⑴ 工商局的「商標和廣告管理」職務是干什麼的
組織著名商標認定的推薦工作;依法保護商標專用權,依法查處商標違法行為;依法監測各類廣告,查處廣告違法行為;依法辦理廣告許可,負責本系統統計;辦理上級交辦的其他工作。
1.制定廣告業發展規劃計劃。要增強履職意識,把促進廣告業發展納入重要的議事日程。
2.深入廣告企業調研,加大指導扶持力度。要加強調研工作,摸清廣告企業底數,學習了解廣告企業的管理知識和客觀規律,深入探討發展的具體舉措,為企業的發展出謀劃策;加強引導廣告企業誠實守信,營造良好的廣告業發展環境。
3.突出廣告專項整治重點。緊緊圍繞把廣告違法率控制在1%以內的工作目標,繼續重點整治直接關系人民群眾健康安全的醫療、葯品、食品等廣告,做到「四個從嚴查處,一個嚴厲打擊」。
4.增強廣告案件查處震懾作用。要把重點放在查處大要案件上,嚴查快辦典型案件,突破疑難復雜案件;對屢次發布違法廣告的經營單位以及涉及的產品,依照有關規定暫停其廣告發布業務或暫停廣告發布;加強行政執法部門與刑事司法部門的銜接,對已涉嫌構成虛假廣告罪的,應依法做好涉嫌案件移送工作。
5.突出廣告日常監管重點。加強對涉及和影響社會穩定、危害未成年人身心健康等嚴重違法及不良廣告的監管;強化農村廣告市場監管,嚴厲打擊坑農害農的虛假違法廣告;強化對房地產廣告、融資廣告、招生廣告等重點、熱點、難點的監管,提高對廣告市場秩序的監管能力。
6.加強廣告市場巡查監管。加大對廣告企業的行業管理力度,結合經濟戶口管理平台建設,推進廣告企業信用分類監管。工商所要落實片段長責任制,做好《基層工商所巡查記錄表》的登記,建立對轄區廣告市場的巡查監管制度。
7.加強廣告行政執法工作。認真執行案件查辦落實情況報告制度,強化廣告案件的督查督辦,對檢查發現、上級交辦、有關部門移送、群眾投訴舉報的廣告案件,要做到件件有著落,件件有反饋。
8.加強宣傳工作。各工商所應及時向當地黨委、政府有關部門匯報廣告工作,加強同人大代表、政協委員以及行風評議代表的溝通交流,增進理解,爭取支持;加強對廣告法律法規和規章的宣傳,建立社會監督機制,營造良好工作氛圍。
9.加強業務培訓。區局將適時舉辦廣告業務培訓班。要著重加強對工商所廣告監管人員的培訓,積極探索、總結工商所如何加強廣告監管工作。把深入指導作為推進工作的重要抓手,推動廣告監管工作由粗放監管向精細監管轉變。
⑵ 工商局廣告問題!急!
《廣告法》規定,廣告應該真實、明白,不得誤導和欺騙消費者。你所說的綠色 健康內 生態,是不容是經鑒定後作出這個結論的?是不是經相關部門認證的?還是你主觀上誇大其辭宣傳的?
你的廣告我初步判斷涉嫌虛假宣傳,工商部門可以依據《廣告管理條例施行細則》第十七條的規定,對你處違法所得三倍以下罰款,最高不超過三萬,沒有違法所得的,處一萬元以下罰款。
⑶ 你好,請問下戶外廣告到工商局備案,需要些什麼資料
根據《來戶外廣告登記管理自規定》第九條的要求,戶外廣告發布單位申請戶外廣告發布登記,應提交下列申請材料:
(一)《戶外廣告登記申請表》。
(二)戶外廣告發布單位和廣告主的營業執照或者具有同等法律效力的經營資格證明文件。
(三)發布戶外廣告的場地或者設施的使用權證明。包括場地或設施的產權證明、使用協議等。
(四)戶外廣告樣件。
(五)法律、法規和國家工商行政管理總局規定需要提交的其他文件。
受委託發布戶外廣告的,應當提交與委託方簽訂的發布戶外廣告的委託合同、委託方營業執照或者具有同等法律效力的經營資格證明文件。
廣告形式、場所、設施等用於戶外廣告發布,按照國家或者地方政府規定需經政府有關部門批準的,應當提交有關部門的批准文件。
發布法律、法規和規章規定應當審批的廣告,應當提交有關批准文件。
⑷ 國家工商局對廣告中含有有第一是否違法的答復
您好!作為序數詞的絕對化用語如首發、首映、首播、首家、首款、第一、最早成立等,和作為數量詞的絕對化用語如獨家代理、唯一授權等,如有事實依據且能完整表示清楚,不致對消費者構成誤導的,原則上允許使用。
詳細內容如下:、
一、法律依據
(一)定性依據:新《廣告法》第九條
廣告不得有下列情形:...(三)使用「國家級」、「最高級」、「最佳」等用語。
這一規定通常被稱為絕對化用語禁令,與舊《廣告法》基本一致,只是多了雙引號,意思表述無變化。
(二)處罰依據:新《廣告法》第五十七條
有下列行為之一的,由工商行政管理部門責令停止發布廣告,對廣告主處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節嚴重的,並可以吊銷營業執照,由廣告審查機關撤銷廣告審查批准文件、一年內不受理其廣告審查申請;對廣告經營者、廣告發布者,由工商行政管理部門沒收廣告費用,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款,情節嚴重的,並可以吊銷營業執照、吊銷廣告發布登記證件: (一)發布有本法第九條、第十條規定的禁止情形的廣告的。
與舊《廣告法》相比,法律責任總體有所加重。
二、基本原則
(一)核心原則
新《廣告法》第四條:「廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容,不得欺騙、誤導消費者。」
廣告法之所以禁止絕對化用語,目的就是防止欺騙誤導消費者的廣告,這是判斷絕對化用語是否違反廣告法的核心原則。
(二)具體原則
基於新《廣告法》第九條:廣告不得有下列情形:...(三)使用「國家級」、「最高級」、「最佳」等用語。絕對化用語廣告案件查處時應貫徹以下原則:
1、第九條第三項中的「等」字表示列舉未盡之意,即所謂等外等。廣告法所禁止的絕對化用語並不限於法律所列舉「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個,與此類似的絕對化用語均在禁止之列。
2、第九條第三項所規定的「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個詞語均為表示程度的最高級形容詞,根據同等類推的原則,廣告法所禁止的絕對化用語應僅限於作為表示程度的最高級形容詞或類似語句。
3、第九條採用「廣告不得有下列情形」的表述,表明法律對絕對化形容詞是絕對禁止的,而不論該表述是否客觀、真實。
三、定性分析
對廣告中的絕對化用語是否違法,要結合上述基本原則來綜合判斷,不能過於寬泛,把所有的絕對化用語都列為違法用語,也不能過於教條,認為沒有「級」的「最高」是可以使用的。具體分析如下:
(一)作為形容詞的絕對化用語:禁止使用
這類用於形容空間、大小、多少、新舊、優劣等程度描寫絕對化用語很多,除了廣告法列舉的「國家級」、「最高級」、「最佳」以外,國家工商局還曾明確答復,「頂級」、「極品」、「第一品牌」是與「國家級」、「最高級」、「最佳」含義相同的絕對化用語。最典型的是以「最」字開頭的一批詞語,《食品廣告發布暫行規定(修訂稿)》(徵求意見稿)規定:食品廣告不得含有「最新科學」、「最新技術」、「最先進加工工藝」等絕對化的語言或者表示。其他如世界級、宇宙級、全球級、第一、極致、100%安全、99.9999%有效、純天然、包治百病、根治、獨一無二等。如前所述,第九條第三項是對作為形容詞的絕對化用語的絕對禁止,而不論該表述是否客觀、真實。原因在於這類表述往往對消費者具有很大的欺騙、誤導作用。
不少人認為,除「國家級」、「最高級」、「最佳」這三個明確禁止的詞之外,最高、第一等絕對化用語只要有證據證明屬實就不違法,某品牌在廣告法實施當日甚至在天貓打出了「新廣告法保護真第一」的廣告。這其實是對廣告法第九條第三項的教條式誤讀。銷量第一、銷量最高、銷量最佳這但三句話表述的是同一個意思,假設該廣告主確實銷量第一,如果僅僅因為廣告法只列明了「最佳」就判定「銷量最佳」的說法違法,而「銷量第一」、「銷量最高」因表述屬實而合法,法律豈不成了兒戲。反言之,如果只有虛假的絕對化用語才違法,那麼絕對化用語禁令就沒有存在的必要,因為廣告法有專條規定了虛假廣告的法律責任。
絕對禁止的有限例外
作為形容詞的絕對化用語在以下三種情況下可以合法使用:一是用於同一品牌或同一企業內部的產品描述,如最大戶型、最小尺碼、最新產品、頂配車型等,在限定范圍明確且客觀真實的情況下可以合法使用。二是表達企業的經營理念或目標追求,如「顧客第一、誠信至上」、「追求極致安全」等。上述兩種情況下,如果廣告文案中過於突出描述中的絕對化用語,對消費者構成誤導的,仍然違反絕對化用語禁令。三是作為固定用語中的一部分,如最高法院、超級聯賽等。
(二)作為序數詞或數量詞的絕對化用語:允許如實使用
作為序數詞的絕對化用語如首發、首映、首播、首家、首款、第一、最早成立等,和作為數量詞的絕對化用語如獨家代理、唯一授權等,如有事實依據且能完整表示清楚,不致對消費者構成誤導的,原則上允許使用。這類絕對化用語需要同時具備三個條件才能合法使用:一是表述真實,二是表述完整清楚,三是不致於誤導消費者。
就經驗而言,限定范圍越大,廣告主企圖誤導消費者的可能性越大,違法的概率越高,而限定范圍比較適度具體明確的,違法概率較低。對於將表示空間的最高級形容詞與序數詞、數量詞連用的情況,如全球(全國)首款、全球(全國)首家、全球(全國)獨家、全球(全國)唯一等,其語義重點已不再是表示序數和數量,而是誤導公眾認為其商品或服務具有世界級、國家級品質,應認定違反絕對化用語禁令。全球(全國)首發、首映、首播等用語在如實清晰表述且不導致公眾認為其商品或服務具有世界級、國家級品質前提下,可如實使用。
四、舉證責任
(一)當事人承擔「證實」的責任:對有利於自己的積極事實依法負舉證責任
廣告法第四條第二款:「廣告主應當對廣告內容的真實性負責。」第十一條第二款:「廣告使用數據、統計資料、調查結果、文摘、引用語等引證內容的,應當真實、准確,並表明出處。引證內容有適用范圍和有效期限的,應當明確表示。」 第四十九條:「工商行政管理部門履行廣告監督管理職責,可以行使下列職權:...(三)要求涉嫌違法當事人限期提供有關證明文件」。
《最高人民法院關於行政訴訟證據若干問題的規定 》五十九條:「被告在行政程序中依照法定程序要求原告提供證據,原告依法應當提供而拒不提供,在訴訟程序中提供的證據,人民法院一般不予採納。」
根據上述規定,當事人要對廣告中對商品、服務的積極的描述負有舉證責任,如無充分證據證明其描述屬實,需要依法承擔對其不利的法律後果。之所以如此規定,是因為廣告主等當事人對於廣告內容的真實性最清楚,距離證據最近,獲取證據最方便,在沒有充分證據的情況下亂說當然要承擔不利的法律後果。
執法人員在執法實踐中,有初步證據或者根據日常經驗法則懷疑某廣告內容涉嫌違法時,可要求當事人限期提供有關證據,如果當事人無法提供相應證據,就需承擔不利的法律後果,甚至相關廣告被認定為虛假廣告。比如,如果當事人不能證明廣告中商品或服務的真實性,則構成廣告法第二十八條第二款第(一)項所規定的「商品或者服務不存在的」虛假廣告。
執法機關依法要求當事人舉證時,要注意一下幾點:
一是當事人只對有利自己的事實舉證,不對不利於自己的事實舉證;當事人只對自己行為合法的事實舉證,不對自己行為違法的事實舉證;當事人只對積極的作為事實舉證,不對消極的不作為事實舉證。
二是行政機關必須向當事人闡明當事人的舉證責任,並對當事人提出舉證要求。
三是行政機關對當事人的舉證期限要求應當合理,應當考慮當事人舉證的難易程度,給與合理的舉證期限,不能故意刁難當事人。
四是除有法規明確規定以外,當事人不能證明自己的行為合法,不必然推定其行為違法,不免除行政機關依法查明違法事實的責任。
(二)執法機關的舉證責任
《行政處罰法》第三十條:「公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,依法應當給予行政處罰的,行政機關必須查明事實;違法事實不清的,不得給予行政處罰。」
一是查明當事人身份。要搜集當事人的身份證明(營業執照、身份證、委託書等)。
二是證明廣告活動存在。要搜集當事人從事廣告設計、製作、發布、代言等廣告活動存在的證據,如合同、票據、廣告素材等。要搜集固定廣告內容的各類廣告素材,包括圖片、文字、視頻、音頻等。
三是證明廣告內容或廣告行為違反廣告法。如包含絕對化用語的廣告素材等。證明廣告內容虛假的書證、物證、證人證言、當事人陳述、統計數據等。
(三)絕對化用語廣告案件的調查取證
1、對於禁止使用的絕對化用語,執法機關只要能證明廣告中含有禁用的絕對化用語即可定案。可要求當事人提供有關廣告內容真實與否的證據,但這類證據只作為案件情節輕重危害大小的認定依據,一般不影響案件定性。
2、對於允許如實使用的絕對化用語,當事人承擔證明廣告內容真實的責任,執法機構承擔證明廣告內容虛假的責任。
3、廣告違法案件中,當事人常常會提供第三方市場調查報告作為證據。對第三方市場調查報告要進行核實,要核實作為報告出具方的第三方市場調查機構的身份和相關資質,要調取報告全文,報告要由出具方提供或經出具方認可方有效,任何節選本均不能作為有效證據。要結合市場調查報告的調查目的、統計方法、樣本選取、適用范圍等因素綜合審查報告的權威性可靠性,市場調查報告一般都有特定調查目的和適用范圍,很多市場調查報告都明確載明不得作為廣告宣傳依據。
五、法律適用
(一)禁止使用的絕對化用語案件法律適用
1、主觀性的絕對化用語和客觀上無法證實或證偽的絕對化用語,按絕對化用語禁令定性處罰處罰。
2、雖有客觀標准,但執法人員無充分證據對其證偽的絕對化用語,按絕對化用語禁令定性處罰。
3、上述情況的絕對化用語同時違反廣告法第二章中關於葯品、保健品、農葯、教育培訓、招商、房地產、種子等廣告的禁止性規定時,按相應專門條款定性處罰。
4、執法人員有充分證據對其證偽的絕對化用語,按絕對化用語禁令或虛假廣告擇重定性處罰。除涉及廣告代言人的案件外,其他案件不推薦這種做法,因為多數情況下關於第一、最好、最高等內容的取證、驗證比較繁瑣,證偽的難度大,而執法效果相差不大,沒必要浪費執法資源去做。
(二)允許如實使用的絕對化用語案件法律適用
作為序數詞或數量詞的絕對化用語檢查的重點是表述是否真實、准確、清楚、明白。有證據證明表述不真實的,按虛假廣告查處。達不到虛假廣告的證明標准,表述不準確、不清楚、不明白的,按違反廣告法第八條或第十一條定性查處。
謝謝閱讀!
⑸ 工商局以宣傳虛假廣告查你會是怎麼處罰
網上的虛假宣傳行為,應當認定是公司的行為,而不是公司法定代表人的個人行為。不管公司怎麼樣變更(分立、合並、轉讓),只要沒有被注銷,原來公司的所有民事責任,都應當由新設立的公司承擔。
也就是說,你轉過來的公司必須接受工商部門的處罰。按照《中華人民共和國廣告法》和《廣告管理條例》、《反不正當競爭法》規定,對經營者利用廣告或其他方法,對商品作虛假宣傳的,工商行政管理機關應當責令停止違法行為,消除影響,可以根據情節處以一萬元以上二十萬元以下的罰款;
對廣告的經營者、廣告的發布者在明知或者應知的情況下,代理、設計、製作、發布虛假廣告的,工商行政管理機關應當責令停止違法行為,沒收廣告費用,並處廣告費用一倍以上五倍以下的罰款,情節嚴重的,依法停止其廣告業務。
(5)工商局招生廣告擴展閱讀:
虛假廣告,就是指廣告內容是虛假的或者是容易引人誤解的,一是指商品宣傳的內容與所提供的商品或者服務的實際質量不符,另一就是指可能使宣傳對象或受宣傳影響的人對商品的真實情況產生錯誤的聯想,從而影響其購買決策的商品宣傳。
這類廣告的內容往往誇大失實,語意模糊,令人誤解。虛假廣告行為在法律上表現為作為和不作為兩種形式,作為是指故意發布虛假廣告;不作為就是廣告發布者有義務說明或者警告,而不作為。
具體行為
1.廣告主介紹的商品、服務本身即是虛假的。
(1)廣告中有關商品質量、性能、功效等的說明,不符合商品的實際質量、性能、功效等。
(2)擅自改變食品、葯品、農葯等特殊商品的《廣告審批表》批准宣傳的內容,進行虛假、誇大宣傳,欺騙、誤導消費者。
(3)利用虛假廣告招生辦學、培訓技術。
(4)發布虛假的「致富信息、實用技術」廣告騙取錢財。
(5)無商品可供,或以次充好,以郵購為名騙取購物款,非法牟利。
2.廣告主自我介紹的內容與實際不符。
(1)謊稱自己已取得生產許可證、商品注冊證;謊稱產品質量已達到規定標准、認證合格,並獲得專利等;謊稱產品獲獎、獲優質產品稱號等。
(2)假冒他人注冊商標、科技成果以及假冒他人名義為自己的企業或產品作廣告宣傳。
3.對產品、服務的部分承諾是虛假的,不能兌現的且帶有欺騙性的。
⑹ 暑假期間,我想私人(因為沒錢開公司)私自掛橫幅打招生兩三個人的家教廣告,違法嗎工商局會找我收錢嗎
小打小鬧不會管你的,但是注意別被一些眼紅的人舉報了
⑺ 發布招生廣告應該注意的幾個法律問題
企業招聘廣告內容設定技巧及應防範的法律風險
人才招聘廣告就是企業員工招聘的重要工具之一,設計的好壞,直接影響到應聘者的素質和企業的競爭。為此,我們有必要對人才招聘廣告的內容設定和有關法律問題作進一步探討。
一、律師觀點:企業招聘廣告內容設定技巧
從律師的角度來看,招聘廣告內容設計的科學不僅僅只是影響到人才的招聘,更可能會給企業帶來潛在的法律風險,因此企業hr完成招聘廣告的內容設計後,最好讓企業的法律顧問把把關。根據從業經驗來看,企業招聘廣告內容設計應注意以下:
1、客觀真實。真實是招聘廣告內容設定的首要原則。招聘的企業必須保證招聘廣告的內容客觀、真實,並且要對虛假廣告承擔法律責任。對廣告中所涉及的對錄用人員的勞動合同、薪酬、福利等政策不能做虛假承諾。招聘信息應當是人才資源需求的客觀反映,必須忠實地反映企業人力資源需求的基本情況,反映企業的現狀和發展趨勢。招聘廣告中不要用企業無法遵守的承諾來誤導應聘者,對於晉升機會、挑戰、責任等要誠實列出,給人以可信度,樹立以誠待人的企業形象。那些言過其實,誇大其辭,別有用心的廣告,一旦被人識破之後,不但會使企業聲名狼藉,有可能引來欺詐嫌疑的惡果。
2、合法。招聘廣告中出現的信息要符合國家及地方的法律法規和政策,杜絕發布違法信息。這個合法包括實體合法和程序合法,比如不具備境外勞務派遣的單位招聘員工到境外工作,或者廣告招聘妓女等不符合公序良俗甚至是違法的招聘內容。程序違法包括招聘廣告通過非正常途徑向受眾發送,比如非法挖人。
一般來說各地區都會依據《中華人民共和國廣告法》制定相應的《人才市場管理規定》等法規,比如北京市工商局和北京市人事局2002年聯合發布了《關於加強人才招聘廣告管理的通知》,對發布招聘廣告提出「五個不得」,其中除了前兩個涉及歧視外,後面三個不得是指:(三)侵犯其他單位及求職應聘人員的合法權益或以不正當手段招聘人才(這種現象在高級管理人員和it領域人才爭奪中相對要突出一些。不正當的手段一般有兩種:一是明明知道勞動者和所在單位勞動關系還沒有解除,就聘用了他(她)。二是應聘者雖然已經終止了所有的勞動合同和勞動關系,但可能會簽有其他方面的單向協議,如有關「禁業限制」的協議,按照這種協議,在離開原單位的一至三年內,不得從事相關行業的工作。有的企業明明知道對方和原企業簽有這樣的協議,卻仍然錄用這個人。這就是一種不正當的手段,這些企業,挖人是一個目的,但另一個重要的目的就是挖技術或竊取競爭對手的商業秘密);(四)以人才招聘為名謀取不正當利益,以各種名義向求職應聘人員收取費用,要求求職應聘人員以其財產、證件作抵押(勞動合同法也明確禁止該行為);(五)未經應聘人員同意,擅自發布、泄露求職應聘人員的資料和信息,擅自使用求職應聘人員的技術、智力成果(主要是針對有的用人單位在收到簡歷後,如果不錄用,就會很隨意地處理,造成求職者個人信息被流散出去。不管勞動關系有沒有締結成功,用人單位都有義務保守求職者的隱私。而有的企業打著「招聘」高級管理者和尖端技術人才的幌子,給應聘者一個問題,由應聘人給出一個解決的方案,企業再告知應聘者「不合格」,而接著就會把方案用來解決自己的難題,導致知識產權侵權)。該通知還規定用人單位違反人才市場管理有關規定發布人才招聘廣告,由人才市場管理部門依照國家及本市有關規定予以處罰。用人單位、廣告經營者、廣告發布者發布虛假或其它違反《廣告法》規定的人才招聘廣告,由工商行政管理部門依照《廣告法》的有關規定予以處罰。可見如果用人單位發布招聘廣告時不遵循相關的法律規定,可能會遭受行政處罰。
3、內容簡潔但完整。人才招聘廣告要為讀者提供一個獲得更多信息的來源,其主要內容要簡潔,但是必須完整,一般來說可以提供:(l)本企業的基本情況;(2)招聘人員的基本條件;(3)其它注意事項。至於工作報酬和福利待遇等內容是否要公布在招聘廣告中可視企業的情況而定,如果發布招聘廣告的目的是為了宣傳之用,則可以模糊處理,如果招聘廣告的主要目的是吸引人才,則建議公布報酬和福利情況。
⑻ 我是一個開廣告公司的,由於競爭對手和工商局廣告科熟悉,就老去找工商局廣告科,
工商局廣告科這樣的做法是違法行為,如果有證據,可以向上一級工商局或者內紀委反映和舉報。
個人以為,躲容是躲不過去的,越躲越被欺負,所以目前重要的是收集證據。
還有一點很重要,這個事情,發生在什麼地方,如果是上海、北京這樣的地方,法制環境好一點,更能通過正常途徑,保護你的合法利益。
⑼ 請問,個人輔導班如何在網上發布招生廣告需要辦哪些手續謝謝!
教育行業在市場上發展的一向不錯,人們對教育越來越重視促進了教育行業的飛速發展。人們的生存,國家的發展都離不開教育行業,可見教育行業有著非常大的發展前景。
作為一個經營者我們需要考慮的東西很多,但有時候難道會有疏忽,或者經驗不足,這個時候,我們如何快速讓我們的經營盈利更好呢?
1.大學生辦輔導班,目前在政策上是「真空」。也就是說,目前國家沒有明確的法律條款可以借鑒和規范。正式因為這個原因,所以,你無法辦成真正意義上的合法機構。
2、沒有合法的「身份」,但從事教育行業,又屬於教育局,工商局,稅務局等部門監管。所以,私自辦班,風險很大。一旦被查處,後果很嚴重,尤其是輔導班是暴利行業,當別人看到你賺錢的時候,會眼紅的,這是中國人的通病。所以,目前的問題集中在「如何既能擺脫職能部門的監管,又能不給周圍愛打小報告的人以口實」,解決這個問題,你就可以放心,大膽地幹了。