12項公共衛生服務項目績效方案

A. 公共衛生內部績效考核方案怎麼寫

一、考核原則

堅持公益性的辦院原則，實行績效考核與社會效益相掛鉤，堅持公平、公正、公開的考核方式和綜合評價、合理量化的考核辦法，以基本公共衛生服務，促進我科職工全面履行職責；堅持自我測評與定期考核相結合；做到隨時能接受上級領導的督查考核；考核結果與工作人員收入待遇相結合，實行優勞優酬、兼顧公平；向一線崗位傾斜、向重要崗位傾斜；適當拉開差距的原則。

二、考核主體

衛生院績效考核領導小組對各崗位人員進行考核。

三、考核方法和程序

職工本人按照考核標准進行自評，在每每月布置下月工作的同時，要求每個職工書面匯報對上月崗位職責及布置的工作任務完成的情況，對照方案進行自我評分評級。院績效考核領導小組根據自評結果對照考核標准，通過調閱資料、實地查看、現場問卷調查等方式，每月初對上月份工作情況進行考核。
四、績效工資的計算

1、基礎性績效工資部分用於基本任務完成情況。為各人職務補貼、保留津貼、誤餐補貼、交通費合計的70%部分。計算方法是先提取月會每人次2元，超勤班每人日10元補助。剩餘部分乘以工作任務完成百分比即為當月基礎性績效工資部分。

2、獎勵性績效工資部分用於考核不同崗位風險、責任、兼職等情況。主要考核德、勤、績、服務數量、服務質量、群眾滿意度等工作任務分值，及上月優秀獎，公共衛生服務下鄉補貼，每月布置的工作任務完成的情況、獎懲的加減分情況。除開提取所剩餘部分乘以考核標准得分比，加獎懲的加減分，再乘以崗位系數，即為當月該崗位人員獎勵性績效工資。

3、當月基礎性績效工資部分加上獎勵性績效工資部分扣除一票否決情況，責任扣除情況即為當月預發的績效工資。

五、績效考核內容：

德、勤、績、服務數量、服務質量、群眾滿意度、否決性指標。

⑴德、勤、績考核是指對職工的醫德醫風、行業作風、出勤率、院紀院規遵守情況和各項報表數據的准確率情況。

⑵公共衛生服務的數量，包括疫苗接種人次、兒管人次、孕產婦管理人次及建冊數量、居民健康檔案的建檔數、健康教育宣傳數、傳染病報告人次、65歲老年人管理數、高血壓、糖尿病、精神病管理數、衛生監督協管次數、十一項基本公共衛生服務人次等。

⑶服務質量是指各崗位專業質量的合格率.包括:九項公共衛生服務項目的表格填寫登記合格率、各種數據網上上報的准確率等，是否都能達到合格的要求。
⑷群眾滿意度是指聽取群眾的意見，對每個職工實行滿意度測評。
六、考核標准

(一)、針對每個職工的績效工資採取百分制考核標准：德、勤指標佔25%、服務數量指標佔30%、服務質量指標佔35%、群眾滿意度指標佔10%。考核中每扣一分則扣其個人績效工資額除以100分的數字金額。按實際結余額的大小及個人得分情況發放獎勵性績效工資。

(二）、德、勤考核標准和方法（25分）

1、醫德醫風、勞動紀律和行業作風（10分）

⑴堅持「以人為本、以病人為中心」的服務理念，如發現與病人及家屬爭吵一次扣1分。

⑵收受病人紅包、索要禮品，發現一次扣1分。

⑶科室及個人私自收費，私自出售葯品、器材，發現一次扣1分。凡在計生手術及有關計生的證明中弄虛作假，非法接生、引產、葯流及進行非醫學需要作胎兒性別鑒定，扣除當月全部工資.由實施者承擔國家有關法律法規規定的一切經濟和法律責任。

⑷規范醫保、新農合門診及住院操作，醫保和新農合資金是群眾的救命錢，一定要按上級規定和方案運作，嚴明責任紀律，醫療組要把握住院指征，完善病歷書寫、用葯指征，自費葯品按規定處理。對在醫保和新農合運作中違規操作的，發現一次扣2分。並由當事人承擔全部責任。

⑸擅自增加收費項目，提高或降低收費標准，發現一次扣1分。

⑹醫務人員相互拆台，不團結合作，發現一次扣1分，並實施誡勉談話。對職工內部製造是非，打擊同道，抬高自已，吵架，搬弄是非，損壞單位信譽和他人名譽者，經查屬實者扣4分，嚴重者上報處理。

⑺提高服務質量，改善服務態度，凡對病人冷淡、置之不理，相互推諉或爭搶，工作拖拉、扯皮、不認真負責，造成不良影響者，發現一次扣1分。
⑻不能按時完成領導交辦的工作任務或不服從領導工作安排，一次扣5分，並實施誡勉談話。

⑼工作人員之間吵架、斗毆，講不利於團結的話、做不利於團結的事，發現一次扣1分。

⑽科室物品擺放不整齊，衛生狀況差，每檢查發現一次扣1分。

⑾上班時不穿工作服、不掛胸牌、上班穿拖鞋、非工作聯系串崗或聊天、上班時干私活等，一次扣1分,上班期間喝酒一次扣5分。不服從總值班調度，一次扣2分。不服從院長調度，拒不執行安排事項，每次扣5分。各科室應厲行節約，人走電停，違者補交超支電費並扣3分，如造成設備損壞，由個人負責賠償。
⑿上班或值班時在院內無正當理由聚集、打牌，發現一次每人扣1分，並實施誡勉談話。

⒀因事外出,既無委託代班又不交待去向,發現一次扣2分,如出現醫療糾紛或責任事故，後果自負。

⒁工作中不嚴格按照技術操作常規、不積極參加集體主辦的業務學習和勞動、遇急危事件不積極配合，發現一次扣5分。拒絕協作者，發現一次扣2分，超服務能力接診，不及時轉診，發現一次扣5分。

⒂有工作需要時要做到隨叫隨到；要耐心、細心，不在上班時間外出，如發現其中一項扣1分。

2、考勤（15分）

⑴嚴格實行24小時值班制度，如有事需先請假,工作在本科室內調劑,發現不調劑又不上班者,按曠工處理。月出勤超過22天的，多出勤一天加1分，滿勤另
加2分。個人晉升、學習、考試，輪換班科室內調劑，行政班人員安排好工作，均不計算公差。

⑵每天自覺按時上下班、值班和交接班，提倡早上班、遲下班，未及時簽到一次扣1分，如遲到早退5-10分鍾，事先未請示扣1分。超過1小時按曠工處理，另扣一日平均工資，凡未經請假一天未到崗者，扣4分,三天未到崗者扣除當月全部工資.

⑶按時參加集體會議和學習，無故不參加會議、培訓、例會的一次扣2分。
⑷堅持24小時服務，上班不脫崗，無正當理由擅自離開工作崗位者，以脫崗論處。脫崗5分鍾扣2分，超過1小時者，按曠工處理。包庇脫崗者，同脫崗者處理。下班保持聯絡暢通，對信息聯系不上，又未口頭告知，而影響工作造成不良後果者每次扣2分。（手機變換號碼、信號死角，應及時告知單位，凡未及時告知者，按此款處理）。造成醫療糾紛或事故者，承擔相應的經濟和法律責任。服從安排，積極按時參加集體活動，無故不參加者扣1分。

⑸各類法定假均需事先履行請假手續。請假者自行安排好代班以及工作交接，醫療組長審核應在不影響醫院正常運轉的情況下審批，並報經院長同意，事假條超過三天由院長批准，請假條交由辦公室主任簽字備案。方可離崗，有緊急情況及時到崗。未及時銷假每次扣1分。婚假、喪假、產假到期不歸者按缺勤天數扣除每日工資。不享受績效工資。

⑹病假：小病提倡堅持上班，大病必須持縣級或縣級以上醫療機構證明方可辦理病假手續。一月以內享受基本工資加績效工資的一半，一月以上不享受績效工資，3個月以上請示主管部門後解決。

⑺事假：3天內科室內部調劑，超過3天必須經院長批准，如既不履行請假手續又超過請假天數者按曠工處理，扣除工資總額的日平均工資。

（三）、服務質量考核標准和方法(35分)

1、婦幼保健考核質量標准方法

查當月婦幼保健工作情況，不嚴格執行母嬰保健法及各項公共衛生制度和各項診療操作制度扣1分；一例孕產婦或0-6歲兒童未建立保健手冊扣1分；孕管、兒管登記不合格每例扣1分；各種報告信息不及時、不規范，每份扣1分；項目規定免費孕檢、兒檢發現1例未登記報賬的扣1分；孕產婦住院分娩不按規定提供補助，每例扣1分；不按規定為育齡婦女在孕前和孕早期增補葉酸，每例扣1分；不認真宣傳或不執行新農合補償政策的扣1分；不積極參與健康檔案建立、老年人保健管理扣1分；不積極參與慢性病管理（高血壓、糖尿病）扣1分；不積極參與傳染病的防治、新生兒疾病復查、督促新生兒首針乙肝疫苗接種及首次預防接種的指導和突發公共衛生事件應急處理的扣1分

2、公共衛生服務質量考核標准方法

查當月各項規章制度落實情況，各項法律、法規落實情況，如不遵守或不落實扣1分；每月適齡兒童基礎免疫接種率、加強免疫接種率達不到90%以上，扣1分；每月兒童建卡、建簿及接種登記率達不到100%，扣1分；新擴大國家免疫規劃疫苗指定范圍和人群的接種率達不到80%以上，扣1分；預防接種門診管理和運行不規范，扣1分；一次性醫用品無害化處理不及時、院感處理不規范，扣1分；疑似預防接種副反應處理不及時，報告不及時，扣1分；不能完成健康教育工作計劃、健康教育資料、健康教育宣傳欄、健教資料檔案，扣2分；居民健康教育知曉率達不到50%，扣1分；不積極參與轄區內健康檔案建立，扣1分；轄區內健康檔案合格率達不到95%的，扣1分；轄區內健康檔案歸檔不及時，扣1分；轄區內健康檔案的管理率小於50%，扣1分；傳染病疫情報告率、及時率、准確率達不到95%以上，扣1分；對非住院結核病人、艾滋病人進行治療管理不到位的，扣1分；對轄區內慢性病管理（高血壓、糖尿病）達不到要求的，扣1分；對轄區內重性精神疾病患者未進行登記管理，扣1分；對突發公共衛生事件不能積極主動參與處理，扣2分；不到公共場所、學校、職業高危場所等開展衛生指導的，扣2分；轄區內殘疾人康復需求篩查率達不到80%，扣1分；不積極參與鄉村衛生服務一體化管理，扣2分。

（四）、服務數量考核標准和方法(30分)

1、公共衛生科：建健康檔案4人/元，村室督導數4次/月，健康教育宣傳欄2塊/月，其它公共衛生和基礎免疫、加強免疫不低於上年度每月平均數。超過每份完整檔案加0.5分，隨訪動態更新0.05/次。健康教育宣傳欄1分/塊。計免0.05/次。二類苗每人次加0.5分。

2、組織學習、活動主持人每次獎勵2分，參與者每次獎勵0.5分（有簽到，有學習記錄）。在本院網站發文章每篇獎勵2分，向上級媒體發送論文、簡報、新聞一份獎勵3分,在市級發表一篇獎勵5分,省級獎勵10分,國家級獎勵20分。凡科室或個人收到錦旗、感謝信、表揚信每次加10分；受到政府、主管局、有關部門公開表揚的一次加10分；

（五）、群眾滿意度考核標准和方法（10分）

院內設有群眾意見箱，公布投訴電話，制定病人投訴處理制度，每發現一次投放扣2分；每月進行5名群眾對公共衛生服務人員滿意度調查，群眾滿意度達不到80%以上扣2分；70%扣3分；60%扣5分；50%扣8分；50%以下0分。
（六）、否決性指標考核標准和方法

對當月出現差錯事故、醫德醫風敗壞的直接責任人實行一票否決，當月無內部績效工資。

B. 公共衛生三大類十二項工作內容是什麼

三大類是指保證農民享有基本衛生服務、保證農村重點人群享有重點內服務、保證農民享有基容本衛生安全保障。十二項是指健康教育、健康管理、基本醫療惠民服務、合作醫療、兒童保健、婦女保健、老人和困難群體保健、重點疾病社區管理、公共衛生信息收集與報告、環境衛生協管、衛生監督、協助落實疾病防控措施。

C. 浙江省衛生廳的衛生工作

浙江省 2010年衛生工作
2010年衛生工作的總體要求是：認真貫徹落實黨的十七屆四中全會、省委十二屆六次全會和全國衛生工作會議精神，深入學習實踐科學發展觀，緊緊圍繞「創業富民、創新強省」總戰略，按照建設「衛生強省」的目標，堅持「民本衛生、和諧衛生」發展理念，著力在深入推進醫葯衛生體制改革、服務經濟社會發展大局上下功夫見成效，推動我省衛生事業科學發展、和諧發展、率先發展，使我省衛生綜合實力持續走在全國前列。
一、扎實推進深化醫葯衛生體制改革
圍繞《中共浙江省委浙江省人民政府關於深化醫葯衛生體制改革的實施意見》和《浙江省深化醫葯衛生體制改革2009-2011年重點任務實施計劃》，完善醫改配套政策體系，制定攻堅破難的具體任務和措施。加強調查研究，跟蹤指導24個農村衛生改革試點縣（市、區）和公立醫院改革試點市，及時研究解決醫改中遇到的新情況、新問題，總結推廣各地創造的好經驗、好做法。充分運用衛生強市、衛生強縣創建這個有效載體，結合深化醫改要求，進一步完善考核評價指標體系，在全省逐步形成以衛生強省建設為龍頭，以衛生強市、衛生強縣（市、區）建設為支撐、以衛生強鄉鎮（街道）建設為基礎的建設格局。
二、科學編制我省「十二五」衛生發展規劃
實事求是地分析「十一五」期間衛生事業改革發展所取得的成績和存在的問題，對目前尚未完成的任務，制定落實相應的措施，確保預定目標的實現。加強醫葯衛生發展戰略和總體思路研究，著眼於構建民本衛生、和諧衛生，從改善健康和促進健康公平入手，科學編制我省「十二五」衛生發展規劃。同時，研究制定醫療資源配置、衛生科技和人才發展、公共衛生服務體系、基層醫療衛生服務體系、衛生信息化建設等有關規劃。
三、鞏固和完善新型農村合作醫療制度
全省新農合參合率保持在90%以上，所有縣（市、區）人均籌資標准達到185元以上，其中，各級財政補助達到人均129元以上；所有縣（市、區）住院補償封頂線（最高支付限額）達到當地農民人均純收入的6倍以上，住院補償率比上年提高5%。年度基金結余率控制在15%以內，累計結余不超過當年統籌基金的25%。國家基本葯物目錄內葯品全部進入新農合報銷范圍，其補償比例高於非基本葯物至少5個百分點。保持管理體制穩定，鼓勵經辦機構利用自身資源和管理及技術優勢，面向其他人群提供保障服務。爭取落實經辦機構人員編制，提高管理和經辦能力。升級改造和規范新農合信息化管理系統，逐步推進新農合跨地區實時結報。試行「總額預付」、「按人頭付費」、「病種付費」等支付方式改革，控制醫葯費用不合理增長。
四、健全基層醫療衛生服務體系
完善基層醫療衛生服務體系規劃的編制，強化規劃的保障和執行力度。推進30家在建縣級醫院的建設進程，爭取新建（含改擴建）10家以上；計劃新建（含改擴建）社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）100家以上，新建（改擴建）社區衛生服務站（村衛生室）4000個左右，繼續開展規范化社區衛生服務機構創建工作。深入實施「萬名醫師支援農村衛生工程」，將支援關系延伸到鄉鎮衛生院，每所城市三級綜合性醫院與3所縣級醫院建立長期對口協作關系。積極引導城鄉居民「小病進社區」，社區衛生服務機構門、急診人次佔45%以上。
繼續實施「訂單式定向培養農村社區醫生」項目，為農村定向培養大專層次社區醫生800名。推進鄉鎮衛生院「招聘執業醫生」試點，爭取全省34個欠發達縣（市、區）鄉鎮衛生院（社區衛生服務機構），招聘1000名本科及以上醫學院校畢業生。啟動縣鄉衛生人才一體化管理改革試點，探索全科醫生特崗制度，建立健全各類對口支援制度。建立全科醫生規范化培訓制度和崗位培訓制度，全年開展全科醫生知識培訓1萬人次、培養全科醫生1000名、培訓社區護士1000名；培訓農村社區衛生服務中心主任（鄉鎮衛生院長）400名。實施農村社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）定性定編改革，積極推進公共衛生與基層醫療衛生機構人員績效工資制度。在衛生部指導下開展農村執業助理醫師資格考試試點，爭取用3-5年時間解決鄉村醫生執業資格問題。
全面啟動縣鄉村醫療衛生資源統籌配置改革試點工程。以縣市自願申報為原則，開展「2+X」為主要內容的縣鄉村醫療衛生資源統籌配置改革試點。其中，「2」為必選改革項目，包括鄉（鎮）村衛生一體化管理改革、鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）定性定編改革；「X」為自選改革項目，包括縣鄉衛生一體化改革、縣醫院託管改革、「一院多站」式改革、縣鄉衛生人才一體化改革、醫療資源功能整合改革、管辦分離改革等。列入第一批試點的縣市要結合實際工作需要，在起步階段可選擇1-2個突破口，突出重點、先行先試，為全省面上發揮示範和帶動作用。
五、促進基本公共衛生服務均等化
繼續抓好三大類12項基本公共衛生服務項目的實施工作，項目經費統一調整為人均20元，突出重點人群和疾病，建立以基本公共衛生服務目標和效果為導向的績效考評體系。鼓勵有經濟實力和服務潛力的地區增加服務項目和內容。第三輪參合農民健康體檢率達30%以上，農村居民規范化電子健康檔案建檔率達到20%以上。把基本公共衛生服務延伸到流動人口，使流動人口與戶籍人口一樣獲得婦幼保健、疾病防治等基本公共衛生服務。
做好艾滋病、結核病、血吸蟲病等重大疾病防控和國家免疫規劃、血液安全、重性精神疾病管理治療、農村改水改廁等重大公共衛生項目。新設12個美沙酮維持治療門診和服葯點，高危場所艾滋病預防工具放置率達到90%。全力推進「消除麻疹行動計劃」，實施消除瘧疾行動。完成20萬15歲以下人群乙肝疫苗的查漏補種工作。完成農村婦女宮頸癌篩查10萬人、乳腺癌篩查5萬人，對全省准備懷孕的農村婦女增補葉酸，目標人群增補葉酸知識知曉率、葉酸服用率均達到60%。婚前醫學檢查率達到40%。全面實施農村孕產婦住院分娩補助項目，實現全省住院分娩率99%。為2000例貧困白內障患者免費開展復明手術。開展3000個以上整治村農村改廁工程項目，完成40萬座以上戶廁和3000座以上公廁的建設任務。
積極推進市縣兩級食品安全監管機構職能調整，理順地市級食品監管體制，進一步推進縣（市、區）級食品監管體制的改革，切實做好職能交接過程中的餐飲服務衛生監管工作。組織開展地方食品安全標准制定，做好食品企業標准備案工作。加大食品安全整頓工作力度。做好組織協調，查處重大事故，深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項行動。加強應急准備和演練演習，有效預防、積極應對和及時控制重大食品安全事故。建立健全省級食品安全衛生監測評估機構、食源性疾病報告和監測網路、食品污染物監測網路等食品安全監測和預警機制。繼續鞏固強化「農村現代流通網、監管責任網，群眾監督網」三網建設。健全食品安全地方政府負總責、監管部門各負其責、企業作為第一責任人的責任體系，加強食品安全督查工作。
做好甲型H1N1流感和人感染高致病性禽流感、手足口病、霍亂等重點傳染病的防控和醫療救治工作。積極推進市縣級衛生應急指揮決策系統建設，進一步推進省級衛生應急示範縣建設，開展國家級衛生應急綜合示範區試點工作。建立和完善公共衛生經費保障機制，確保專業公共衛生機構公益性。根據不同類型專業公共衛生機構特點和功能，研究制定績效考核意見，推行績效考核辦法。落實國家績效工資政策。選擇1-2個地市開展試點工作，培養既懂醫療、又懂公共衛生的復合型人才。
深入實施母嬰健康工程、婦女健康工程，創新出生缺陷綜合防治模式，提高出生人口素質。全省孕產婦和嬰兒死亡率分別控制在12/10萬和10‰以下。組織我省國家衛生城市（縣城、鎮）開展國家健康城市（縣城、鎮、村）創建活動，推進浙江省健康城市（縣城、區、鎮）建設試點工作。深入開展國家衛生城市（縣城、區）、衛生鎮（鄉、街道）、衛生村創建和衛生先進單位評選活動。
六、實行以省為單位網上葯品集中采購，實施國家基本葯物制度
實行政府主導、以省為單位的網上葯品集中采購、統一配送和使用工作。各市、縣（市、區）要建立監管機構，落實專人負責，加強對葯品采購、配送和使用工作的管理，嚴禁網下采購、二次攻關、索要回扣等問題，確保葯品集中采購工作順利開展。鞏固和擴大基本葯物制度實施范圍，不少於60%的縣（市、區）政府舉辦的基層醫療衛生機構實施基本葯物制度，零差率銷售基本葯物。指導基層按照《國家基本葯物臨床應用指南》和《國家基本葯物處方集》規范合理使用基本葯物，加強基本葯物使用管理。制定基本葯物制度實施監測評價指標體系，建立基本葯物監測點，做好監測和評價。開展基本葯物制度政策研究工作，加強國家基本葯物制度相關政策的培訓、宣傳和解讀，引導群眾使用基本葯物。各地要落實補償政策，積極鼓勵探索村級衛生室配備使用基本葯物工作。
七、積極探索公立醫院改革
修改完善醫療機構設置規劃，科學合理地調整公立醫院規劃布局，提高醫療資源綜合利用效率。研究出台浙江省公立醫院改革方案，完善公立醫院運行機制、補償機制和管理體制的相關政策。鼓勵各地開展形式多樣的自主試點。積極促進非公立醫療衛生機構發展，形成投資多元化、投資方式多樣化的辦醫格局。鼓勵民營資本舉辦非營利性醫院，民營醫院在醫保定點、科研立項、專業技術資格評審和繼續教育等方面，與公立醫院享受同等待遇；對其在服務准入、監督管理等方面一視同仁。
完成三級綜合性醫院評審工作，啟動二級醫院評審。以開展臨床路徑管理試點為工作契機，以院內感染控制、急診管理、危重症救治為重點，扎實推進浙江省醫療質量持續改進計劃。加強醫療機構管理，規范醫療機構執業行為，繼續做好醫療廣告監管。嚴格臨床診療指南和技術操作規范，加強醫療技術准入、臨床應用和用葯管理。推進預約診療服務，進一步開放周末門診，延長門診掛號時間，採取多種便民、利民措施，優化流程，方便患者就醫。探索建立注冊醫師多點執業的辦法和形式，鼓勵高年資醫師到基層服務。貫徹實施《護士條例》，加強護士隊伍建設，深化臨床基礎護理質量管理，提高護理工作水平。探索建立電子病歷，與居民健康檔案實現信息共享，推進公立醫院信息化建設。貫徹《浙江省醫療糾紛預防與處理辦法》，建立醫療糾紛預防與處理新機制，維護醫患雙方合法權益，營造健康和諧的醫患關系。
八、推進中醫葯事業發展
進一步完善中醫葯發展政策，全面加強中醫葯服務體系建設，深入實施「三名三進」工程，不斷增強我省中醫葯特色優勢。加強中醫醫院標准化建設，計劃改擴建縣級中醫院5-8家。爭創全國示範中醫院3-4家，爭創全國中醫葯特色社區衛生服務示範區1-2個，爭創全國綜合醫院中醫葯工作示範單位4個，爭取國家中醫葯重點研究室1個，爭取省部級以上中醫葯重大科技項目10個以上，培育和推廣中醫葯適宜技術15項以上。做好全國第四批老中醫葯專家學術繼承和第二批全國優秀中醫臨床研修人才培養以及傳統醫學師承和確有專長人員的考核考試工作，啟動新一輪省級中青年臨床名中醫和基層名中醫的培養工作，全面加強中醫葯人才隊伍建設。
九、建立可持續發展的醫葯衛生科技創新機制和人才保障機制
扎實推進「國家重大傳染病綜合防治示範區研究」和「國家數字衛生關鍵技術和區域示範應用研究」等重大科研項目和示範應用課題的研究和應用。加快我省衛生信息化建設步伐。加強醫學龍頭學科、重點學科和學科群建設，爭取承擔國家及省部科研項目30項以上、新建醫學重點學科群1-2個、建設50個縣級醫學龍頭學科。加強衛生適宜技術研究和推廣工作，使全省衛生適宜技術推廣示範基地達到60個，努力提高適宜技術推廣的普及率和人民群眾的滿意率。
依託國家百千萬人才工程、衛生部有突出貢獻的中青年專家、浙江省特級專家、浙江省151人才工程、浙江省有突出貢獻中青年專家等國家及省部級的人才培養與選拔工程，加強衛生高層次人才選拔和培養工作。深入實施「浙江省衛生高層次創新人才培養工程」，通過定人定向的扶持培養，使培養對象成為具有推動醫學學科發展的創新能力、在臨床復雜疑難疾病的救治、重大疾病的預防控制等工作中知名度較高的衛生創新人才。進一步深化職稱制度改革，建立和完善衛生專業技術資格評價體系，創新有利於衛生人才脫穎而出的評價機制。繼續開展衛生管理人員培訓工作。
十、進一步加強衛生立法工作和衛生執法能力建設
認真做好《浙江省愛國衛生條例》、《浙江省實施〈中華人民共和國食品安全法〉辦法》等地方法規的立法工作，啟動《浙江省公共衛生條例》立法調研工作。制定《浙江省職業病防治規劃（2009-2015）》，建立和完善職業病防治工作機制。強化以職業衛生、放射衛生、公共場所和學校衛生、傳染病防治為重點的公共衛生監管職責，進一步加大執法力度。加強對醫療服務市場的監管工作，對醫療衛生機構監督執法覆蓋率達到100%。推進打擊非法行醫行動，完善打擊非法行醫長效監管機制，維護人民群眾的健康權益。認真開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動，建立健全有職業危害的企業資料庫，推廣有毒有害企業職業衛生台賬，建檔率達到100%。加強農村衛生監督執法工作，縣級衛生監督派出機構100%達到規范化運作。
十一、全面加強衛生文化建設
貫徹落實《中共中央關於加強和改進新形勢下黨的建設若乾重大問題的決定》，努力提高衛生系統黨建工作的科學化水平。圓滿完成基層醫療衛生單位學習實踐科學發展觀活動。完善黨員領導幹部報告個人有關事項制度，嚴格執行黨風廉政建設責任制。加強對衛生工作方針政策落實情況和重大資金項目執行情況的監督檢查，加大對違紀違法行為的查處力度。推進反腐倡廉制度創新，深入治理醫葯購銷領域商業賄賂。繼續深入開展「六型機關（單位）」創建活動，加強廉政文化建設，推進政（院）務公開，嚴格實施醫德醫風考評制度，完善行風建設的長效機制。
十二、統籌做好其他各項衛生工作
以高標准、高質量為要求，圓滿完成對口支援青川衛生災後重建工作。切實做好浙江省三級綜合醫院對口支援貴州省41家州縣級醫院工作，幫助受援醫院改善和強化管理，提高服務能力和水平。扎實做好「環滬護城河」的各項工作，為世博會的成功舉辦盡心盡職。進一步加強無償獻血工作，繼續保持全省臨床用血全部來自無償獻血，確保血液質量和用血安全。做好援外醫療服務工作，加強國際合作交流的力度、廣度和深度，積極引入國際先進的管理、技術、資金和人才等資源，助推我省衛生事業的發展。以重大任務保障為重點，以全面提高保健對象健康素質為目標，努力提升保健保障服務水平。進一步加強衛生信息和新聞報道工作，為衛生改革發展營造良好外部環境。建立健全衛生系統的保衛、反恐、信訪等工作組織和工作機制，切實做好維護社會穩定工作。（廳辦公室）

D. 衛生院公共衛生科績效考核方案哪裡有

各個部分的村衛生室和保健中心：

安徽省人民政府關於實施綜合配套改革的實施初級衛生系統的意見「（皖政[2009]第122），「越西縣基層醫療衛生機構工作績效考核和內部分配的指導意見（試行）」粵衛[2010] 3文件精神，充分調動我們的醫院工作人員的工作積極性，提高服務質量和效率，建立按崗定報酬的業績獎勵激勵機制，圍繞「以病人為中心」開展工作，加強勞動紀律的管理和醫德，努力提高服務水平和效率，結合我們的醫院工作人員職位經院哲學的內部分配管理局全體員工將研究決定，尤其是黃尾鎮衛生院績效考核方案（試行）的發展。

評估原則

堅持的原則的福利辦院，實施績效考核和社會利益掛鉤，堅持公平，公正，公開的評審和綜合評價合理的量化評估方法，和基本公共衛生服務和基本醫療服務的優先次序的評估，以促進我的工作人員在醫院充分履行自己的職責，堅持自我評估和定期考核相結合的，在任何時間，接受上級的監督和評估;考試成績相結合的優秀員工收入，實現治療LO優秀的報酬，同時考慮到公平的，傾斜的前線陣地，到重要崗位傾斜，適當拉開差距的原則。

二，主要檢查
/>醫院績效考核領導小組，按照「黃尾鎮醫院的績效考核方案，」黃尾鎮衛生院職責手冊「，每個員工的崗位評估。考慮到不同位置的風險，責任，兼職等因素的影響，以確定的位置系數：鋼0.12，公共衛生，醫療香港0.12中國醫葯信息鋼的鋼0.12 0.11 0.12崗管理，護理0.115西葯房剛0.11，孕產婦和兒童保健0.115應收賬款香港0.11。

三個評估方法和程序

工人的自我評估，按照考核標准，安排下周工作在同一個星期的時間在清晨，需要每個工人的書面報告，最後一周的崗位職責和工作任務的完成，控製程序是自評等級。醫院績效考核領導小組控制評估標准，根據結果的自我評估，通過查閱資料，實地查看，現場調查和評估工作，每月初的前一個月。

支付性能計算

1，基本工資為基本任務的完成零件性能。對於每一個崗位補貼，保留津貼，誤餐補貼，運輸總成本的70％。的主要評估程序的黃尾岳西縣鄉鎮衛生院工作描述任務的完成百分比的計算方法是提取早為2元每人，總的補貼10元，每人每天值班。其餘的乘任務的完成百分比是一個月基本工資的性能部分。
2，零件性能的評價不同崗位的風險，責任，兼職的薪酬激勵。的余額的45％的醫院月份國際收支（暫定人均不超過400元，實際金額不足，薪酬激勵，績效執行的預算和決算系統表中列出的帳戶金額。表現為財務管理人員的成員的收入和支出的預算支付的績效薪酬激勵結余，直到賬戶多退少補）。任務主要考核德，勤，和取得的成就，服務的數量，服務質量，群眾滿意度得分，上個月，優秀獎，值班醫生，補貼（院長通訊補貼80元，崗位津貼90元），公共衛生服務下鄉補貼，每周任務完成減分，獎勵和懲罰。首先提取2億作為優秀人才月份的獎勵資金。然後提取的醫生，每人每天值班五元。分數除了提取的剩餘部分乘以評估標准，以及鼓勵減分，然後乘以系數的立場，那就是，當月崗位工作人員獎勵性績效工資。

3，性能部分性能的部件扣除一票否決責任的情況下，扣除一個月的基本工資加獎勵的薪酬應提前一個月績效工資。
4，鄉鎮衛生院人員每月績效考核結果的最後一個月的收入分配的主要依據;年度考試成績作為晉升，分配，獎勵以及聘用，續聘及罷免的主要基礎。
根據績效考核結果，確定的量化考核分數。根據下列公式計算：
個人績效工資的計算分配系數×（職位折算系數+定量評估值）的性能/總數的薪酬總額為
其中：定量評估折算價值：卓越的0.3合格0.2不合格-0.1至-0.3。

5績效考核內容：

去地面。性能，服務的數量，服務質量，群眾滿意度否決指標。

⑴道德，勤奮，績效考核是指職工醫療道德，專業的風格，考勤，醫院紀檢醫院管遵守情況和報告數據的准確性。

⑵數字是指職工的基本醫療服務和公共衛生服務，包括門診診療和護理訪問，醫院門診和照顧人，處方劃價乘客接種疫苗的人，懷孕的孩子的數量管旅行助產士乘客，婦科診所及醫院探訪，測試和心電圖乘客，放射和B-人次，其餘的款項乘客，9名乘客和其他基本公共衛生服務。

⑶優質的服務是專業的質量合格率在不同職位，包括：門診和住院病歷書寫合格率，入院診斷符合率護理文書記錄合格率，消毒登記合格率，處方劃價率，應收賬款登記的票據統一合格率，填寫登記表9個公共衛生服務項目合格率，網上的各種數據的准確性，它是否能夠達到資格要求。

⑷聽取群眾的意見，以實現客戶滿意度測量每個工人群眾滿意。

⑸的否決權指數是指發生醫療糾紛和差錯事故和醫療道德墮落的實行一票否決，月份否決月，內部績效工資。

6個考核標准

性能的百分制考核標准：每個工人的工資25％的德國，秦指標，指標服務的數量佔30％ ，優質的服務指標佔35％的指標佔10％，群眾滿意的。評估的各扣一扣他們的個人績效工資除以100數字量。獎勵性績效工資支付根據實際余額和個人得分的大小。

院長獎勵績效考核工資，如果不參與評估，然後在第一個員工紅利標准會計。

德國，秦考核標准和方法（25分），醫療道德，勞動紀律和職業風格（10）

⑴堅持「以人為本，以病人為中心」的服務理念，如與病人及其家屬發生爭吵，扣1分。

⑵接受病人發現時的禮物信封要求，扣1分。

⑶部門和個人未經批準的收費，擅自銷售葯品，設備，扣1分鍾的時間。節育手術證明和偽造衛生相關的米，誘導勞動，葯流和非醫學需要的胎兒性別鑒定，非法接生，扣除個月的工資。根據有關法律，法規的一切經濟和法律責任承擔的執行者。

⑷標准化的醫療保險，新型農村合作醫療門診和住院，醫療保險和新型農村合作資金為群眾的救命錢，我們必須採取行動，在更高的規定和操作的程序，嚴格的紀律責任，醫療組，掌握住院治療的適應症，提高病歷書寫，用葯指征，按照規定的自費葯物治療。在醫療保險和新型農村合作經營的非法操作，它被發現扣2分。由當事人承擔全部責任。

⑸隨意增加收費，提高或降低收費標准，發現時間，扣1分。

⑹醫務人員相互拆台，團結合作，發現扣1分鍾，實施誡勉談話。聯盟內部製造非戰斗性的老鄉，提高自己的爭吵，搬弄是非，損壞信譽單位及他人名譽的，經查屬實者，扣4分，嚴重者上報縣局處理。

⑺提高服務質量，改善服務態度，提高病人的冷淡忽略逆勢對方或爭取拖動的工作，降壓傳球，不承擔任何責任，一經發現時間帶來的不利影響，減1點。

⑻領導交辦的任務不能按時完成，或不服從領導的工作安排，扣除5個，實施誡勉談話。

⑼工作人員發生爭吵，斗毆，說是不利於團結，做什麼是不利於統一時間，扣1分。

⑽部門不規則的物品擺放，衛生條件差，，每個檢查發現扣1分。

⑾工作不穿工作服，不掛的胸牌，工作穿拖鞋在線聊天（打牌，玩游戲），非工作環節串崗聊天兒童去上班，做私人工作，一次扣1分，喝，在工作時間內到五點。不服從總值班調度，一次扣2分。院長調度不服從命令，拒不執行組織事項，每五點。各部門要厲行節約，人走電的停止違法者支付超支電費扣3分，如引起的設備損壞的，由個人承擔賠償責任。

⑿工作或值班人員發現，一旦在醫院聚集在一起打牌，又無正當理由的，每人扣1分，並實施誡勉談話。

⒀走了之後，既沒有委託代表之類的，不解釋的下落扣2分，如醫療糾紛或事故責任，後果自負。

，⒁不嚴格按照技術操作常規，不積極參加集體學習和勞動贊助業務的情況下，密集的情況下，不積極配合搶救，發現一次扣5。疑難雜症的情況下，第一個醫生在沒有被邀請的咨詢，私自轉介，或請醫生拒絕合作者發現，扣2分，超服務能力接診，不及時轉診，發現扣5時。

⒂臨床工作人員門診，緊急情況隨叫隨到;葯店的工作人員要耐心，細心，不工作的時間去交換小硬幣，讓患者應當摺合成小硬幣。如果你發現一個扣1分。出席率（15分）

⑴嚴格執行24小時值班制度。醫生執行調度表中，雙擊部門的旋轉類執行單一部門依法行政級人員，如果事情需要離開工作在本科室內交換，交換，沒有曠工處理。行政班每月工作的天小於26天，少一天扣一個月相應的固定工資，每月出勤超過26天，多出勤天加1，加2個全出席。個人宣傳，學習，考試，旋轉銀行室內的掉期安排，行政工作人員，不計算公差。

⑵自覺工作時間每天，值班和移位提倡早上班，晚下班，不及時符號如遲到5-10分鍾扣1分，早退，沒有咨詢提前，扣1分。超過1小時，曠工扣1日平均工資在哪裡，沒有休息一天，是不是崗，減去4分，三天不上班，扣除個月工資。

⑶一次參加集體會議和學習，拒絕參加會議，培訓，上午的時間，扣2分。

⑷堅持24小時服務，不用去異地工作，沒有正當的理由離開他們的工作，你的工資將受到懲罰。異地5分鍾，扣2分多小時，曠工處理。涵蓋了異地，異地加工。從工作保持聯系，光滑的聯系信息是不，他們沒有口頭告知，造成不良後果和治療的影響，各扣2分。 （手機轉換數字信號死角，應及時通知單位沒有及時通知處理本節。）引起的醫療糾紛或事故，要承擔經濟和法律責任。服從安排，積極參加集體活動時，扣1分理由不參與。

⑸各種法定假日之前，必須履行請假手續。請假由自己安排代班以及工作交接，醫療組長的審計應該被批準的情況下的正常運行，不影響醫院，由院長批准同意離開酒吧為期三天的批准，總統辦公室主任簽名記錄，請假條。在接受緊急情況及時崗。不及時和病假，各扣1分。婚假，喪假每個7天，提供每天平均薪酬的性能，成熟的不歸路，每天的工資扣除缺勤天數。 90天的產假，晚婚，晚育加30天，獨生子女加30天，剖腹產加15天。這一次只能享受一半的工資，基本工資加績效，曠工計算到期日的不歸路，扣除日常基本工資，不享受績效工資。

⑹病假：患病主張保持工作，病情嚴重者必須攜帶證明的醫療機構在縣級或以上唯一的病假程序辦理。一月或享受基本工資加績效工資月份的一半以上，不享受績效工資，並轉介到3個月以上，經主管當局來解決。

⑺離開3天，部門內部轉移，三天以上的，必須經院長批準的，但不得超過一個星期。由於既沒有履行請假手續，一周按曠工，扣除工資總額的平均每日工資。

四個服務質量評估標准和方法（35）

基本的醫療質量考核標准方法（35）

①檢查月門診工作：診所行為規范，嚴格執行系統（首診負責制，門診病歷書寫系統，處方書寫系統，變速系統，重症病例搶救制度，轉診制度，等等），不能扣2分;門診文書的寫作是不規范，診斷符合率低於90％，扣2分;處方書寫不按照四色處方葯和特殊葯品處方，處方項目填寫少，無醫師簽名扣除2分，不履行必要的葯品目錄和補充葯品目錄系統目錄以外的葯品，扣2分;門診抗生素2百分比掛鉤不止一次每處方不超過20％，可以不扣2分;介紹病人到其他單位檢查，治療和購買的葯品，醫療器械的理由謀取不正當利益，扣2分，扣1分處方行為。緊急事態搶救不及時，沒有搶救和觀察記錄，扣2分;傳染病遺漏，虛假陳述，隱瞞扣4分，另一個依法處罰。

②檢查個月的住院：住院指征不明確，不嚴格執行合作醫療制度，合作醫療政策宣傳不做好，扣2分;您的醫生或執行任何成績記錄，無醫師簽名，沒有兩個回合，病歷書寫合格率低於95％，扣2分，不填寫醫院感染監測表，醫療記錄及時歸檔，三天後病人出院，但仍不能存檔扣除10分評定為A類的醫療記錄的情況下，二等獎2分，扣50分，C類醫療記錄，並責令重寫，這兩種情況待崗出現。

③不積極參與建立居民健康檔案管理，健康照顧老人的，扣2分，不積極參與傳染病和突發公共衛生事件的預防和治療緊急處理，扣2分，不積極參與管理的慢性疾病（高血壓，糖尿病），扣2分。

2，護理質量的評估（35）的標准方法

檢查一個月的護理工作的情況下，不嚴格執行規則及規例（護理執行系統，護理檢查系統的輪班制度，強化救援系統，醫院感染控制系統，消毒隔離制度，病人通話系統護理文書書寫系統等），扣6分;隨機現場檢查，體溫單，醫生執行記錄，住院治療記錄，危重病人護理記錄，不符合標準的，減4分;常見的消毒??劑，准備是不正確的，請更換高壓滅菌指示卡，無需注冊，紫外線殺菌器，氧氣瓶，濕化瓶消毒的消毒劑登記不規范非注冊扣6分;不能做一次性醫療用品和醫療廢物無害化處理，扣6分，急救設備完好率小於100％，急救葯品，不完整或過期扣6分;不可能的部門，輸液大廳，病房，片，帶整潔，干凈，扣2分。

3，孕產婦和兒童健康檢查的質量標准方法（35）

檢查月婦幼衛生工作，不嚴格執行孕產婦和兒童保健的法律和公眾健康系統和項目的診所經營制度，值班制度，扣2分; 0-3歲懷孕婦女或兒童的情況下並沒有創造一個健康手冊，扣2分;懷孕管，子管注冊失敗每一種情況下，扣2分各種報告信息不及時，不規范扣2分;的病歷，門診掛號，處方書寫不規范，及時，扣2分;助產未經登記，住院醫療記錄，體檢無登記扣2分患者;項目需要免費孕檢，發現孩子查獲未登記的報銷扣2分;在醫院生下不需要提供補貼，為每一種情況下扣2分;此外，葉酸在懷孕前和懷孕早期的婦女生育年齡不遵守的情況下正確地扣;嚴重不宣傳或新型農村合作醫療補償政策的實施，扣2分;健康記錄不積極的參與設立，管理照顧老人的健康，減2分;不積極參與的管理慢性疾病（高血壓，糖尿病），扣2分;不積極參與傳染性疾病的預防和治療，新生兒疾病審查和監督的新生兒乙肝疫苗首劑和第一次疫苗接種的指導和突發公共衛生事件應急處理，扣2分，不執行基本葯物目錄和補充葯物目錄扣2分;嚴格的「出生證明」支付，非胎兒性別鑒定，扣2分不能完成後，在您自己的風險。通過實施個別顛倒全年或每月的運營商是沒有一個准確的年底對項目進行評估下來。

4，公共醫療衛生服務質量評估標准方法（35）

檢查月各項規章制度，正在實施的各種法律和法規的實施，如非遵守或執行扣2分;每月的基礎免疫接種率適齡兒童，加強免疫接種率低於90％，扣2分;每月兒童建卡，建書和疫苗接種登記率低於100％的扣2點，拓展新的疫苗接種率低於80％的國家免疫規劃疫苗指定的范圍和人口，扣1分;預防接種門診的管理和操作不規范，扣1分;一次性醫療衛生用品無害化處理不及時，醫院流感治療是不規范的，扣2分;疑似預防接種副反應處理不及時，報告不及時，扣2分;不能完成健康教育工作計劃，健康教育資料，健康教育宣傳欄，健康教育信息文件，扣2分;低於50％的居民健康教育的人都知道速度，扣1分，不積極參與健康檔案建立管轄權，扣1分;健康記錄在該地區的合格率低於95 ％，扣1分;健康檔案歸檔不及時，扣1分;在該地區的健康檔案管理是低於80％的，扣1分;報告傳染病率，及時率低於95％的准確率，扣1分;非住院結核病的艾滋病治療管理不到位，扣1分;主要在該地區的慢性疾病（高血壓，糖尿病）的管理，扣1分;嚴重的精神疾病在該地區沒有登記管理，扣1分;不能積極參與突發公共衛生事件處理，扣2分;不到公共場所，學校，職業高風險的場所開展健康指導，扣2分;康復的殘疾人士在該地區的需要篩查率低於80％，扣1分，不積極參與農村衛生服務綜合管理，扣2分。

5，兼職部門的檢查，心電圖，放射科，B超質量評估標准

加號和減號系統的實施。日常檢驗0.5分/人，生化子1 /人次，心電圖和0.5分鍾/人B超室：1 ??/乘客放射學：1 /加分。檢查的一個月主管部門實施的規則和法規不到位，扣2分;調查檢查，心電圖注冊，不準確的例子，扣2分;抽查檢驗報告發現，不合格或不準確的，扣2分;檢查使用後的一次性醫療用品未及時銷毀無害化處理，發現被扣除4分;醫院感染可能不會被執行，扣2分;檢查設備維護保養不到位，扣2分;接受檢測試劑不需要保存損壞，扣4分;發現使用過期，失效和失敗的試驗材料的扣4分;發現一個情況下都不能及時發現，報告不及時，扣4分，不積極配合公共衛生服務項目，在扣除每題4分。個月的放射科，B超檢查登記，發現不準確扣2分，發現，檢查不及時，報告不及時，扣4分，發現報告卡寫不完整或不規則的，扣2分;臨床和放射學診斷率的臨床和B超診斷率低於90％，扣4分，扣2分;部門不衛生的保護是不可能的位置，扣2分;電影是不統一的檔案，扣2分;機械和設備維護不的地方，扣2分;非的胎兒性別鑒定，發現了一個沒有工資，所有在您自己的風險。

6，財務應收賬款的質量評估標准方法（35分）

觀月是不嚴格執行金融體系的扣4，法律，考慮到減2點;檔案管理不規范，扣2分;結算是不??規范的，國際收支不包括在縣國庫支付中心統一的會計減去4分，發現現金存款登記不及時，扣2分;現金及票證不匹配，扣2分，戈登，表示帳戶是錯，漏，扣2分，不收取須扣2分;費用或文件欺詐被發現，扣4分;新農合住院門診統籌結算不及時，扣2分;私下的公共資金給他人或者貪污，挪用，扣除4分，除了恢復公共資金，並依法嚴肅處理。

7，的葯房質量評估標准方法（35）

檢查個月的葯房系統可能無法實現，扣2分;查個月的葯物零差率銷售沒有達到100％4扣;處方劃價的准確性是不是100％的，扣2分;處方審查合格率低於98％的，扣2分;沒有購買基本葯物和補充葯物\中國草葯，扣2分發現葯品扣4采購目錄，不及時葯品驗收登記表扣，發現過期葯品，霉爛，變質，蟲蛀，扣2分;葯品報損沒有客觀的理由來解釋扣除5方，葯房工作人員葯物不當扣除2個月的到期日之前提前告知臨床醫生每月處方不是定期核對扣2分;葯物發出錯誤的時間不及時更換，扣2分，導致錯誤的事故發生在你自己的風險;發現偷偷進購的葯品，扣2分;特殊葯品儲存點，葯房管理臟，亂，差，扣2分。

5服務評估標准和方法（30）

2，醫生數個月的評估：

名稱
>門診住院90 3 5 3 5 3 5
XXX 90 3 5 3 5 3 1 5
人次檢查人次心電圖游B超乘客輻射人次理療之旅治療的乘客
XXX XXX 90 3 5 3 5 5
XXX 30 1 5 1 8
數個月的評估：任務加分：

0.15 /人（1）西醫門診處方，處方的部門0.3 /人（不登記不點），夜班9:00 0.5分/人（無需注冊，沒有點）緊急/人（不登記不點），住院3 /訪客（無醫療記錄，沒有點），手術外科醫生分，2分助理。門診小手術/人。 0.2開放實驗室，心電圖，B超，X-射線/人次。

⑵公共衛生部：60 /月建立健康檔案，5號/村室主管，健康教育和宣傳欄7 /月，和其他公共衛生和基本免疫，強化免疫，每月2009年的平均水平。為了超越每一個完整的文件加0.5分，動態更新0.05 /跟進。健康教育和宣傳，酒吧/塊。 0.05 /米。第二類苗每人加0.5分。

⑶護理辦公室。

E. 公衛院感績效考核方案

摘要 一、考核原則

F. 山東公共衛生服務項目實施計劃

2010年全縣公共衛生工作以十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習貫徹科學發展不雅，堅持「預防為主」的工作方針，牢牢圍繞「推進新醫改，創立衛生強縣」的總目標，強化職能，突出重點，敦實工作，進一步加強公共衛生體系建設，提高應對突發公共衛生事件的能力，提高公共衛生辦理服務水平，推進基本公共衛生服務均等化，為維護公共衛生安全、促進社會和諧穩定作出貢獻。

一、加強公共衛生體系建設，提高公共衛生履職能力

1、加強縣級公共衛生機構建設。積極參謀，爭取盡快落實縣疾控中心等機構的增編工作，起勁使公共衛生機構人、財、物保障到位。同時完善內部辦理制度，加強工作績效評價。進一步加強對基層的培訓、指導和考核，各項公共衛生工作與社區衛生、新農合有機結合，真正做到「關口前移，重心下沉，重在預防」。

二、加強鎮（街道）公共衛生機構建設辦理。按照一個鎮（街道）辦妥一所公立社區衛生服務中心（衛生院）的要求，根據行政地區劃分調整的實際，實時理順鎮級公共衛生辦理體制。結合醫改，做好鎮級公共衛生職員的定編、定崗，明確工作任務，落實際工作員和工作經費。在繼續改善硬體前提的同時，切實加強運行辦理，提高軟體水平。完善工作制度，嚴格職員准入，強化營業培訓，提高工作能力。

3、積極推進基本公共衛生服務均等化。當真貫徹實施我縣醫改方案，研究出台促進我縣基本公共衛生服務逐步均等化實施意見。通過實施基本公共衛生服務項目和重至公共衛生服務項目，對居平易近康健行為實施干預，減少主要康健危險因素，有用預防和控制主要傳染病及慢性病，提高公共衛生服務和突發公共衛生事件應急措置能力，使全體居平易近逐步享有均等化的基本公共衛生服務。

4、進一步深化社區責任大夫制度。進一步明確社區責任大夫的工作任務和考核機制，在繼續抓好「一鎮一品、一站一特色」特色服務的同時，開展社區公共衛生服務示範中心、示範站創立活動，以點帶面，促進全縣社區公共衛生服務能力和水平的進一步提高。完善聯結員制度、例會制度、月報制和信息傳遞制等四項制度推進工作的落實，開展年度「十佳社區責任大夫」評比活動。積極發揮社區慢性病防治指導組的作用，強化培訓、指導與考核，切實加強社區慢性病防治工作。進一步推動都會社區責任大夫制度的落實。以深化社區責任大夫制度為抓手，注重工作內涵和質量，抓好規范，提高服務水平。以鎮（街道）為單位公共衛生服務項目達標率達90％以上。

五、加強公共衛生隊伍建設。加強人才引進，加強中層幹部和學科帶頭人培養，通過走出去請進來、上掛下派等途經切實加強人才隊伍建設，爭取用三年時間對縣鎮公共衛生機構中層以上骨幹職員輪訓一遍。同時，開展多種形式的內部培訓，起勁提升公共衛生隊伍整體營業水安然平靜綜合本質。各營業條線要分頭制定培訓計劃，對基層公共衛生職員開展系統培訓，切實提高工作能力。

6、加強突發公共衛生應急辦理工作。完善各類突發公共衛生事件的應急預案和操作手冊，加強應急隊伍建設，開展應急模擬演練，提高應急能力。

二、監督與服務相結合，切實加強衛生監督工作

7、深入開展「十小」行業小餐飲整頓和規范工作，鞏固餐飲消費領域食品安全專項整治成果。充分整合衛生監督資源，完善衛生監督巡查制。突出重點，狠抓薄弱環節，通過衛生常識培訓、上門技術指導、反復督促、行政處罰等多種手段，起勁提高小餐飲的基本衛生設施和經營者的自身衛生辦理水平，確保95%小餐飲達到整治要求。

八、當真學習貫徹《食品安全法》。切實履行食品安全法律法例付與衛生部分的工作職責，加強監視檢測和食品安全風險評估，強化信息陳訴，規范應急措置。加強餐飲食品安全日常羈系，加大對違法添加非食用物質和濫用食品添加劑的沖擊力度，強化食品及原料采購索證制度。加強對學校、企業、建築工地食堂的監督辦理，完善農村家子聚餐申報和辦理制度。倡導行業自律，完善食品衛生辦理員制度，逐步擴大食品衛生監督量化分級辦理范圍，繼續推進大中型餐飲業和學校食堂實施「五常法」辦理，起勁提高食品出產經營單位的自身辦理水平。

9、深入宣傳貫徹《生業病防治法》。以「粉塵與高毒物品危害治理專項步履」為載體，圍繞「四個一」要求（委託生業衛生技術服務機構進行一次生業病危害因素檢驗測定評價；組織勞動者進行一次生業康健體檢；組織勞動者進行一次生業病防治常識培訓；建立一套生業衛生辦理台帳），狠抓生業衛生安全。促進出產經營單位落實生業危害防治主體責任，加強對生業病危害防治工作的監督辦理，全面治理生業病危害防治的薄弱環節，當真解決存在的突出問題，改善工作場所作業環境，提高綜合防治能力，建立生業病危害防治工作的長效機制，保護在業職員康健權益。爭取將生業病防治納入我縣重至公共衛生項目。

10、加大對傳染病防治和醫療服務市場的羈系力度。加強傳染病防治監督執法，為傳染病、地方病防治提供法律保障。繼續推廣中小醫療機構依法執業分級羈系標准樣式，著力探索和建立醫療衛生服務市場長效羈系機制。加強對醫療廢料措置的監督辦理。加強對醫療廣告的羈系，嚴厲沖擊非法行醫，整頓和規范醫療服務市場，尤其是加大對農村、外來職員聚集地、城郊結合部非法行醫的沖擊力度。加強對醫務職員法律法例培訓，強化依法執業意識，規范執業行為。做好葯品安全專項整治相關工作。

11、加強學校衛生監督監視檢測。當真貫徹《學校衛生工作條例》、《傳染病防治法》等相關法律法例，加強對學校飲食衛生、飲用水衛生、傳染病辦理等的監督監視檢測，在教育部分實施學校食品准入制度中加強對食品采購准入羈系，提高學校衛生工作水平，起勁保障學生身體康健。

1二、加強公共場所衛生監督辦理。當真貫徹《公共場所衛生辦理條例》、《艾滋病防治條例》等法例，全面實施公共場所衛生監督量化分級辦理，重點加強公共場所用具消毒和安全套放置落實情況的監督檢查。加強對城鄉集中式供水單位的監督監視檢測。

13、加強衛生法制和普法工作。加強衛生法制機構建設和衛生法制職員的培養。廣泛開展衛生法律常識的宣傳和培訓。強化衛生行政執法責任制，完善各項制度，不斷完善執法程序，規范衛生行政審批，提高執法文書質量，建立內部監督制約機制，規范衛生監督行為。完善衛生行政許可現場審查內部工作程序。規范行政處罰自由裁量權行為，加強衛生監督稽查工作。

三、強化職能，提高疾病預防控制工作水平

14、加強疫情監視檢測、陳訴，實時措置突發疫情。進一步落實疫情陳訴責任制，加強各類突發疫情的日常監視檢測，實時進行疫情預警預報。做到突發疫情苗子實時發現、實時陳訴和實時措置，起勁防止突發公共衛生事件的發生，降低突發疫情對公眾康健和社會的危害。

1五、切實做好以甲型H1N1流感、人感染高致病性禽流感、流行性耳下腺炎等為重點的急性呼吸道傳染病防控工作。進一步加強培訓和演練，不斷強化工作職員預防急性呼吸道傳染病的意識和技術水平。規范開展甲流監視檢測和疫情措置，安全有序有用做好甲流疫苗接種，全力做好學校、敬老院等重點場所的疫情防控。縣級醫院要規范開設發熱給不住院病人看病的，開展不明原因肺炎的主動監視檢測，實行早期預警。要加強傳染源的辦理，控制院內感染的發生。

16、繼續做好以霍亂、手足口病等為重點的腸道傳染病防控工作。規范腸道給不住院病人看病的工作，加強腹瀉病人診治辦理，增強霍亂監視檢測靈敏度。高度重視手足口病的防控工作，加強手足口病疫情的監視檢測和措置，狠抓各項預防控制措施的落實。

17、當真落實我縣常見傳染病常態下的各項辦理措施。尤其要加強麻疹、流行性耳下腺炎、風疹、牛痘等急性呼吸道傳染病，甲肝、手足口病、痢疾、傷寒和副傷寒等急性腸道傳染病散發疫情的措置，全面落實發生在重點人群、重點單位、重點場所的散發疫情控制措施，防止疾病爆發流行。

1八、繼續做好艾滋病、性病、肝炎防治工作。當真貫徹《浙江省艾滋病防治條例》，以強化宣傳、規范監視檢測、行為干預為手段，開展各種形式的宣傳，起勁提高群眾艾滋病防治常識曉得率。實時發現、辦理艾滋病病毒感染者和患者。加強美沙酮給不住院病人看病的的規范化建設與辦理。進一步探索流動人口艾滋病防治行為干預工作。加強醫護職員生業暴露防護工作，起勁提升應對能力。加強對性病、肝炎的防治工作。

19、加大結核病防治工作力度。當真實施浙江省結核病防治項目和第五輪全球基金流動人口結核病防治項目，落實結核病控制經費和項目配套經費。加強項目規范辦理和督導評估，起勁提高項目實施質量。加大歸口辦理工作力度，當真落實疑似肺結核病人的發現、陳訴、登記和轉診工作。

20、加強免疫預防工作。把新房平易近計劃免疫工作作為工作重點，深入實施衛生部與結合國兒童基金會的「外來人口免疫預防辦理策略與服務標准樣式」互助項目。完善同新房平易近部分的工作協作機制，加強同教育部分的協作和配合，加強入學、入托學生預防接種證查驗補證和學生的查漏補種工作。繼續改善硬體前提和服務水平，開展規范化預防接種給不住院病人看病的和星級預防接種給不住院病人看病的創立工作，強化預防接種給不住院病人看病的規范化建設和辦理。加強預防接種日的辦理，科學合理安排好常規接種和突擊接種，強化安全接種意識，杜絕差錯事故發生。當真組織開展脊灰、麻疹等疫苗強化免疫工作。完善免疫預防接種信息化辦理工作。進一步提高接種率和接種實時率，有用預防和控制疫苗相應傳染病的爆發流行。

21、加強慢性非傳染性疾病防治工作。積極發揮社區慢病防治指導組的作用，做好防與治結合的文章，把行為干預、康健教育為主的防治措施納入社區衛生服務中，重點做好對慢性糖尿病、高血壓、腦卒中、冠心病、惡性腫瘤等重點疾病的宣傳、干預工作。繼續做好公共衛生監視檢測區工作。

2二、加強康健教育工作。大力開展國平易近康健本質教育，全面開展全平易近康健生活方式步履，積極開展「康健一二一示範鎮（街道）」和康健社區（單位）創立活動。積極發揮康健教育講師團的作用，繼續開展「百場康健教育課進社區」活動。加強康健教育陣地建設。充分哄騙新聞媒體宣傳，辦妥康健教育專欄。每個鎮（街道）建好康健教育一條街。大力推進社區康健教育、學校康健教育工作。積極開展各類衛生宣傳日活動。通過廣泛的衛生科普常識宣傳，增強全平易近的公共衛生意識和自我防病能力。

23、提高衛生查驗檢驗測定工作能力。加強設備建設，重點提高傳染病、地方病、寄生蟲病查驗檢驗測定能力，實時開展各類衛生查驗檢驗測定工作，為衛生監督提供技術支持。加強實驗室有生命的物質安全辦理，完善實驗室質控體系，規范衛生查驗工作，加快出證速度，提高工作效率。

四、加強監視檢測，切實落實好地方病防治工作

24、強化螺情監視檢測工作。提高年齡兩季的查滅螺質量，全縣查螺面積不少於215萬平方米。三年內有螺區要做好鞏固性滅螺工作。對本年查到的新螺點，做到當季滅凈，當年消滅。完善聯防機制，加強血防聯防工作。

2五、加強血吸蟲病、脾寒、絲蟲病及學生寄生蟲病的監視檢測工作。此中血吸蟲病血清學監視檢測全縣全年不少於9200人，對陽性者進行糞檢，並對血清學陽性的成人實時進行擴大化療。加強流動人口監視檢測，對從流行區來善及外出疫區的熱帶職員接納血清學方法進行查病。進一步做好慢絲病人關懷照料辦理工作。

26、當真實施晚血病人內科治療救助項目工作。加強對晚期血吸蟲病病人的辦理，實時掌握其動態，做好調查、統計、上報工作。加強晚血病人內科治療辦理，做到合理檢查、合理用葯、報銷程序規范。加強項目資金辦理，定期開展工作督查。

27、積極爭取比爾蓋茨基金脾寒防治項目。以流動人口為重點進一步加強脾寒監視檢測防治，實時措置可能發生的脾寒疫情。

2八、鞏固消除碘缺少病成果。根據《全國碘缺少病防治監視檢測工作方案》要求，堅持落實以食鹽加碘為主的綜合性防治措施，開展碘鹽監視檢測、病情監視檢測。

五、深入實施項目工作，全面加強腫瘤防治

29、深入實施結腸癌早診早治項目工作。積極爭取將此項目納入我縣重至公共衛生項目，以惠及全縣黎平易近。2010年重點完成姚庄鎮（丁柵片）、天凝鎮（天凝片）的結腸癌篩查任務，保質保量完成12000人的篩查工作。做好乾窯、大雲、姚庄等地結腸癌高危人群隨訪、復查工作。

30、切實做好腫瘤和全死因監視檢測工作。繼續加強「三級防癌網」建設。加強辦理，開展腫瘤漏報率調查和「兩卡」報病質量調查，提高「兩卡」陳訴質量。落實腫瘤新病例的核實和隨訪制度，完善村級腫瘤和全死因月報制度。加強腫瘤科研工作，積極探索結腸癌病因研究。

六、規范辦理，進一步提高婦幼保健工作質量。

31、當真實施「婦女康健促進工程」。結合參合農平易近（居平易近）康健體檢，繼續開展已經婚婦女兩年一次的常見婦科疾病免費檢查，兩年檢查率要達到80％以上，本年力爭達到50％。落實「兩免」（免費婚前醫學檢查、免費孕前優生檢驗測定）政策，進一步加大宣傳力度，加強部分配合，完善婚前、孕前檢查與婚姻登記「一條龍」便平易近服務措施。以鎮（街道）為單位，婚前醫學、孕前優生檢驗測定率達70％以上；已經婚未育夫婦孕前保健常識宣教普及率達到80%以上。嚴格按照上級要求，做好農村孕產婦住院分娩、農村婦女孕前增補葉酸預防神經管缺陷項目工作。

3二、當真抓好兒童系統辦理、孕產婦系統辦理等兩個基礎性工作。建立健全婦幼保健工作網路，進一步規范各級婦、兒保給不住院病人看病的建設辦理，提高婦兒保職員的服務技能，加強婦女和兒童保健信息化辦理，開展好兒童系統辦理、孕產婦系統辦理工作，加強體弱兒童、高危孕產婦的辦理，提高新生兒疾病篩查率、聽力篩查率，降低嬰幼兒死亡率、孕產婦死亡率和剖宮產率。

33、抓好新房平易近孕產婦保健工作。加強新房平易近孕產婦保健工作，建檔率、保健率達到70％。接納分類服務、分次收費的方法，起勁為新房平易近提供最基本的孕產婦保健服務。起勁落實新房平易近定點分娩有關優惠措施，積極引導新房平易近孕產婦住院分娩，確保母嬰安全。

34、推進預防艾滋病母嬰傳播工作。進一步完善相應的辦理制度、服務網路、工作規范和運行機制，重點做好孕婦艾滋病免費篩查工作。

3五、哄騙孕婦康健教育學校、育兒學校、新婚學校等陣地開展婦幼保健常識的康健教育活動。做好婚前、孕前等宣教工作。

36、當真貫徹《母嬰保健法》，規范母嬰保健技術服務。開展專項執法檢查，進一步加強助產技術、計劃生育技術服務等母嬰保健專項技術的監督辦理，加強母嬰保健專項技術職員和機構的依法辦理，規范婚前保健、產前篩查、產前診斷、新生兒疾病篩查工作。加強出生醫學證明的辦理。

七、加強領導，完善機制，確保公共衛生工作開展

37、健全公共衛生工作協作機制。充分發揮縣公共衛生工作委員會（愛國衛生運動委員會）的組織協調作用。加強與新房平易近、教育、計生、工商、建設、城管、公安、宣傳、農經、質監、農管、財政等部分和各鎮（街道）的配合，建立重點成員單位聯結員制度，加強溝通聯系，進一步形成工作協力。

3八、積極推進衛生強縣城創立。一要制定出台創強有關政策文件，分解落實創立工作任務。二要建立創強組織和部分聯結員例會制度，加強組織協調。三要加強督查指導，敦實推進。四要大力開展創立衛生強鎮活動，本年力爭所有鎮（街道）創立成為嘉興市衛生強鎮（街道）。同時， 2011年我縣將接受全國愛衛辦國度衛生縣城第三次復評。要對照「國衛」新標准及早准備，加強調研聯結，做好政府參謀，強化宣傳發動和協調指導，當真查漏補缺，切實鞏固國度衛生縣城成果。

39、強化工作考核。完善縣政府對鎮（街道）的公共衛生考核，強化政府履行公共衛生的職能。加強公共衛生工作營業考核，以省定三大類十二項公共衛生服務項目為基礎，制定切合我縣實際的公共衛生服務項目任務。同時完善公共衛生考核辦法，增加考核頻次，確保各項公共衛生工作敦實、有用推進。

40、加強對公共衛生經費的保障和辦理。積極做好政府的參謀，加強同財政部分的聯系溝通，爭取建立城鄉公共衛生服務經費的逐年增加機制，起勁落實新房平易近公共衛生專項工作經費和鎮級公共衛生職員和工作經費。同時加強對經費的辦理，做到考核績效與公共衛生經費撥款掛鉤，確保各項公共衛生工作有用落實。

G. 基本公共衛生服務項目包括哪些內容

基本公共衛生服務主要為三大類人群共提供14項服務

1、建立城鄉居民健康檔案

2、健康教育

3、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理

4、衛生計生監督協管

5、0～6歲兒童健康管理

6、孕產婦健康管理

7、老年人健康管理

8、中醫葯健康管理

9、預防接種

10、慢性病患者管理（高血壓患者和2型糖尿病患者）

11、嚴重精神障礙患者管理

12、肺結核患者健康管理

13、免費提供避孕葯具

14、健康素養促進

其中1-4項為針對所有人群的服務；5-9項為針對特殊人群的服務；10-12項為針對患病人群的服務。有部分有條件的地方在開展：

1、重性精神疾病患者管理；（很多地方僅限於發現有精神病後建立檔案，做記錄、隨訪，其他均是轉到規定有條件的單位）；

2、孕產婦健康管理（除產後訪視）。

(7)12項公共衛生服務項目績效方案擴展閱讀

凡是中華人民共和國的公民，無論是城市或農村、戶籍或非戶籍的常住人口，都能享受國家基本公共衛生服務。

不同的服務項目有不同的服務對象，可分為：

1、面向所有人群的公共衛生服務，如統一建立居民健康檔案、健康教育服務、傳染病及突發公共衛生服務事件報告和處理，以及衛生監督協管服務。

2、面向特定年齡、性別、人群的公共衛生服務，如預防接種、孕產婦與兒童健康管理、老年人管理等。

3、面向疾病患者的公共衛生服務，高血壓、2型糖尿病、重性精神疾病患者健康管理等。

H. 國家基本公共衛生服務項目包括哪12項服務

包括11項內容具體如下：

1. 建立居民健康檔案項目。以婦女、兒童、老年人、殘疾人、慢性病人等人群為重點，居民自願和社區衛生服務中心（鄉鎮衛生院）引導相結合 ，為轄區內常住居民建立健康檔案。

2. 健康教育。內容包括針對健康素養基本知識和技能、優生優育及轄區重點健康問題等內容，向城鄉居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務等。

3. 免疫規劃項目。內容包括為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗等國家免疫規劃疫苗等。

4. 傳染病報告與處理。及時發現、登記並報告轄區內發現的傳染病病例和疑似病例 ，參與現場疫點處理等。

5. 兒童保健。免費為轄區內0－3歲兒童提供基本保健服務。

6. 婦女保健。內容包括為孕產婦建立保健手冊 ，開展至少5次孕期保健服務和2次產後訪視等。

7. 老年保健。對轄區65歲及以上老年人作登記管理，開展健康危險因素調查 ，提供疾病預防、自我保健及傷害預防、自救等健康指導。每年為65歲及以上老年人作1次普通健康體檢等。

8. 慢性病預防控制項目。內容包括對高血壓、糖尿病、重性精神性病等慢性病高危人群作指導等。

9. 康復服務。內容包括為轄區內的殘疾人作登記與管理 ，為轄區殘疾人開展個體化康復訓練等。

10. 突發公共衛生事件管理。 內容包括突發公共衛生事件的報告和監測。

11. 基本醫療急救自救服務。內容包括建立延伸至縣、鄉醫療衛生機構的城鄉醫療緊急救援聯動體系。