⑴ 調查:工商局好還是公安局好
就工作而言的話,要看個人的興趣愛好,工商局和公安局沒有可比性。
工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。根據《國務院關於機構設置的通知》(國發〔2008〕11號),設立國家工商行政管理總局(正部級),為國務院直屬機構。
主要職責:
(一)負責市場監督管理和行政執法的有關工作,起草有關法律法規草案,制定工商行政管理規章和政策。
(二)負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。
(三)承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。
(四)承擔監督管理流通領域商品質量責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。
(五)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
(六)負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
(七)負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
(八)依法實施合同行政監督管理,負責管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,負責依法查處合同欺詐等違法行為。
(九)指導廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作。
(十)負責商標注冊和管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,處理商標爭議事宜,加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。
(十一)組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
(十二)負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
(十三)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
(十四)領導全國工商行政管理業務工作。
(十五)承辦國務院交辦的其他事項。
公安局是公安機關的組織形式,是主管公安工作的政府下設職能部門。受所在地政府、上級公安機關雙重領導。
主要職責:
公安局承擔公安機關的工作職責:預防、制止和偵查違法犯罪活動;防範、打擊恐怖活動;維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為;管理交通、消防、危險物品;管理戶口、居民身份證、國籍、出入境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務;維護國(邊)境地區的治安秩序;警衛國家規定的特定人員、守衛重要場所和設施;管理集會、遊行和示威活動;監督管理公共信息網路安全監察工作;指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作,指導治安保衛委員會等群眾性治安保衛組織的治安防範工作。
⑵ 甘肅省工商局公文被搶事件和林賢通集資有沒事內幕
這起罕見的個案揭示出了一個帶有普遍性的問題——維穩與法治,這兩個本不應該相沖的命題,何以成為有關部門面前一道艱難的選擇題?
10月下旬,國內多家網路論壇流傳一則有關甘肅省工商局公文被公然搶奪、公務人員被毆打的帖子,並隨帖附上了視頻與截圖等相關資料。根據網帖所提供的信息,搶奪公文事件就發生在甘肅省工商局的辦公樓內,組織實施上述行為的是一個名叫「朱國堯」的溫州商人,10多名「協同作案者」包括朱國堯在內有好幾個億萬富翁,甚至還有4名律師。朗朗乾坤居然發生如此咄咄怪事,一時間議論紛紛。
記者赴蘭州市對網傳的這起「搶奪公文」事件進行了調查,發現確有其事,但背後成因尤其是當地對這起事件的處置卻耐人尋味——當地溫商之間因股權糾紛引發連環官司,而政府部門的不作為導致矛盾升級,最終上級行政主管部門在對下級部門的行政不作為行為進行糾正後,成為其中一方遷怒的對象,甚至被組織人馬圍攻並以製造群體事件為由恫嚇。
面對這一系列惡性事件,當地有關部門居然被嚇住了,以維穩思路對包括搶奪公文事件在內的所有問題採取擱置措施,導致這一事件繼續偏離法制軌道,溫商之間的積怨也進一步加劇,也由此給當地維穩工作帶來了更大的挑戰。
這起罕見的個案揭示出了一個帶有普遍性的問題——維穩與法治,這兩個本不應該相沖的命題,何以成為有關部門面前一道艱難的選擇題?
公文被搶前後
10月23日上午,記者來到甘肅省工商局,表明采訪意願後,傳達室工作人員透露,公文被搶發生在該局政策法規處,被毆打的便是法規處處長張玉光,整個省工商局無人不知。法規處位於甘肅省工商局的六樓,張玉光處長面對記者的來訪言語謹慎,但不掩失望,「這件事確實發生在這里,文件至今沒有返還,我也沒有得到一個說法。」張玉光處長不願對此事性質作出判斷,要求記者去找負責宣傳的董明坤主任,「公文被搶,人被打,張處長當然很憤怒,但他的謹慎也情有可原。」董主任說。
搶奪公文事件發生在9月21日上午,據知情人士透露,上午9點,在蘭州經商的溫州商人朱國堯、陳玉東夫婦等10多人來到甘肅省工商局六樓。陳玉東與另一名女子先行進入法規處要求查看文件號為「甘工商復決字【2012】第002號」的行政復議決定書原件。接待她們的正是張玉光,因為陳玉東等人拿不出有效身份證明,張玉光出於謹慎,拒絕對方復印、拍照。「朱國堯猛地推門進入,張處長迅速將文件收進抽屜,隨後朱國堯佯裝退出。」
知情人士透露,退回走廊的朱國堯此後來到電梯廳,與守候在那裡的同伴反復商議,10點57分左右,陳玉東再次說服張玉光拿出這份行政復議書,就在張玉光重新拿出文件的一瞬,朱國堯再次推門而入,一把從張玉光手中搶走了這份文件。
六樓電梯口的攝像頭記錄下了朱國堯等人事先策劃以及搶走公文後的一幕,朱國堯搶走公文跑至電梯口,又將公文交給守候在這里的同伴,後者從消防電梯逃逸。
公文被搶後,張玉光叫喊著追了上來。10點58分,他出現在攝像頭記錄視頻里,可以清晰地看到他神情焦急,而其他辦公室的公務員也聞訊趕來增援。隨後令人瞠目的一幕發生,張玉光被人按倒在地,知情人士透露,對方沖著他的臉打了一拳,並狠狠踢了一腳,隨後對著張玉光破口大罵。挨打後的張玉光仍舊與同事們順著消防通道緊追不舍,最終將主謀朱國堯抓獲。
董明坤主任表示,省工商局自成立以來還是第一次遇到這樣的事情,從局領導到普通員工,無不感到憤怒。「搶奪公文,這是明目張膽的犯罪!我還是第一次聽說。現在的一些老闆,有了錢就覺得自己可以為所欲為,你從他們的這些舉動可以看到他們的膽子有多大!」
對於網路流傳的那段視頻,董明坤坦言肯定來自省工商局內幕,至於是怎麼流傳出去的,他表示不清楚。董明坤解釋,因為是第一次遇到這樣的突發情況,來不及反應,以至於朱國堯的同夥搶走公文後順著消防通道從六樓一直跑到一樓大廳,並順利逃離了工商局。
知情人士透露,被抓後的朱國堯態度蠻橫,張玉光與他交涉了兩個小時,要求其在下午3點前將公文送回,可以視為一時沖動不予追究責任。「張處長對朱國堯說,我被你打了也就罷了,但公文必須還給我,否則我沒看住公文便是失職,對不起工商局。」朱國堯滿口答應,而後被放走,但他並未兌現承諾,之後,張玉光又給他電話催要公文,仍舊未果。「我們還是很想與企業家為善的,因此表現寬容,但在這樣的情況下,我們只有報警。」董明坤解釋。
甘肅省工商局保衛部於9月21日下午5點左右報警。根據刑法第280條第一款規定,搶奪國家公文罪處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利;情節嚴重的處3年以上10年以下有期徒刑。但時隔一個月,警方也未對朱國堯採取行動,因而張玉光處長難掩抱怨,不過董明坤對此表示,省工商局領導也是義憤填膺,一定會追究朱國堯的責任。「此事已經進入司法程序,至於被搶的文件,還不還回來已經不重要了,性質擺在那裡!」
公文被搶、處長被打,發生這樣的事對甘肅省工商局而言確實有些恥辱,有人員接受采訪時表示,損傷的不僅是工商局的尊嚴,「這張臉,不是我們某個人的」。
事件發生後,甘肅省工商局加強了安全管理,記者采訪時恰遇一名檔案室工作人員向董明坤討教防搶良方。
「今後誰要查看檔案、文件,先把門鎖上,文件交還再放他走!」董明坤神情嚴肅,「張處長的教訓要吸取。」
朱國堯組織策劃搶奪國家機關公文,按董明坤的了解背後有著復雜的企業內部股權糾紛背景。
有省工商局員工抱怨,「其實是蘭州市工商局惹的麻煩。」
但董明坤認為這些都不能成為搶奪國家機關公文的理由。
行政不作為之爭
在蘭州商界引起轟動的這起搶奪公文事件實際源自「當地溫商的內部矛盾」,是來自溫州永嘉的朱國堯與來自溫州樂清的林賢通這兩個地產商之間的較量。
據了解,身為甘肅溫州商會執行會長的林賢通1991年來蘭州從事服裝批發生意,後成立了甘肅瑞鑫房地產公司,發展至今已在蘭州投資建設了60多億元規模的地產項目。而48歲的朱國堯最早在新疆販賣棉花,賺得第一桶金1000多萬元,2002年,他用這1000多萬元並集資500萬元收購了原上海金達棉紡廠,後改制為上海國堯紡織有限公司,這之後也踏足房地產業。2005年,朱國堯與小舅子陳良同、葉成岳等人發起成立了甘肅永瑞房地產開發有限公司,開發蘭州創意國際商貿城。朱國堯擔任法人代表,葉成岳擔任總經理。
但按照林賢通的說法,因為資金短缺、股東內訌等問題,創意國際商貿城項目一直無法順利推進。「關鍵問題是朱國堯一直走的是一條靠社會集資發展的道路,他在山東淄博有兩個房地產項目,其中一個投資近3個億,全部靠永嘉老鄉高利貸社會集資。」林賢通介紹,朱國堯十年間一直採用拆東牆補西牆的方式在其多個項目中周旋,但均未產生效益。這樣的情況下,2011年10月,迫於資金壓力,朱國堯與陳良同通過葉成岳找到了林賢通,提出將兩人所持永瑞房地產的43%股份轉讓給林賢通。
因為林賢通不是永瑞公司的股東,而股權轉讓按照規定又必須在股東之間進行,葉成岳便作為林賢通的代表收購股權。2011年10月12日,朱國堯與葉成岳簽訂了《股權轉讓協議》,朱國堯將其擁有的全部股權轉讓給葉成岳。3日後,永瑞房地產開發公司召開股東大會,5位股東一致通過同意朱國堯、陳良同將手中所有的股份轉讓給葉成岳並變更法人代表為葉成岳,並形成股東會決議。
當年10月21日,朱國堯、陳良同、葉成岳等人將變更材料報送蘭州市工商局專業市場管理分局辦理股權、法人代表變更登記備案。「然而,我後來才陸續發現,朱國堯在與我交易之前,就已經多次利用自己持有的股權向社會融資,一女多嫁,涉及好幾個億。」林賢通透露,「他甚至騙了蘭州某黑社會頭目。那些被朱國堯騙了的人都逼他反悔與我們的交易,如此,朱國堯的老婆便以跳樓威脅,不許市工商局變更。」
糾紛由此產生並鬧上法庭。朱國堯對法庭陳述自己是出於融資需要被葉成岳騙了,實際是一個擔保合同,而非股權轉讓合同。記者注意到,2012年4月24日,蘭州市城關區人民法院判決雙方簽訂的《股權轉讓協議》合法有效。8月24日,蘭州市中級人民法院再審時,又以事實不清為由撤銷了這份判決,發回重審。
這起糾紛至今仍未有結論,股權變更因此擱置。不過,林賢通一方卻堅持認為股權糾紛無關法人代表的變更,因為完全是兩個法律范疇的問題。為此,永瑞公司於2012年6月8日和6月13日兩次向蘭州市工商局申請辦理公司法人代表變更為葉成岳的手續。但蘭州市工商局卻遲遲不予登記變更。為此,永瑞向甘肅省工商局提起行政復議申請。
2012年9月18日,甘肅省工商局作出了行政復議,撤銷此前蘭州市工商局對永瑞公司的具體行政行為,要求在7日內對法人代表變更登記申請依法作出行政決定。這就是後來被朱國堯搶走的「甘工商復決字【2012】第002號」公文。
細看這個行政復議書,其實並沒有對是否應該同意變更表明立場,省工商局只是要求市工商局「行政要依法作為」。
孰料,省工商局卻惹怒了朱國堯,在搶走公文、毆打公職人員後,朱國堯將省工商局告上了法庭。
「難道上級部門要求下級部門依法行政作為也有錯?」省工商局某部門負責人不解。
維穩 法治?
讓甘肅省工商局更為詫異的是,居然有4名律師參與了這起搶奪公文事件,且搶走公文後第三天,也就是9月24日,朱國堯還組織了幾十號人圍攻省工商局,要求撤銷這份行政復議書,據知情人士透露,朱國堯還向工商部門投遞了一封威脅信,表示如果不按他的意思辦理,將組織千餘人鬧事。蘭州市酒泉派出所證實曾接到省工商局的報案,但更多詳情要向城關區公安分局了解。
蘭州市城關公安分局宣教科馮姓負責人現場辦公,向辦案人員了解了該案的情況,表示,情況復雜,朱國堯還曾醞釀組織人遊行示威,被公安部門及時制止。出於維穩需要,「搶奪公文」事件暫時擱置,以免激起更大的事端,「在沒有調查清楚前,不能定性,可能是搶,可能是抽,也可能是拿」。按照酒泉派出所的理解,被搶的不算公文,是「資料」,馮姓負責人認為,「就算不是公文,他(朱國堯)這么干也是不對的。」但記者注意到,省工商局接受采訪的人員以及蘭州當地多名律師均堅持認為被搶的文件就是公文。
記者撥通朱國堯的電話,對方堅稱自己是被騙了,而之所以對省工商局採取極端措施,是因為感覺到不公。據知情人士透露,因為這起溫商內部的糾紛愈演愈烈甚至影響到了雙方在當地的投資,朱國堯實際控制了創意國際商貿城的工地,據說曾將林賢通一方的人打出工地。糾紛雙方還互相指責對方非法集資、詐騙涉及數億元之巨並報案,葉成岳更是舉報朱國堯曾雇兇殺人。為了解決矛盾,蘭州市政法委、維穩辦等多個部門曾多次組織協調。
在采訪中蘭州市多個部門均對記者表示希望理解他們維穩的壓力,不過,維穩的手段目前看來無助於這起事件的平息。
林賢通對當地政府這種維穩壓倒一切的思路大為不滿。「朱國堯因此有恃無恐,並繼續利用法人代表身份招搖撞騙,一旦跑路後果不堪設想。」為此代理律師向蘭州市工商局遞送了律師函,要求工商局鑒於朱國堯身負巨債等情況,應採取完全限制性警示制度,限制其擔任法人代表,否則給公司以及各股東造成的涉及6個多億的損失將由該局負責。
而省工商局某官員則質疑:「搶奪公文的行為總得有個說法吧,否則政府的尊嚴、法律的威信何在?」
「提供一個公正的平台,以法治的方式解決企業糾紛難道就這么難?」林賢通反問。「我是不是也可以利用政府部門的維穩壓力在這場較量中獲得平衡?」(
⑶ 公安局和工商局你怎麼選擇
1、公安局是公安機關的組織形式,是主管公安工作的政府部門。
公安局承擔公安機關的工作職責:預防、制止和偵查違法犯罪活動;防範、打擊恐怖活動;維護社會治安秩序,制止危害社會治安秩序的行為;管理交通、消防、危險物品;管理戶口、居民身份證、國籍、出入境事務和外國人在中國境內居留、旅行的有關事務;維護國(邊)境地區的治安秩序;警衛國家規定的特定人員、守衛重要場所和設施;管理集會、遊行和示威活動;監督管理公共信息網路安全監察工作;指導和監督國家機關、社會團體、企業事業組織和重點建設工程的治安保衛工作,指導治安保衛委員會等群眾性治安保衛組織的治安防範工作。
2、工商行政管理局是政府主管市場監管和行政執法的工作部門。根據《國務院關於機構設置的通知》(國發〔2008〕11號),設立國家工商行政管理總局(正部級),為國務院直屬機構。
工商行政管理局的主要職責:
(一)負責市場監督管理和行政執法的有關工作,起草有關法律法規草案,制定工商行政管理規章和政策。
(二)負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理,承擔依法查處取締無照經營的責任。
(三)承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任,負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。
(四)承擔監督管理流通領域商品質量責任,組織開展有關服務領域消費維權工作,按分工查處假冒偽劣等違法行為,指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作,保護經營者、消費者合法權益。
(五)承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任,依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
(六)負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作(價格壟斷行為除外)。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
(七)負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
(八)依法實施合同行政監督管理,負責管理動產抵押物登記,組織監督管理拍賣行為,負責依法查處合同欺詐等違法行為。
(九)指導廣告業發展,負責廣告活動的監督管理工作。
(十)負責商標注冊和管理工作,依法保護商標專用權和查處商標侵權行為,處理商標爭議事宜,加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。
(十一)組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理,研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等,為政府決策和社會公眾提供信息服務。
(十二)負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
(十三)開展工商行政管理方面的國際合作與交流。
(十四)領導全國工商行政管理業務工作。
(十五)承辦國務院交辦的其他事項。
⑷ 檢察院,工商局,公安機關有什麼區別
簡單明了的說: 檢察院在我國是屬於 司法機關 ,主要的職能是對公安機關提起的刑事案件以及提起公訴,對貪污賄賂類犯罪自己偵查,自己提起訴訟,在法院開庭審判的時候,出庭支持公訴。同時還有監督的職能。 公安機關是 行政機關 ,主要辦理一些戶口等信息,最主要的職能是偵查案件。偵查完畢後提交人民檢察院。 工商局也是屬於 行政機關, 主要負責商業稅務。
⑸ 海拉爾勞動局!為什麼不為百姓討厭拖欠工資!執法部門不為民做主!不如回家賣紅薯!代表百姓抗議勞動局不
您好,如果您是給正規公司打工,建議持相關證據(工服、工資條、合同、協議、工作證等)聯系屬地的勞動監察大隊反映,市勞動局電話12333,24小時熱線。如果您所在公司不是正規公司,沒有在工商局進行注冊,或者您是給個人打工,建議您到所在人民法院提起訴訟,通過司法訴訟的渠道維權,市司法局電話12348。
⑹ 拖欠工資示威遊行犯法嗎
您好,如果您是給正規公司打工,建議持相關證據(工服、工資條、考勤表、合同、協議、工作證等)聯系屬地的勞動監察大隊反映,市勞動局電話12333,24小時熱線。如果您所在公司不是正規公司,沒有在工商局進行注冊,或者您是給個人打工,建議您到所在人民法院提起訴訟,通過司法訴訟的渠道維權,市司法局電話12348。
舉行集會、遊行、示威,有違反治安管理行為的,依照治安管理處罰法有關規定予以處罰。
舉行集會、遊行、示威,有下列情形之一的,公安機關可以對其負責人和直接責任人員處以警告或者十五日以下拘留:
未依照本法規定申請或者申請未獲許可的;
未按照主管機關許可的目的、方式、標語、口號、起止時間、地點、路線進行,不聽制止的
⑺ 企業法人代表能參加工商局和稅務局公務員考試嗎
公司法人能參加公務員考試,但是考上以後需要變更企業法人,公務員不允許參與營利性活動。
《公務員法》第五十三條 公務員必須遵守紀律,不得有下列行為:
(一)散布有損國家聲譽的言論,組織或者參加旨在反對國家的集會、遊行、示威等活動;
(二)組織或者參加非法組織,組織或者參加罷工;
(三)玩忽職守,貽誤工作;
(四)拒絕執行上級依法作出的決定和命令;
(五)壓制批評,打擊報復;
(六)弄虛作假,誤導、欺騙領導和公眾;
(七)貪污、行賄、受賄,利用職務之便為自己或者他人謀取私利;
(八)違反財經紀律,浪費國家資財;
(九)濫用職權,侵害公民、法人或者其他組織的合法權益;
(十)泄露國家秘密或者工作秘密;
(十一)在對外交往中損害國家榮譽和利益;
(十二)參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動;
(十三)違反職業道德、社會公德;
(十四)從事或者參與營利性活動,在企業或者其他營利性組織中兼任職務;
(十五)曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸;
(十六)違反紀律的其他行為。
⑻ 工商局,公安局,檢察院,法院哪一個單位最好 縣級單位於市級單位相比,待遇差別大嗎
下面介紹在徐州的情況:上述三個單位如果是同等級別的話工資差距幾乎相同,但是福利待遇還是不同的。檢察院的縣級單位要比市級單位要好,因為縣級單位案子多,經費也多;其他單位市級單位比縣級單位要好。