高速收費，實行統一收繳、統一還貸的政策，使得高速公路的收費日期推遲，但這是可以理解的。然而，無限循環的「改造維護」和「充電」卻讓人難以理解從長遠來看，免費高速公路將遙遙無期。

10. 高速公路的收費期限是多久何時可以停止收費

總是有人問：

高速公路什麼時候停止收費？

收費期限是多少年？

期滿是不是就可以停止收費了？

·····

為一探究竟，易姐苦讀法律，

終於，找到了答案。

（註：本文法律條款比較多，希望大家能耐心看完）

不過法案說了：將採取「收稅」與「收費」並行的方式。

占公路總里程97%非收費公路：由一般公共預算保障其建設、養護、管理及改擴建等資金需求（即收稅的方式）。

占公路總里程3%收費公路：採取收取車輛通行費的方式，向公眾提供高效率、高水平通行服務（即收取過路費的方式）。

總結

網上有句話說：「全世界14萬公里收費公路，其中10萬公里在中國」。公路的建設，不僅帶動了經濟，也提高了效率。總體而言，未來收費公路應該會呈現一種「長期收費」的趨勢。償債期為了還債要收取行路者的過路費；償債期過後，養護期需要依靠收稅來維護公路的養護和管理。

不過有人建議：應該參照海南省「高速公路免收費，費用附加到了油價中」，你同意這種收費方式嗎？咱們評論區見。

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