Ⅰ 急!!!幫忙給寫一篇《家庭反腐倡廉》的論文,謝謝!!!
發揮家庭助廉作用,構築反腐倡廉新防線
建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,是黨中央面對黨風廉政建設和反腐敗工作的新形勢作出的重大戰略決策,是加強黨的執政能力建設,全面推進黨的建設新的偉大工程的重要舉措。一人腐敗,全家恥辱;一人廉潔,全家幸福。在對反腐倡廉教育工作常抓不懈的同時,筆者認為應充分發揮家庭的助廉作用,著力在家庭中築起一道反腐倡廉的防火牆,構築反腐倡廉的新防線。
一、家庭是反腐倡廉的重要陣地
家庭是社會的細胞,家庭廉潔是社會廉潔的基石。家庭也是每一個家庭成員健康成長的重要載體,對於個人世界觀、人生觀和價值觀的形成具有重要的影響。家庭成員的相互影響和相互教育,對於預防和抵制腐敗具有不可替代的重要作用。近年來,家庭成員的助貪助賄行為導致了一些領導幹部腐敗的案件舉不勝舉。阜陽市的肖作新案就是其中之一。同時,家庭也是培養青少年正確的價值觀念和高尚道德情操的「第一學校」。而且,培養青少年正確的人生觀、價值觀和高尚道德情操對於今後反腐倡廉至關重要。家庭是拒腐防變的一道重要防線,更是預防和抵制腐敗的重要陣地。
二、家庭助廉是預防腐敗的一項好措施
在改革開放和發展社會主義市場經濟的條件下,領導幹部能不能經受住權力的考驗,做到常在河邊走,就是不濕鞋,除了領導幹部自身過得硬外,家庭成員的言行對領導幹部本人產生的影響非常重要。中國有句古話,叫「妻賢夫禍少,子孝父平安」。領導幹部身邊的家庭成員在做到自身清廉外,經常敲敲其警鍾,分析一些警示案件,交流一些家庭生活和工作經歷,提醒領導幹部珍惜生活與工作,做到知足常樂,對於促進領導幹部勤政廉政也是非常必要和行之有效的。特別是隨著反腐敗斗爭的不斷深入,越來越多的別有用心的人在對領導幹部正面腐蝕無效的情況下,採用迂迴側擊的方法,把目標瞄準領導幹部的「後院」。如果領導幹部及其配偶、子女不警惕,就會被糖衣炮彈擊中,既給黨和人民的事業造成損失,也給自己的家庭帶來災難。從近年來全國各地查處的腐敗案件來看,一些領導幹部腐化墮落固然原因很多,但其中一個重要因素就是與配偶、子女的助貪助賄有著直接關系。黑龍江省綏化市原市委書記馬德的妻子田雅之被稱為馬德的「收錢袋子」,她幫助丈夫大肆受賄、索賄,共同受賄達370餘萬元,最終馬德被判處死刑,田雅之被判處無期徒刑。諸如此類的事不勝牧舉。當前,反腐敗形勢仍然嚴峻,腐敗也是影響家庭穩定和家庭生活的重要因素,關繫到每個家庭成員的工作和幸福生活。因此,通過家庭成員的自覺努力來抵制和預防腐敗,發揮家庭成員在反腐倡廉中的作用,對預防和抵制腐敗具有不可忽視的作用。
三、如何實現家庭助廉的作用
家庭助廉是反腐倡廉各種形式中的一種,是教育、制度、監督三位並重的懲防體系中的一道關口。要實現家庭助廉的作用,筆者提出如下建議:
〈一〉宣傳家庭助廉的重要作用。通過報紙、電視等各種媒體,採取拍攝公益廣告、開設圖文並茂專板等各種形式,宣傳家庭成員在反腐倡廉中的重要作用,使之深刻認識到腐敗對黨和國家、對社會和家庭的嚴重危害性,提高廣大家庭成員的廉政意識、法律意識和自警意識,提高家庭成員在反腐倡廉中的自覺性、主動性和責任感,使之積極行動起來,用實際行動築起拒腐防變的家庭防線,努力營造爭做形成高尚廉潔家庭的良好氛圍。
〈二〉提高家庭成員的道德素質。把「五好文明家庭」創建、「美德在家庭」活動向深度和廣度延升,通過下發家庭廉政文化倡議書,組織家庭成員觀看廉政電教片,開展讀書思廉、家庭廉政文化知識競賽、徵文等活動,組織動員廣大家庭家家學、家家樂,加強對家庭成員的思想道德教育,增強家庭成員的反腐倡廉意識。
〈三〉開展法律法規教育。組織家庭成員特別是領導幹部家庭、成員認真學習掌握《黨員領導幹部廉潔從政若干准則》和關於各級領導幹部接受和贈送現金、有價證券的處分等規定,使家庭成員熟知廉潔自律的法律法規,時時吹廉風、念廉經,當好廉政建設的守門員,對不義之財不取、份外之物不收,幫助家屬過好權力關、金錢關、人情關,同時增強她們抵制腐敗的能力。
〈四〉建立家庭成員的監管機制。家庭成員朝夕相處,對家屬的工作、生活、社交最關注、最知情。要引導家庭成員當好廉潔自律的監督員,在發現領導幹部有違紀違法苗頭時,家庭成員應及時指出。通過發送廉政簡訊、寄廉政明信片等方式,幫助家屬守好後院,築牢家庭廉潔自律院牆。對知情不報導致領導幹部腐敗的家庭成員應承擔一定的責任。建立對領導幹部、「高危」家庭成員出入高檔消費、娛樂場所以及與其正常收入不相適應的場所進行約束的制度。
〈五〉開展廉潔家庭創建。開展主題鮮明、生動活潑的"廉潔家庭"創建活動,鼓勵廣大家庭爭做遵紀守法、嚴於律己、廉潔奉公的家庭典範。通過舉辦徵文比賽、網上交流、辯論等活動,開展新時期「廉潔家庭」具體標准和行為規范的討論。組織有關部門、專家和家庭代表研究制定新時期"廉潔家庭"行為公約,在廣大家庭中形成對新時期"廉潔家庭"基本行為規范的共識。組織動員廣大家庭特別是領導幹部家庭「高危」家庭成員簽定"廉潔家庭"承諾書,發揮主觀能動性,進行自我約束、自我教育,提高家庭成員反腐倡廉的自覺性。樹立並旗幟鮮明、大張旗鼓地宣傳具有說服力、感召力的"廉潔家庭"典型,使他們成為廣大家庭學習的榜樣,用先進的力量推進家庭廉政建設。在「五好文明家庭」創建活動中,突出家庭廉潔的內容。重點引導廣大家庭移風易俗,對婚喪嫁娶等事宜不大操大辦,追求健康文明的社會風尚,使五好文明家庭創建活動成為宣傳家庭反腐倡廉的重要陣地。同時要以「為國教子、以德育人」為主題,進一步深化小公民道德建設暨爭做合格家長、培養合格人才家庭教育宣傳實踐活動,切實加強對青少年正確的價值觀和高尚的道德情操的教育培養工作,在加強和改進未成年人思想道德建設中發揮作用。
國廉則安,家廉則寧。作為家庭的每一位成員都應該樹立正確的價值觀,不斷加強道德教育,為家庭的和睦幸福、為社會樹清廉之風,自覺同腐敗行為作斗爭,牢固築起反腐倡廉的第一道防線。
Ⅱ 我向省信訪局實名舉報村幹部違規為他人辦理低保,村幹部調查核實時故意將我姓名告知被調查對象,請問,村
舉報去民政局,注意帶好證據,沒有證據可能會被攆出去。
收集整理編輯加工完善的低保資料,其資料中有自己思想,官方文件,網友言詞、報刊文章,對網民的常見提問、關注問題分別有論述,可能與當地民政局的實際情況不完全一致(因各地規定統一),僅供參考:
低保細說起來字有幾大筐,簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保,不申請一定沒有低保。「
▲1-8月低保發放完畢,注意查收,9月份的正在發放中,其他的等等中,有異常的去當地的民政局咨詢。
▲需要知道名單名冊以及某人低保情況的,去當地的民政局咨詢,因為涉及隱私,網上不宜公布。
▲需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白有疑問的網友去當地的民政局,因為民政局是管理低保的法定單位,是政策制度的制定者與執行者。
▲低保只是保的買米錢,不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
▲只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透,有利於獲得審批。
▲官方認可的困難,就困難,不困難也困難,將會獲得低保補助。官方不認可的困難,困難也不困難,低保補助同你沒緣。
▲凡是中國公民,只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准,均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。
▲低保是錢,附錄網友們對「錢」的評說:
甲:錢是個好東西,可以買來全世界的物質需求,也可以用來幫助很多人,滿足自己的精神需求。
乙:錢也不是個好東西,毀了多少家庭,多少友誼、親情,高官因錢落馬,百姓為錢喪身,錢是索索,人是豬,跳出三界外,不被錢勾魂!
丙:低保錢,會毀了我的尊嚴,消滅我的發奮圖強心,窮我也不要。不花代價可以得錢,往往會使人為守低保而懶於奮斗,致使人一生都貧困潦倒,永不翻身。
丁:尊嚴不能當飯吃,低保是不花代價獲得的免費午餐,不要白不要,能撈就撈,撈不到想辦法也要撈。人那,什麼都可以沒有,就是不可以沒有錢!人那,什麼都可以有,就是不可以有病!
•••••••••••••••••
★許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢?低保發放時間?低保類別,等級?
錢多少是依據地方財政收入水平,申請人家庭具體的困難程度確定的,沒有統一的標准,沒有唯一的數字答案,有的地方(低保戶)會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保,其低保金額不一樣,北京的多,雲南的少;同在北京同地方吃低保,其低保金額也不一樣,一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支,各地區發展水平不同,地方財政收入狀況不同(有的地方錢多,有的地方錢少),因此各地方的低保政策會有所不同,具體政策咨詢當地民政局為准,如類別的劃分、補助等級的確定,補助金額的多少,最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發,季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
★許多網友問中國殘疾人的福利是多少?
中國殘疾人的福利是由地方財政開支,各個地區的殘疾人福利都不一樣,沒有統一的標准,詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多,福利會好些,比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右,有些地方可能一年到頭都沒有一分錢的補助。要說殘疾人福利好只有香港了,香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右,比一般打工的還要高,大陸現在根本沒法比。★低保是什麼?
低保即最低生活保障,是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助,以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度,是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上,建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一,主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。
目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。
★向低保審批部門遞交申請低保所需材料:
● 一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,要說明以下事項:
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括:申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的:工資、獎金、補貼;離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金;贍養費、撫(扶)養費收入;各種勞務收入;出租或者變賣家產收入;儲蓄存款;其它收入等。
④家庭財產情況。包括:房產(套數、建築面積)、車輛、注冊企業(含個體工商戶)、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明:是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件:本人身份證原件、復印件;本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件;失業證原件、復印件;殘疾證原件、復印件;住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明:本人及家庭成員(包括已婚子女家庭成員)的收入證明。有工作單位的人員,由所在單位出具收入證明;無工作單位的人員,由社區居委會調查了解後出具收入證明。
● 二、農村低保
按屬地管理原則,由申請人向戶口所在地村(居)委會提出書面申請,申請書要詳細說明家庭收入情況,致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件,是殘疾人的提供殘疾證復印件,因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件,申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件與材料
(一)申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件:
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組,家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准(具體詢問當地民政部門)。
(二)申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。
5、外出務工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。
7、非農戶人員的家庭,應提供非農戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的,需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。
●農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算,包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動,經營所得收入的總和,主要包括:
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出,家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物(以市場價格折算)收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
●下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房(必要的維修除外)造成家庭生活困難的(因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外)。
2、好逸惡勞,有承包田(地)且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品,如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。
★農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請,並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後,組織村民代表開展民主評議,並對申報對象的家庭情況進行初審,將初審結果在村公示3—5天,並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》,連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後,正式受理申請人的申請,立即組織入戶核查,對於符合條件的對象,提出補助意見,由村民委員會進行第二榜公示3—5天,對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人,對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後,立即組織入戶核查、復審,進行依法審批,對符合享受農村低保待遇的,通知所在村民委員會再次公示第三榜3天,對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺,對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。
★哪些人可以享受低保?
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定,共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准,且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭,可以申請享受低保。
★如何申請低保?
在我國申請低保手續比較簡單,由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後,作出審批意見。符合條件的給予審批,不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的,可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
★低保標準是多少?
最低生活保障標准,由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布,並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的(回答問題者註:你所在地區的標准咨詢當地民政局)。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力,將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區,第一類地區城市低保與農村低保都是650元,第二類地區城市低保與農村低保都是550元,第三類地區城市低保為520元,農村低保為386元,第四類地區城市低保為410元,農村低保為260元。
★殘疾補貼:
困難殘疾人生活補貼,此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金,城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上,再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神,低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%-40%發放生活補貼,低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼,同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼,家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼,同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼,城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高,逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確,殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核,按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准,採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
★低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明,經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等,家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間,家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等,或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員,無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事,造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。
★有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批:
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭(不含殘疾人專用代步車輛);
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭;
9.有高額價值收藏品的家庭;
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的;
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭;
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭;
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間,購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。
★低保戶死亡政策:
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到,基本殯儀服務內容包括遺體接運(含抬屍、消毒)、存放(含冷藏)、火化和骨灰寄存等服務,其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序:符合減免政策的親屬,向死者戶籍所在地民政辦申請,按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後,到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
★關於廉租房(低保房)政策資料:
低保房是百姓社會的口頭語,指代廉租房(或公共租賃房)和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式,向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主,實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》(建保〔2013〕178號)的規定,從2014年起,各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行,並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃,用地一般實行行政劃撥的方式,免收土地出讓金,對各種經批準的收費實行減半徵收,出售價格實行政府指導價,按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房,因此兩種住房的申請均需達到一定資格,由政府部門審批、搖號後獲得。
★三書、四表、兩記錄的論述
在新增城鄉低保審辦過程中,嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書:是指申請人低保申請書,申請人家庭收入、財產狀況的承諾書,申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況,在了解申請人家庭經濟狀況的同時,也對申請人的誠信申報進行評價。
四表:是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象,在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案,程序齊全後審批。
兩記錄:一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄;二是公示記錄:是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示,要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。
★低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定,有下列情形之一的,由上級行政機關或者監察機關責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)對符合申請條件的救助申請不予受理的;
(二)對符合救助條件的救助申請不予批準的;
(三)對不符合救助條件的救助申請予以批準的;
(四)泄露在工作中知悉的公民個人信息,造成後果的;
(五)丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的;
(六)不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的;
(七)在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定,截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的,由有關部門責令追回;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段,騙取社會救助資金、物資或者服務的,由有關部門決定停止社會救助,責令退回非法獲取的救助資金、物資,可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
★ 低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委:
申請人×××,性別(男、女),××××年×月××日出生,漢族,身份證號碼×××××××××;妻子×××,女,××××年×月××日出生,漢族,身份證號碼×××××××××,本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元,致使家庭異常困難,月(年)收入還不能維持基本生活,生活十分拮據。
為此,需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難,望批准!
特此申請
申請人:×××
申請日期:× 年× 月×日
★ 附載:人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月,已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」,一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底,全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人,年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月,全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定,低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾,主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而,就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源,也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大,違規低保仍一茬茬地再現。2013年,內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人,其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後,又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅:河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺,全都是從困難群眾那裡收集而來,用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺,把存摺放在民政部門託管,給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始,到如今低保在城市、農村的全面覆蓋,低保制度經歷了10多年的發展,為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而,這本該由困難群眾享受的福利,卻有不少落入了「官保保」手裡,令人痛心。
基層部門「欺上騙下」,「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年,民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》,根據該辦法,鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查,並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而,本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」,既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定,困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請-審查受理-家庭調查-民主評議-審核審批-資金發放-動態管理。然而,在這個流程中,常常會出現不嚴格按照制度執行的情況,有的只是走走過場,甚至出現篡改、歪曲的現象,滋生腐敗。
——不予受理,申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額,在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說,其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查,公示不明。部分官員用各種手段不公開信息,把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬;還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批,矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命,不深究申請材料的真實性,使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間,浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便,採用冒簽他人名字的方式,26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元,並作為個人使用。而這場騙局,上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生,較少復查。根據規定,當家庭人口、收入和財產狀況變化時,低保家庭應報告,上級部門應復核。然而,一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理,頻現「死人吃低保」事件。2011年,江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金,而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上,基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中,基層幹部擔負著重要的職責,從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權,無視規章制度,把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋,反倒會「惹惱」基層幹部,得不償失,因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象,各地多次開展清理違規低保行動,並集中整改。記者發現,不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求,如組織集體會議、近親低保單獨備案等,只是過去沒能做到。然而,集中清理行動並非長久之計,「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為,當前的低保流程嚴重缺乏監督,既沒有監督主體也沒有監督機制,使得國家補助沒有給到應給的補助對象,困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為,要使得「官保保」問題得到長效解決,需要建立暢通的監督渠道,建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處,群眾的舉報要即時受理,嚴格追究相關人員責任,發現一例,查處一例。」
「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示,對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起,讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則,完善監督機制,使低保信息公開透明。」
Ⅲ 申請廉租房需要去哪個部門辦理需要什麼材料
可到市或縣級房管局領取廉租房申請表 ,一般在房管局設有保障房管理窗口。
一、申請廉租房要交什麼材料,如下所示:
(1)填寫廉租住房申請表
(2)家庭成員的身份證明(出示身份證原件)
(3)家庭成員的戶籍證明(出示戶口簿原件)
(4)家庭現有住房的證明(出示現居住地的房屋產權證或租賃證原件;有他處住房的,需提供其房屋產權證或租賃證原件);原住房已拆遷的,需提供拆遷所得憑證或拆遷安置協議
(5)家庭成員的收入證明:低保家庭只要出示低保憑證;其他家庭需提供個人收入證明和單位證明、領取養老金證明(離退休金、退職生活費、遺屬補助費、養老待遇等)
(6)家庭成員中有殘疾人的,需提供本市殘聯核發的殘疾證明
(7)成員中有喪失勞動能力的,需提供喪勞證明
(8)家庭成員中有失業人員的,需提供勞動手冊,領取失業保險金的需出具領取失業保險金證明
(9)家庭成員中有大病重病(列入市總工會特種重病保障的慢性腎衰竭[尿毒症]、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、重型肝炎、心臟瓣膜置換手術、冠狀動脈旁路手術、-內腫瘤手術、重大器官移植手術、主動脈手術和精神病)的,需提供三級甲等醫院病例證明
(10)家庭成員中有個體工商業者的,需提供工商登記營業執照、個調稅憑證(復印件)
(11)家庭成員中有勞動模範的,需提供勞模證明(市總工會證明)
(12)家庭成員中有重點優撫對象的,需提供重點優撫對象證明(區(縣)民政部門證明)
(13)家庭成員中有三八紅旗手對象的,需提供三八紅旗手證明(市婦聯證明)
(14)家庭成員中有歸國老華僑對象的,需提供歸國老華僑證明(市僑聯證明)
(15)離異家庭需提供法院離婚判決書或離婚協議書原件及復印件
(16)申請家庭交納水費、燃氣費、電費、電話費、手機費等憑證(出示原件)
二、公司要申請廉租房的條件是如何規定的
1、請人具有5年以上當地城市常住戶口;
2、請人必須是當地民政部門認定的低收入家庭或最低收入家庭;
3、請人家庭人均住房建築面積在15平方米以下且家庭住房總建築面積在50平方米以下;
4、請家庭成員之間有法定的贍養、扶養或撫養關系,並一起共同生活的;
5、請人及其家庭成員經當地房管部門確認他處沒有住房的。
(1)單身(含離異)申請人未滿35周歲。但經民政部門認定的社會救濟、社會救助的孤兒除外;
(2)離婚不足2年的;
(3)在5年之內有住房轉讓行為且轉讓住房的建築面積超過廉租住房保障面積標準的,不納入保障范圍。但申請家庭成員中直系親屬因患重大疾病轉讓住房並提供有關證明的除外;
(4)領取城鎮居民社會保障金的被拆遷人,在拆遷補償中已按《石家莊市城市房屋拆遷管理實施辦法》四十五條規定政策獲得補償安置的;
(5)掛靠戶口所掛靠的地址不存在或不是居住房屋的;
(6)擁有轎車或經營性機動車的;
(7)興建、購買商業用房或高標准裝修現有住房的;
(8)出資安排子女出國留學或就讀高收費學校的;
(9)住房保障主管部門規定的其他不得申報的情況。
三、廉租住房到哪裡申請,怎樣申請
街道(鎮)住房保障部門在街道(鎮)社區事務受理服務中心設立窗口,受理廉租住房的申請。
申請家庭應推選具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人。申請時應如實填報家庭的基本情況,作出誠信承諾,提交相應材料。
Ⅳ 保證書怎麼寫具有法律效力
一、寫保證書怎樣具有法律效力
1、文本結構
可依次由標題、啟語、正文、結語、署名、日期六部分組成:
標題:或以文種「承諾書」為題;或由事由+文種「承諾書」組成,如「廉潔自律承諾書」;或由單位名稱+事由+文種「承諾書」組成。
其次是稱謂。與標題隔一行寫,要禮貌的寫上尊敬的單位領導,要頂格寫,在最後加上冒號。如果是電子版的,字體一般是仿宋或宋體,字型大小三號字比較好,不用加粗。
然後寫正文。在稱謂的隔一行寫,首行縮進2個字元。要寫清楚本人於何年何月何日開始從事工作,以及何時取得相應的資格證書,到達國家或省市的什麼級別,還有已經從業多長時間。最後說一下對這項工作的態度,承諾嚴格按照規定進行工作。對於電子版的,正文字體一般是仿宋或宋體,字型大小三號。
最後寫正文的結尾。必須要寫上請單位領導監督。這是承諾書的格式。如果是電子版字體、字型大小同正文一樣。這個結尾要在正文後另起一行寫,這樣顯得很重視。
在承諾書的最後,必須寫上承諾人的姓名以及寫承諾書的年月日。電子版的字體、字型大小同正文一樣。承諾人姓名要和正文有兩行的距離。
3、寫作要求
其一,承諾書是簽署人內心真實意願的表示,忌搞形式、走過場,忌出於無奈。
其二,承諾書的內容要有針對性、概括性、可行性,要突出重點,要簡明扼要。
其三,承諾書本身雖無法律效力,但有約束作用,簽下承諾書,就得考驗誠信。
二、保證書範本
甲方: 乙方:
為了營造甲乙雙方美好的家庭未來、確保家庭安定團結,更好地哺育後代,經甲乙雙方友好協商,達成如下協議以資雙方共同遵守:
1.甲方與乙方結為夫妻,雙方彼此要以尊重、寬容、平等的態度交往。
2.甲方應當關心乙方、保護乙方、疼愛乙方,適當送點小禮物或金錢。
3.禁止甲方對乙方採取暴力、冷暴力行為。
4.雙方應履行家庭義務、夫妻義務,除特殊原因外,彼此應積極配合。
5. 雙方禁止賭博、吸毒、包二奶、重婚、嫖娼、有婚外性行為、曖_的關系和其他違背婚姻法律、法規、道德的行為。
6.雙方若有本協議第三、四、第五條規定情形之一的,無過錯一方有權選擇是否解除婚姻關系,並且無論作何選擇,過錯方應當同意。若無過方選擇解除婚姻關系,過錯方不得享有對婚生子(女)的監護權,所有財產歸無過錯方凈身出戶;若乙方選擇維持婚姻關系,甲方按照本協議執行。
7.甲方必須經常和乙方進行多方面的溝通交流,促進家庭和諧發展。
8.除出差、探親,旅遊外,雙方不得夜不回家,不回家晚上應互通電話告知原因和互報平安!
9.雙方有保持身體健康的義務,生病、住院應相互關心和扶助!
10.雙方尊重孝順公婆、岳父母、贍養父母,關心姐妹弟,父母生病要及時送醫院救治。
11.雙方財務公開,家庭的存摺應妥善保管,重大款項借款或支出需經雙方同意。
12.雙方都有責任將下一代哺育好,培養高尚的人格和情操。
13.雙方應在有時間的情況下多抽時間陪伴雙方的父母,給下一代做個好榜樣, 本協議如有未盡事宜,甲乙雙方可達成補充協議,補充協議與本協議具有同等效力。
本協議一式肆份,甲乙雙方各執一份,各自父母一份。
本協議自雙方簽字之日起生效。
甲方: 乙方:
日期: 日期:
Ⅳ 廉租房申請書怎麼寫
您好,廉租房申請書有以下樣本,僅供參考:
(1)XX市房管局:
本人名叫*,男,漢族,出生,今年歲,戶口,原住址:,無固定職業,。
早年離婚,現獨自居住,無子女贍養。長期以來本人體弱多病,又因文化程度不高而四處求職無門,無固定收入,家庭全部費用靠本人城鎮最低生活保障金和打工艱難維持,家庭生活極為困難。 現今身體狀況更是大不如前,但為了生存,不得不四處奔波,我現在住的房子由於納入規劃拆遷,拆遷補給的錢微乎其微,不亦是雪上加霜!現在物價、房價不斷上漲,我已無力購置新房,更別說維系我今後的生活了,面臨如此困難和無住房的實際情況,希望申請政府能給我安排一套廉租住房,讓我有個安身之所,望給予批准為盼!萬分感謝!
申請人:XXX
XXXX年XX月XX日
(2)
尊敬的XX區領導:
本人XX,男,現年XX歲,靠打工維持全家生計,無其他收入來源,現一家五口人租住在現租住XXXX,住房條件十分困難。
家中兩個孩子都在上大學,女兒XX,現就讀於XXXX,兒子XX,現就讀於XX,每年昂貴的學費都是靠國家助學貸款來繳納,家中還有年逾XX歲的老母親,常年體弱多病,因此妻子只能在家照顧老人,妻子無職業工作,家裡每月的生活費用都靠我一人打工掙的錢開支,兒女雖在校作兼職掙些生活費,但是還是不夠他們生活所需。本人每月微薄的收入出去兒女每月生活費用,家中日常開支外,幾乎剩不下什麼錢,生活拮據,家中無任何積蓄。常年都是靠租住解決住房問題,屬於無房戶,在查看XX縣城市廉租住房管理實施細則後,發現本人符合申請條件,為解決全家人十分困難的住房問題,在此特別向政府申請廉租住房一套,希望政府主管部門、居委會能給予准許,解決申請人的住房實際困難,特此感謝!
此致 敬禮!
Ⅵ 如何製作關於廉潔的繪本
如何提高安全監管人員廉潔從政的能力淮北礦業集團選煤廠 張繼寬我是一名在煤炭生產一線長期從事安全監管工作的「老安全」。煤炭行業是一個事故多發的高危行業。安全監管工作的最大責任和目的就是全力維護工人兄弟的生命和財產安全。實現安全生產,需要方方面面的齊心努力,更需要安全監管人員強烈的監管責任意識和監管責任落實力。作為一名安全監管人員,我認為要做好安全監管工作,必須從廉潔自律做起,從落實監管責任入手。結合自己20多年安全監管工作實踐和體會,談談一些個人看法。一、抓教育,築牢安全監管人員的思想道德防線實際工作中,安全監管人員能否做到廉潔自律,主要取決於他的思想道德意識是否達到了「視人民的利益高於一切」這樣一種境界,是否樹立了一個正確的權力觀,為人民掌權,為群眾辦事。這是一名安全監管人員能否做到廉潔從政的基礎和根本。廉政教育就是解決廉潔從政意識和不廉潔問題的。首先把認真學習黨章、自覺遵守黨章、深入貫徹黨章、切實維護黨章、按照黨章辦事,思想統一到黨章上來作為廉政教育的主要內容和工作重點。其次在創新載體上下功夫。通過開展多種形式的廉政文化建設和網路媒體宣傳等教育載體,如舉辦法制講座、反腐倡廉成果展、組織觀看錄像片、開展知識答卷多種活動,使安全監管人員身臨其境,在潛移默化中入腦、入心,使廉潔成為一種習慣,一種文化自覺。三是進一步拓展教育思路,充分利用紀檢監察信訪、案件檢查和綜合信息等教育資源,從正反兩個方面,不斷加強廉政教育。結合安全監管工作經常出現的新情況、新問題,堅持經常性教育與集中教育相結合,針對不同對象進行分層施教。既要抓好基礎教育,也要針對不同對象、不同階段工作特點開展專題教育,不能用一個葯方治所有的病。應該針對不同對象,採用不同內容,採取不同形式、方法開展廉政教育。抓好了廉政教育,也就解決了問題的關鍵——不想腐敗的問題,也就從根本上築牢了防腐拒變的防線。廉政教育是攻心的工作。對安全監管人員思想活動的狀況和變化規律要深入細致地了解、掌握,否則,廉政教育就可能是盲人騎馬、瞎子摸黑,就不可能具有很強的針對性,也不可能真正解決思想問題。要使廉政教育真正發揮作用,就必須及時把握每一名安全監管人員思想活動的特點和規律,在進行廉政教育時,每一次都要把分析研究每一名安全監管人員當前階段思想活動的特點作為一項重要的基礎性工作來做,下大力氣摸准每一名安全監管人員思想活動的脈膊,把要解決的主要問題與國家利益、企業利益和監管人員的個人思想需求的關系真正弄清楚,最後再確定教育的方式方法、材料選用、討論提綱等,使廉政教育真正做到有的放矢。二、抓制度,規范安全監管人員廉潔從政行為制度建設是加強黨風廉政建設和反腐敗工作的重要保證,是建立健全懲治和預防體系的基礎環節。制度建立一定要求實、求細、管用,真正形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規范從政行為的有效機制。不少同志提出廉潔自律工作的制度已經不少了,但從實際效果看,現行制度並沒有形成完整的制度體系,有的有實體,沒有程序;有的只是單項制度,而沒有配套制度;有的已經有了制度,但在執行過程中發現了一些不完善的地方;某些制度針對性不強,缺乏可操作性等等,這樣就導致制度的落實沒有約束力,容易失去原有的嚴肅性。在制度建設過程中可以結合懲防體系,沒有實質內容,流於形式的要廢止;不完善的要修訂,不斷完善、歸納、總結和補充現有制度,使其配套,逐步形成一套整體的制度鏈。當然,制度落實還需要有紀律來保證,沒有紀律約束,再好的制度也無法落到實處。當前,在國家法律、法規一時難以配套的情況下,要堅持從實際出發,針對新時期安全監管工作出現的一些新特點、新動向,抓住關鍵,將反腐倡廉寓於嚴格的管理之中。從強化監管責任意識,落實具體措施入手,把黨風廉政建設責任制納入目標管理和績效考核之中。對於那些一意孤行,非要違反制度的,要按照黨紀國法嚴格追究責任,堅持查處查辦。具體說來,要抓好以下制度落實。一是嚴格遵守國家安監總局廉潔自律若干規定和企業內部廉潔自律有關規定和實施細則,並對違反者制定相應的處理措施,以此來約束安全監管人員的從政行為。二是嘗試推行安全監管人員工作、生活重大事項報告制度。三是層層簽定黨風廉政建設責任書。四是推行承諾制度,作出承諾,並通過新聞媒體和紀檢監察網路,公布於眾,接受群眾和輿論的監督。三、抓監督,強化安全監管人員廉潔從政意識沒有監督的權力必然走向腐敗,沒有監督的自律必然流於形式。每一名安全監管人員都肩負著人民群眾的重託,承擔著工人兄弟的生命安全。因此,在監管過程中,必須強化監督意識,自覺地按照社會的道德准則約束自己的行為,切實做到自重、自省、自警、自勵,堅持監管人員的權力行使到哪裡,組織的注意力就延伸到哪裡,監督就跟蹤到哪裡。一是信訪監督。對於監管人員中出現的一般性自律不嚴問題,可以進行告誡談話,將有問題的監管人員約到紀檢監察機關,令其說清問題,表明態度,對其進行告誡教育,並要求寫出書面檢查,制定整改措施。也可以針對其工作作風、工作方法存在的一般問題,下發「群眾反映通知書」,責令其半個月內將說明材料和問題解決的結果上報。二是民主監督。開好專題民主生活會。以支部為單位,廣泛徵求黨內外幹部群眾對安全監管人員意見和建議,圍繞黨性黨風方面存在的突出問題,按照「三個代表」和黨章的要求,以團結進取、共同提高的心態開展批評和自我批評。三是黨紀監督。紀委要充分發揮監督職能,對安全監管人員實施黨內監督。對違反廉潔自律准則的案件,及時公開曝光,以他律促進自律。通過有效的監督,提高安全監管人員廉潔從政水平。四是檔案監督。建立安全監管人員廉政檔案,實行跟蹤監督,動態管理。監管人員履職情況,告誡談話等材料,自我述廉和民主評議結果記入檔案。五是家庭助廉。定期開展「家庭助廉」活動,向安全監管人員及家庭成員贈送教育資料,讀書思廉;開展徵集廉政警句,召開警示教育大會等。四、辯證看待教育、制度、監督與廉潔從政的關系如何處理好教育、制度與監督的關系,並把三者有機融為一體,則是安全監管人員提高廉潔從政能力的關鍵環節所在。制度是行為的准則,沒有規矩,不成方圓。制定出符合實際的各項規章制度對規范安全監管人員從政行為是十分必要的。但是,僅把制度制定出來是遠遠不夠的。因為,制度不僅是各級安全監管人員的行為規范,而且也是國家、企業和安全監管人員個人利益關系的調整,如果制度擺在那裡,誰願意執行就執行,誰不願意執行就不執行,制度就會成為流於形式的擺設。所以每一項制度、規定出台以後,還要通過效能監察、執法檢查、專項檢查等各種形式,對制度規定的執行情況進行跟蹤監督檢查,確保制度真正發揮規范監管人員從政行為的作用。廉潔自律工作是監管人員廉潔從政能力提高的前提和保證。深化廉潔自律工作,教育是基礎,規范監督是關鍵,嚴格執紀、嚴厲懲處是保障。這不僅是抓廉潔自律的基本思路,而且也是搞好安全監管人員廉潔自律的必由之路。廉政教育對於各級安全監管人員廉潔自律的重要性是不言而喻的。建立健全各項規章制度對規范各級安全監管人員從政行為也是十分重要的。但是教育和制度都不是萬能的,如果有令不行、有禁不止的違紀者得不到應有的嚴厲懲處,違紀行為就會在安全監管隊伍中產生很強的反面示範效應,其他人就會跟著學,爭向效仿,蔓延開來,最終造成法不責眾的嚴重局面。教育的引導作用,制度的規范作用,不僅得不到發揮,而且會喪失貽盡。因此,抓廉潔自律工作,防止失職、瀆職行為發生,一定要抓住苗頭性和頂風違紀問題,嚴肅處理。 廉潔自律是對每個安全監管人員的基本要求,也是提高廉潔從政能力的基本條件。在市場經濟的大潮中,我們時刻面臨著金錢的誘惑、物慾的侵蝕和色相的引誘,每一名安全監管人員必須強化安全監管責任意識,切實落實安全監管責任,增強廉潔從政意識,清清白白,一身正氣,把個人的利益看得淡如水,把人民的利益看得重如山,才能無愧於黨和人民的希望和重託。 (該文章獲論文評選二等獎)
Ⅶ 王震:淺析如何打造一支廉潔型工商隊伍
淺析如何打造一支廉潔型工商隊伍——襄垣縣工商局 王震 內容概要: 黨的十七大第一次把反腐倡廉建設納入到黨的建設之中,第一次把建立健全懲治和預防腐敗體系寫入黨章,標志著反腐倡廉建設已經進入新的歷史時期。 如何打造一支廉潔型工商隊伍,從而更好地推進「轉型跨越」,是襄垣縣工商局按照黨的十七大精神,面對新形勢、新任務、新要求,以改革創新的精神和發展的戰略思維,為加強黨風廉政建設工作而研究的一個重要課題。 打造廉潔型工商隊伍是落實黨的十七大精神新要求的需要,是落實新時期新階段新任務的需要。 根據打造廉潔型工商隊伍的總體要求、工作目標和基本原則。襄垣縣工商局積極構築三道防線打造廉潔型工商隊伍:一是構築「不想違」的思想防線;二是構築「不能違」的制度防線;三是構築「不敢違」的監督防線。 通過構築「三道防線」,提高防控效能,最大限度地降低監管風險和廉政風險的發生,從而從根本上打造一支服務社會、服務轉型、服務跨越的廉潔型工商隊伍。 淺析如何打造一支廉潔型工商隊伍
黨的十七大第一次把反腐倡廉建設納入到黨的建設之中,第一次把建立健全懲治和預防腐敗體系寫入黨章,標志著反腐倡廉建設已經進入新的歷史時期。 如何打造一支廉潔型工商隊伍,從而更好地推進「轉型跨越」,是襄垣縣工商局按照黨的十七大精神,面對新形勢、新任務、新要求,以改革創新的精神和發展的戰略思維,為加強黨風廉政建設工作而研究的一個重要課題。 一、打造廉潔型工商隊伍的重大意義 (一)是落實黨的十七大精神新要求的需要。黨的十七大在對黨和國家建設進行全面部署的同時,對黨風廉政建設工作進行了戰略部署,第一次把反腐倡廉建設同思想建設、組織建設、作風建設、制度建設一起確定為黨的建設的基本任務,強調全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置;強調在堅決懲治腐敗的同時,要更加註重治本,更加註重預防,更加註重製度建設,努力拓展從源頭上預防腐敗的工作領域。打造廉潔型工商隊伍,推進轉型跨越,正是落實這一系列新要求、新部署的具體行動,是實踐十七大精神,加強黨的先進性建設的有效載體。 (二)是落實新時期新階段新任務的需要。胡錦濤總書記在中紀委二次全會上強調,要准確把握黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨的形勢和任務,堅持拒腐防變、警鍾長鳴,把反腐倡廉建設貫穿於社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個領域,體現在黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設各個方面,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入。打造廉潔型工商隊伍是貫徹落實中紀委二次全會精神的重要舉措,將更加有利推動襄垣縣工商局反腐倡廉建設與時俱進、深入發展。
二、打造廉潔型工商隊伍的總體要求、工作目標和基本原則
(一)打造廉潔型工商隊伍的總體要求。堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,抓緊完善懲治和預防腐敗體系,努力拓展從源頭上防治腐敗的工作領域,在堅決懲治腐敗的同時,更加註重治本,更加註重預防,更加註重製度建設,以規范權力運行、踐行優良作風、弘揚廉政文化為重點,打造機關清廉、幹部勤廉、家庭助廉、社會督廉、風清氣正的廉潔型工商,為推進「轉型跨越」提供堅強保障。
(二)打造廉潔型工商隊伍的工作目標。 通過開展「廉潔型工商隊伍」建設,力爭使全局更加清正廉明,黨員幹部更加勤政廉政,家庭助廉效果更加明顯,社會督廉局面更加有效,風清氣正的氛圍更加濃厚。一是「機關清廉」,就是要堅持立黨為公、執政為民,以規范權力運行為重點,更加有效地從體制機制上防治腐敗,促使各級權責具體明晰,決策部署執行順暢;權力運行規范有序,監督機制完備有力;公共資源集約高效,行政成本節儉合理;群眾辦事公開便捷,參與渠道廣泛暢通,真正做到為民、務實、清廉。二是「幹部勤廉」,就是要堅持勤政與廉政相結合,以踐行優良作風、倡導社會新風尚為重點,更加有力地加強教育管理和監督,促使廣大黨員幹部特別是領導幹部提高思想政治素質,規范從政行為,正確使用權力,轉變工作作風,提高工作效率,充實精神生活,自覺接受監督,切實做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀。三是「家庭助廉」,就是要堅持以弘揚廉政文化為重點,加強家庭廉政文化建設,在工商幹部配偶中開展「家庭助廉」活動,引導廣大幹部職工的配偶和子女做到勤學習、細觀察、善提醒、敲警鍾、揚正氣、正家風。常懷律己之心,常思貪欲之害,常戒非分之想,實現廉政文化氛圍濃厚,建立家庭反腐倡廉的牢固防線。四是「社會督廉」,就是要堅持反腐倡廉為人民、反腐倡廉依靠人民、反腐倡廉成果由人民檢驗,以推行政務公開為途徑,以面向群眾述職述廉為抓手,以「三評工商」為載體,加強執法公信力建設,推行「廉情下訪」,完善各項公開制度,充分發揮效能與行風監督員的職能作用,實現廉潔風氣滲透到工商行政管理各個方面,廉榮腐恥的價值觀得到普遍認同和遵循。五是「風清氣正」,就是要實現全局上下黨風正、政風清,消極腐敗現象降低到最低限度,各種不正之風得到有效遏制,行政效能進一步提高,服務質量和服務水平進一步優化,人民群眾的滿意度明顯提升。
(三)打造廉潔型工商隊伍的基本原則。一是堅持服務大局。緊貼中心、服務大局,是打造廉潔型工商隊伍,的根本要求。二是堅持以人為本。為民利民是打造廉潔型工商隊伍建設的根本目的。要始終把群眾高興不高興、滿意不滿意作為檢驗打造廉潔型工商隊伍實際成效的標准,把實現為民務實清廉、黨員幹部的勤政廉政和促進社會公平正義,維護最廣大群眾的根本利益,作為打造廉潔型工商隊伍的目標追求。三是堅持體系引領。構建懲防體系是打造廉潔型工商隊伍的基本途徑和重要手段。要把打造「廉潔執法機關」作為構建懲防體系的目標要求,把構建懲防體系作為打造廉潔型工商隊伍的工作主線,做到治標與治本、懲治與預防兩手抓、兩手硬,更加主動、更加有效地抓好教育、制度、監督、改革、懲治和作風建設等各項工作。 四是堅持重在建設。不斷認識和把握工作規律,要以改革精神推進制度建設,以創新思路尋求治本方法,以務實作風推動各項工作,努力形成有利於打造廉潔型工商隊伍的思想觀念、文化氛圍、體制條件、制度保證。
三、打造廉潔型工商隊伍的工作舉措 (一)構築「不想違」的思想防線。搞好思想教育是基礎。只有把宣傳教育搞的生動活潑,才能激發廣大工商幹部參與廉政建設的積極性,築牢拒腐防變的思想道德防線。一是開展互動教育,增強教育效果。要定期要廣大幹部職工上廉政課,要與檢察部門開展互動,通過談心的互動形式,同志之間想到進行廉潔提醒,常拉袖子,互敲警鍾。還可以通過廉潔演講賽的方式,請身邊的人利用身邊的事宣揚清廉。二是進行典型示範,樹立清風正氣。通過書畫警句格言等形式,給幹部職工營造一種親切活潑的廉潔氛圍,經常性組織幹部職工通過觀看警示片、參觀監獄、請服刑人員現身說法的形式,促使幹部職工反對和防止腐化墮落,增強人們防腐的主動性和警惕性。三是運用先進手段,促進防範管理。可以利用現有的襄垣工商網站、電子顯示屏等進行廉政宣傳,逢年過節還可以發送廉政簡訊和廉政書,進行廉政提醒。 (二)構築「不能違」的制度防線。一方面狠抓制度建設,用制度規范行為,形成長效管理機制。一是健全科學民主決策制度,認真貫徹黨的民主集中制原則,重大事項必須經過集體討論研究決定,加強對重大事項決策權的廉政風險防控,嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,健全乾部選拔作用各項制度,形成民主、公開、競爭、擇優的用人機制,嚴格執行「收支兩條線」管理規定,杜絕暗箱操作,加強對財務管理權的廉政風險防控。二是建立健全首問責任制、崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制等行政許可制度,進一步細化並認真執行登記、年檢有關承諾的時限、服務規定,進一步明確並嚴格執行登記、年檢中關於收繳、提交手續、審計驗資等各項業務工作紀律和廉潔自律規定,加強行政許可權廉政風險防控,嚴格執行《工商行政管理機關行政處罰程序規定》,進一步規范行使自由裁量權,嚴格執行大案要案報告和重大行政處罰案件集體評審制度,進一步完善執法審批、執法評議、執法監督、執法過錯責任追究等制度體系,加強行政執法權廉政風險防控;三是建立健全相關的廉政公開制度、廉政告之制度、廉政提醒制度、工作檔案制度、責任追究制度,有效提高制度的執行力,基本形成用制度管人、按制度辦事、靠制度規范的防範管理機制。通過積極構築「行為防線」,切實用制度來規范從政行為。 (三)構築「不敢違」的監督防線。立足「六重六強」即重效率,強部署;重原則,強手段;重落實,強責任;重表率,強監督;重宣傳,強引導;重查找,強整改。力促廉潔隊伍建設有新突破。一是強化重大事項監督監察,做到事前堵住,事中卡住,事後查住。狠抓行政執法責任制的落實,嚴格實施行政執法監督,認真做好行政復議工作,強化對執法的橫向制約和層級監督。二是推行局務公開,加強內部監督,利用全局幹部職工大會、廉政工作會、黨員支部大會上,以局簡報、政務公開欄、紅盾網站等載體為依託,適時進行決策公開、人事公開、財務公開,充分保障幹部職工的知情權、參與權和監督權,實現工作民主化。三是推行政務公開,強化外部監督。要求重點部門如企業股、工商所等要製作風險點提示牌、公開權力運行流程圖和風險防範管理流程圖,聘請政見行風監督員,設立廉政舉報箱、公開舉報電話、組織向服務對象作述職述廉報告,公開接受社會監督。
Ⅷ 企業對職工的承諾書怎麼寫
公司XXXXXX承諾書
為了更好的樹立公司對外形象,更好地打造公司的品牌,本人承諾對職責范圍內的廉潔行為全面負起責任。本人承諾具體如下:
1. 認真學習國家法律、法規以及公司相關規章制度,學習公司管理人員相關廉潔從業守則,做一名懂管理、守規則的合格員工。要處處把自己的形象和公司形象視為一體,牢記公司的規章制度,不損 害公司形象。
2. 潔身自愛,嚴以律己,不以自身工作職位為資源,為獲取個人利益而損害公司利益。工作中不弄虛作假、謊報成績,按規定做好各類帳目,不做假帳或帳外賬,不截留收入及私分錢物。不利用公款大吃大喝、請客送禮、揮霍浪費。不利用職務上的便利,佔用公物歸個人使用或進行營利性活動的。按照規定管理好本單位的各種物資,不擅自處理公司物資。不違反規定駕駛和使用公車。
3. 在和往來單位有業務接觸時,嚴禁向業務往來單位任何人員行賄,且嚴禁索賄受賄;不安排或接受往來單位人員高消費餐飲、高消費娛樂、旅遊。一但發現,自願按照公司的規章制度,接受公司的嚴格處理,直至開除。
4. 在和外界單位往來時,要堅守公司的利益,樹立公司的形象。不得以任何方式向外界單位提出任何方式的非公司意思的要求,非正常的推銷、介紹業務,籠絡項目等。
5. 出差辦事,回來要及時述職,如實地報銷開支,不得弄虛作假。不索取或接受禮金和各種有價證券及各種形式物品,無法拒收的, 應按規定上繳。
6. 生活中嚴格遵守公司的各項規定,遵守公司的各項規章制度。做到不在工作日午餐飲酒,不在工作時間內上網聊天、購物、看電影、刷微博、炒股和玩游戲等與工作無關的事情。
7、在參加招投標時保證做到:不與投標人等相互勾結私下協議,弄虛作假,搞假招標、陪標、串通投標,明招暗定,暗箱操作;杜絕任何形式的商業賄賂行為;不向采購單位、招投標單位的工作人員(包括但不限於采購主管領導、主辦科室負責人、評審專家、經辦人等)及其親屬提供禮品禮金、有價證券、購物券、回扣、傭金、咨詢費、勞務費、贊助費、宣傳費、宴請等;不為其報銷各種消費憑證,不支付其旅遊、娛樂等費用。
8. 自願與公司全體同仁一起互相監督、互相支持,共同堅守廉潔思想,共同保持良好的廉潔行為。
以上承諾接受公司和廣大員工的監督。本人如違反承諾,自願承擔違諾責任和法律後果。 承諾人(簽名): 工作單位(部門): 年 月 日
Ⅸ 落實黨風廉政建設和推進懲防體系匯報
以科學發展觀為指導 著力構建拒腐防變教育長效機制
加強思想道德教育,加強反腐倡廉教育,使廣大黨員領導幹部在頭腦里築起一道拒腐防變的思想道德教育防線,這是黨風廉政建設、反對和防止腐敗的一項基礎性工作。以學習實踐科學發展觀為主題,著力構建拒腐防變教育長效機制,有利於我們不斷認識和把握規律,以建設性的思路、建設性的舉措、建設性的方法推進反腐倡廉建設,在堅決懲治腐敗的同時,更加註重治本,更加註重預防,更加註重製度建設,不斷形成有利於反腐倡廉建設的思想觀念、文化氛圍、體制條件、法制保證,使黨風黨紀教育工作走上了制度化、規范化的軌道。是我們從源頭上預防和懲治腐敗的有效途徑。
一、以科學發展觀為指導,充分認識形成拒腐防變教育長效機制的重要意義。
拒腐防變教育工作是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的治本之策,是建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系的思想基礎,是從源頭上預防和治理腐敗的重要途徑。以科學發展觀的角度來看,深入開展拒腐防變教育,有利於提高黨員幹部黨性修養和思想道德修養,增強拒腐防變能力;有利於強化監督,保證各級幹部特別是領導幹部正確行使人民賦予的權力;有利於懲治和預防腐敗現象的滋長。
黨的十六以來,通過全黨共同努力,逐步建立健全了拒腐防變教育的長效機制,使黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得了新的明顯成效。但是,我們也必須清醒的看到,改革開放以來,拜金主義、享樂主義和奢靡之風在黨員幹部和幹部隊伍中有滋長蔓延之勢,艱苦奮斗的優良傳統作風在一部分黨員、幹部那裡被淡忘了,在少數人那裡甚至被丟得差不多了,這些現象的存在使拒腐防變教育工作面臨嚴峻的形勢。縱觀當前的拒腐防變教育工作,不難看出,我們仍是堅持以灌輸法、說教式為主,吸引力和感染力不強。「大宣教」機制的作用發揮不夠,利用廣播、電視、網路、多媒體等先進手段對反腐倡廉的形勢、任務、做法和成果的宣傳還遠遠不足,貼近基層、貼近群眾、貼近實際的宣傳教育形式依然偏少。廉政文化建設「六進」活動缺乏活力,宣傳教育工作考核體系甚不完善等等。
為此,我們在開展反腐倡廉宣傳教育工作的過程中,要充分認識到領導幹部能不能做到廉潔從政、執政為民,直接影響著黨的執政能力,影響著社會主義建設事業的興衰成敗。要引導社會成員樹立崇尚廉潔、遵紀守法的理念,堅決同各種不正之風和腐敗現象作斗爭。要通過思想道德建設防止公職人員產生腐敗動機,通過加強制度建設,消除各類腐敗機會。要適應新形勢新任務的要求,不斷推進改革創新,拓展宣傳教育工作領域,努力增強反腐倡廉宣傳教育工作的影響力和滲透力。要正確把握和處理好突出領導幹部這個重點與覆蓋全黨全社會的關系、思想道德建設與制度建設的關系、繼承和創新的關系,建立健全拒腐防變教育長效機制,提升工作水平,拓展工作領域,不斷提高做好反腐倡廉宣傳教育工作的能力和水平。
二、以科學發展觀為指導,轉變工作思路,完善拒腐防變教育工作機制
拒腐防變教育是一項長期艱巨的系統工程,要使拒腐防變教育真正深入人心、落到深處、收到實效,必須正確把握科學發展觀的基本內涵,從公司實際出發,創新工作思路,完善工作機制,破解工作難題,更加科學有效地防治腐敗。努力做到堅持治標和治本、懲治和預防兩手抓、兩手都要硬,懲治於已然,防患於未然。把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監督的制衡力、懲治的威懾力結合起來,把階段性任務與戰略性目標結合起來,整合各方面資源和力量,增強反腐倡廉建設的整體性、協調性、系統性、實效性。
(一)在理順工作體制上下功夫。領導機制是拒腐防變教育工作的重要機制,只有建立了領導機制,拒腐防變教育才能起到「綱舉目張」的作用。為此,公司黨委從建立領導機制入手,在2008年開展的「抓源頭、促請廉」活動中,成立了由黨政一把手任組長的領導小組,並下設辦公室。在今年開展的學習實踐科學發展觀活動中,要求紀檢監察、組織人事、宣傳、群工等部門對黨風廉政建設宣傳教育做出年度工作安排,並在兩級領導幹部中確立「不抓廉政是失職,抓不好廉政是不稱職」的理念,切實履行好「一崗雙責」,逐步形成了黨委統一領導、紀委組織協調、相關部門密切配合,廣大幹部群眾積極參與的「大宣教」工作機制。
(二)在加強制度建設上下功夫。制度建設是加強拒腐防變教育的有效途徑,也是做好各項工作持續、深入、健康發展的根本保證。近年來,公司紀委認真貫徹落實《關於加強黨員經常性教育的意見》,豐富「三會一課」內容,注重心理疏導,各單位黨政主要負責幹部帶頭講廉潔黨課,把反腐倡廉教育納入各黨支部學習計劃,提高了教育的針對性和有效性。同時,在xx局黨委和紀委的要求下,公司紀委通過落實領導幹部的述廉評廉考廉、廉潔談話、重大事項報告、廉政檔案、黨政班子民主議事規則、「三重一大」事項集體決策、民主生活會等制度,把拒腐防變教育長效機制滲透到每項工作的各個環節和部位,使領導幹部廉潔自律工作始終置於組織的有效監督之下。
(三)在形成統籌協調的機制上下功夫。在拒腐防變教育活動中,一定要注意正確處理好教育和企業經營管理工作的關系,採取一切必要的措施,確保拒腐防變教育的時間、內容、對象得到全面落實,妥善安排,統籌兼顧,做到教育與日常工作「兩不誤、雙促進」。一是時間安排要充足合理。拒腐防變教育是長期的持久戰和循序漸進的過程,不可能畢其功於一役。要有效地解決拒腐防變教育中存在的階段性、運動性問題,努力使教育活動開展得更加均衡,做到「長流水、不斷線」。二是內容安排要統籌兼顧。各單位在開展教育時要分階段突出重點,使各項教育活動內容更集中,追求最大宣傳效果。內容安排要有趣味性和親和力,通過創新示範教育、警示教育、崗位廉潔教育和主題教育形式,構建思想教育、法紀教育、示範教育、警示教育等四位一體的教育格局。三是教育對象要區別對待。針對領導班子、中層幹部、機關一般管理人員、基層員工等不同教育對象,採取不同的工作手段和宣傳方法,注重分層教育,努力增強教育的針對性和時效性。當前特別要突出抓好領導幹部、關鍵崗位人員的教育,把教育貫穿於其培養、選拔、管理、使用等各個方面。
三、以科學發展觀為指導,把握工作重點,全面開展拒腐防變教育工作
領導幹部作風建設是黨的建設的一項重要任務,必須長抓不懈。21世紀的今天,只有堅持不懈地抓好領導幹部作風建設,不斷教育引導各級領導幹部按照科學發展觀的要求切實轉變作風,真正做到為民、務實、清廉、自覺發揚黨的光榮傳統和優良作風,自覺抵禦各種腐朽落後思想觀念的侵蝕,才能推動中國的經濟社會又好又快發展,形成共同構建社會主義社會和諧社會的強大力量,永葆黨的先進性,切實把反腐倡廉工作引向深入。因此,以領導幹部作風建設為重點,開展多層面拒腐防變教育勢在必行。也只有建立拒腐防變教育長效機制,不斷提高反腐倡廉的法制化水平,規范執法行為,才能把各級黨政機關建設成為一個「政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、管理科學、服務規范、運行高效、完成任務」的高效、廉潔集體。
1、以黨性教育為基礎。通過組織學習黨章,掌握黨章的精神實質,進一步強化全體黨員幹部尤其是領導幹部的黨章意識和黨員意識、組織觀念和紀律觀念,不斷增強黨員幹部的黨性修養和理論素養。教育廣大幹部特別是領導幹部,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀,堅定共產主義信念,堅持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,增強政治鑒別力和政治敏銳性。
2、不斷深化黨風教育。要教育廣大幹部職工特別是領導幹部牢記「兩個務必」,做到「八個堅持、八個反對」,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。尤其面對經濟不景氣的嚴重影響和沖擊,更迫切地需要加強艱苦奮斗優良傳統和作風教育,把廣大黨員幹部的思想和行為,引導、規范到「心想正事,身有正形、胸懷正氣」上來,身體力行地帶領員工群眾堅定信心、迎難而上,去應對危機和挑戰。
3、加強法律法規教育。通過組織廣大黨員幹部認真學習《憲法》、《刑法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》等法律法規,進一步增強廣大幹部特別是領導幹部依法行政的意識,忠實履行法律賦予的職責,保證各項法律、法規和政策的正確貫徹執行。同時,要以「兩個條例」等為重點,進行黨紀政紀條規教育,使廣大黨員幹部全面掌握黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律、群眾工作紀律等各項具體規定,自覺遵守和維護黨紀條規。
在拒腐防變教育中,還要注重教育內容和形式的結合,要把傳統的方法和現代手段結合起來,使教育形式豐富多彩,生動活潑,群眾喜聞樂見,又深入人心,確有實效。開展拒腐防變教育活動是整個反腐倡廉教育的重要組成部分,特別是開展廉政文化建設活動,是拒腐防變教育的一種新形式。建立廉政文化建設活動機制勢在必行。
近年來,公司認真貫徹落實集團公司、xx廉潔文化推進會議精神。把廉潔文化建設與企業文化創建結合起來,深入開展依法經營、廉潔從業教育,在公司深入開展廉潔教育,豐富黨員思想道德實踐活動。在家庭和小區中倡導清廉家風和文明風尚。引導廣大員工家屬增強法制、道德、廉潔意識。推動廉潔文化內容形式和傳播手段創新,擴大覆蓋面,增強影響力,形成「以廉為榮、以貪為恥」的廉潔風尚。
特別是在去年開展的「抓源頭、促請廉」主題活動的促進下,公司紀委編印了《黨風廉政建設及效能監察制度匯編》和《廉潔警言警句》,建立領導幹部「廉潔檔案」,並按照廉潔文化「六進」工程的要求,開展「家庭助廉」活動。舉辦了包括領導幹部家屬參加的「黨紀條規」知識競賽,組織召開「家庭助廉」座談會,發放「致領導幹部家屬的公開信」,簽訂「家庭助廉承諾書」,組織黨員幹部和領導幹部家屬參加遵守「誠信、崇廉、律己、敬業」廉潔理念的簽字活動,通過開展一系列卓有成效的廉潔文化創建活動,營造了「學廉、守廉、崇廉」的良好氛圍,為深入開展拒腐防變教育提供了良好的載體機制。
Ⅹ 如何提高民警廉潔
從嚴治黨、嚴明紀律、反腐倡廉是十八大以來政治生活的新常態,公安民警是具體法律執行者,又是法律的維護先鋒,要適應並貫徹新常態精神,就必須強化公安民警的廉潔自律意識。自律是要求人們自我約束、自我控制、自我完善,時刻警示,把個人言行嚴格限制在國家法律、法規和部門規章制度界限之內,從而實現自我言行與社會規范、個人利益與人民利益的有機統一。公安機關的人民警察擔負著維護國家安全、維護社會治安秩序、保護公民人身財產安全等重要職責,擔負著維護社會公平正義的重要使命,其廉潔自律意識如何,關繫到執法公正度和公信力,影響著人民警察在人民群眾心目當中的威信。當前強化民警廉潔自律意識,已作為公安機關反腐倡廉措施中不可分割的組成部分。如何強化人民警察廉潔自律意識,成為擺在我們面前的一個重要課題,現結合實際談一點淺見。
一、加強學習,在學習中強化廉潔自律意識
人民警察只有用正面的、強大的思想、學識、智慧武裝頭腦,才能在工作中踐行公平正義。一是加強政治理論學習。作為警察來說,首先要自覺加強黨的基本知識等政治理論學習,不斷提高自己的思想政治覺悟和政治理論水平,從而樹立正確的人生觀、價值觀,提高黨的宗旨意識和黨性修養。二是加強業務知識學習。通過學習各項業務知識,提高自己執法、執勤、開展群眾工作等處理各項公安業務的能力和水平,通過堅持集體學習、自覺學習,變要我學為我要學,變被動學為主動學,認認真真地學習各種業務知識,自覺把自己培養成為學習型、高素質人民警察,學以養德,學以致用。三是加強黨風廉政知識學習。「以銅鏡為鑒,可以正衣冠,以人為鑒,可以知得失,以史為鑒,可以知興衰」。同樣,自覺加強黨風廉政知識學習,加強廉政警示教育,通過學習不斷提高自己思想認識,始終保持清醒的政治頭腦,進一步明確各項規章制度,始終保持廉潔自律作風,自覺抵制誘惑,築牢思想道德防線。
二、嚴格程序,在規范執法中強化廉潔自律意識
公安機關擔負著公正執法的重要使命,是維護社會公平正義的第一道防線,而人民警察則是這道防線的重要守護者。要為人民掌好權、用好權,必須把權力的運作納入法治的軌道,任何人都沒有凌駕於法律之上,超出法律之外的特權。一是樹立嚴格規範文明執法意識。要堅守自己的職業良知和心理底線,恪守公平正義的信念,忠於法律、尊重事實,堅決杜絕辦理關系案、人情案、金錢案,確保人民賦予的權力得到正確行使。在辦理各類案件過程中,一定要以事實為依據,以法律為准繩,不可主觀臆斷,枉法裁決。二是建立執法監督制約機制。執法監督跟蹤督查等執法監督制度,將執法監督融入到民警辦理案件的全過程,不斷加強執法監督工作力度,規范案件辦理,提升公安民警執法規范化水平,最大限度地彰顯公平正義。三是加強執法考核獎懲。制度和規范不落實,制度就會成為一紙空文。因此,我們要動真碰硬抓考核,將執法考核結果與獎懲掛鉤,落實到每個大隊,兌現到每個民警。通過建立完善執法考評體系,採取個案考核、季度考核、年終考評和群眾投訴、上級督辦考核相結合的辦法,對執法大隊和民警進行考核、確定等級,與獎懲掛鉤。建立一級包一級、一級對一級負責的執法責任體系,使執法責任從領導落實到每個民警,通過執法工作的考核獎懲激發民警嚴格執法、規范執法的積極性。
三、強化制度,在接受監督中強化廉潔自律意識
在中紀委第二次全體會議上講話時指出,要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的「籠子」里。公安機關只有築牢監督制度的「籠子」,構建立體式的監督體系,使民警在接受監督過程中自覺形成廉潔自律意識,有效抑制腐敗行為。一是強化監督制約機制。領導幹部要以身作則,確保領導幹部帶頭廉潔自律。層層落實監督責任,通過認真組織召開民主生活會,進行批評和自我批評,加強同級之間的監督。加強群眾和輿論監督,設置舉報電話,鼓勵群眾舉報違法亂紀行為。二是建立完善警務督察工作機制。始終保持對民警執勤執法、紀律作風、履職盡責和遵章守紀等工作情況的監管力度和監督態勢,切實把廉政監督抓細、抓實。三是建立健全教育、監督並重的懲治和預防體系。制定重點崗位廉政教育制度,針對執法一線民警等容易出現嚴重違法違紀的熱點、敏感崗位和重點人員,進行重點督察、重點監管,嚴防個別領導幹部和民警利用職權搞權錢交易、實施腐敗行為。四是實行責任倒查機制。嚴格落實「一崗雙責」,實行局領導負責、分管領導監管、部門領導落實的管理制度,確保責任追究落實到位。
四、公正廉潔,在職業紀律上強化廉潔自律意識
職業紀律是在職業活動范圍內從事某種職業的人們必須共同遵守的行為准則。公安機關作為和平時期公平正義的捍衛者,必須嚴明職業紀律、強化紀律作風的養成。一是嚴明各項規章制度。從小處著眼、從細微處加強管理,在內務衛生、規范化建設、財物管理、工作紀律等多方面制定詳細規范准則,嚴格加強管理。二是強化紀律作風教育。定期組織全體民警集中開展以學習貫徹中央「八項規定」、「六項禁令」等為主要內容的再學習再教育活動,使其「入腦入心」。三是開展紀律作風教育整頓。通過作風建設查擺整改、集中警示剖析等專項整頓活動,不斷教育民警繼續發揚勤政廉政、艱苦奮斗的優良作風,努力提高政治覺悟和遵守紀律、履行職責的自覺性,築牢拒腐防變的思想大堤,做到築牢防線、守住底線、不踩紅線、不越警戒線。
五、宣傳教育,在廉政建設中培養廉潔自律意識
充分發揮文化「潛移默化」、「育人於無形」的重要作用,通過廉政文化建設,打造廉潔警隊。一是營造廉政氛圍。通過觀看廉政教育影片、收集廉政報刊雜志、開辟廉政文化學習園地,供民警學習交流,達到相互促進、共同提高的目的。打造廉政文化長廊,懸掛廉政格言警句,讓全體民警接受廉政文化教育的熏陶,同時不斷加大廉政教育力度,形成濃郁的抓廉、講廉、倡廉氛圍,取得實實在在的效果。二是開展家庭助廉。織密「保護網」,通過發放倡議收、簽訂家庭助廉承諾書、召開家屬座談會等形式,切實把反腐防線構築到民警家庭。三是開展親民愛民活動。結合深化學雷鋒活動,深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動。通過一系列親民、愛民、為民的主題活動有效推進工作作風轉變和執法理念重塑,進一步密切警民關系,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,努力踐行公平正義。