① 建設服務型政府的原因分析
一、政務公開是建設服務型政府的重要路徑
深化行政管理體制改革的重要目的是推進政府轉型，而政府轉型的基本目標取向是建設服務型政府。服務型政府內在地包含了民主、法治、責任、有限、透明、廉潔、效能等特徵性要素。服務型政府首先應該是透明政府。政務公開不僅是建設透明政府的必由之路，而且是塑造服務型政府其它特徵的必要條件。
政務公開對建設服務型政府的意義至少表現在四個方面：其一，政務公開可滿足公民的知情權。在一個民主的社會里，知情權是一項基本的公民權利，公眾不但有權利知曉政府在做什麼，為什麼要這樣做，而且有權利知道政府管理的成本和效果如何。也就是說，政府行政的行為目標、行為意圖、行為手段、行為過程和行為結果都應當是透明的，全方位向社會公開的。政務公開的基本指向就是保障公眾的知情權，實質體現為一種公民權利。以半公開或暗箱操作的方式行事的政府不可能是完全服務於公民社會的公共服務型政府。其二，政務公開有利於擴大公民的政治參與。政府的公共政策過程最大化地讓公民參與，是現代服務型政府區別於傳統管制型政府的基本特徵。服務型政府是以保障公民權利、實現公共利益為使命的政府。沒有公民廣泛的政治參與，民意得不到充分表達，政府不了解民意，公共政策不能反映民眾的普遍需求，「人民政府」將失去其合法性，所謂公共服務型政府也就無從談起。政務公開使政府的公共服務項目公開化，人民在普遍知情、知政的基礎上，才有可能參政議政；政府也才有可能從管制型向服務型轉變。其三，政務公開有利於社會約束政府行為，防止公共權力被濫用。我國憲法賦予人民監督政府的權利和政府官員接受人民監督的義務，政務公開為公民評價政府工作、捍衛個體權益不受侵害、保障公共利益最大化實現提供了可能。「陽光是最好的消毒劑」。政務公開使公共權力在陽光下運行，減少了官員利用權力進行幕後交易的機會，也使人民起來監督政府成為可能。其四，信息服務是服務型政府向社會提供公共服務的一項重要內容。事實上，社會80％的有用信息掌握在政府手中，政務公開使政府成為社會信息發布的主要渠道，公眾點擊政府門戶網站就可以獲得他們需要的大部分信息，這不但極大地方便了民眾，可以有效增進社會福利，而且有助於改善政府形象，增進政府信譽，樹立政府權威。
二、政務公開過程中的問題及其原因分析
一是政務公開的表面化。或者形式上公開，但內容空虛，沒有明確具體的程序，不能解決群眾的實際問題；或者一陣風公開，缺乏檢查落實的措施；或者避重就輕，對社會普遍關注的熱點問題隱而不報，回而避之。
二是政務公開偏狹化。或主體范圍偏狹，將政務公開的主體局限在鄉（鎮）和市（縣）級政府機關；或內容範圍偏狹，僅停留在公布通知、通告、規章，缺少指導民眾如何辦理事項的信息，更缺少事後的反饋評價信息；或方式渠道偏狹，手段落後單一，多局限於發布簡報、編制目錄流程，很少聚焦辦事窗口，追蹤事實真相。
三是政務公開缺乏保障機制。對應當公開而不予公開的責任主體，多停留於內部行政追究，缺少面向社會的法律追究機制；工作人員整體素質偏低，業務能力和辦事效率都不能適應政務公開必需的專業技術要求；政務公開監督組織不健全，運行不規范；經費無保障，政務信息搜集、整理、編制、查詢、維護等環節都面臨資金不足的壓力。
四是政務公開缺少制度約束。一些地方政府在實施政府信息公開條例的過程中仍存在著隨意性和非法制化的現象，政務信息是否公開或是否及時公開，完全受制於政府主要領導或政府部門領導的權威批示和行政認可，政務公開的行政化和人治化色彩仍十分濃厚，導致重要政務信息的半公開和滯後公開現象，人民群眾仍然難以得到及時而真實的政務信息。
政務公開是一項復雜的信息系統工程，對產生上述問題的原因也必須用系統的觀點去分析。
首先，政府部門的決策者和執行者缺乏服務意識和群眾觀點是政務公開不力的思想根源。「領導中心論」和「官本位」思想仍然在政務公開工作中時時作怪，於是「我想公開什麼就公開什麼」「我高興何時公開就何時公開」的作派遠遠壓倒了對公眾知情權的尊重和維護。有些領導在政務公開中，一怕權力受到削弱；二怕群眾知情鬧事；三怕單位利益受損，就是不怕政府公信力的喪失。
其次，公民自我權利保護意識薄弱是政務公開缺乏民主監督的社會原因。由於我國公民社會的發展起步較晚，公民意識普遍淡薄，導致多數公民意識不到公共信息的知情權和政府管理的參與權也是自身的基本權利之一，從而自覺不自覺地放棄了自己民主參與和民主監督的神聖權利。
然後，缺乏良好的法治環境和穩固的制度平台是政務公開工作存在障礙的法制原因。根據制度經濟學的觀點和現代法治理念，法律環境與制度平台的缺失和脆弱將直接導致權利和義務關系的錯位甚至顛倒，從法治的角度看，政務公開的正常化有待於法治環境的根本改善和依法行政的完全實現。
再次，考核監督體系不健全是政務公開工作不力的重要動因。目前地方各級政府大多將政務公開考核納入政府工作的統一考評中，而沒有將其納入領導幹部政績考核體系中，沒有與領導職位升降和獎懲掛鉤，缺乏有效的激勵與懲戒機制，加之人大監督機制和公眾自我維權意識的缺乏，使得政務公開中的官僚主義、主觀主義和形式主義等不良習氣仍有生存空間。
最後，政務公開缺乏規范的程序，過分強調行政相對人的義務程序而弱化行政主體的義務程序，也是導致政務公開障礙重重的原因之一。
三、建設服務型政府需要進一步完善政務公開制度
第一，完善政務公開的載體。公開的載體要多元化，除運用公開欄、明白卡和廣播、電視、報刊媒體等傳統形式外，重點要提升政務中心和政府網站兩大載體。凡老百姓辦事的項目、政府投資的項目，應一律納入政務中心管理。政務中心要既「掛號」又「看病」，實行「一站式、一條龍」服務。各級政府門戶網站要講求實效，辦成電子政府的門面，實現網上公開、網上審批、網上評估、網上考核，網上監督。
第二，提高政務公開的質量。一是信息要真實。二是內容要具體。如鄉（鎮）政務公開就要緊緊圍繞新農村建設和現代化農業建設來具體公開財政撥款的使用情況、徵用土地的補償情況、農民增收情況、支農惠農政策規定、集體資產和財務收支情況、義務教育減免學雜費情況、農村醫療保障進展情況以及救災、救濟款物發放、軍烈屬優撫、計劃生育獎勵、最低生活保障費的發放等群眾最為關心的政務信息。三是公開要及時。切忌公開的信息成為明日黃花。同時要按《條例》要求編制和公布公開指南和公開目錄，嚴格審核公開程序。
第三，完善政務公開的保障機制。一是加強領導，提供組織保證。按照「黨委統一領導、政府主抓、紀檢監察機關監督檢查」的要求，進一步健全政務公開工作機制，做到各司其職，各負其責，共抓落實。二是完善工作體系，健全配套制度。特別要在構築領導責任體系、公開預審體系、評議監督體系和考評追究體系方面健全和完善各項配套制度。三是加強監督檢查和責任追究。各責任部門要在經常督促檢查的基礎上促進系統抓、抓系統。紀檢監察機關要與各責任部門協調配合抓好督查。
第四，積極借鑒國外先進經驗，不斷創新，發揮好非政府組織和民眾的參與積極性。在政務公開方面也要注意加強政府與公民社會的互動，改善政府對公民訴求的反饋能力，同時要按照分類指導的原則對公民、企業和公共組織分層次地提供信息服務，並且力求以不同的公開形式提供便捷地政務信息服務。
② 公共危機意識薄弱的表現
安全意識薄弱的8種心理表現！
安全第一，讓生活更美好！
很多事故的發生，關鍵因素在於人的安全意識薄弱造成的，安全意識薄弱主要有這8種心理表現！
一、是自我表現心理。有這種心理的人員，喜歡在別人面前表現自己的能力，工作中常常是表現得很自信，顯得很有把握，即便是一知半解也充內行，不懂裝懂，盲目操作，生硬作業。
二、是僥幸心理。有這種心理的人員，工作常常從圖省事出發，對明明要注意的安全事項不去注意，明令嚴禁的操作方法他照樣去操作。憑主觀感覺把安全操作方法視為多餘的繁瑣，盲動作業。有的人員認為只要工作中小心一點，事故就不會發生在我身上。參加班組安全活動犧牲了自己的時間，但不參加安全活動卻面臨考核，心靈深處並不想參加安全活動，所以活動中對內容並不關心，有的安全活動組織者專業知識缺乏，學習內容沒有針對性，部分人員自然要產生應付心理。
三、是「經驗」心理。 持這種心理狀態的人員多數是憑自己片面的「經驗」辦事，對別人的合乎安全規范的勸告常常聽不進，經常說的話是「多少年來一直是這樣干，也沒出事故」。
四、是從眾心理。這是一種普遍的心理狀態。絕大多數人在同一場合、同一環境下，都會有隨從反應，如果別人都這樣違章做了，他也跟著違章。如果沒有人去糾正，這種違章現象的人會越來越多。
五、是逆反心理。這種心理狀態主要表現在被管理者對管理者關系緊張的情況下，被管理者通過言行來「抗上」。持這種心態的員工往往氣大於理。「你要我這樣干，我非要那樣做」。於是由於逆反心理作用而導致違章工作，以致發生生產安全事故。
六、是反常心理。人們情緒的形成經常受到生理、家庭、社會等方面因素刺激影響。帶有情緒上班人的多數心情急躁或悶悶不樂，在崗 位上精力不夠集中，分心走神，顯得比較浮躁，激動，工作中往往會發生偏激行為。
七、是冷漠心理。
持這種心理的人員，缺乏主人翁意識。表現在與自己無關的工作不聞不問，冷漠看待，常抱有事不關己高高掛起的心態，致使別人不願意接近。
八、是緊張心理。有這種不良心理有人員，主要表現在工作業務技能低下，缺乏工作經驗，應變能力差，遇事束手無策，不知道從何下手。
對安全教育的忽視心理。
安全教育對公司全體人員是件必不可少的事，但是有的人員卻不在意。認為很多電力生產工作是簡單勞動，受不受安全教育不重要。這種心理只要存在就會對搞好安全教育產生負面影響
對安全教育的厭倦心理。
造成這種原因，一是安全教育沒有新內容。二是教育形式沒有新變化，形式單調，過安全日時只是念念文件，學學電傳，尤其在安全事故分析時，對人不對事的討論現象時有發生。三是管理人員的舉止形態、說話語氣欠妥，會使員工對安全教育產生厭倦心理。
安全日學習情況進行了檢查。發現個別班組仍存在以下問題：
一是未按照要求及時學習有關文件、宣貫上級領導講話精神和相關規章制度。
二是個別生產班組的安全日學習沒有針對性，發言質量不高，存在著敷衍了事的現象。
三是安全日活動過程中，員工態度不端正，不嚴肅。經常談論與工作無關的話題。
四是礙於面子，自暴違章行為不夠。這種安全日活動存在的問題時間一長，造成部分人員產生應付心理。
安全為了誰？為了所有工友，為自己，為家人，為企業，為社會。
安全知識勝於安全設施。安全意識強於安全知識。安全意願優於安全意識。安全要從意願入手，用意願強化意識，用意識保證安全。
沒有安全知識，員工就會稀里糊塗受傷害；沒有安全知識，事故就會不請自來。安全知識重要，安全意識更重要。有了安全意識，人們就會主動學習安全知識，安全就會有保障。
知道「安全為了誰」，才能從「要我安全」變成「我要安全」；知道「安全為了誰」，才能警鍾長鳴，緊綳安全弦；知道「安全為了誰」，才能讓安全成為一種習慣；明白「安全為了誰」，才能找到安全意識之母、安全工作之魂。
③ 2010年山東公務員申論熱點有哪些
雖然只是山東的公務員考試，但不能只關局限於山東，要放眼全國。還有，申論的題目不一定是你想像中的熱點，有時候它會考一個「冷點」，題目往往會讓你覺得意料之外，但又在情理之中。如果那麼容易讓你押中題目，出題者也太沒面子了。
最重要的還有要把握規律，申論考試考的一定是與政府、與人民息息相關的事情，如果你是一名公務員，你要怎麼去處理，權衡效率與公平，協調好各方面的利益。。。。
把你們山東省的政府工作報告看一看，再多做做真題。加油~！ 上面的復制粘貼把我黑一跳，我又回來給你補充了一些，所以說，熱點是關注不完的。
④ 公共關系服務意識都包括哪些內容
一、簡述公共關系學和研究內容。
答：公共關系學的研究內容大致包括九個方面：
（1）公共關系學的概念、范疇及其本質（說明"什麼是公共關系"）；
（2）公共關系的起源和發展的歷史（說明"公共關系的來龍去脈"）；
（3）公共關系的行為主體及其功能（說明"誰在搞公關？搞什麼？"）；
（4）公眾對象分析（說明"與誰開展公關活動"）；
（5）公共關系的管理過程（說明"公共關系怎樣做"）；
（6）公共關系的媒介及其應用方法（說明"公共關系用什麼手段和方法來進行"）；
（7）公共關系實務活動（說明：公共關系工作主要做些什麼"）；
（8）公共關系的職業道德和法律制約；
（9）公共關系在中國應用和研究的國情和特色。
二、聯系我國改革開放和社會主義市場經濟的發展談談學習公共關系學的現實意義。
答：學習公共關系學的現實意義可以從以下五個方面來認識：
（1）適應對外開放的需要。對外開放需要加強中國與外部世界的雙溝通，尤其是在當今全球經濟一體化的大背景下，一方面要了解世界，一方面向世界傳播自己；對外開放使形象管理的問題日益突出，需要樹立公關意識和加強公關管理；對外開放需要按國際慣例辦事，特別是我國加入世界貿易組織（WTO）在即，學習和運用公共關系有利於完善和規范組織的行為。
（2）適應體制改革的需要，體制改革促進了橫向聯系的發展，使組織的社會關系日益復雜，給組織的關系狀態（社會關系和輿論）和行為方式帶來了新的變化，因此需要應用公共關系加強組織的社會溝通和社會協調。
（3）適應市場經濟發展的需要。市場經濟帶來了大范圍的分工協作關系和激烈和市場競爭關系，企業組織需要運用公共關系來拓展合作關系，加強競爭能力，樹立組織及其產品的知名度，美譽度，促進經濟效益和社會效益。
（4）適應現代信息社會的需要。現代信息傳播技術凸低ǚ椒ǖ姆⒄梗俳松緇嶠煌勰詈徒煌形謀浠L乇鶚譴籩詿サ姆⒄故構謨唄鄣淖饔萌找嬖鑾浚佣棺櫓蝸蠊芾淼奈侍餿找嬙懷觶枰擻霉厥侄衛戳私庥唄郟加唄郟納譜櫓納妗⒎⒄夠肪場？
（5）適應社會穩定的需要。我國的改革開放和市場經濟的發展需要安定團結的政治局面，因此需要加強社會的公共關系工作，增強政府和公眾之間的雙向溝通，增強領導者和被領導者之間的了解、理解、信任和合作，形成和諧的社會氣氛。
三、試述公共關系與人際關系的聯系和區別，並請舉例說明。
答：公共關系與人際關系是兩個既有聯系又有區別的概念。公共關系指組織與公眾之間的傳播與溝通。人際關系指個人在社會實踐中形成的各種社會關系。
公共關系與人際關系的聯系：（1）從工作內容上看，公眾關系中包含了許多人際關系。（2）從工作方法看，公關工作需要運用人際溝通的手段，要求公關人員具備較好的人際關系能力。良好的個人關系有助於建立良好的公共關系。
公共關系與人際關系的區別：（1）公共關系的行為主體是組織，人際關系的行為主體是個人；（2）公共關系的對象是公眾，人際關系的對象是私人關系；（3）公共關系是組織的管理職能，人際關系是個人的交際技巧；（4）公共關系較強調運用大眾傳播，人際關系局限於人際傳播。（舉例說明略）
四、結合公共關系產生和發展的社會歷史條件說明在中國古代為什麼只有類似於現代的公共關系？
答：公共關系產生於美國，是當時的文化、政治、經濟與技術等條件綜合作用下的必然產物。其一，就文化條件而言，經歷了由"理性"向"人性"的轉變。尊重人性的、尊重個人感情和尊嚴的，人文的，開放的文化，正是公共關系得以滋生及成長的土壤。其二，就政治條件而言，民主政治取代了專制政治。雖然資本主義政治民主存在著很大的歷史局限性，但它促使政治生活的民主化，為公共關系產生和發展又創造了一個重要條件。其三，就經濟條件而言，市場經濟取代了自然經濟，經濟活動方式的變化必然帶來公共關系觀念和實務的發展。這是公共關系得以產生和發展的基本條件。最後，就技術條件而言，大眾傳播超越了個體傳播。隨著科學的發展，各種大眾傳媒的迅速而廣泛的發展，"地球村"的出現，為人們進行大規模的交往提供了可能性，並為公共關系的產生提供了必要的技術與方法。正是由於本世紀初人性文化的勃興，民主政治的深入發展市場經濟的發達和大眾傳播技術的日趨普及與提高等諸方面因素的滋生與促成，才使公共關系學這門嶄新的科學脫穎而出。
反觀中國古代社會，情形恰好相反，1840年以前的中國社會，個體生命的意義和價值並不被人們所重視；宗法觀念和關系仍深深地禁錮著人們的思想，因此，人性文化和"人性化的管理方法"在中國沒有產生的土壤。有的只是"君權神（天）授"."三綱五常"和"三從四德"的觀念。專制政治是中國封建社會的一大特點，所謂"朕即國家"，"君要臣死；臣不得不死".中國封建社會的"民本"思想與近代西方興起的民主浪潮有著天壤之別。在資本主義以前的自然經濟社會中，其生產組織方式是以一家一戶為基本單元，一村一鄉為活動界限，其社會聯系其實是一種以家庭村落為支點的血緣、人緣、地緣關系。這種狹隘、固定、封閉的經濟社會，落後的經濟活動方式只能產生落後的傳播溝通手段。
綜上所述，正是由於中國古代尚不具備產生公共關系的四個基本條件，因而在中國古代只有類似於現代的公共關系。
五、結合實際，說明應如何發展具有中國特色的公共關系學？
答：發展具有中國特色的公共關系學，是中國公共叵凳導屠礪堊芯抗討刑岢隼吹男驢翁狻R卮鷲飧隹翁猓捅匭肷釗胙芯恐泄墓椋芯恐泄補叵凳導┞凍隼吹奶厥饢侍猓治鮒泄補叵凳導幕肪澈吞跫ψ芙峋椋爬ü媛桑僦傅際導？
研究"國情"，是發展有中國特色的公共關系學的先決前提。這里僅就公共關系成長所需的條件角度去分析"國情".從文化心態來看，一般認為，中國傳統文化的基本精神包括了正道直行，貴和持中、民為幫本，平均平等及重情輕理等諸多方面，分析這些傳統文化精神，可以看出中國文化對公共在中國傳播或正或負的種種影響。再從經濟方式上看，迄今為止的中國經濟仍未達到充分的市場經濟水平，而是計劃經濟，自然經濟與市場經濟相混雜的結合體，最後一方面，則是在世界經濟的沖擊下，在開放浪潮中所涌現出來的市場經濟。它在中國大陸的發展既不充分，也不平衡。這是造成我國公共關系事業發展先後快慢不一的主要原因。最後從管理體制上看，黨政不分，政企不分仍是中國管理體制的一大弊端，尤其突出的是，我國現有的輿論一統，媒介壟斷，極少民辦報刊，其結果必然是媒介缺乏相對的獨立性，傳播體制僵化，溝通渠道單一，民意和輿論的社會作用不強。這將大大影響公關的社會效果。
盡管公共關系學在我國起步較晚，盡管我國的政治民主化，經濟市場化與社會信息化等方面還有相當多不完善，不發達之處，但隨著我國社會主義市場經濟的興起，體制改革的深入，政治民主化的發展及現代化建設的進程，中國公共關系的蓬勃發展是不可避免並不可阻擋的，公共關系中國化有著令人鼓舞的輝煌前景的。
六、如何理解公共關系的服務功能？請舉例說明。
答：公共關系工作本身就是一種服務工作，其管理地位和日常業務都具有明顯的服務性質。公共關系工作的成效也需要以服務的質量來加以衡量。公共關系通過各種服務使組織內部運轉得更加順暢協調，使組織外部環境更加和諧、良好。
首先，從內部來看，公共關系在組織管理體系中處於中介性的服務地位。它在組織內部不直接作決策，不直接控制人、財、物等資源，不直接生產和推銷產品，但卻利用其信息傳播手段為各個部門服務，滲透到經營管理的各個環節中去。這種內部公關服務做得越好，組織和整體效能就越高。
其次，從外部來看，公共關系為公眾和社會提供信息，咨詢、培訓、公益等大眾歡迎的服務，將公眾利益，社會利益，社會責任與義務擺在首位，往往成為一個組織中社會性、公眾性最強的部 門，成為最直接為公眾利益服務的工作部門，這種外部公關服務做得越好，組織就越得人心。越受公眾的歡迎，社會形象就越好。（舉例說明略）
七、試聯系實際說明選擇和應用傳播的原則。
答：在公共關系實施傳播過程中的一個重要問題，就是如何選擇恰當的媒介，使公關傳播更有效和更經濟。可根據以下原則來進行：
1、聯系目標原則。根據公共關系的具體目標和工作要求來選擇和使用傳播溝通媒介。即選擇和使用的手段和方法必須符合公關工作的性質和要求，以便充分發揮媒介的功能。
2、適應對象原則。根據公共關系對象的特徵來選擇和使用傳播溝通媒介。即根據不同的公眾對象選用不同的傳播手段，才可能使信息有效地到達目標公眾，並被公眾所接受。
3、區別內容原則。即根據傳播內容的特點和要求來選擇和使用傳播溝通媒介。只有根據傳播的內容來決定傳播的形式，才可能充分發揮傳播媒介的優勢。
4、合乎經濟原則。即根據組織具體的經濟能力和最經濟的條件選擇和使用傳播溝通煤介。根據公關預算和傳播投資能力，量力而行；並精打細算，爭取在最經濟的條件下獲取盡可能大的傳播效益。（以上各點舉例說明略）
八、為什麼說新聞媒介關系是一種傳播性質最強的關系？
答：媒介關系即與新聞機構及工作人員的關系，是公共關系工作對象中最為敏感和重要的一部分。這種關系具有明顯的兩重性；一方面新聞媒介是組織與公眾溝通的重要中介；另一方面新聞界人士又是需要爭取的公眾。這種特點決定了新聞界關系是一種傳播性最強的關系，對公共關系有十分重要的作用和意義。
與新聞界建立良好關系是為了爭取新聞界對本組織的了解，理解和支持，以便形成對本組織有利的輿論氣氛，井通過新聞界實現與大眾的廣泛溝通，增強組織對整個社會的影響力。
首先，良好的媒介關系能夠為組織帶來很好的輿論環境。新聞傳播機構及人士是社會信息流通的"把關人"，他們決定著社會信息的流向和流量，確定著公眾輿論的中心議題，能夠賦予被傳播者較重要的社會地位，具有"確定議程"和"授予地位"的功能。與"把關人"建立良好關系，能夠使組織的有關信息較順利地通過傳播過程中的層層關口，從而有更多的傳播機會，形成對組織有利的輿論環境。
其次，良好的媒介關系是運用大眾傳播手段的前提。大眾傳播媒介一般不是由組織內的公關人員直接掌握和控制的。公共關系對大眾媒介的使用必須通過新聞界人士的協助。因此，與新聞界人士建立廣泛、良好的關系，是成功運用大眾傳播媒介的必要前提。
九、試比較分析語言交流方式與文字傳播方式的特點。
答：運用語言進行交流的方式一般指運用自然有聲語言的口語方式，即"言語"，言語是對語言的具體運用，即為了達到交流的目的，根據特定的語言環境，使用特定語言，表達特定的意思。這種言語溝通方式大多數存在於人際傳播活動中，其主要特點是：直接性，隨時性，雙向性，反饋性，情感性和主觀性。
文字是一種書面語言，是有聲語言的符號形式，人們能夠藉助於它有效地記錄和傳遞、交流信息。公共關系所使用的傳播媒介中，運用文字的媒介佔了絕大多數。因此，熟練地運用文字傳播技巧重要。其主要特點是記錄性、擴散性、滲透性和准確性。
十、談談如何運用政府公共關系手段去促進社會主義民主政治建設。
答：政府公共關系工作實際上是社會主義民主政治的一個構成部分。即通過健全和完善政府與公眾的溝通渠道和傳播機制，及時、廣泛地了解輿情民意，提高政府工作的透明度鼓勵公眾積極地參政、議政，實現政府和公眾之間的雙向溝通，這是社會主義民主政治操作系統中的一個不可缺少的部分。為此，應努力做如下工作：（1）了解民意，為制定政策提供依據。了解和反饋民意的渠道和方式是多種多樣的。如信訪渠道、民意測驗、基層訪問、典型調查。（2）政務活動分開，爭取公眾的了解。應建立政府新聞發布制度；政府辦事公開，提高行政透明度。（3）拓寬社會溝通渠道，吸引公眾參政議政。應大力做好以下工作：其一，開展社會協商對話；其二，進行公眾議政活動；其三，實行公眾投票公決。只要充分調動人民群眾的積極性，使他們能自覺自願地參政議政，就能極大地推動我國社會主義民主政治建設，樹立政府良好的公眾形象。
⑤ 從國家到企業到公眾,我們的環保意識是缺失的
中國作為發展中國家，處於快速工業化、城市化過程中。各個方面的建設，更是使環境問題不僅成為全國，也是全世界人們關注的焦點，這無疑給中國帶來巨大的環保壓力和責任。在多重壓力形式下，公眾的環境意識就尤為重要。故對公眾的環境意識進行研究，並尋求解決措施，提高公眾的環境意識和參與意識，促使其行為和生活方式的改變，這是當前中國應該解決的一項重要任務。
一、完善環境保護權利基礎，加大環保知識宣傳的力度
在確立公民環境權基礎上拓展人的環境道德意識視野，提高對待環境問題的覺悟。要調動社會各方面的力量，充分發揮機關、媒體、學校、單位、社區等各級組織的作用，深入群眾，開展以社區為單位，進行環境宣傳教育。大力宣傳環境保護的意義，使人們認識環境問題的危害性，增強環境保護的責任感和使命感。要結合「地球日」、「世界環境日」等進行廣泛宣傳。
今後環境宣傳的著力點應首先從政府官員、領導幹部環保意識的提升入手，由於我國公眾環境意識的「政府依賴性」較強，若然各級官員和領導幹部對環保的認識上升至如GDP、計劃生育等問題的高度，則在公眾環境宣傳上必將事半功倍。
二、完善環境教育體制
我國1992年召開了全國第一次環境教育工作會議，並提出「環境保護，教育為本」的口號。自此，環境教育在全國蓬勃發展，並向規范化和制度化方向發展。以中小學為主的正規教育是環境教育的重中之重。從自己所面對學生的特點和本地區、本學校的環境狀況出發，探索多種形式行之有效的環境教育方式和方法。
1.因時因地因人實行環境教育
由於城鄉差異、文化程度差異、經濟收入差異是影響人們環境意識差異的重要因素，這就要求我們在進行環境教育時要有針對性，要使人們學到他能學的、想學的、學以致用的知識，這樣才能達致高效率的環境教育效益。在城市，人們獲得信息的渠道較多，可以通過電視、電影、網路、報刊雜志等向公眾進行環境宣傳教育；也可以組織公眾，開展一些環保活動，進行環境教育；政府和環保部門、環保組織也可以將環保教育開展到社區去，走進人們的生活空間。在農村，人們獲取信息的渠道較窄，主要是電視，我們一方面可以電視上加大對群眾進行與他們的生活、生產相關環保知識、環境法律、法規，環保技能等方面的教育，提高公眾的環境意識。
2.實踐中進行環境教育
成人學習最重要的影響因素是成人過去的生活經驗。早在1926年愛德華？林德（Euard Lindeman）建立的成人學習理論就認為個體比教育結構更重要，課程應該圍繞成人學習者的需求和興趣建立。他認為，成人只有在需要解決來自生活經驗中的問題時才有學習的動機。1990年Molcolm Knowles又提出成人學習的動機論，他在林德曼理論的基礎上提出，成人不僅要學習他們需要了解的東西，教師還應該幫助成人學習者意識到「需要了解」的東西。社會公眾多數是成人，可以借鑒和結合成人教育理論，警醒社會公眾的環境知識和環保技能，從而提高人們的環境意識，改善人們的環保行為。
3.運用心理學知識基礎上有針對性的進行環境教育
美國犯罪學家凱令從一座漂亮大樓的一扇窗戶的玻璃被打破了，而沒有及時地維修，從而又增加了幾個破爛的窗子中，悟出了著名的「破窗理論」。另一位心理學家威爾遜提示公園的管理者，用詩一般優美動人的警示語換下以前枯燥乏味的無人性化的語句的牌子，從此，使公園里的情況發生了巨變，折花的人驟然減少。後來，他對這現象作了解釋，他的話被人們稱之為「護花原理」。如果人們把環境當作「公共財產」或「共用地」，那麼他們就會把他們對環境造成的破壞和污染當作理所當然，甚至認為不對這片共用地做點損害，自己就吃了虧，在這種思想或意識下，對大眾進行的環境知識的教育和宣傳也就會顯得蒼白無力。因此進行環境教育，不能忽視環境育人的「破窗理論」和心靈育人的「護花原理」，應該應用心理學的知識，抓住人們的心理，將「破窗理論」和「護花原理」應用到環境教育中來，進行的宣傳和教育才會起到良好的效果。
4.凸顯社區教育在環境教育中的重要作用
社區教育是指以社區為范圍，以社區內居民為教育對象，旨在發展社區、提高社區居民素質和生活質量為目的的教育活動。社會公眾中的成年人在社會中起著決定性的作用，他們的表現對孩子的影響程度不可低估，他們中很大部分都是家長，而家長在家庭中起著十分重要的作用充當一個主要的角色，他們是孩子的第一位教師，將對孩子有著直接而長久的影響，在潛移默化中，對孩子的人生觀、世界觀和價值觀的形成有著深刻的影響。家庭教育十分重要，不可忽視，故應以社區為單位，在每個社區開展環境教育。
5.以物質保障促成社會環境教育
環境教育是一個復雜系統，其自組織性、自適應性、動態性的共同作用，合成了環境教育的社會響應。這種社會響應的現代方式主要是居民生活方式的「綠色革命」和環境保護組織的政治參與。我國《環境保護法》所規定的：「國家鼓勵環境保護科學教育事業的發展，加強環境保護科學技術的研究和開發，提高環境保護科學技術水平，普及環境保護的科學知識。」（第5條）「對保護和改善環境有顯著成績的單位和個人，由人民政府給予獎勵。」（第8條）其實環境教育和獎勵都是發動社會公眾廣泛參與環境保護的重要措施，相輔相成，獎勵是為了動員公眾，公眾被動員後還必須知道如何科學、有效地從身邊做起，從而真正實現全民環保。
三、更新消費理念，倡導環境消費
國內外學術界普遍認為，急劇膨脹的消費需求是造成生態危機的深層次原因。發達國家滋長的「消費越多越體面」的觀念，不僅鼓勵人們以貪得無厭的態度去消費資源、能源和商品，而且刺激人們盡可能多地把它們消耗和浪費掉，其結果使生態危機愈益嚴重。故由高消費向環境消費轉變，便成了人類可持續發展的必然要求。由高消費向環境消費轉變，必須採取一些具體措施。
1.樹立科學的環境消費意識
當傳統的高消費日益明顯地暴露出其對生態環境進而對整個社會可持續發展的危害性時，當代社會成員在觀念認識上應自覺地摒棄高消費的願望和行為，以一種既能確保自己的生活質量不斷提高又不會對生態環境構成危害的消費意識約束自己的消費行為，這樣一種具有互利功能的消費意識便是環境消費意識。
2.推廣使用綠色產品
雖然在我國現階段大力推廣綠色產品的經濟基礎還不夠扎實，但中國有著獨特的文化優勢，完全可以走出一條中國式的環境消費之路。這些文化優勢表現在：一是具有「養生」傳統，特別重視從大自然中獲取營養，治療疾病，這正是環境消費扎實的群眾基礎；二是有儉朴節約的美德，而環境消費中的一個重要內容是合理利用節約資源；三是講親情重後代，而環境消費恰恰為實現這個目標提供了一個良好的社會基礎；四是講究天時、地利、人和，強調陰陽平衡、自然和諧，這與環境消費倡導的人與自然友好關系是非常近似的。
3.建立確保環境消費的社會機制
經營者向消費者提供的商品或服務應符合保障消費者人身健康的要求。各級政府和有關部門應加強保護消費者健康權益的立法工作。消費者在選擇商品和服務時，應把確保健康放在第一位。社會各界都應關心、關注環境消費等等。
四、完善公眾參與環保機制
1.大力發展民間環境保護組織
當代中國的民間環境保護組織是非營利部門的一個組成部分，是中國保護環境資源、防治環境污染和環境破壞的重要力量，公眾、社團和民間組織的參與方式和參與程度，將決定環境保護和可持續發展目標實現的進程。
2.建立公眾參與環境影響評價制度
環境影響評價是指在進行某項人為活動之前，對實施該活動可能給環境質量造成的影響進行調查、預測和估價，並提出相應的處理意見和對策。環境影響評價制度是環境影響評價活動的法律化、制度化，是國家通過立法對環境影響評價的對象、范圍、內容、程序等進行規定而形成的有關環境影響評價活動的一套規則。環境影響評價制度是我國環境保護的主要法律制度之一，也是環境監督管理的主要制度之一，但是與發達國家相比我國的環境影響評價制度仍有較大差距。
⑥ 什麼是公共服務意識
具有一定的為黨為人民的自覺意識
⑦ 結合該事件,談談作為公職人員,在自媒體時代如何提高自我防範意識
為一個公職人員在進行自我防範的時候，首先要意識到安全是保密是一個基本原則，並且在日常交往的時候不能在網路上隨便發表一些不實的言論。
⑧ 現在的公共服務存在哪些問題
（一）黨組織的地位和作用「弱化」。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作「第一責任人」意識不強，「一崗兩責」落實不到位。二是少數同志不願意做黨務工作，主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而支部活動則被幹部職工活動所代替。（二）組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流於形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落後，宗旨意識有所淡化。（三）抓中心議大事能力不強。主要是對什麼是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。（四）黨員先鋒意識「淡化」。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模範作用，致使個別黨員放鬆了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同於普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念；有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活；有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不願意按規定標准繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。對此，必須認真加以改進和解決。（五）黨員幹部教育管理「虛化」。一些基層黨組織制度不完善，管理鬆懈，支部組織生活不健全，「三會一課」制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開，支部大會不規范不嚴肅；在對黨員管理結果的衡量上，往往把行政業務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施准確的評價考核；有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落後，管理缺乏力度。