上海市基本公共服務十三五規劃綱要

A. 十三五規劃五十四條的內容是什麼

1、支持香港澳門長期繁榮穩定發展。全面准確貫徹「一國兩制」、「港人治港」、「澳人治澳」、高度自治的方針，嚴格依照憲法和基本法辦事，發揮港澳獨特優勢，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能，支持港澳發展經濟、改善民生、推進民主、促進和諧。

2、支持港澳提升經濟競爭力。支持香港鞏固和提升國際金融、航運、貿易三大中心地位，強化全球離岸人民幣業務樞紐地位和國際資產管理中心功能，推動融資、商貿、物流、專業服務等向高端高增值方向發展。

3、支持香港發展創新及科技事業，培育新興產業。支持香港建設亞太區國際法律及解決爭議服務中心。支持澳門建設世界旅遊休閑中心、中國與葡語國家商貿合作服務平台，積極發展會展商貿等產業，促進經濟適度多元可持續發展。

4、深化內地與港澳合作。支持港澳參與國家雙向開放、「一帶一路」建設，鼓勵內地與港澳企業發揮各自優勢，通過多種方式合作走出去。加大內地對港澳開放力度，推動內地與港澳關於建立更緊密經貿關系安排升級。

5、深化內地與香港金融合作，加快兩地市場互聯互通。加深內地同港澳在社會、民生、文化、教育、環保等領域交流合作，支持內地與港澳開展創新及科技合作，支持港澳中小微企業和青年人在內地發展創業。支持共建大珠三角優質生活圈，加快前海、南沙、橫琴等粵港澳合作平台建設。

支持港澳在泛珠三角區域合作中發揮重要作用，推動粵港澳大灣區和跨省區重大合作平台建設。

(1)上海市基本公共服務十三五規劃綱要擴展閱讀

目標要求：

經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到2002年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。

農業現代化取得明顯進展，人民生活水平和質量普遍提高，我國現行標准下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困。

國民素質和社會文明程度顯著提高。生態環境質量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化取得重大進展。

推進精準扶貧精準脫貧

按照扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準的要求，切實提高扶貧實效，穩定實現農村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫療和住房安全有保障。

創新扶貧開發方式

根據致貧原因和脫貧需求，對貧困人口實行分類精準扶持。通過發展特色產業、轉移就業、易地扶貧搬遷、生態保護扶貧、教育培訓、開展醫療保險和醫療救助等措施，實現約5000萬建檔立卡貧困人口脫貧；

通過實行社保政策兜底，實現其餘完全或部分喪失勞動能力的貧困人口脫貧。探索資產收益扶持制度，通過土地託管、扶持資金折股量化、農村土地經營權入股等方式，讓貧困人口分享更多資產收益。

B. 聚焦《「十三五」推進基本公共服務均等化規劃》八大亮點

為人民服務，加油！

病有所醫：推進健康中國建設

【規劃亮點】繼續實施國家基本公共衛生服務項目和國家重大公共衛生服務項目。開展重大疾病和突發急性傳染病聯防聯控，提高對傳染病、慢性病、精神障礙、地方病、職業病和出生缺陷等的監測、預防和控制能力。推動形成基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動的分級診療模式。實施全面兩孩政策，改革完善計劃生育服務管理，實施生育登記服務。加強出生人口性別比綜合治理。

【解讀】國家衛生計生委基層衛生司負責人：國家基本公共衛生服務項目是促進基本公共衛生服務均等化的一項制度安排，是政府「花錢買防病」，即以財政投入解決我國面臨的主要公共衛生問題，提高居民健康水平。

困有所幫：「兜底」困難群體

【規劃亮點】推進城鄉低保統籌發展，健全低保對象認定辦法，建立低保標准動態調整機制，確保農村低保標准逐步達到國家扶貧標准。全面建立針對經濟困難高齡、失能老年人的補貼制度。進一步完善孤兒基本生活保障制度，做好睏境兒童保障工作，統籌推進未成年人社會保護試點和農村留守兒童關愛保護。全面推進精神障礙患者社區康復服務。

【解讀】民政部規劃財務司負責人：各級民政部門要在社會救助、社會福利和社會事務等領域推動基本社會服務發展，努力織密織牢民生兜底保障安全網。

住有所居：擴大公租房保障范圍

【規劃亮點】轉變公租房保障方式，實行實物保障與租賃補貼並舉，推進公租房貨幣化。在城鎮穩定就業的外來務工人員、新就業大學生和青年醫生、青年教師等專業技術人員，符合當地城鎮居民公租房准入條件的，應納入公租房保障范圍。依法收回的閑置土地、具備凈地出讓條件的儲備土地和農用地轉用計劃指標，應優先保證保障性住房用地需求。土地出讓收益用於保障性安居工程的比例不低於10%。

【解讀】住房城鄉建設部負責人：公租房在有效改善當地城鎮低收入、中等偏下收入家庭住房條件的同時，要督促各地將新就業無房職工和在城鎮穩定就業的外來務工人員納入保障范圍。

文體有獲：基本公共文化服務設施「提檔升級」

【規劃亮點】在鄉鎮（街道）和村（社區）統籌建設集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能於一體的綜合性文化服務中心。採用地面無線、直播衛星和有線網路等方式，推動數字廣播電視基本實現全覆蓋、戶戶通。扶持實體書店發展，加快推進實體書店或各類圖書代銷代購網點覆蓋全國所有鄉鎮。支持足球場地設施、中小型全民健身中心等公共體育服務設施建設，推動公共體育場館向社會免費或低收費開放。

【解讀】文化部公共文化司負責人：當前，我國處於社會轉型加速期，城鄉經濟社會發展水平的差距導致了城鄉公共文化服務的落差。實現城市和農村文化全方位的互聯互通，是城鄉一體化對公共文化服務的必然要求。

殘有所助：加快建立殘疾人基本福利制度

【規劃亮點】全面落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。對獲得最低生活保障後仍有困難的重度殘疾人採取必要措施給予生活保障。積極推進為家庭經濟困難的殘疾兒童、青少年提供包括義務教育和高中階段教育在內的12年免費教育。實施殘疾兒童搶救性康復、貧困殘疾人輔助器具適配等重點康復項目，建設康復大學。加強國家通用手語、通用盲文的規范與推廣。加快推進公共場所和設施的無障礙改造。

【解讀】中國殘聯研究室負責人：目前我國仍有相當數量的農村貧困殘疾人、近200萬城鎮殘疾人生活還十分困難，城鄉殘疾人家庭人均收入與社會平均水平差距仍然較大，要以殘疾人兩項補貼為核心加快建立殘疾人基本福利制度。

C. 國家基本公共服務體系"十三五"規劃有沒有

體育總局正加快建立完善有關政策和標准，優化頂層設計。配合國家發展改回革委研究編答制「十三五」國家基本公共服務體系建設規劃，明確「十三五」基本公共體育服務體系建設的思路、原則、任務和保障措施，建立「十三五」國家基本公共體育服務項目清單和服務標准。

D. 十三五規劃主要內容有哪些

1、主要目標：經濟保持中高速增長，到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番；人民生活水平和質量普遍提高，就業比較充分，就業、教育、文化、社保、醫療、住房等公共服務體系更加健全.

2、基本公共服務均等化水平穩步提高；國民素質和社會文明程度顯著提高，人民思想道德素質、科學文化素質、健康素質明顯提高，全社會法治意識不斷增強；生態環境質量總體改善，生產方式和生活方式綠色、低碳水平上升。

3、強化結構升級支撐，提出實施高端裝備創新發展工程、戰略性新興產業發展行動，明確信息化、農業現代化、新型城鎮化及現代金融體系建設等領域的重點任務。

4、強化民生改善支撐，提出實施脫貧攻堅重點工程、基本公共服務項目、社會關愛行動計劃等重大民生工程，明確教育、健康、就業、文化等領域發展重點。

5、補短板、促平衡、兜底線方面更加註重履行好政府職責，把實現全面脫貧、保就業穩定、保義務教育、保基本醫療、保基本養老、保民生底線等作為更好履行政府職責的著力點。

(4)上海市基本公共服務十三五規劃綱要擴展閱讀

十三五規劃的指導思想：

1、高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神。

2、堅持全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提高發展質量和效益為中心，以供給側結構性改革為主線，擴大有效供給，滿足有效需求。

3、加快形成引領經濟發展新常態的體制機制和發展方式，保持戰略定力，堅持穩中求進，確保如期全面建成小康社會，為實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢奠定更加堅實的基礎。

參考資料來源：共產黨新聞網-解讀「十三五」規劃「三個看點」

E. 上海"十三五"規劃出爐 未來上海什麼樣

2015年年末，上海區縣紛紛召開了區(縣)委全會，會上除了總結2015年工作，部署2016年任務之外，還有一項重要議題——謀劃「十三五」發展，審議並通過區(縣)委關於制定「十三五」規劃的建議。各區縣描繪了怎樣的「十三五」藍圖?未來五年，你的家園會變成啥樣?

浦東

「十三五」的奮斗目標是：基本建成「四個中心」的核心功能區，基本形成科技創新中心核心功能區框架，基本建成體現社會主義現代化國際大都市風貌，開放型、多功能、現代化的新城區，率先構建與高標准國際投資貿易規則相銜接的法治化、國際化、便利化的營商環境。

進一步優化空間布局，將從"十二五"的"一軸三帶"增加一帶，變成"一軸四帶"，將新增從航頭到老港的中部城鎮帶，起到統籌南北、城鄉均衡發展的作用。

產業布局上，將從"十二五"的4+3，變成"十三五"的4+4，新增祝橋川沙區域的航空城，為浦東發展再添一個發動機。

「一軸」是從陸家嘴到浦東機場，這是上海市東西向城市發展主軸的浦東段，是浦東經濟和城市服務功能的核心。相比「十二五」，支撐這條軸的城市功能會更加豐富成型，從陸家嘴的金融城到張江的科技城，再到依託迪士尼的旅遊城，直到祝橋的航空城。

黃浦

「十三五」時期是黃浦打造「四個標桿」、實現「四個前列」、建設世界最具影響力的國際大都市中心城區的關鍵時期。到2020年，要建成世界最具影響力的國際大都市中心城區基本框架，成為上海國際金融中心、國際貿易中心的核心功能區，上海科技創新中心建設的重要服務區，上海國際文化大都市的核心引領區，宜商宜居宜業的精品城區，社會主義現代化國際大都市的核心標志區。

徐匯

努力建設創新徐匯、幸福徐匯、文化徐匯、美麗徐匯，到2020年基本建成經濟活躍、文化繁榮、環境優雅、社會和諧的現代化國際大都市一流中心城區。

創新徐匯，就是把創新擺在區域發展全局的核心位置，推進創新驅動發展戰略，深化改革開放，促進經濟提質增效，實現發展動力轉換、創新活力充沛，城區綜合經濟實力和創新能力顯著提升。

幸福徐匯，就是著眼於促進人的全面發展，保障和改善民生，完善公共服務，改革發展成果更廣泛、更公平、更實在地惠及廣大居民群眾，群眾生活質量和水平普遍提高、獲得感明顯增強。

文化徐匯，就是發揮人文資源優勢，傳承歷史文脈，合理布局公共文化設施，塑造上海文化新地標，促進文化與經濟社會融合發展，市民文明素質和城區文明程度全面提高，城區文化魅力明顯增強。

美麗徐匯，就是優化產業空間、生活空間、生態空間，綜合環境有效整治，生態環境質量持續改善，社會治理進一步完善，實現風尚美、環境美、秩序美。

閔行

實現經濟發展方式轉變的新跨越，經濟發展的質量和效益顯著提高。形成上海具有全球影響力科技創新中心功能集聚區的基本框架。城市功能持續提升，人民生活富裕祥和，更高水平的小康社會全面實現。到2020年，基本建成生態宜居的現代化主城區。

「十三五」時期，閔行將堅持「十二五」規劃提出的「一軸一帶三大功能區」空間發展戰略。

著力打造一條城市聯動發展軸。以軌道交通5號線和七莘路沿線規劃軌道交通為城市聯動發展軸，串聯「大紫竹」、南虹橋等創新創業高地，連通虹橋商務區、七寶生態商務區、莘庄商務區、莘庄工業區滬閔路沿線、劍川路商務區等現代服務業集聚區和工業園區。

積極謀劃黃浦江兩岸發展帶。主動承接全市黃浦江兩岸開發戰略，深化規劃研究，加快前期推進，逐步啟動濱水公共空間建設，推動濱江兩岸同步規劃和聯動發展，積極謀劃黃浦江兩岸發展帶。

突出塑造三大重點功能區——大虹橋現代服務商務區，大紫竹科技創新功能區，大浦江城鄉統籌功能區。

長寧

到2020年，基本建成精品城區、活力城區、綠色城區，基本形成貿易功能突出、現代服務業特色鮮明的科技創新人才集聚區主要框架，加快向創新驅動、時尚活力、綠色宜居的國際精品城區邁進，在更高水平上全面建成小康社會，努力讓全區人民生活更加美好。具體目標包括：

區域創新活力明顯增強。大眾創業、萬眾創新環境進一步優化，創新人才隊伍不斷壯大，新產業新業態不斷成長，創新轉型取得明顯進展。重點領域改革不斷深化，開放型經濟和城區國際化程度達到新水平。

經濟保持健康穩定增長。經濟發展質量和效益不斷提高，以現代服務業為主的產業結構進一步優化，產業生態環境進一步完善，商務與商業繁榮發展，總部經濟、平台經濟實力進一步增強，區級財政收入年均增長8%。

虹口

到2020年，基本建成上海國際金融中心和國際航運中心重要功能區，基本建成具有影響力的創新創業活力區，基本建成開放多元的海派文化傳承發展區，基本建成宜居、宜業、宜游的高品質城區，努力把虹口打造成富有創新活力、文化魅力和國際影響力的現代化城區，進一步增進人民福祉，在更高水平上建成小康社會。

其中，基本建成上海國際金融中心和國際航運中心重要功能區，包括：金融高端服務業進一步發展和提升，財富管理高地的地位進一步鞏固，全國性機構和組織明顯增加，打造標志性的金融集聚發展區。航運高端服務業集聚度進一步提高，航運服務產業鏈更加完善，具有國際競爭力和行業影響力的國際航運服務功能更加集聚。

基本建成開放多元的海派文化傳承發展區，包括：重大功能性文化設置布局和基本公共文化服務體系基本形成，體現海派文化特色的各類資源得到有效保護和充分挖掘，各項功能更加集聚，「海派文化發祥地、進步文化策源地、文化名人聚集地」的影響力進一步提升。

楊浦

到2020年，以加快建設具有全球影響力的科技創新中心重要承載區為引領，深化「三區聯動」、「三城融合」，率先建成萬眾創新示範區，基本建成國家創新型示範城區，建設更高品質的國際大都市中心城區。

堅持區域協同，形成西中東發展新格局。在五大功能區的基礎上，明確「西部核心區+中部提升區+東部戰略區」空間布局，堅持南北聯動東西互動的原則，有效整合空間資源、釋放功能聯動融合效應，推動科技創新與城區更新不斷融合，著力提升以創新創業為核心的城區空間布局。

具體而言，聚焦西部核心區，打造「創新經濟走廊」;優化中部提升區，構築「創客生態社區」;深化東部戰略區，建設「濱江創新高地」。

普陀

到2020年，形成「一軸兩翼」功能布局，基本建成「科創驅動轉型實踐區、宜居宜創宜業生態區」，實實在在體現城市讓人民生活更美好。

（以上回答發布於2016-01-07，當前相關購房政策請以實際為准）

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F. 《十三五規劃綱要》

特點一：發展新理念作為「主線」
去年召開的十八屆五中全會提出的「十三五」規劃建議，鮮明地闡述了編制「十三五」規劃必須遵循的五大發展理念。胡敏分析認為，近日全國人大會議上審議通過的「十三五」規劃《綱要》從指導思想、主要目標、發展理念和發展主線，充分體現了發展新理念，其作為一條主線貫穿整個《綱要》的篇章布局。整個《綱要》分為20篇、80章，約6.6萬字，整個篇幅比「十二五」規劃多一些。胡敏指出，除了第一篇相當於《綱要》的總論，最後一篇相當於實施的落實保障要求外，從第二篇章到第七篇章著重強調創新發展和可以激發增長新動力的發展領域，包含了技術創新體系、體制創新要求、產業創新目標等;第八篇、第九篇強調了協調發展，包括了推進新型城鎮化戰略和區域協調發展;第十篇著眼於綠色發展，著力於生態環境建設;第十一、十二篇強調開放發展;第十三篇至十五篇著眼於共享發展。
「這么多篇章不惜筆墨，強調的都是經濟領域的發展，體現了以經濟建設為中心的發展思想。」胡敏談到，從第十六至第十九篇，接著指出了文化領域、社會領域、政治領域(包括黨的建設領域)以及國防與經濟融合發展領域的改革，這體現了「五位一體」的總體布局，這些規劃領域也一樣體現了發展新理念。
特點二：拿出了一份清晰明確的「責任清單」
「為了使得這份規劃更加具體明確，與往常的五年規劃一樣，《綱要》首先明確了「十三五」時期經濟社會發展主要指標，共25項，其中11項預期性指標和14項約束性指標，彈性目標和硬性指標一目瞭然。」胡敏談到，除了篇章設計的大體例之外，每一章還分設了若干節，在相應章節還附錄了25個體現重大任務、重大項目、重大工程和相關具體目標要求的知識性指引性專欄。他指出，《綱要》章節的具體邏輯完全是針對需要落實的發展規劃，形成「以發展理念引導規劃思路、已發展思路明確規劃要求，以目標要求落實具體舉措」的規劃脈絡。
胡敏認為，這樣的安排讓讀者十分明確：無論是涉及未來五年發展的經濟、生態、文化、社會、政治(黨建)和國防軍隊建設的哪一個具體板塊，都有具體的規劃指向、鮮明的發展目標和詳細的工作舉措，讓人感覺規劃其實就是一份「責任清單」，任務明明白白，工作清晰具體，要如期實現全面建成小康社會，完全可以按圖索驥，有的放矢。
特點三：新思想、新戰略令人耳目一新
「通讀規劃《綱要》全篇，不僅讓人感覺這是一份強調『發展』的規劃，也是一份能夠激發潛能、鼓舞人心的『創新』的規劃。」胡敏向記者特別強調到，全文包含了大量新思想、新概念、新戰略、新範式、新工程等。比如，第六篇專門規劃「拓展網路經濟空間」;在第7章闡述「雙創」，提出要「全面推進眾創眾報眾扶眾籌」;第16章提出要「改革金融監管框架」;在第九篇第41章闡述「拓展藍色經濟空間」;第52章強調要「積極參與全球經濟治理」，等等。這些當前媒體聚焦、耳熟能詳的熱詞彙，在不久的將來就要成為我們生活工作的具體組成部分，也必將成為助推中國經濟社會可持續發展的新動能。
最後，胡敏談到，《綱要》准確把握國內外發展環境和條件的深刻變化，積極適應把握引領經濟發展新常態，全面彰顯了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，描繪了未來五年我們如期實現全面建成小康社會的宏偉藍圖，也展示了全面小康社會的美麗畫卷。他指出，一份好的規劃是凝聚了各方面的智慧，更是體現了國家的戰略意圖。正如這份規劃在一開始所指出的，「十三五」規劃《綱要》是「市場主體的行為導向，是政府履行職責的重要依據，是全國各族人民的共同願景」，只要全體人民凝神聚力，團結奮斗，這幅全面建成小康社會的美麗藍圖一定會成為美好現實。

G. 「十三五」規劃什麼時候正式發布

2016年3月16日，「十三五」規劃出台。

十二屆全國人大四次會議審查通過了《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》。主要闡明國家戰略意圖，明確政府工作重點，引導市場主體行為，是2016－2020年中國經濟社會發展的宏偉藍圖，是各族人民共同的行動綱領，是政府履行經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務職責的重要依據。

五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃。主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。

(7)上海市基本公共服務十三五規劃綱要擴展閱讀：

一、農業機械「十三五」規劃

2017年1月5日，農業部印發了《全國農業機械化發展第十三個五年發展規劃》，提出在「十三五」期間，農業綜合機械化率要達到70%，其中三大主糧耕種收綜合機械化率穩定到80%以上。

二、煤炭工業發展「十三五」規劃

2016年12月30日 ，國家發改委、國家能源局聯合發出通知，公布了《煤炭工業發展「十三五」規劃》（下稱《規劃》）。值得注意的是，《規劃》提出，到2020年，力爭實現我國煤炭生產開發進一步向大型煤炭基地集中，大型煤炭基地產量佔95%以上。

產業集中度進一步提高，煤炭企業數量3000家以內，5000萬噸級以上大型企業產量佔60%以上。

三、糧油加工業「十三五」規劃

2016年12月26日，國家糧食局公布《糧油加工業「十三五」發展規劃》指出，十三五期間，糧油加工行業將鼓勵引導企業採用股份合作制、混合所有制等形式，建立現代企業制度和產權制度，到2020年形成30家以上主營業務收入過100億元人民幣的骨幹糧油企業。

主食工業化率提高到25%左右。糧油加工業主營業務收入保持9%年均增速，工業增加值保持年均7%以上增速。

H. 如何推動十三五推進基本公共服務均等化

明確復國務院有關部門要制按照職責分工，做好行業發展規劃、專項建設規劃與本規劃的銜接，明確工作責任和進度安排，推動各領域重點任務、保障措施和《清單》項目有效落實。省級人民政府要結合實際制定推進本地區基本公共服務均等化規劃、行動計劃或基本公共服務清單，科學確定服務范圍和項目內容，分年足額落實財政投入，切實促進省域內基本公共服務均等化。市縣人民政府負責推進落實國家和省級人民政府確定的基本公共服務清單及相關政策措施，制定辦事指南，明確責任單位，優化服務流程，提高質量效率，保證清單項目落實到位，並及時向上級政府和有關部門報告進展情況。
《規劃》發布實施後，我們將積極會同相關部門，加強宣傳解讀和輿論引導，推進統計信息庫建設，開展年度統計監測，完善《清單》動態調整機制，組織開展規劃評估，確保《規劃》各項任務措施和清單項目有效落實。

I. 十三五規劃是什麼意思

十三五規劃，指中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要。五年規劃，是中國國民經濟計劃的重要部分，屬長期計劃，主要是對國家重大建設項目、生產力分布和國民經濟重要比例關系等作出規劃，為國民經濟發展遠景規定目標和方向。

目標要求：經濟保持中高速增長，在提高發展平衡性、包容性、可持續性的基礎上，到二〇二〇年國內生產總值和城鄉居民人均收入比二〇一〇年翻一番，產業邁向中高端水平，消費對經濟增長貢獻明顯加大，戶籍人口城鎮化率加快提高。

(9)上海市基本公共服務十三五規劃綱要擴展閱讀

「十三五」規劃編制

2013年底

各省級地區開始啟動「十三五」規劃前期研究准備工作

2014年4月

各省份開始就「十三五」規劃重大問題研究向社會招標研究機構

2014年6月

國家發改委開通「建言『十三五』」微信公眾平台，邀請公眾參與國家「十三五」規劃編制

2015年初前後

各省份開始將「十三五」規劃的基本思路上報國家

2015年10月

十八屆五中全會召開，審議「十三五」規劃建議稿

2015年五中全會召開前

國家發改委聽取有關部門、專家學者和企業家對國家「十三五」規劃工作的意見建議