1. 土地閑置的法律規定是怎樣的
土地閑置的法律規定
閑置土地,是指土地使用者依法取得土地使用權後,未經原批准用地的人民政府同意,超過規定期限未動工開發的建設用地。
構成土地閑置主要有三種情形:一是在取得建設用地批准文件以後,連續滿一年或者超過一年未動工開發建設的。二是超過土地使用權出讓合同約定的動工開發日期1年以上(含1年)未動工開發建設的。三是已動工開發建設,但開發建設的面積占應開發建設總面積不足1/3的或者已投資額不足25%,且未經批准終止開發建設1年以上(含1年)的。其中閑置1年以上不足2年的,要徵收閑置費,閑置時間達到2年以上的,應當無償收回。對土地閑置的認定必須嚴格按照以上規定進行。
土地閑置的事實認定
對土地閑置的正確認定,是能夠無償收回土地的基本前提。因此,按照構成土地閑置的規定,提供充足、有力、有理的事實依據,是保證合法順利收回閑置地的關鍵。
其一,對土地閑置時間的認定,應注意出讓合同有約定的,按照約定時間確定。出讓合同沒有約定的,則應按照政府批准文件的時間確定。筆者認為,不能按照頒發國有土地使用權證書的時間確定土地閑置的起始時間,否則會導致故意囤地的開發企業延遲申請土地使用權登記。
其二,對投資額度的確定,不應由國土資源部門自行確定。國土資源部門應當聘請有價格鑒定資質的單位進行鑒定,並出具鑒定報告。對開發面積不足1/3的認定,應由國土資源部門和規劃部門聯合進行。應根據土地出讓時規劃部門出具的詳細性規劃,通過現場丈量進行比對,然後由規劃和國土部門共同出具報告,確定其投資建設的面積。
其三,要正確界定不屬於用地單位自身原因造成閑置的違約責任,這對決定是否無償收回土地使用權有至關重要的作用。
從實際情況看,主要有兩種情況不屬於用地單位自身原因造成的土地閑置,一種是由於政府規劃的原因造成的土地閑置。土地使用權出讓後,政府改變了對該區域的規劃,致使用地單位不能按期開工建設。另一種情況是政府的配套建設沒有如期完成。
收回閑置土地的一般程序
收回閑置土地,國土資源行政主管部門應按照下列程序進行:一是進行立案,調查取證,認定事實。根據以上對閑置土地認定的基本要求,國土資源部門在立案後,應通過現場調查,以及對當事人、規劃部門、市政電力等公用事業部門進行取證,確定是否構成閑置。
二是應告知當事人其有「要求聽證」的權利。當事人要求聽證的,應當舉行聽證會;當事人不要求聽證的。
2. 土地閑置兩年的起止時間怎麼算
閑置土地處置辦法(國土資源部第5號令)二條 本辦法所稱閑置土地,是指土地使用者依法取得土地使用權後,未經原批准用地的人民政府同意,超過規定的期限未動工開發建設的建設用地。 具有下列情形之一的,也可以認定為閑置土地: (一)國有土地有償使用合同或者建設用地批准書未規定動工開發建設日期,自國有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門建設用地批准頒發之日起滿1年未動工開發建設的; (二)已動工開發建設但開發建設的面積占應動工開發建設總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%且未經批准中止開發建設連續滿1年的; (三)法律、行政法規規定的其他情形。 答案:自國有土地有償使用合同生效或者土地行政主管部門建設用地批准頒發之日起滿1年未動工開發建設的;
3. 政府徵收土地閑置三年應怎麼處理
法律分析:政府徵收土地閑置三年應由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權。土地為農民集體所有的,應交由原農村集體經濟組織恢復耕種;土地為城市國有的,經原批准機關批准應予以收回。
法律依據:《中華人民共和國土地管理法》 第三十八條 禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地。已經辦理審批手續的非農業建設佔用耕地,一年內不用而又可以耕種並收獲的,應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設的,應當按照省、自治區、直轄市的規定繳納閑置費;連續二年未使用的,經原批准機關批准,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的,應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。在城市規劃區范圍內,以出讓方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地,依照《中華人民共和國城市房地產管理法》的有關規定辦理。
4. 土地閑置多少年國家有權收回土地
土地閑置兩年國家有權收回土地。如果土地只是在一年內閑置,但是可以耕種並收獲的,應當由集體、單位或者個人恢復耕種;如果土地閑置一年以上,需要按照規定繳納土地閑置費;如果土地連續閑置二年未使用,經相關部門批准,土地會被國家無償收回。土地徵收補償標准如下:
1、各項征地補償費用的標准由市、縣政府批準的征地補償安置方案規定;
2、土地被徵用前3年平均年產值的確定,按當地統計部門審定的基層單位統計年報單價為准;
3、按規定支付的土地補償費不能使需要安置的農民保持原有生活水平的,可增加安置補助費等等。
《中華人民共和國土地管理法》
第三十八條
國土空間規劃確定為工業、商業等經營性用途,且已依法辦理土地所有權登記的集體經營性建設用地,土地所有權人可以通過出讓、出租等方式交由單位或者個人在一定年限內有償使用。
5. 徵收的土地,能閑置多久
以前是兩年,現在政策變緊,貌似是一年了;希望對你有幫助。
6. 政府徵收土地閑置三年應如何處理
法律分析:政府徵收土地閑置三年的處理方式是:可以主張恢復耕種,連續二年未使用的,經原批准機關批准,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的,應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。
法律依據:《中華人民共和國國有土地上房屋徵收與補償條例》第三條 房屋徵收與補償應當遵循決策民主、程序正當、結果公開的原則。
7. 土地閑置滿2年政府將無償收回
南方日報訊 (記者/黃舒旻)為加強全市土地管理,依法處理和充分利用閑置土地,切實保護耕地,日前,廣州市人民政府辦公廳公布《廣州市閑置土地處理辦法》(下稱《辦法》),其中涉及閑置土地包括已完善建設用地手續的閑置土地和未完善建設用地手續的閑置土地。
根據《辦法》,閑置土地臨時使用期限一般不得超過2年。臨時使用期限屆滿,用地單位應當在30日內清理場地、完善開工相關手續並動工開發建設。已完善建設用地手續的閑置土地,閑置期間累計滿2年的,政府可以無償收回。
經認定土地閑置滿1年的,《辦法》明確,市土地行政主管部門可以按照三種標准計收土地閑置費,即用地單位以出讓方式取得土地使用權的,按出讓土地價款的20%計收土地閑置費;用地單位以劃撥方式取得土地使用權,有劃撥土地價款的,按劃撥土地價款的20%計收土地閑置費;無劃撥土地價款的,按劃撥土地時土地使用權價格的20%計收土地閑置費。
《辦法》提出,因不可抗力或者政府、政府有關部門的行為或者動工開發必需的前期工作造成動工開發遲延的除外。
因不可抗力、政府及其有關部門行為或者動工開發必需的前期工作造成閑置,且已完善建設用地手續的閑置土地,可採取五種方式進行處置,其中包括延長開發建設時間、改變土地用途、安排臨時使用、有償收回閑置土地等。但明確,使用延長開發建設時間方式處置時,自閑置土地處置方案批准之日起最長不得超過1年。
對於已領取國有土地使用證的閑置土地,用地單位提出申請的,《辦法》提出可以臨時用作停車場,或由用地單位負責建設、養護臨時綠地、廣場等。
8. 已批已供的土地不能閑置多少年
閑置1年以上不足2年的,要徵收閑置費,閑置時間達到2年以上的,應當無償收回。這是法律法規規定的。望採納。。。。。
9. 國有土地出讓後閑置有什麼相關法律規定
尹利兵律師
法律依據:根據《土地管理法》第37條規定,已經辦理審批手續的非農業建設佔用耕地,一年內不用而又可以耕種並收獲的,應當由原耕種該幅耕地的集體或者個人恢復耕種,也可以由用地單位組織耕種;一年以上未動工建設的,應當按照省。自治區、直轄市的規定繳納閑置費連續二年未使用的,經原批准機關批准,由縣級以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權;該幅土地原為農民集體所有的,應當交由原農村集體經濟組織恢復耕種。
另外,還涉及《城市房地產管理法》、《國有土地徵收補償條例》、《基本農田保護條倒》、土地招拍掛制度等。
10. 國土資對土地閑置的期限是多少
關於國土資對土地閑置的期限是多少的問題,河北冀港律師事務所李增內亮律師回容復如下:
一、閑置土地的概念及認定。
閑置土地,是指國有建設用地使用權人超過國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書約定、規定的動工開發日期滿一年未動工開發的國有建設用地。閑置土地,是指國有建設用地使用權人超過國有建設用地使用權有償使用合同或者劃撥決定書約定、規定的動工開發日期滿一年未動工開發的國有建設用地。
二、閑置土地的處理
1、未動工開發滿一年的,由市、縣國土資源主管部門報經本級人民政府批准後,向國有建設用地使用權人下達《征繳土地閑置費決定書》,按照土地出讓或者劃撥價款的百分之二十征繳土地閑置費。土地閑置費不得列入生產成本;
2、未動工開發滿兩年的,由市、縣國土資源主管部門按照《中華人民共和國土地管理法》第三十七條和《中華人民共和國城市房地產管理法》第二十六條的規定,報經有批准權的人民政府批准後,向國有建設用地使用權人下達《收回國有建設用地使用權決定書》,無償收回國有建設用地使用權。閑置土地設有抵押權的,同時抄送相關土地抵押權人。