瀏陽工商局wenjiashi

㈠ 長沙工商管理局副局長是誰

姓 名 王浩林 性 別 男 民 族 漢族 籍 貫 湖南
益陽
學歷 本科 聯系電話 89971758
職務 長沙市工商局黨組副書記、副局長
分工 協助黨組書記、局長分管黨務工作、思想政治工作、人事教育工作、文明創建工作、市局機關的計生工作。

工
作
簡
歷
1982.09—1986.07 湖南師范大學學習，獲教育學學士學位
1986.07—1987.12 湖南省工商局工商幹校教師
1987.12—1988.12 沅江縣工商局幹部（下放基層鍛煉）
1988.12—1993.12 湖南省工商局《工商之友》雜志社編輯、記者
1994.01—1996.06 湖南省工商局《工商之友》雜志社經理部主任（副科級）
1996.06—1998.06 湖南省工商局企業注冊處副主任科員
1998.06—2000.12 湖南省工商局企業注冊處主任科員
（湖南師范大學法學院碩士研究生課程班學習，獲結業證書）
2000.12—2005.03 湖南省工商局個體私營經濟監督管理處副處長
2005.03—2009.12 長沙市工商局黨組成員、副局長
2009.12—現在 長沙市工商局黨組副書記、副局長

姓 名 周自立 性 別 男 民 族 漢族 籍 貫 湖南
長沙縣
學歷 大專 聯系電話 89971718
職務 長沙市工商局黨組成員、紀檢組長
分工 協助黨組書記、局長分管局系統的紀律檢查和行政監察工作、黨風廉政建設工作、優化經濟環境工作、幹部培訓、系統計劃生育綜合治理工作。

工
作
簡
歷
1976．08—1978．02 長沙縣唐田鄉任農村醫師
1978．02—1984．09 海軍航空兵獨立二團戰士、台長、衛生隊醫助
1984．09—1988．11 海軍南京醫專大專班學員
1988．11—1989．11 海軍航空兵獨立二團衛生隊醫師、衛生隊副隊長
1989．11—1992．08 海軍豐台干休所醫師、代理門診部主任
1992．08—1994．10 長沙市工商局人教科幹部
1994．10—1997．03 長沙市工商局人教科副科長
1997．03—2001．02 長沙市工商局人教科科長
2001．02—2005．03 長沙市工商局天心分局黨委書記、局長
2005．03—至今 長沙市工商局黨組成員、紀檢組長

姓 名 許柏松 性 別 男 民 族 漢族 籍 貫 湖南
長沙
學歷 大專 聯系電話 89971609
職務 長沙市工商局黨組成員、副局長
分工 協助局長分管宣傳工作、綜治工作、安全穩定工作、財務基建工作、行政執法工作、法律訴訟工作。

工
作
簡
歷
1974．12—1986．12 陸軍第28軍戰士、班長、排長、副連長、連長、司令部作訓股股長
1986．12—1993．04 長沙市工商局芙蓉分局幹部
1993．04—1998．04 長沙市工商局芙蓉區分局副局長
1998．04—2000．03 長沙市工商局市場管理分局副局長
2000．03—2001．02 長沙市工商局芙蓉分局局長兼黨委副書記
2001．02—2005．03 長沙市工商局芙蓉分局黨委書記、局長
2005．03—至今 長沙市工商局黨組成員、副局長

姓 名 聖洪興 性 別 男 民 族 漢族 籍 貫 湖南
長沙縣
學歷 本科 聯系電話 89971605
職務 長沙市工商局黨組成員、副局長
分工 協助局長分管消費者權益保護工作、流通領域商品質量監管工作、食品安全工作。

工
作
簡
歷
1974．12—1979．02 新疆軍區通訊團戰士
1979．02—1986．12 新疆軍區第二通信團作訓股參謀
1986．12—1992．08 長沙市西區工商局人教股股長
1992．08—1996．05 長沙市西區工商局黨委副書記
1996．05—1997．01 長沙市西區工商局黨委副書記、副局長
1997．01—2001．02 長沙市工商局辦公室主任
2001．02—2002．01 長沙市工商局雨花分局局長兼黨委副書記
2002．01—2005．03 長沙市工商局雨花分局黨委書記、局長
2005．03—至今 長沙市工商局黨組成員、副局長

姓 名 潘虹 性 別 男 民 族 漢族 籍 貫 湖南
瀏陽
學歷 本科 聯系電話 89971888
職務 長沙市工商局黨組成員、副局長
分工 協助局長分管商標廣告監督管理工作、信息化工作、公平交易執法工作。

工
作
簡
歷
1984．04—1988．12 瀏陽縣工商局張坊工商所幹部、副所長、所長
1988．12—1995．05 瀏陽縣工商局監察股、個體股幹部、團委書記
1995．05—2001．02 瀏陽市工商局副局長、黨組成員
2001．02—2002．01 瀏陽市工商局局長、黨委書記
2002．01—2005．03 瀏陽市工商局黨組書記、局長
2005．03——至今 長沙市工商局黨組成員、副局長

姓 名 謝輝 性 別 女 民 族 漢族 籍 貫 湖南
邵東
學歷 本科 聯系電話 89971600
職務 長沙市工商局黨組成員、副局長
分工 協助局長分管經濟組織的注冊登記和監督管理工作。

工
作
簡
歷
1983．07—1985．08 邵東縣物價局幹部
1985．09—1987．07 湖南廣播電視大學邵陽分校黨政幹部專業學生
1987．08—1997．07 邵東縣物價局股長
1997．07—2000．12 湖南省工商局市場分局幹部、副主任科員
2000．12—2002．09 湖南省工商局市場規范管理處副主任科員
2002．09—2006．01 湖南省工商局市場規范管理處主任科員
2006．01—至今 長沙市工商局黨組成員、副局長

姓 名 謝朝暉 性 別 男 民 族 漢族 籍 貫 湖南
長沙
學歷 本科 聯系電話 89971899
職務 長沙市工商局黨組成員、副局長
分工 協助局長分管市場監督管理工作。

工
作
簡
歷
1977.08—1979.10 益陽地區知青
1979.10—1982.07 長沙理工大學學生
1982.07—1988.04 長沙市一輕工業局幹部、團委書記
1988.04—2000.07 長沙市工商局經檢大隊副隊長、市場一科副科長、個協秘書長、個體科科長
2000.07—2002.01 長沙市工商局嶽麓分局局長兼黨委副書記
2002.01—2002.12 長沙市工商局嶽麓分局黨委書記、局長
2002.12—2005.05 長沙市工商局副調研員，兼嶽麓分局黨委書記、局長
2005.05—2009.12 長沙市工商局副調研員，兼雨花分局黨委書記、局長
2009.12—現在 長沙市工商局黨組成員、副局長

㈡ 文家市決議是什麼

紅色文家市

--------------------------------------------------------------------------------

http://www.sina.com.cn 2005年07月31日03:47 星辰在線-長沙晚報

從瀏陽城沿高等級公路驅車約40分鍾便到達文家市。一下車，我即被宏偉的門樓吸引——上方橫書郭沫若題的「秋收起義文家市會師舊址」，兩邊各立有1959年公布的湖南省和1961年公布的全國重點文物保護單位說明碑。經過十多米的寬闊林陰通道，竹木花草點綴著的江南庭院風格紀念館及前坪突兀的中國人民軍隊第一面軍旗的紅色石雕庄嚴奪目。

前廳正面牆上的秋收暴動堆塑一下子把我帶進了那個壯闊的歷史場景。我隨著講解員

的講述緩緩地、專注地瞻仰了三個展室。展室運用聲、光、影等科技手段和實物、圖文、雕塑等有機組合，將「暴動湘贛邊」、「文家市轉兵」、「進軍井岡山」的過程一一展現。文家市轉兵是毛澤東創造性地運用馬列主義基本原理與中國革命具體實踐相結合的典範。

紀念館左邊是見證秋收起義會師和轉兵的里仁學校舊址。講解員介紹，里仁學校舊址的前身是近代瀏陽八大書院中迄今保存最完整的文華書院，始建於1841年(清道光21年)，1909年改為里仁學校，但建築未改。我的心緒在講解員的描述中飄向在這知名學府里所發生的紅色故事。

長約20米的巷道臨街，1927年9月19日，秋收起義各路部隊就是進街門經巷道到里仁學校的。兩邊巷壁上起義將士書寫的大量標語、口號，至今筆跡清晰。出巷道上踏步便是一座古式門樓，兩邊建有過路亭，照壁上當年的「暴動勝利萬歲」標語赫然醒目。門樓後的校門口前坪，被兩棵參天水杉掩蔭。前門(校門)腦上1909年留下的「里仁學校」校名和「以文會友，為國儲才」的校聯，風韻依舊。這使我想起《秋收起義》電影中，當起義將士到達校門口時，毛澤東興奮地揮起右手指著校名、校聯對大家說：「十年前我就到過這里！」(1917年毛澤東曾來文家市作社會調查。)

拾級而上，進校門過天井，入講堂正門，一尊魁梧的毛澤東全身石膏像顯露出他叱吒風雲的飛揚神采。

當年的中國工農革命軍第一軍第一師師部就設在校內。我穿過長廊幽徑，逐一參觀了毛澤東及起義將士的簡陋住房、廚房、食堂、前敵委員會會址、會師坪等，饒有興趣地聽講解員演繹著當年胡耀邦、楊勇等兒童團員們騎在圍牆上聆聽毛澤東在會師大會上講話的故事。

我肅立毛澤東住房門口，用敬仰的目光探視房內僅有的木板床、方桌、坐椅和方桌上的老式煤油燈。1927年9月19日夜，毛澤東就是在這煤油燈下為即將召開的前敵委員會擴大會議作好了大量的准備工作。

成德堂——後棟教室，陳列如當年——整齊的課桌、講台、黑板，黑板右側牆上一幅湘贛邊界地區大型地圖，講台上方懸吊著一盞老式荷葉煤油燈，燈光下毛澤東醞釀的文家市轉兵終於形成為黨的決議，從而撥正了中國革命的航向!

來到會師坪，空曠中我彷彿看到了1927年9月20日早晨，1500多起義將士舉行會師大會的盛況；彷彿看到了小耀邦、小楊勇騎在牆頭上邊聽邊記錄毛澤東講話的情景；彷彿聽到了毛澤東演說中那句「共產黨的小石頭一定能打破蔣介石的大水缸」的英明預言；彷彿聽到了毛澤東發出的向農村進軍的偉大號召……

㈢ 從湖南省瀏陽市到文家市鎮怎麼坐車

坐1路公交車到瀏陽汽車南站，有公交車直達文家市鎮的。

㈣ 瀏陽花炮的特點

煙花爆竹及原輔材料是我市支柱產業，其質量的好壞直接影響著產業的興衰成敗。按照市委、市政府統一部署，我們對全市花炮及原輔材料質量、管理現狀進行了一次深入調研。現將調研情況綜述如下：

一、發展現狀

1．花炮市場前景廣闊，社會貢獻大。一是市場需求巨大。據調查，全國年需求量可達120億元，創財政收入36億元，解決200萬人就業。全球年需求量可達60億美元，創財政收入150億元，提供830萬個就業崗位，經濟社會效益可觀。二是市場帶動強勁。瀏陽花炮帶動發展原材料企業619家、運輸車輛1000餘台。去年帶動相關產業實現產值10.46億元，比1998年增長85%。其中：化工3.54億元、交通1.88億元、造紙1.84億元、包裝1.25億元、印刷0.88億元、機械0.58億元、塑料0.49億元。如此巨大的帶動效應是其他任何產業無法比擬的。三是市場持續穩定。花炮具有不可取代的惟一性，市場難以壓縮；瀏陽人口密度小，每平方公里僅263人，有利於遏制重大事故；廉價勞動力充足，中國勞動力佔世界勞動力總量的28%，年富餘勞動力達2億人。瀏陽勞動力更充足，作為勞動力密集型的花炮業具有競爭優勢。特別是2001年成功實現瀏陽花炮股份有限公司上市，成為全球惟一花炮上市公司，融資1.92億元。產業建設促進花炮成為對財政收入貢獻最大的支柱產業。2003年實現花炮產值25.89億元，銷值25.62億元，稅收4.4億元，分別比1998年增長145%、139.6%、144%；花炮稅收占財政總收入48.8%，比1998年增長8個百分點。

2．花炮及原材料質量喜憂參半。喜的是煙花爆竹產品質量逐步提高，從1999年抽檢合格率67%，一躍上升到2003年的76.7%，高於全國平均水平。瀏陽花炮原材料生產經營企業近1000家，主要有鋁鎂合金粉、鋁粉、鋁渣、金屬鈦、海棉鈦、氯酸鉀、高氯酸鉀、笛音劑等40多種，有經銷企業50多家成為全國花炮原材料集散中心。憂的是煙花爆竹化工原材料基本上沿用化工行業的標准，沒有煙花爆竹行業專用標准，瀏陽對原輔材料的監督沒有形成體系，加之近一、二年有色金屬漲價（而煙花爆竹產品未漲價），花炮利潤空間小，濫質濫價現象有所抬頭。隨著原輔材料的企業標準的相應備案，標准水平參差不齊，化工原材料質量逐年下降，碳酸鍶含量低至71%，鋁銀粉低至45%。

3．生產經營種類齊全。全市有引火線、黑火葯、煙火劑生產企業153家。化工生產企業75家，其中正在生產的51家，按標生產的38家，無標生產的37家，產品有商標的20家，無商標的55家，未換證的54家。紙箱包裝企業112家，其中出口包裝紙箱廠16家，內銷包裝紙箱廠96家，未生產的42家，有照經營的101家，無照經營的11家，產值50萬元以上的55家，無企業名稱的12家。花炮包裝印刷企業104家，其中從事花炮包裝印刷的92家。市場經營門市151家，其中有銷售許可證的36家，營業執照已換證的34家。主營化工產品的89家，主營機械產品的6家，主營輔助材料的27家，主營紙張的25家，主營燃放器材的4家，無企業名稱的56家。分散在各鄉鎮經營的花炮原輔材料銷售門市412個。

4．銷售市場巨大。全市花炮原輔材料年銷售額7.72億元，年納稅4100多萬元，解決就業人員近萬人。全市花炮化工生產企業年產值達2.4億元，年納稅1000多萬元，從業人員1056人，主要產品有硝酸鉀、鋁鎂合金、鈦、聚乙烯醇、樹脂、珍珠岩粉、防潮劑、笛音劑，其中常用品種40多種。花炮包裝紙箱企業年產值1.46億元左右，年納稅680多萬元，從業人員1496人。花炮包裝印刷企業年產值1.86億元左右，年納稅1500萬元，從業人員2566人。花炮經營門市年銷售額2億多元，年納稅近千萬元，從業人員2508人。

5．生產布局集中。主要集中在大瑤、集里、淮川、荷花、關口、達滸、文家市等7個鄉鎮。化工產品企業主要分布在達滸、大瑤、古港、三口、荷花等鄉鎮街道辦事處。紙箱包裝企業主要分布在文家市、大瑤、集里、關口、荷花等鄉鎮街道辦事處。包裝印刷企業主要分布在集里、大瑤、荷花、淮川等鄉鎮街道辦事處。大瑤花炮市場有經營門市358個，從事花炮原輔材料經營的113個，占市場總數的30%。瀏陽花炮市場有經營門市817個，從事花炮原輔材料經營的310個，占市場總數的38%。

瀏陽市花炮原輔材料生產經營呈現四個特點：

1．形成了全國最大的花炮原輔材料市場。幾年來，瀏陽先後建成了集里花炮大市場（瀏陽國際花炮展示交易中心）和大瑤花炮大市場，經營花炮原輔材料門店達423家，經營品種達1000多種，不僅能夠滿足市內各花炮生產企業的原輔材料需要，並且全國各地的花炮生產企業紛紛來瀏陽購買各種原輔材料。據一位來瀏訂購花炮原輔材料的外地客商講，瀏陽市場里的花炮原輔材料不僅質量比較可靠，而且品種齊全，要買的材料瀏陽市場上都可買到。同時，瀏陽還有花炮原輔材料生產企業400餘家，能夠自主生產硝酸鉀、鋁合金等主要原輔材料產品。據有關部門統計，我市原輔材料每年需求量在10個億以上，瀏陽已經成為了全國名副其實的花炮及原輔材料集散中心。

2．企業質量意識提高、產品質量穩中有升。近年來，市委、市政府加大了對原輔材料市場整治和打假治劣的力度，各部門和廣大企業對產品質量工作越來越重視，產品質量意識不斷增強，廣大企業充分認識到「質量是企業的生命，誰的產品質量過硬，誰的競爭力就強，誰的信譽就好。」生產廠家寧願少賺一點，也要優先保證質量，確保產品質量和企業形象。從近四年來的質量抽檢情況來看，1999年合格率67%、2000年為72%、2002年為70.7%、2003年為76.7%，高於全國平均水平。在幾年來的市場競爭中，一些重質量、信譽高的知名企業逐步涌現出來。例如民合化工，在每次質檢部門的質量抽檢中，都保證了合格率100%，贏得了廣大客戶的歡迎和贊譽。

3．涌現了一批具有一定知名度的產品品牌。近年來，我市通過採取市級領導聯點、財政扶持、政府推介等辦法，組織專門力量，幫助花炮原輔材料企業加強質量管理，加大宣傳力度，擴大市場佔用份額，打造知名品牌，形成了專業生產阻燃材料的有機化工廠，專業生產高氯酸鉀的瀏陽化工廠等知名企業，涌現了像「天馬」鋁鎂粉、宇宙銀粉、黃金潭紙業、天鷹包裝等花炮原輔材料產品品牌。

4．市場管理得到了加強。市委、市政府為強化對花炮原輔材料市場的監管，成立了花炮原輔材料綜合監管領導小組，制定和實施了花炮原輔材料劃行歸市政策，確定對花炮原輔材料進行綜合監管，集里與大瑤花炮市場逐步走上管理規范化、經營網路化、產品市場化軌道。切實加大了對偽造產地、冒用他人廠名廠址以及「三無」產品的查處力度，依法嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣的違法行為。在整治工作中，對違法產品堅持該封存的封存，該沒收的沒收，該處罰的處罰，公開銷毀了一批專項整治中查處的假冒偽劣產品，並邀請新聞媒體在查處的企業進行跟蹤報道，對性質惡劣的違法行為堅決予以曝光。由於措施得力，監管到位，我市花炮行業原輔材料假冒偽劣現象有了明顯改觀，市場秩序實現穩步好轉，產品質量得到提升，有力地維護了「瀏陽花炮」的良好形象。

二、存在問題及原因

1.部門職責不明晰，管理不到位。與花炮產品市場管理相比，我市花炮原輔材料市場管理明顯滯後。目前，承擔花炮原輔材料市場管理職能的有工商、質監、公安、安監、質檢中心等單位，但由於職能交叉，權責不明，導致我市花炮原輔材料市場出現有精力管的部門無權管，有職能管的部門無暇管的現象。由於職能不明晰，管理不到位，造成花炮原輔材料市場違章經營嚴重，稅費大量流失。集里、大瑤兩個市場內的400多家原輔材料生產經營企業中，無證經營的就達188家，連名稱都沒有的68家。某些社會人員，一不需門店，二不需倉庫，直接從生產廠家訂貨，到花炮企業推銷，沒有任何中間環節，純屬「提籃買賣」。表面上看起來，是從生產環節直接進入再生產環節，但實際上是一種暗箱操作，不顯山、不露水，以回扣的形式，濃縮了流通環節，逃避了市場管理，造成稅費流失。據調查，僅化工原材料「提籃子」經營這一項，每年銷售超過一個億，其稅費流失可想而知。據估算，花炮原輔材料被「提籃經營」的就超過1.5億元，稅收流失至少在500萬元以上，給國家造成了較大的損失。

2．企業檔次低，安全無保證。全市雖有花炮化工生產企業75家，年產值2個多億元，但除市化工廠、有色金屬粉沫廠、宇宙銀粉廠、精傑化工公司等已形成規模外，多數還停留在家庭作坊上「小打小鬧」。一些所謂「化工廠」，就是利用幾間破房，架一口大鍋，兩三個人，買台簡單機械、幾個篩子，就辦起來了。老成一點的人還辦了個營業執照，有些膽子的人，什麼手續也不辦。經營門店也一樣，利用自家門店，擺上幾樣產品就開張營業，「守株待免」。什麼手續也沒有，有的甚至連店牌店名也不要。至於產品來源、質量標准、存放安全、合法證照諸類問題，誰也顧不上了。調查中，無產品標准、無廠名、廠址，無安全警示的「三無「產品充斥市場。由於門店分散，監管難以到位，因此軍工硝、氯酸鉀等危險爆炸物品和危險化工產品擺在門市的屢見不鮮，六氯代苯、紅丹等違禁物品擺在門市公開銷售，帶來十分嚴重的安全隱患。

3．企業間無序競爭，市場不規范。近年來，全市上馬了一大批化工、造紙、包裝、印刷等檔次低、作坊式的花包原輔材料生產企業，由於缺乏行業自律，企業間相互壓價爭搶訂單的現象比較嚴重，造成無序競爭。同時，由於今年來原材料價格不斷上漲，電力緊張，運輸費用增加，而成品價格卻未相應上漲，致使不少企業以劣充好，濫質濫價，市場比較混亂。

4．行業標准缺失，質量不穩定。目前，由於大部分花炮原輔材料沒有質量標准，導致原輔材料企業無標生產，假冒偽劣產品充斥市場。例如金屬鈦，由於所進原材料均系全國各地的廢料，在價格上就明顯體現了質量含量的高低，國標正料價高，每噸十幾萬元，下料生產的金屬鈦粉只有2-3萬余元一噸，還包括再加工的電費、工資、稅收、管理折舊費在內。因此，當前金屬鈦粉市場上出現了以質論價這種怪現象。從市質量技術監督局今年抽查8個廠家13個品種的情況來看，只有一個品種合格，合格率僅為19.2%，鈦粉中摻雜失假最嚴重的其雜質含量達到81%，一般也在50-60%之間。一些花炮廠為節約生產成本，無視產品配方要求，有意降低原材料使用標准，以低價購進低質原材料進行加工生產，加之目前既無檢測設備又無檢測技術人才，導致花炮原輔材料達不到生產要求，影響了產品質量，帶來了安全隱患。

5．發展環境不優，企業難以做大做強。在調查中，廣大企業普遍反映，我市平均稅負比上栗、醴陵等周邊地區高出5.8個百分點，企業在市場競爭中處於明顯劣勢，不少企業正在外遷或准備外遷。同時，企業對我市一些執法部門也反映比較強烈，認為服務意識不強，而收費較高。例如：廣大企業對有關部門遲遲未辦理《危險化學物品生產經營許可證》反映突出。

三、對策和建議

1．理順管理體制。一是強化綜合監管。要組建「中國瀏陽花炮原材料集散管理中心」，花炮、工商、質量技術監督、公安、安監、花炮檢測等部門密切配合，對花炮原材料實行綜合監管，從源頭上把住原材料質量關。二是明確職責分工。工商和質量技術監督部門必須切實加強對生產、流通領域的打假治劣力度，積極查處假冒偽劣產品。花炮檢測中心要制定出花炮原材料的定期監檢計劃，對原材料生產、經營企業定期進行質量抽檢，發現假冒偽劣產品立即予以封存或銷毀。要對花炮違禁葯物使用情況進行經常性抽查，對仍在使用明確要求取締的違禁葯物的，其相應產品定為不合格產品，不準繼續生產和銷售。由市公安局牽頭，市工商局、質監局、安監局和煙花爆竹總會配合，切實加強對花炮原材料市場的整頓，對貯存達不到安全要求的予以取締，對質量低劣的依法依規進行處罰。市工商局要切實加強對花炮招紙、商標的印刷、銷售市場的整頓，對違法印刷和銷售商標、招紙的按有關法規進行處罰和打擊。計劃物價部門和花炮總會要制定產品銷售最低保護價格，堅決打擊互相濫價、無序競爭的行為，加強行業自律。各花炮主產區要安排1-2名專（兼）職質量管理員，由市檢測中心培訓合格並取得上崗證後方能上崗，對本轄區內的花炮原材料市場進行監管。

2．建立行業標准。花炮原材料無標生產是造成市場混亂、濫質濫價的主要原因之一，因此，要切實強化標准化工作，實施有標生產，確保花炮原材料的質量和安全。一是要對近年來所有的國家標准、行業標准、企業標准進行一次清理，並進行公開。二是要爭取上級支持，制定地區、行業標准。市花炮檢測中心要貫徹執行國家有關法律、法規，依照《計量法》、《標准化法》和《產品質量法》，結合瀏陽花炮行業的實際，制訂出具體、可行的《花炮原材料質量檢驗實施細則》，並嚴格按照《細則》進行檢查和驗收，逐步消滅無標生產。要創新標准，建立自己的核心技術，確保瀏陽花炮原材料質量處於一個全國領先的水平。各花炮生產企業必須按照產品質量標准要求進行生產，堅決杜絕低價購進低質原材料進行生產的行為。三是要按照標准，嚴格進行監督管理，全面實施准銷證制度，使花炮原材料質量檢驗工作做到有法可依。

3．完善准入體系。強化市場准入，堵住原材料進口關，是保證產品質量、確保安全生產的關鍵。要深入貫徹國務院《質量振興綱要》，凡是用於煙花爆竹列入《危險產品名錄》的化工產品，在我市生產、銷售的，必須依法依規進行生產經營活動。生產經營者除依法取得各種證照外，必須到原輔材料監管領導小組備案，經領導小組審查批准。市花炮原材料管理中心要根據有關法規規定，對用於煙花爆竹生產，具有易燃、易爆性能的原材料進行綜合考察後，確定定點經營企業（或門市），定點企業（或門市）必須辦理公安、工商有關證照。要組織市外花炮化工原材料來瀏經營者做好市場准入備案工作，堅持定點銷售、憑證銷售。建立打假治劣工作制度，嚴厲打擊假冒偽劣行為，是完善市場准入體系的重要內容之一。因此，工商、質監等部門要加強配合、覆行職責，切實加大打假治劣力度，不僅要抓好生產領域，也要堵截流通領域，不僅要查本地產品，也要查外來產品，對出現各類違法犯罪行為，絕不手軟，做到打得准、打得狠，堅決打擊制假、售假等違法犯罪活動。要通過完善市場准入體系，不斷規范花炮原材料市場秩序，確保花炮原材料市場的有序發展。

4．加強行業自律。組建行業協會，就是要把市場管理權交給行業自己來管，把原來的一部分行政職能轉化為行業協會職能，實現大協會、小政府的格局，達到自我管理、自我調控、面向市場、確保質量的目標。根據國內外「大協會、小政府」的成功經驗，以及我市花炮原輔材料生產經營者的呼聲，應當盡快成立花炮原輔材料協會。協會在市原輔材料綜合監管領導小組領導下，團結和組織全市花炮原輔材料生產者、經營者，在花炮、質監、工商、安監、公安等部門的指導下，發揮政府職能部門與企業之間的橋梁和紐帶使用。堅持科學、公正的原則，維護會員的合法權益。行業協會成立以後，要作出明確規定，對花炮化工產品、花炮紙箱包裝及印刷，實行「四定一統」：即定點生產、定點加工、定點銷售、定點印刷，統一發證。確立「四定」以後，由行業分會提供定點名單，再由花炮原輔材料協會統一發放花炮原輔材料定點生產、定點銷售資格證。如以後出現會員違規，輕則由職能部門單項處罰，重則取消會員資格，吊銷有關證照。

5．整合提升企業。對全市花炮原輔材料生產企業進行工廠化、現代化、信息化改造，並鼓勵、支持、指導企業兼並、聯合、收購、重組，進行專業化生產，集團化管理，提高企業生產效益。加大人才的引進和培養，加大對企業老闆和員工的培訓教育力度，提高素質，為企業的現代化管理和科技創新提供人力基礎。加大技術攻關和新產品研發力度，以主導產品為龍頭，抓好產品的設計、工藝技術、完整經驗、技術服務四個環節，創造發明更多的新品牌、新工藝，搶占花炮原輔材料研發和產銷的新高地，提高市場佔有率。

6．優化發展環境。首先是政策環境。建議市委、市政府根據瀏陽和周邊地區平均稅負的現狀，出台一個合理的稅負標准，既能保證行業稅收增加，又能提高瀏陽企業的競爭優勢，促進企業發展壯大。其次是部門服務環境。要迅速理順有關部門的職責關系，盡快將《危險化學物品生產經營許可證》批下來，切實扭轉全市花炮原輔材料生產經營企業無證經營的被動局面。同時，工商、質監、商檢等有關部門要真正樹立服務意識，少收費、多服務，為廣大企業的發展壯大提供良好的政務環境。

㈤ 文家市決策的過程

1927年9月9日，秋收起義爆發，但很快遭到失敗。9月17日，毛澤東下令各團向瀏陽文家市撤退，決定在文家市裡仁學校會師。9月19日，各路起義保留下來的部隊，到達文家市集中。毛澤東主持召開前敵委員會，討論部隊的行動方向問題。

他在會上正確地分析了敵強我弱和工農革命軍面臨的嚴重形勢，主張放棄攻打長沙的計劃，部隊沿羅霄山脈南下，在農村實行土地革命，開展游擊戰爭。會議否定余灑度「取瀏陽直攻長沙」的錯誤意見，通過了毛澤東的正確主張。

9月20日，工農革命軍1500餘人集合在里仁學校草坪，毛澤東大手一揮「我們要改變方向，上山去。」部隊開始向羅霄山脈中段的井岡山地區轉移。

(5)瀏陽工商局wenjiashi擴展閱讀：

歸納：

在中共歷史上工作中心曾經發生過三次轉移，分別是：

第一次：工作重心由城市轉向農村（文家市決策）

第二次：工作重心由農村轉向城市（七屆二中全會或西柏坡會議）

第三次：工作中心由階級斗爭為綱轉移到經濟建設上來（十一屆三中全會）

㈥ 文家市決策的意義

黨的工作重心開始逐漸由城市向鄉村轉移，開創了以農村包圍城市的路線。

9月20日清晨，當天際露出第一絲曙光，工農革命軍1500餘人已集合在里仁學校操坪。前委書記毛澤東一個箭步，躍上台階最高處，向全軍講話。他堅定地揮動著寬大的手掌：「我們要改變方向，上山去!」

他用那特有的語言，鼓舞工農革命軍的全體指戰員——

「大革命已經失敗，蔣介石、汪精衛、唐生智瘋狂屠殺革命同志和工農群眾，我們吃了沒有抓住槍桿子的虧！現在我們建立工農革命軍，舉行秋收暴動，雖然部隊受到很大挫折，但是算不了什麼。我們的隊伍還有一千多人槍，只要留得青山在，不怕沒柴燒。蔣介石就像一個大水缸，我們好比一顆小石頭，敵大我小，但是只要我們團結緊，打仗勇，總有一天會打爛蔣介石那口大水缸的，最後勝利一定屬於我們！」

毛澤東通俗易懂的講話，為身處險境的工農革命軍指明了方向，瞬間吹散了籠罩在戰士們心頭的迷霧。大家群情激奮，熱血沸騰。就連兩個趴在圍牆上看熱鬧的里仁學校學生，也自告奮勇當「紅小鬼」了，其中一個是開國上將楊勇，另一位則是後來成為中共中央總書記的胡耀邦。

旗幟引領方向，道路決定命運。毛澤東在文家市的揮手，是中國革命史上具有重大轉折意義的揮手，解決了中國革命的「尋路」問題，那就是以農村包圍城市，最後奪取政權；文家市的揮手，是高揚「第一軍旗」的揮手，揮出了人民軍隊的建軍雛形。

「軍叫工農革命，旗號鐮刀斧頭」，第一次打出了中國共產黨的旗幟。這面寫著「工農革命軍第一軍第一師」的旗幟，首次在全師官兵面前迎風飄揚。

(6)瀏陽工商局wenjiashi擴展閱讀

先有文家市，再有井岡山。如果把井岡山比喻成革命的搖籃，文家市就是革命的襁褓。

太陽炙烤著大地，群山圍裹之中的瀏陽文家市鎮里仁學校靜謐安詳、波瀾不驚。90年前，這個離省會長沙百餘公里、地處湘贛交界地帶的邊陲小鎮，在中國革命生死存亡之際，書寫了一段起死回生、波瀾壯闊的歷史。

1927年9月19日，毛澤東率秋收起義部隊1500餘人在這里會師，作出了著名的文家市決策——放棄攻打中心城市，到偏遠農村去保存革命力量。