㈠ 隴南地區公司變更地址
隴南地區向抄工商局申請地址變更,再此之前要做好租賃協議和房屋產權證明,同時做好股東會關於地址變更的決議,還有章程變更,然後把營業執照正本副本都交給工商局,一般7天後發下新營業執照,然後去變更稅務登記證\組織機構代碼證地址
㈡ 我是個體戶,為了營業執照的付本不小心丟了,隴南市工商所就罰款1000元,又不給開罰款收劇,我該如何
副本丟了,正常的流程的話你需要先在報紙或者電視或是網路進行丟失公告,內公告期結束容了及時去給你發證的工商所申請補發一個副本。罰你1000,不給罰款收據和理由,這個做法在程序上肯定有瑕疵。你可以上工商所的上級機關或是區政府反映你的情況。最可能的結果是給你補上全套的行政處罰文書,外帶給你補發個營業執照副本。
㈢ 甘肅省工商局是不是有個叫顧慧琳的女的,網名叫夜歸人乾的事情有損國家公務員形象
您好,中公教育為您服務。
2015年蘭州事業單位月28日筆試考試,筆試分為管理、教師、醫療、工勤崗位,
(一)筆試科目
筆試科目為《綜合基礎知識》,分專業技術崗位(教育類、衛生類、財會類、新聞類、其他類)類、管理崗位類和工勤技能崗位類,採用閉卷方式,一律用漢語作答。
(二)筆試時間和地點
筆試時間定於2015年6月28日上午9:00至11:30,筆試地點見准考證。
(三)攜帶證件
應聘人員須攜帶本人准考證和有效身份證明(身份證、臨時身份證或公安部門出具帶有影像的戶籍證明),按准考證上的規定參加筆試,缺少上述證件之一者,不得參加筆試。
(四)成績查詢
筆試成績在筆試結束後15個工作日內通過蘭州市人力資源和社會保障局網站向社會公布。
五、資格復審和面試
根據應聘人員筆試成績,按照各崗位計劃招聘人數1:3的比例從高分到低分依次確定面試資格審查人選(面試資格審查人員名單、審查時間和地點在公布筆試成績時一並公布)。參加面試資格審查時需按照招聘崗位條件要求,提供與本人報名信息相一致的學歷、學位、資格證、職稱證等相關材料原件、復印件及筆試准考證、身份證,有工作單位的應聘人員須按人事管理許可權提供單位同意報考的證明(加蓋單位公章),留學回國人員須持我國駐外使(領)館教育(文化)處(組)出具的留學回國人員證明、教育部留學服務中心出具的國外學歷學位認證書等材料。要求工作經歷的應提供原工作單位出具的工作經歷證明材料。資格審查合格即取得面試資格。
應聘人員持筆試准考證和有效身份證明(身份證、臨時身份證或公安部門出具帶有影像的戶籍證明),按通知規定的時間、地點參加面試。
六、綜合成績確定
本次公開招聘筆試、面試成績滿分均為100分,綜合成績中筆試成績佔60%,面試成績佔40%,筆試、面試和綜合成績如出現小數,保留至小數點後兩位。
綜合成績計算公式為:
綜合成績=筆試成績×60%+面試成績×40%
有一項缺考或成績為零分者,無綜合成績。
蘭州事業單位筆試成績查詢及面試名單見http://www.zgsydw.com/gansu/?wt.mc_id=bd16279
2015年蘭州事業單位面試輔導課程http://kc.offcn.com/general/202/26279?wt.mc_id=bd16279
如有疑問,歡迎向中公教育企業知道提問。
㈣ 甘肅省工商行政管理局的內設機構
根據上述職責,甘肅省工商行政管理局設14個內設機構:
(一)辦公室。
負責協調局機關的政務工作,負責局機關文電、信息、信訪、機要、檔案、保密、服裝裝備等工作;承擔政務公開、新聞發布等職責。
(二)法規處。
承擔工商行政管理有關法律、法規及規范性文件的起草,組織開展工商行政管理執法監督和行政執法責任制實施工作;承擔行政復議、應訴、賠償及行政處罰案件的聽證工作;組織法律的宣傳、培訓和普法工作。
(三)基層工作處。
擬訂全省工商行政系統基層建設發展規劃和年度計劃並組織實施;負責全省系統工商所規范化建設工作;指導全省系統基層建設、組織建設和隊伍建設工作;督查省局各項工作部署在基層的貫徹落實;指導全省系統精神文明建設工作。
(四)反壟斷與反不正當競爭執法處(直銷監督管理處)。
負責反壟斷、反不正當競爭、直銷、禁止傳銷管理等法律法規的實施;擬訂有關反壟斷、反不正當競爭、直銷監督管理、禁止傳銷和查處經濟違法案件的具體措施、辦法;承擔有關反壟斷執法工作;監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動工作;查處市場中的不正當競爭、商業賄賂、走私販私、違法直銷、傳銷及其他經濟違法案件;督查督辦大案要案和典型案件,協調相關方面開展打擊傳銷聯合行動工作。
(五)消費者權益保護處。
負責消費者權益保護法律法規的實施,擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法;承擔流通領域商品質量監督管理工作;開展有關服務領域消費維權工作;查處假冒偽劣等違法行為;承擔指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設工作;指導消費者協會的工作。
(六)食品流通監督管理處。
負責流通環節食品安全法律法規的實施;擬訂流通環節食品安全監督管理的具體措施、辦法;組織實施流通環節食品安全監督檢查、質量監測及相關市場准入制度;承擔流通環節食品安全重大突發事件應對處置和重大食品安全案件查處工作。
(七)市場規范管理處(合同監督管理處)。
負責有關市場規范管理法律法規的實施;擬訂規范市場秩序的具體措施、辦法;承擔規范維護各類市場經營秩序工作;承擔監督管理網路商品交易及有關服務行為的工作;組織實施合同行政監督管理;承擔管理動產抵押物登記、經紀人、拍賣行為工作;查處合同欺詐等違法行為;組織指導商品交易市場信用分類管理工作;組織指導市場專項治理工作。
(八)企業注冊處。
負責企業登記注冊管理法律法規的實施;擬訂全省企業登記注冊管理的具體措施、辦法;組織指導企業登記注冊管理工作;承擔規定范圍內的企業登記注冊工作,並監督檢查其登記注冊行為;組織指導企業信用分類管理;承擔全省企業登記管理信息庫的建立、維護和內資企業登記注冊信息的分析、公開工作。
(九)外商投資企業注冊處。
按照國家工商行政管理總局的授權,承擔依法對本省行政區域內外商投資企業、外國(地區)企業常駐代表機構登記注冊工作,並監督檢查其登記注冊行為;承擔外商投資企業登記注冊信息的分析、公開工作。
(十)商標廣告監督管理處。
負責商標廣告管理法律法規的實施;擬定商標廣告監督管理的具體措施、辦法;組織、指導監督管理商標廣告活動;查處商標侵權、假冒等違法行為;組織著名商標認定和馳名商標的評選推薦;負責特殊標志、官方標志的保護工作;指導商標代理組織、商標評估機構、商標協會的工作。組織監測各類媒介廣告發布情況;查處虛假廣告等違法行為;指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。
(十一)個體私營經濟監督管理處。
負責個體私營經濟管理法律法規的實施;調查研究個體、私營經濟發展與管理情況,擬訂監督管理的具體措施、辦法;指導個體工商戶、私營企業、農民專業合作社的登記注冊與監督管理工作;組織指導個體工商戶信用分類管理工作;查處取締無照經營;指導個體勞動者協會、私營企業協會的工作。
(十二)財務審計處。
擬定財務監督管理的具體措施、辦法;編制全省工商系統財務預算決算方案;提出全省工商系統行政性收費項目和收費標準的意見和建議,監督指導本系統行政性收費項目、罰沒收入上繳財政工作;負責本系統財務經費管理、收費管理、票據管理和內部審計監督工作;負責對局機關及本系統財務活動進行監督和檢查;負責全省工商系統國有資產和裝備管理的財務監督工作。
(十三)人事處。
負責局機關、直屬單位及省以下工商行政管理機關的人事、機構編制、勞動工資等方面的管理工作;協助省局黨組按照幹部管理許可權對市州工商局領導班子及縣區工商局領導班子的正職行使管理職責;指導本系統隊伍建設工作;研究擬訂本系統幹部教育培訓規劃並組織實施;負責離退休幹部的管理工作。
(十四)信息處。
負責全省工商系統信息化建設的總體規劃和指導,以及相關技術保障、信息化項目管理、信息網路安全、運行及維護,信息數據的開發和利用,為政府決策和社會公眾提供信息服務,負責全省工商系統信息化人才的培養工作。
機關黨委 負責機關和直屬單位的黨群工作。
㈤ 甘肅省工商局公文被搶事件內幕
近日,國內多家網路媒體流傳一篇名為《甘肅省工商局公文被多名溫州商人搶奪處長被打》(簡稱「公文被搶」)的文章。記者很早就開始關注朱國堯所經營的甘肅永瑞房地產開發有限公司(以下簡稱永瑞公司)股權之爭,此次事件後,記者再次進行了采訪。
永瑞公司目前有多起經濟糾紛在甘肅、山東兩地法院審理當中,公司前經理葉成岳涉嫌挪用公司資金500萬元已被蘭州市公安機關立案偵查。在采訪中,朱國堯多次表示了對司法機關、行政機關依法處理永瑞公司所涉及問題的信任。作為商人,他不想和甘肅省工商局結怨。
「以怨報德」永瑞公司前經理葉成岳已被公安局立案調查
關於永瑞公司的股權糾紛,永瑞公司前經理葉成岳是一個迴避不了的名字。
朱國堯告訴記者,永瑞公司是他擔任法定代表人的山東世紀金源置業有限公司全額出資1000萬元設立。永瑞公司的幾位股東都是名義股東,並未實際出資,是自己當初為了更好地開展永瑞公司在蘭州的唯一的項目——蘭州創意國際商貿城,而組織起來的團隊。
「永瑞公司成立前,葉成岳就是一個普通打工的。因為永瑞公司的項目急需人才,葉成岳本身的口才與辦事能力也確實還不錯,而且他還是我們溫州老鄉,我聘他為永瑞公司的經理。」回憶起當初聘請葉成岳,朱國堯仍歷歷在目。
永瑞公司多位與葉成岳共事過的同事告訴記者,朱國堯對葉成岳非常不錯,不僅許以高薪,還給葉成岳配備了四輛百萬豪車。
盡管朱國堯對葉成岳有知遇之恩,但葉成岳其後的一些做法有「以怨報德」之嫌。
由於朱國堯長期不在蘭州,葉成岳很長一段時間都作為經理負責永瑞公司。2008年1月28日,永瑞公司將一筆500萬的合作建房保證金打入蘭州創意國際商貿城土地出讓方蘭州五里鋪離職幹部休養所賬戶。2008年4月14日,葉成岳擅自將此資金轉到其胞弟的上海駿豪網路科技有限公司。2009年8月22日,在永瑞公司的追究下,葉成岳承認挪用500萬的事實。
2009年8月24日的永瑞公司股東會議記錄上,股東要求「葉成岳25日(2009年8月)18時前將此款項打入原賬戶或公司,其他責任再行追究。」這份會議記錄上有包括葉成岳在內的所有股東簽名。
朱國堯告訴記者,至今葉成岳也未向永瑞公司歸還這筆500萬的建設保證金。
項目施工方有關負責人告訴記者,今年6月7日、7月14日、7月20日,葉成岳多次糾集社會閑散人員300餘人,採取搶占辦公室、施工工地等手段,尋釁滋事,造成工程停工累計達四個月,損失達數千萬元,嚴重干擾蘭州創意國際商貿城的進度,社會影響極為惡劣。
記者從蘭州市公安局了解到:由於擔任永瑞公司經理期間挪用了公司500萬元建設保證金,葉成岳已被蘭州市公安局於今年7月31日以涉嫌挪用資金罪立案偵查。
商業對手林賢通涉嫌重大欺詐
在蘭州市商界,不少人認為僅憑葉成岳是翻不起這么大波瀾,他缺乏足夠的關系以及資金支持。「葉成岳很可能只是林賢通的馬仔。」一位蘭州本地商人如此告訴記者。
對於林賢通,這位商人說,林賢通是較早來蘭州淘金的溫州商人,名下有萬商國際市場。在蘭州市區,朱國堯在建的蘭州國際商貿城與林賢通經營的萬商國際市場相距不遠,商業競爭十分明顯。不過相對於老的萬商國際市場,不少商戶更看好在建的蘭州創意國際商貿城。
在《甘肅省工商局公文被多名溫州商人搶奪官員被打》一文中提到:「2011年10月,迫於資金壓力,朱國堯與陳良同通過葉成岳找到了林賢通,提出將兩人所持永瑞房地產的43%股份轉讓給林賢通」,朱國堯表示這純粹是無中生有,「林賢通在永瑞公司沒有任何股份,也沒有任何投資!我從來沒有想過要把永瑞公司股份賣給任何人,有把價值一個億的股權價值以原始價值255萬轉讓的嗎?!」
上述蘭州本地商人告訴記者,朱國堯和林賢通之間並無任何經濟往來,葉成岳倒是和林賢通往來緊密。
朱國堯向記者展示了一份葉成岳在永瑞公司任職期間私自與林賢通簽訂的蘭州國際商貿城招商代理合同、多份永瑞公司股東會紀要和多份蘭州商戶的向林賢通繳納「誠意金」的憑條。朱國堯認為葉成岳夥同林賢通,以出售蘭州創意國際商貿城項目的名義,私自收取蘭州500多名商戶3個多億的「誠意金」,而這筆巨額「誠意金」則是直接打到林賢通夫婦個人賬戶上。(注:對此事實,詳見《甘肅省工商局「搶奪公文」事件引爆3億特大融資案:項目股東被調查》)
記者從蘭州法院系統了解到,隨著葉成岳、林賢通涉嫌騙取股權的新證據提交,永瑞公司股權糾紛一案已經由蘭州市中級人民法院以「事實不清、證據不足」發回重審。
朱國堯的律師黃開國認為,這說明蘭州法院方面開始認識到葉成岳、朱國堯的股權糾紛中存在重大的欺詐嫌疑。
「公文被搶」中的「公文」實為應給永瑞公司的行政復議
蘭州市工商局有關工作人員告訴記者,自去年以來,葉成岳多次到市工商局要求將朱國堯在永瑞公司的股權變更到其名下。蘭州市工商局認為,永瑞公司的股權糾紛山東省高級人民法院和蘭州中級人民法院正在審理中,在案件審理期間,不適宜變更股權,據此兩次做出駁回葉成岳申請的決定。
朱國堯認為,毫無疑問,蘭州市工商局是積極依法作為的,這也堅定了朱國堯繼續投資蘭州創意國際商貿城的信心。據介紹,今年六月以來,朱國堯加大了蘭州創意國際商貿城的投資,短短五個月就投資了一億多元,部分樓層已經封頂。
孰知,今年8月30日葉成岳以秘密操作方式,利用作廢公章假冒永瑞公司名義,欺騙省工商局領導,打起行政復議的主意。9月18日,離開公司一年多的葉成岳第一時間拿到了這份以永瑞公司名義提起申請的行政復議決定書。而作為永瑞公司法定代表人的朱國堯卻沒有收到這份文書,對行政復議也不知情。
朱國堯認為,自己是工商部門登記的永瑞公司法人代表,這份行政復議決定書本應送達給他。
「為了要到這份文件,朱國堯拿著身份證、營業執照去了省局好幾次。我和永瑞公司的同志也去省工商局苦求了幾次,就差給省局法規處張玉光處長跪下了,但他連我們復印這份文件都不同意。這份行政復議決定書關繫到永瑞公司的命運,朱國堯好幾億的身家性命都在這里。他本來就是老實人,不是被逼到一定份上,哪敢把這份文件如此要過來!」朱國堯的夫人陳玉東告訴記者。
至於處長被打,陳玉東表示:「給朱國堯一百個膽,他也不敢打官員!」
記者覺得疑點頗多,於是采訪了行政復議決定書的主要起草者——甘肅省工商局法規處處長張玉光,他告訴記者,這份文書的核心內容是省局認為蘭州市工商局不作為,要求撤銷其具體行政行為。
張玉光認為,永瑞公司的股權盡管被多家法院的函件進行凍結,但對於公司登記注冊的其他事項,如注冊資金、法人代表、營業地點乃至營業范圍,都並未凍結。在他看來,盡管司法上永瑞公司的股權還不明晰,但並不妨礙工商部門變更永瑞公司的法定代表人。
記者隨即問,蘭州市工商局根據多家法院的函件先後兩次做出了駁回葉成岳申請不予變更的決定,是不是屬於行政復議法中依法作為的情形?為什麼省工商認為蘭州市工商局不作為,卻又撤消了市局依法作出的決定?張玉光對此不置可否。
維穩與法治並不矛盾
那麼葉成岳是否有資格擔任永瑞公司的法人代表呢?黃開國表示,根據《公司法》、《企業法定代表人登記管理規定》等法律、法規,一個沒有任何出資且被公安機關刑事立案偵查,並有大量挪用資金款沒有退還的人,是沒有資格擔任企業法人代表的。更何況葉成岳已經離開永瑞公司一年多了,他印發的各種永瑞公司的文件所蓋的也都是作廢的公章。
朱國堯認為:「葉成岳要變更自己做法定代表人,目的是為了掩蓋他挪用永瑞公司繳納的500萬元建設保證金以及挪用私自收取的3億元售樓款『誠意金』的犯罪事實。」永瑞公司已經將葉成岳、林賢通犯罪相關證據交給蘭州市公安局,朱國堯相信法律是能夠維護其合法權益的,個別記者所說的他打了官員是純屬烏有的別有用心之詞。
在走投無路的情況下,朱國堯從張玉光手中拿到本來早就應該送達給他的行政復議決定書的第二天,就向蘭州市中級人民法院起訴甘肅省工商局,並向山東省高級人民法院和蘭州中院請求司法幫助。
9月24號,山東省高級人民法院向蘭州市工商局送達司法建議文書,要求在案件審理期間,不得變更永瑞公司的法定代表人資格;9月26日,蘭州市中級人民法院正式行文,要求為維護穩定,避免產生新的爭端,在有關案件審理期間,蘭州市工商局暫緩辦理涉及永瑞公司的公司以及股東的相關工商登記變更事宜。
朱國堯認為,這些都表明,司法機關是公正的,他相信法律,信任司法機關也沒錯。
不料11月2日,又有10多名不明身份的人以替葉成岳接管工地為由,闖入永瑞公司施工工地,在打傷多名工人後揚長而去,當地派出所已經受理報警,正在調查。
記者披露上述事實,以便善良的人們從中悟出:是什麼人在依法主張權利,又是什麼人在破壞社會穩定,而維穩和法治之間是不矛盾的。
本分守法經營者和涉嫌欺詐者之間的糾紛,司法機關正在繼續處理中,類似案件還會再上演。記者相信本案的處理結果將會給法治進步和人們的價值觀作出進一步的正確引導。
㈥ 甘肅省工商局辦事大廳電話是多少
甘肅省工商局
地址:甘肅省蘭州市金昌路279號工商大廈11樓1102號鐧懼害鍦板浘
本數據來源於網路地圖,最終結果以網路地圖最新數據為准。
㈦ 甘肅省西和縣工商局在哪裡
10月8日西和縣工商局城關分局電話是,西和縣工商局城關分局地址是甘肅省漢源鎮濱河西路濱河家園樓下正西方向100米,此外您還可以查看西和縣工商局城關分局...
㈧ 甘肅省工商行政管理局個體戶網上年檢怎麼辦
甘肅省工商行政管理局個體戶網上年檢應按如下步驟完成年檢工作。
工具版/原料:可上網的電腦。
1、百權度搜索全國企業信用信息公示系統,打開該網站官網。
㈨ 甘肅省工商局公文被搶事件和林賢通集資有沒事內幕
這起罕見的個案揭示出了一個帶有普遍性的問題——維穩與法治,這兩個本不應該相沖的命題,何以成為有關部門面前一道艱難的選擇題?
10月下旬,國內多家網路論壇流傳一則有關甘肅省工商局公文被公然搶奪、公務人員被毆打的帖子,並隨帖附上了視頻與截圖等相關資料。根據網帖所提供的信息,搶奪公文事件就發生在甘肅省工商局的辦公樓內,組織實施上述行為的是一個名叫「朱國堯」的溫州商人,10多名「協同作案者」包括朱國堯在內有好幾個億萬富翁,甚至還有4名律師。朗朗乾坤居然發生如此咄咄怪事,一時間議論紛紛。
記者赴蘭州市對網傳的這起「搶奪公文」事件進行了調查,發現確有其事,但背後成因尤其是當地對這起事件的處置卻耐人尋味——當地溫商之間因股權糾紛引發連環官司,而政府部門的不作為導致矛盾升級,最終上級行政主管部門在對下級部門的行政不作為行為進行糾正後,成為其中一方遷怒的對象,甚至被組織人馬圍攻並以製造群體事件為由恫嚇。
面對這一系列惡性事件,當地有關部門居然被嚇住了,以維穩思路對包括搶奪公文事件在內的所有問題採取擱置措施,導致這一事件繼續偏離法制軌道,溫商之間的積怨也進一步加劇,也由此給當地維穩工作帶來了更大的挑戰。
這起罕見的個案揭示出了一個帶有普遍性的問題——維穩與法治,這兩個本不應該相沖的命題,何以成為有關部門面前一道艱難的選擇題?
公文被搶前後
10月23日上午,記者來到甘肅省工商局,表明采訪意願後,傳達室工作人員透露,公文被搶發生在該局政策法規處,被毆打的便是法規處處長張玉光,整個省工商局無人不知。法規處位於甘肅省工商局的六樓,張玉光處長面對記者的來訪言語謹慎,但不掩失望,「這件事確實發生在這里,文件至今沒有返還,我也沒有得到一個說法。」張玉光處長不願對此事性質作出判斷,要求記者去找負責宣傳的董明坤主任,「公文被搶,人被打,張處長當然很憤怒,但他的謹慎也情有可原。」董主任說。
搶奪公文事件發生在9月21日上午,據知情人士透露,上午9點,在蘭州經商的溫州商人朱國堯、陳玉東夫婦等10多人來到甘肅省工商局六樓。陳玉東與另一名女子先行進入法規處要求查看文件號為「甘工商復決字【2012】第002號」的行政復議決定書原件。接待她們的正是張玉光,因為陳玉東等人拿不出有效身份證明,張玉光出於謹慎,拒絕對方復印、拍照。「朱國堯猛地推門進入,張處長迅速將文件收進抽屜,隨後朱國堯佯裝退出。」
知情人士透露,退回走廊的朱國堯此後來到電梯廳,與守候在那裡的同伴反復商議,10點57分左右,陳玉東再次說服張玉光拿出這份行政復議書,就在張玉光重新拿出文件的一瞬,朱國堯再次推門而入,一把從張玉光手中搶走了這份文件。
六樓電梯口的攝像頭記錄下了朱國堯等人事先策劃以及搶走公文後的一幕,朱國堯搶走公文跑至電梯口,又將公文交給守候在這里的同伴,後者從消防電梯逃逸。
公文被搶後,張玉光叫喊著追了上來。10點58分,他出現在攝像頭記錄視頻里,可以清晰地看到他神情焦急,而其他辦公室的公務員也聞訊趕來增援。隨後令人瞠目的一幕發生,張玉光被人按倒在地,知情人士透露,對方沖著他的臉打了一拳,並狠狠踢了一腳,隨後對著張玉光破口大罵。挨打後的張玉光仍舊與同事們順著消防通道緊追不舍,最終將主謀朱國堯抓獲。
董明坤主任表示,省工商局自成立以來還是第一次遇到這樣的事情,從局領導到普通員工,無不感到憤怒。「搶奪公文,這是明目張膽的犯罪!我還是第一次聽說。現在的一些老闆,有了錢就覺得自己可以為所欲為,你從他們的這些舉動可以看到他們的膽子有多大!」
對於網路流傳的那段視頻,董明坤坦言肯定來自省工商局內幕,至於是怎麼流傳出去的,他表示不清楚。董明坤解釋,因為是第一次遇到這樣的突發情況,來不及反應,以至於朱國堯的同夥搶走公文後順著消防通道從六樓一直跑到一樓大廳,並順利逃離了工商局。
知情人士透露,被抓後的朱國堯態度蠻橫,張玉光與他交涉了兩個小時,要求其在下午3點前將公文送回,可以視為一時沖動不予追究責任。「張處長對朱國堯說,我被你打了也就罷了,但公文必須還給我,否則我沒看住公文便是失職,對不起工商局。」朱國堯滿口答應,而後被放走,但他並未兌現承諾,之後,張玉光又給他電話催要公文,仍舊未果。「我們還是很想與企業家為善的,因此表現寬容,但在這樣的情況下,我們只有報警。」董明坤解釋。
甘肅省工商局保衛部於9月21日下午5點左右報警。根據刑法第280條第一款規定,搶奪國家公文罪處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利;情節嚴重的處3年以上10年以下有期徒刑。但時隔一個月,警方也未對朱國堯採取行動,因而張玉光處長難掩抱怨,不過董明坤對此表示,省工商局領導也是義憤填膺,一定會追究朱國堯的責任。「此事已經進入司法程序,至於被搶的文件,還不還回來已經不重要了,性質擺在那裡!」
公文被搶、處長被打,發生這樣的事對甘肅省工商局而言確實有些恥辱,有人員接受采訪時表示,損傷的不僅是工商局的尊嚴,「這張臉,不是我們某個人的」。
事件發生後,甘肅省工商局加強了安全管理,記者采訪時恰遇一名檔案室工作人員向董明坤討教防搶良方。
「今後誰要查看檔案、文件,先把門鎖上,文件交還再放他走!」董明坤神情嚴肅,「張處長的教訓要吸取。」
朱國堯組織策劃搶奪國家機關公文,按董明坤的了解背後有著復雜的企業內部股權糾紛背景。
有省工商局員工抱怨,「其實是蘭州市工商局惹的麻煩。」
但董明坤認為這些都不能成為搶奪國家機關公文的理由。
行政不作為之爭
在蘭州商界引起轟動的這起搶奪公文事件實際源自「當地溫商的內部矛盾」,是來自溫州永嘉的朱國堯與來自溫州樂清的林賢通這兩個地產商之間的較量。
據了解,身為甘肅溫州商會執行會長的林賢通1991年來蘭州從事服裝批發生意,後成立了甘肅瑞鑫房地產公司,發展至今已在蘭州投資建設了60多億元規模的地產項目。而48歲的朱國堯最早在新疆販賣棉花,賺得第一桶金1000多萬元,2002年,他用這1000多萬元並集資500萬元收購了原上海金達棉紡廠,後改制為上海國堯紡織有限公司,這之後也踏足房地產業。2005年,朱國堯與小舅子陳良同、葉成岳等人發起成立了甘肅永瑞房地產開發有限公司,開發蘭州創意國際商貿城。朱國堯擔任法人代表,葉成岳擔任總經理。
但按照林賢通的說法,因為資金短缺、股東內訌等問題,創意國際商貿城項目一直無法順利推進。「關鍵問題是朱國堯一直走的是一條靠社會集資發展的道路,他在山東淄博有兩個房地產項目,其中一個投資近3個億,全部靠永嘉老鄉高利貸社會集資。」林賢通介紹,朱國堯十年間一直採用拆東牆補西牆的方式在其多個項目中周旋,但均未產生效益。這樣的情況下,2011年10月,迫於資金壓力,朱國堯與陳良同通過葉成岳找到了林賢通,提出將兩人所持永瑞房地產的43%股份轉讓給林賢通。
因為林賢通不是永瑞公司的股東,而股權轉讓按照規定又必須在股東之間進行,葉成岳便作為林賢通的代表收購股權。2011年10月12日,朱國堯與葉成岳簽訂了《股權轉讓協議》,朱國堯將其擁有的全部股權轉讓給葉成岳。3日後,永瑞房地產開發公司召開股東大會,5位股東一致通過同意朱國堯、陳良同將手中所有的股份轉讓給葉成岳並變更法人代表為葉成岳,並形成股東會決議。
當年10月21日,朱國堯、陳良同、葉成岳等人將變更材料報送蘭州市工商局專業市場管理分局辦理股權、法人代表變更登記備案。「然而,我後來才陸續發現,朱國堯在與我交易之前,就已經多次利用自己持有的股權向社會融資,一女多嫁,涉及好幾個億。」林賢通透露,「他甚至騙了蘭州某黑社會頭目。那些被朱國堯騙了的人都逼他反悔與我們的交易,如此,朱國堯的老婆便以跳樓威脅,不許市工商局變更。」
糾紛由此產生並鬧上法庭。朱國堯對法庭陳述自己是出於融資需要被葉成岳騙了,實際是一個擔保合同,而非股權轉讓合同。記者注意到,2012年4月24日,蘭州市城關區人民法院判決雙方簽訂的《股權轉讓協議》合法有效。8月24日,蘭州市中級人民法院再審時,又以事實不清為由撤銷了這份判決,發回重審。
這起糾紛至今仍未有結論,股權變更因此擱置。不過,林賢通一方卻堅持認為股權糾紛無關法人代表的變更,因為完全是兩個法律范疇的問題。為此,永瑞公司於2012年6月8日和6月13日兩次向蘭州市工商局申請辦理公司法人代表變更為葉成岳的手續。但蘭州市工商局卻遲遲不予登記變更。為此,永瑞向甘肅省工商局提起行政復議申請。
2012年9月18日,甘肅省工商局作出了行政復議,撤銷此前蘭州市工商局對永瑞公司的具體行政行為,要求在7日內對法人代表變更登記申請依法作出行政決定。這就是後來被朱國堯搶走的「甘工商復決字【2012】第002號」公文。
細看這個行政復議書,其實並沒有對是否應該同意變更表明立場,省工商局只是要求市工商局「行政要依法作為」。
孰料,省工商局卻惹怒了朱國堯,在搶走公文、毆打公職人員後,朱國堯將省工商局告上了法庭。
「難道上級部門要求下級部門依法行政作為也有錯?」省工商局某部門負責人不解。
維穩 法治?
讓甘肅省工商局更為詫異的是,居然有4名律師參與了這起搶奪公文事件,且搶走公文後第三天,也就是9月24日,朱國堯還組織了幾十號人圍攻省工商局,要求撤銷這份行政復議書,據知情人士透露,朱國堯還向工商部門投遞了一封威脅信,表示如果不按他的意思辦理,將組織千餘人鬧事。蘭州市酒泉派出所證實曾接到省工商局的報案,但更多詳情要向城關區公安分局了解。
蘭州市城關公安分局宣教科馮姓負責人現場辦公,向辦案人員了解了該案的情況,表示,情況復雜,朱國堯還曾醞釀組織人遊行示威,被公安部門及時制止。出於維穩需要,「搶奪公文」事件暫時擱置,以免激起更大的事端,「在沒有調查清楚前,不能定性,可能是搶,可能是抽,也可能是拿」。按照酒泉派出所的理解,被搶的不算公文,是「資料」,馮姓負責人認為,「就算不是公文,他(朱國堯)這么干也是不對的。」但記者注意到,省工商局接受采訪的人員以及蘭州當地多名律師均堅持認為被搶的文件就是公文。
記者撥通朱國堯的電話,對方堅稱自己是被騙了,而之所以對省工商局採取極端措施,是因為感覺到不公。據知情人士透露,因為這起溫商內部的糾紛愈演愈烈甚至影響到了雙方在當地的投資,朱國堯實際控制了創意國際商貿城的工地,據說曾將林賢通一方的人打出工地。糾紛雙方還互相指責對方非法集資、詐騙涉及數億元之巨並報案,葉成岳更是舉報朱國堯曾雇兇殺人。為了解決矛盾,蘭州市政法委、維穩辦等多個部門曾多次組織協調。
在采訪中蘭州市多個部門均對記者表示希望理解他們維穩的壓力,不過,維穩的手段目前看來無助於這起事件的平息。
林賢通對當地政府這種維穩壓倒一切的思路大為不滿。「朱國堯因此有恃無恐,並繼續利用法人代表身份招搖撞騙,一旦跑路後果不堪設想。」為此代理律師向蘭州市工商局遞送了律師函,要求工商局鑒於朱國堯身負巨債等情況,應採取完全限制性警示制度,限制其擔任法人代表,否則給公司以及各股東造成的涉及6個多億的損失將由該局負責。
而省工商局某官員則質疑:「搶奪公文的行為總得有個說法吧,否則政府的尊嚴、法律的威信何在?」
「提供一個公正的平台,以法治的方式解決企業糾紛難道就這么難?」林賢通反問。「我是不是也可以利用政府部門的維穩壓力在這場較量中獲得平衡?」(
㈩ 甘肅省工商行政管理局網上年檢
甘肅省工商行政管理局網上年檢怎麼注冊不了?——1、清理IE緩存,2、檢查防火牆設置,3、詢問伺服器是否打開(節假日與周末可能年檢伺服器關閉。
根據《企業年度檢驗辦法》的規定,我局決定於2013年3月1日至6月30日對全省各類企業進行2012年年檢及備案。為加強和改進工商行政管理機關服務方式,創新企業年檢工作機制,提高企業年檢工作質量,我局今年全部實行本省企業網上年檢預審。自2013年3月1日至2013年6月30日,公司、企業法人、外商投資等各類企業及其分支機構請登陸甘肅省工商行政管理局《甘肅企業登記網》(網址:http://qydj.gsaic.gov.cn/)申報年檢及備案。網上年檢預審通過後,企業應當於2013年6月30日前將年檢書式材料報送企業登記機關審核後方可通過最終年檢及備案。
企業在申報年檢及備案時可詳細閱讀《甘肅省工商行政管理局2012年度企業年檢須知》該「須知」可到當地工商部門索取,或登錄甘肅省工商行政管理局《甘肅企業登記網》(網址:http://qydj.gsaic.gov.cn/)下載查詢。
特此公告
2013年2月27日