公共就業服務的基本途徑

① 什麼是公共就業創業服務

曾經看過一本書，談一個人的魅力是這樣理解的，首先是要有一顆寬容善良仁慈的心，面對生活要有積極的心態，無論對待任何事情心中要永遠有一顆上進心與進取心，而微笑是贏得人格魅力的最好途徑。

生活中每個人都有自己的達芬奇密碼，我們要想讀懂任何人都不是很簡單的，倘若去了解別人，不如先修煉自己去尋找自身的魅力，每個人都有自身的魅力所在，需要你自己去發掘，每一天你面對生活工作的態度就決定於你自身的魅力所在，比如我們很少想過自己是否常帶笑容的工作，時常愁眉苦臉，只是我們自己意識不到。微笑是最美麗生動的表情！簡單的微笑是人際交往的一張通行證，可以勝過許多言語：可以表示「我很開心」，「我願意幫助你解決就診中的困惑」，可以表示贊許他人，也可以化解誤會。面帶微笑是自信的體現，是禮貌的表示，是坦誠的象徵。真誠的微笑體現出一個人的坦然，寬容和信任，可以反映出一個人極高的修養，非常容易被人接受，會為你贏得好口碑和潛在機遇。

工作中我以領導為榜樣，每次看到領導對患者微笑解決困難，而患者也同樣的微笑回報時，我體會到了微笑的力量，科里的每位同事當遇到患者不解的問題時，她們會一邊向患者講解問題一邊引導患者就診，使我感到護士的耐心換來了患者感到舒心。在工作中，以微笑對待每位來就診的患者也能讓患者感到心裡溫暖，在門診這個大家庭里，大家都以「為你微笑服務」為目標，為解決患者困難為己任，而用心的工作。一句簡單的問候，一個會心的微笑，一杯熱呼呼的白開水，有時它要比良葯還要治病，還要暖人心，當你微笑的時候你會發現身心舒暢。現在就開始微笑吧！只要笑起來，你體內會有一種溫暖的感覺，你會發現你與他人的交往更容易。

② 獲取就業信息的途徑有哪些

1、國家主管部門和學校組織的供需見面會、招聘會以及供需信息交流活動等。畢業生通過參加這些活動，可以了解較多需求信息。

2、瀏覽各類就業信息網站，包括中央有關部門主辦的全國性就業信息網站、地方有關部門主辦的就業信息網站、各高校就業信息網站及校內bbs求職版面、其他專業性就業網站等。

3、參加各類招聘和雙向選擇活動，包括國家有關部門、各地、學校、用人單位等相關機構組織的各類現場或網路招聘活動。

4、參與校企合作實習，包括社會實踐、畢業實習等活動。實習不僅可以增長經驗，若表現優秀還有機會直接轉正。

5、查閱媒體廣告，如報紙、刊物、電台、電視台、視頻媒體等。

6、可關注學校或者學院就業官網的招聘信息，關注學院就業網鏈接的相關就業網站的招聘信息。

7、他人推薦，如導師、校友、親友或主動到單位求職自薦等。

③ 人力資源就業服務中心是什麼性質的單位

1、人力資源就業服務中心屬於事業單位，隸屬於人力資源和社會保障局。

2、人力資源就業服務中心集集人才交流、人才引進、就業與失業管理、勞務交流、人事外包、人才派遣、人事代理、檔案管理、人才評測、畢業生就業指導等服務功能於一身的人力資源管理和服務機構。

3、人力資源服務中心工作職責：

（1）宣傳貫徹執行國家的就業再就業方針政策，認真落實就業再就業政策。

（2）全面掌握轄區內城鎮失業人員、下崗失業人員及農村勞動力等人力資源情況，掌握企事業單位用工需求情況，建立基礎信息庫。

（3）協調指導全區人力資源分市場,做好就業再就業政策工作。

（4）負責崗位開發、職業介紹的統計和供求分析等工作，提供職業指導、就業指導、求職登記、推薦就業等職業介紹服務。

（5）負責公益性崗位和組合型小額擔保貸款項目的開發及崗位補貼、社保補貼的申報工作。

（6）負責創業項目的開發、收集及評估。建立創業項目資源庫和創業意願人員檔案資料庫；指導創辦公益性的社區創業實體；為各類人員提供創業指導服務。

（7）組織各類培訓，抓好勞務輸送、就業崗位定單培訓。增強培訓針對性和適用性,注重培訓與就業再就業的有效結合，建立完善培訓就業再就業互動機制。

（8）開展勞務交流，提供勞動就業政策咨詢等工作。採取經驗交流會、洽談會等宣傳形式，為創業者提供創業經驗交流。

（9）完成領導交辦的其他工作。

④ 基本公共服務體系的構建基本公共服務體系的路徑選擇

推進基本公共服務體系建設，關鍵在於推進政府轉型，完善公共財政制度，推進以事業單位為重點的改革。
推進政府轉型，加快服務型政府建設進程。將基本公共服務職能放在服務型政府職能轉變的突出位置，努力提高政府提供基本公共服務的能力。一是努力促使政府基本公共服務職能復位。隨著經濟的不斷增長和人民生活水平的快速提高，人民群眾對政府提供公共產品、公共服務的需求大大增加，迫切要求政府加快職能轉變，建立公共服務型政府，履行好社會管理、公共服務方面的職能。特別是要針對當前政府在基本公共服務領域存在的「越位、錯位、缺位」的現象，及時有效地開展相關改革，讓政府在公共就業、義務教育、公共衛生、住房保障、社會保障、公共安全、公共環境等方面做好社會管理和公共服務，使政府的公共服務職能從越位、錯位、缺位回歸原位。二是注重政府履行基本公共服務的效率與效果。在確保公平公正的基礎上，要改革當前政府中存在的公共服務意識淡薄、供給制度安排與設計短缺、提供主體單一、受眾面較窄、整體水平與質量較低等一系列不足，提高政府提供基本公共服務的效率與效果。三是切實轉變政府管理方式。要按照社會主義市場經濟體制的要求，堅持政事分開，政企分開，政府與市場中介組織分開等原則，讓政府在基本公共服務領域切實履行其宏觀調控等職責。要依據大部制改革的決策、執行、監督相分離原則，進一步調整政府機構設置，合理界定政府職能，打造以人為本的服務型政府，形成科學完整的公共服務能力。尤其要利用現代電子政務等政府管理技術手段，強化政府內部的協調，減少行政審批層次，讓人民群眾享受便捷、高效的基本公共服務。
完善公共財政制度，保障基本公共服務供給。30年的改革開放，我國的經濟總量已經達到相當大的規模，基本財力完全有可能也有必要用於解決當前基本公共服務供求等一系列社會矛盾。要大力推行公共財政制度，讓廣大群眾享受公共財政的陽光。一是確立公共財政投入重點領域與范圍。要有效整合財力資源，提高資金使用效率，把公共財力更多地向市場機制無法調節或不便調節的公共服務領域傾斜，加大對公共就業、義務教育、公共衛生、住房保障、社會保障、公共安全、公共環境等與人民群眾切身利益直接相關領域的投入力度，讓人民群眾共享改革發展成果。二是完善財政轉移支付制度。推進稅收返還、一般性轉移支付、專項轉移支付制度改革，加大對財力薄弱地方政府的財政轉移支付規模和力度，理順省級以下財政管理體制，強化主要承擔基本公共服務職責的市縣層級的轉移支付力度，確保公共財政能力與基本公共服務供給水平相匹配。三是推進預算制度改革，合理分配公共財政，讓各政府層級的基本公共服務都納入公共財政預算，使基本公共服務的供給制度化、正常化。四是改革現行稅制，拓寬地方政府財源。地方政府特別是市、縣級政府的主要職責之一是供給人民群眾所需的基本公共服務，但當前的許多地方政府特別是市縣政府缺乏相應的財政收入來源，沒有足夠能力提供基本公共服務。要改變當前的稅收征管政策，讓地方政府有更多的稅源，以提升地方政府的公共財政能力，保障地方政府的基本公共服務供給。

⑤ 政府解決就業問題的措施有哪些

化解國際金融危機對我國就業的沖擊，從根本上解決就業問題，應認真貫徹落實中央一系列穩定和擴大就業的政策措施，同時注重將短期措施與中長期政策相結合。 在保增長中進一步突出擴大就業目標。在國際金融危機對我國經濟增長產生較大影響的情況下，保增長無疑是應對就業問題最重要的措施。但鑒於我國經濟增長的就業彈性不斷降低，經濟增長並不必然帶來就業量的大幅增加，因而在保增長中應進一步突出擴大就業目標，實現經濟增長與擴大就業的良性互動。為此，應重視宏觀經濟政策的就業效果。在區域發展、產業發展、所有制結構調整、城鎮化等宏觀經濟政策制定過程中，都要把擴大就業作為重要目標。比如，在財政投資計劃中應考慮如何讓財政投入更好地起到擴大就業的「種子」資金作用，適當向吸納就業能力強的產業傾斜。對地方政府工作的考核也應加入新增就業崗位方面的內容。有專家提出，鑒於我國勞動力資源豐富和資本短缺的基本國情，未來我國應選擇就業增長優先的經濟增長模式。把結構調整與擴大就業結合起來。不合理的經濟結構是制約經濟又好又快發展以及擴大就業的重要因素，結構調整是解決就業問題的重要途徑。應加大對「三農」的投入，通過發展現代農業吸納勞動力；提升製造業發展水平，吸納相應人才就業；特別是積極發展第三產業，充分發揮其擴大就業的作用。加快轉變發展方式，穩步推進產業結構優化升級，使擴大就業與科學發展相得益彰。在消費與投資結構中，應通過提高居民收入在國民收入分配中的比重、提高勞動報酬在初次分配中的比重以及完善社會保障等，進一步擴大消費比例，提高對產品和服務的總需求，創造更多就業崗位。實施以創業帶動就業的發展戰略。在我國，目前1人創業一般可以帶動5人就業。促進以創業帶動就業，是積極就業政策的重要內容之一。以創業帶動就業，既要大力扶持中小企業和民營經濟發展，也要出台力度更大的促進創業的政策措施。具體包括：一是為創業企業營造良好的市場環境。比如，成立專門機構對創業活動進行指導、服務和幫助；保障民營資本合法權益，取消不合理的市場准入限制等。二是盡快形成以創業帶動就業的政策支持體系，包括財政扶持、稅收優惠、金融支持以及創業培訓、創業服務等。近年來，我國已出台不少扶持創業的政策措施，關鍵是要通過有效機制將其落到實處。三是針對高校畢業生、農民工等不同創業群體出台有差異性的扶持政策，滿足不同群體的創業需求。發揮政府職能，降低自然失業率。自然失業是指在正常經濟情況下長期自然存在的失業，主要包括結構性失業、摩擦性失業。加強政府勞動力市場服務職能，提供就業和再就業的中介服務、培訓並完善勞動力市場功能，就可以用自然失業率的降低來抵消周期性失業率的上升。特別是對於青年就業群體來說，降低自然失業率還有很大潛力。此外，增強勞動力市場的靈活性，通過靈活就業渠道彌補正規就業損失，也是經濟困難時期穩定就業的有效途徑。著眼於產業結構升級，優化人才結構。經濟危機之後新的經濟繁榮是在產業結構升級基礎上形成的。在世界性經濟危機來臨時，誰按照產業升級的要求優化人才結構，誰就能在隨後的繁榮時期抓住機遇。結合我國未來經濟結構調整對人才的需求，政府部門有必要做好人才教育和培訓的統籌規劃，增加對農村教育投入，促進公共教育資源均衡配置；加快發展中、高等職業教育；調整大中專院校的專業設置，加強對創新型人才的培養，為創新創業提供有力的人才支撐。重視科技進步對就業的巨大促進作用。從長期看，科技進步不僅不會帶來失業，而且會由於開拓了新市場而增加就業。我國目前的情況是勞動密集型企業較多，科技類新型企業發展不足。過於依靠勞動密集型產業促進就業增長，遲早會產生瓶頸。因此，必須重視科技進步，在科技含量高的產業形成競爭力，增強擴大就業的後勁。加快建立健全城鄉統一的勞動力市場。建立健全城鄉統一的勞動力市場和公共就業服務體系，發揮市場對人力資源配置的基礎性作用，是解決就業問題的制度基礎。優化勞動力市場環境，還應加快戶籍制度改革，促進勞動力自由流動；完善和貫徹落實就業促進法、勞動合同法以及勞動合同法實施條例等有關就業的法律政策。

⑥ 公共服務的作用

人類發展的本質是人的發展，而人的發展取決於一個國家（地區）的基本公共服務供給狀況。因此，基本公共服務是人類發展的重要條件，也是人類發展的重要內容。
教育承擔著社會、經濟、文化、政治等功能，是直接影響人類發展的重要因素。教育是提高人力資本存量、推動經濟發展的基本途徑。教育有助於促進社會流動，促進社會整合與社會公平。義務教育是整個教育體系的基礎，義務教育公平體現著個人成長的起點和未來發展機會的公平。
公共衛生與基本醫療服務造福於人類，在國民經濟和社會發展中具有獨特的地位。對於個人來說，健康具有重要的本體性價值，是衡量人的素質的主要指標。從社會角度講，健康構成一個社會人口素質的基礎。投資於健康就是投資於未來經濟發展，社會擁有了健康就是擁有了「財富」。
基本社會保障是社會的「安全網」和「減震器」，構建規范穩定的基本社會保障制度有助於提高全體社會成員的生活質量，營造安定有序的社會環境。
就業是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑，決定著每個家庭的生計。對勞動者而言，就業和再就業是他們賴以生存、融入社會和實現人生價值的重要途徑和基本權利；對社會而言，就業關繫到億萬勞動者及其家庭的切身利益，是促進社會和諧的重要基礎；對經濟發展而言，就業關繫到勞動力要素與其他生產要素的結合，是生產力發展的基本保證；對國家而言，就業是民生之本，國家穩定之基，也是安國之策。公共就業服務是促進就業的重要手段，是緩解就業壓力的重要途徑。
基本公共服務是提高人的可行能力的重要條件
人的全面發展，重要標志之一是人的可行能力的提高。人的基本可行能力對人的自身發展具有極端重要性，也對其他方面的可行能力提高具有舉足輕重的影響。教育和健康方面的基本公共服務直接影響人們教育水平和健康水平的提高。教育落後直接制約著個體的技能，他們不得不陷入「收入水平低→人力資本投資不足→謀生能力差→收入水平低」的惡性循環。公共就業服務，不僅意味著穩定的收入來源，而且還關繫到人的尊嚴和自信。基本社會保障服務則為人們提供基本的安全感，而且有可能影響家庭對子女教育的投資和下一代人的可行能力。
基本公共服務有助於建設人力資源強國
從1978年到2004年，在中國經濟的快速增長中，自然資源、資本、勞動力投入貢獻為68%，全要素生產率的貢獻僅為32%，而且近幾年還呈現不斷下降的趨勢。勞動力素質不高，自主創新能力不強，已經成為掣肘中國經濟發展的重要因素。提高人口素質，實現人口大國向人力資源強國的轉變，其迫切性日益凸顯。
基本公共服務有助於控制人口規模
中國要同時實現人口控制與人口素質提高的雙重目標，除了傳統的人口數量控制的措施外，還應當注重基本公共服務的作用。現實情況表明，為社會成員提供基本而有保障的公共服務，構建社會化養老體系，替代家庭養老保障模式，消除中國傳統養兒防老的保障觀念，有助於控制人口數量，可以有效地提高人口素質。

⑦ 完善公共服務體系就要通過什麼等方式保障基本民生

善公共服務體系，就要通過基本公共服務均等化、社會政策托底、保護弱勢群體，等方式保障基本民生，讓改革成果更多更公平惠及全體人民。

黨的十七大提出的改善民生、加快社會建設的任務，如教育、醫療、社會保障、就業和收入分配等，都離不開完善公共服務體系。加快公共服務體系建設，是經濟社會發展到一定階段的必然要求，是促進科學發展、社會和諧的重要內容。

加快公共服務體系建設是促進社會公平正義的重要舉措。加快公共服務體系建設，可以在一定程度上校正社會財富初次分配的不平衡，並對初次分配產生積極影響，有利於緩解和抑制利益分化進程及其引發的社會矛盾。

完善公共服務體系的一個重要方面是使公共服務逐步擴展到整個社會，實現基本公共服務均等化，消除公共服務領域存在的不公平現象。同時，完善的公共服務體系為促進社會公平和權利平等提供強大的基礎平台，有利於振奮社會成員的精神，提高社會總體效率。

(7)公共就業服務的基本途徑擴展閱讀：

黨中央、國務院一直非常關心和重視公共文化服務體系的建設。近些年，縣級圖書館、文化館建設項目的實施，基本實現了縣縣有圖書館、文化館的建設目標；全國文化信息資源共享工程、送書下鄉工程、流動舞台車工程等的實施，使農村公共文化服務狀況有了顯著改善。

然而，由於我國經濟和社會發展不平衡，農村很多地方特別是中西部欠發達地區，鄉鎮文化站設施設備落後、經費不足、服務能力偏低的問題仍然普遍存在，這與我國社會主義新農村建設的要求不相適應，與廣大農民群眾日益增長的精神文化需求不相適應。

加強鄉鎮綜合文化站建設，是完善公共文化服務體系，推進社會主義先進文化建設的重要措施；是統籌城鄉文化發展，維護人民群眾基本文化權益的必要手段；是提高廣大農民思想道德和科學文化素質，推進社會主義新農村建設的基本保障。

組建集書報刊閱讀、宣傳教育、文藝演出、科普教育、體育和青少年校外活動等於一體的鄉鎮綜合性文化站，涉及全國所有農村鄉鎮，規模大，影響面廣，將從整體上改變農村文化建設的面貌。這一惠及億萬農民的文化建設工程，將把新建鄉鎮綜合文化站建在人口集中、方便群眾的地段。

建築規模一般不少於300平方米，包括多功能活動廳、書報刊閱覽室、培訓教室、文化信息資源共享服務室、室外活動場地以及宣傳欄、黑板報等配套設施。

這是改革開放以來，中央財政投入最大的農村文化基礎設施建設項目，對於進一步改善農村文化設施狀況，活躍農民群眾精神文化生活，實現和保障廣大農民群眾精神文化權益，促進農村經濟社會協調發展具有重要意義。

鄉鎮文化站作為政府出資的公益性事業單位，是我國公共文化服務體系的重要組成部分，承擔著社會服務、指導基層、協助管理農村文化市場的職能。

各級政府要充分發揮在鄉鎮綜合文化站建設中的主導作用，高標准高質量地完成好鄉鎮綜合文化站建設任務，推進農村公共文化體系建設，為建設社會主義新農村做出新的貢獻，以出色的工作成績迎接黨的十七大勝利召開。

⑧ 基本的公共服務都包括哪些

1、基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入，為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務，如提供水、電、氣，交通與通訊基礎設施，郵電與氣象服務等。

2、經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務，如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。

3、公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務，如軍隊、警察和消防等方面的服務。

4、社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。

社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求，如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。

(8)公共就業服務的基本途徑擴展閱讀：

基本公共服務體：系目標

1、大力發展教育、衛生、文化、體育等各項社會事業。堅持教育優先發展，促進教育公平；加強醫療衛生服務體系建設，提高人民健康水平；加快發展文化事業和文化產業，滿足人民群眾文化需求。

2、實施積極的就業政策，完善就業服務體系。促進就業再就業，加強勞動保護，發展和諧勞動關系，實現經濟發展和擴大就業良性互動。

3、健全社會保障制度，保障群眾基本生活。逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善事業相銜接的覆蓋城鄉居民的社會保障體系，著力解決困難群眾的基本生活問題，這也是構築社會安全網的需要。

4、完善收入分配製度，規范收入分配秩序。加強收入分配調節，在經濟發展的基礎上，更加註重社會公平，促進走共同富裕道路。

5、加強生態環境保護，促進人與自然相和諧。加快建設資源節約型、環境友好型社會，實現可持續發展。

6、強化市場監管，整頓和規范市場經濟秩序。包括整頓葯品生產和流通秩序，加強食品、葯品、餐飲衛生監管，保障人民群眾健康安全。大力推進全國統一市場體系建設。七要繼續加強道路、電力、通信、供排水等公共設施建設，不斷改善城鄉居民生活條件。

⑨ 基本公共服務都包括哪些內容

公共服務的范圍比較廣，根據經濟社會發展的水平高低和政府建設的能力大小而專定，但基本上屬都包括公共教育、公共衛生、公共文化等社會事業，也包括公共交通、公共通信等公共產品和公用設施建設，還包括解決人的生存、發展和維護社會穩定所需要的社會就業、社會分配、社會保障、社會福利、社會秩序等公共制度建設。

(9)公共就業服務的基本途徑擴展閱讀：

基本公共服務包括三個基本點：

一是保障人類的基本生存權（或生存的基本需要），為了實現這個目標，需要政府及社會為每個人都提供基本就業保障、基本養老保障、基本生活保障等；

二是滿足基本尊嚴（或體面）和基本能力的需要，需要政府及社會為每個人都提供基本的教育和文化服務；

三是滿足基本健康的需要，需要政府及社會為每個人提供基本的健康保障。隨著經濟的發展和人民生活的水平的提高，一個社會基本公共服務的范圍會逐步擴展，水平也會逐步提高。

⑩ 公司裡面上五險，必須有就業證才可以嗎辦理就業證的話，需要哪些材料

是的，公司辦理五險需要用到員工就業證，求職人員無論以何種途徑就業後，用人單位需持被錄用人員的《就業證》到單位所在地勞動保障行政部門或其授權的就業服務機構為其辦理用工備案及社會保險等手續，續填被錄用人員的《XX(省/自治區/直轄市)勞動者求職錄用登記表》中錄用單位情況，由工作人員在《就業證》就業情況欄進行記載。

以上海市為例，辦理就業創業證程序如下：

辦理流程

審核通過：由工作人員在5個工作日內給予辦妥。

審核未通過：告知未通過的原因。

辦理材料

1、本人有效身份證原件或社會保障卡原件

2、戶口簿

3、本人二寸證件照2張；

4、未繼續升學的應歷屆生需憑畢（肄）業證書；畢業年度內的高校畢業生需憑學生證、畢業生推薦表；

5、遇有特殊情況的，需提交其他相關證明材料；

(10)公共就業服務的基本途徑擴展閱讀

申請條件

1、本市戶籍的各類應、歷屆畢（肄）業生等新成長勞動力。

2、需享受自主創業稅收扶持政策的畢業年度高校畢業生。

3、持有《勞動手冊》或《就業失業登記證》的本市農業戶籍轉為非農業戶籍的人員。

4、《勞動手冊》或《就業失業登記證》遺失後需補辦的勞動者。

5、符合市人力資源和社會保障局規定的其他勞動者。

其他

1、已持有《勞動手冊》或《就業失業登記證》的勞動者無需換發《就業創業證》，可憑《勞動手冊》或《就業失業登記證》繼續辦理就業登記、失業登記、職業介紹、申領失業保險金等各項公共就業服務。

2、《就業創業證》由市人力資源和社會保障局統一印製，經區（縣）人力資源和社會保障局加蓋鋼印後有效。

3、勞動者在被用人單位招用期間，《就業創業證》由單位保管。自主創業、靈活就業或失業期間由勞動者本人保管。

參考資料來源：網路-就業證

參考資料來源：上海市人力資源和社會保障局-辦理《就業創業證》指南