公共文化服務缺乏統籌

Ⅰ 如何提升公共文化服務的質量和效率

「公共文化設施免費開放，在傳播中華文明、豐富百姓文化生活方面取版得了較好的效果，但也產生權了一些新問題，應當引起重視。」中國財政科學研究院教科文研究中心主任韓鳳芹表示，文化場館免費開放所需的費用，是由中央財政與地方政府共同分擔的。中央財政每年安排補助資金約50億元，但有些地方上應分擔資金沒有到位，在提供公共文化服務上打了折扣。

「中央財政將按照黨的十九大報告要求，結合公共文化領域中央與地方財政事權和支出責任劃分改革情況，更加突出績效導向，進一步完善公共文化設施免費開放支持機制。」財政部有關負責人表示，下一步將積極推進政府購買公共文化服務，構建多層次、多方式的公共文化服務供給體系，努力將「政府端菜」變為「群眾點菜、政府買單」。來源：人民日報

Ⅱ 公共文化服務均等化水平還不高有何表現

公共文化服務投入嚴重不足。當前公共文化服務的主要矛盾是公共文化服務水平嚴重滯後於人民群眾快速增長的實際需求，而關鍵問題就是國家對公共文化服務投入嚴重不足。隨著經濟社會發展水平快速提高，人民群眾對公共文化服務的需求進入高速增長期，這個階段就需要政府和社會加大投入，但實際情況卻是政府在文化方面的投入占財政支出的比例長期維持在較低水平，社會投入也嚴重不足，總體投入水平較低。
其次，公共文化服務缺乏剛性的政府保障標准，難以推動政府責任落實到位。從全國來看，2012年國務院下發的《國家基本公共服務體系「十二五」規劃》，雖已對政府保障標准作出了明確規定，但是在公共文化服務領域只列入「公共文化場館開放」和「公益性流動文化服務」兩項標准，對地方政府責任、提供的基本公共文化服務項目、內容、財政保障等缺乏系統的規定。一些地方黨委政府在文化投入和文化資源的配置等方面缺少「規定動作」和硬約束，存在較大的隨意性，甚至出現缺位、越位、不作為等問題。
第三，公共文化資源在城鄉之間、區域之間、群體之間配置不均衡。從城鄉看，公共文化服務體系發展不均衡的態勢尚未根本改觀。從群體看，針對農民工、殘疾人、老年人、未成年人等社會群體的公共文化服務嚴重不足，對弱勢群體公共文化方面的政策措施還不完善，保障還不到位。

Ⅲ 基層公共文化服務最缺什麼

由於文化服務人員數量短缺、質量較低，這些公共文化服務設施的作用沒能得到真正的發揮版。基層文化人才緊缺權已經成為制約我國公共文化服務體系建設的關鍵因素。

現在一些送戲下鄉、農村電影放映、農村圖書室等效果欠佳，主要是因為「農味」不足、供需脫節、不接地氣，導致「一邊是廣場舞、麻將場熱熱鬧鬧，一邊是圖書屋、文化館冷冷清清」的尷尬場景。許多鄉鎮文化站只有一名站長且身兼數職，成了徒有虛名的「打雜工」。

建議組建一支紮根基層的公共文化服務人才隊伍。真正把文化服務落實到基層。各級政府要解決好基層公共文化服務「最後一公里」問題。

許多傳統文化項目因無人傳承而消失，一些非遺項目也面臨後繼無人的尷尬。以戲曲為例，我國各地方、各民族戲曲劇種50多年來消失了101個，現存僅267個，其中有一半僅有業余演出，60多個劇種沒有任何音像資料保存。2014年列入國家非遺保護名錄的劇種179個，其中一半以上僅存資料，沒有劇團演出。

Ⅳ 我國未來文化使命的核心是什麼

核心是堅持與發展馬克思主義，既是文化建設須臾難離的根本保障，亦是未來發展方向的靈魂指引。必須繼續鞏固馬克思主義的指導思想地位，堅持馬克思主義立場觀點方法，堅守馬克思主義基本精神和活的靈魂。

堅決抵制和批判馬克思主義「過時」「失效」「終結」等錯誤論調和形形色色的反馬克思主義、非馬克思主義思潮，用馬克思主義理論武裝全黨和全國人民。

必須大力推進馬克思主義中國化時代化大眾化，使馬克思主義在與當代中國實踐、時代發展潮流、人民大眾生活相結合過程中，更深刻地融入中華民族血脈和民族復興偉大事業中，融入現代經濟社會發展和科技文化發展大潮中，以不斷豐富完善的理論成果指導新的實踐。

必須努力發展21世紀的中國馬克思主義，堅持問題導向，堅持以我們正在做的事情為中心，把當代中國馬克思主義的發展提升到新水平、進入到新境界、呈現出新面貌，創造更加豐碩的思想成果。

(4)公共文化服務缺乏統籌擴展閱讀：

可以從三個層面來考慮：

從個人層面，文化建設應滿足提升人民素質、融入群眾生活的目標；

從國家層面，文化要能夠體現民族精神、促進國家發展和治理；

從世界層面，中華文化應該是鼓勵包容並茂、能夠屹立國際舞台的文化。

為更好推進文化建設，提出以下建議：

(一)樹立正確的文化使命觀

一是從「工具理性」回歸「價值理性」，避免因過分關注文化工作手段而忽略文化建設目標。要從提升國民素質、弘揚主流價值和傳承中華文化的高度重視文化建設，更好地滿足人民對美好文化生活的新期待，培育社會主義核心價值觀，有效支撐現代國家治理和參與全球治理。

二是要扭轉文化建設的主觀傾向，切實以滿足群眾文化需求和培育社會核心價值為出發點，建立群眾文化意見的反饋機制，根據群眾需要有針對性地提供文化產品、文化服務。

三是釐清文化領域的政府職能，重點引領積極健康的文化方向，創造良好的文化市場環境，提供優質的公共文化服務，維護社會的公平正義。

(二)鼓勵和發展具有公共價值和公益責任的文化類社會組織

要激發文化建設的活力，必須鼓勵和調動社會力量參與文化建設的積極性，形成全社會共同關心文化建設的良好格局。

但是，從當前我國文化領域的實踐來看，缺乏真正追求社會價值的文化類社會組織，導致公共文化社會化發展面臨著價值扭曲，也給政府帶來了極大的監管壓力。

文化服務是社會效益優先、凸顯公共價值的公共產品和服務，雖然不排斥社會力量的營利訴求，但只有真正把公共價值和公益責任放在首位的文化類社會組織，才能真正保證文化建設的價值方向。

(三)加強基層文化建設，促進文化融入人民生活

要真正實現文化建設的價值和目標，必須高度重視基層文化建設。要切實推進資源下移、重心下移，按照統籌整合和共建共享的思路，加強基層文化建設，補齊公共文化建設短板，打通公共文化服務的「最後一公里」，更好地滿足城鄉居民文化需求，促進文化真正融入群眾生活。

只有融入群眾生活的文化，才能承載「以文化人」的功能，才具有旺盛的生命力。

(四)加強文化交流，講好中國故事，提升中華文化國際影響力

第一，要保持文化清醒，樹立文化自信。中華文化源遠流長、博大精深，是中華民族的強大精神支撐，也是人類文明的瑰寶。開展對外文化交流，要努力建立自身的話語體系提升國際話語權，努力展示中華文化獨特魅力，注重塑造我國的國家形象。

第二，要優化傳播方式，注重潛移默化。文化的傳播，美在潛移默化。要構建現代傳播體系，重視非專業性的傳播媒體、新興媒體及其他人際傳播和跨文化傳播渠道，尤其是要找到中外共通的文化表達方式。

使承載著我國核心價值觀的文化產品和服務與外國民眾的文化消費偏好相契合，實現文化傳播的潛移默化。

第三，要加強統籌整合，強化民間交流。針對當前對外文化交流中出現的主體多元、活動分散、缺乏統籌的問題，建議加強統籌政府各部門對外文化交流活動，重點鼓勵並調動社會民間團體廣泛參與。

文化交流活動並非事事都由政府出面，除了代表國家形象的重大活動外，很多可以交由各種社會組織、研究機構、文化團體等來完成。

參考資料來源：人民網-新時代我國文化建設的使命和任務

Ⅳ 如何提高基層公共文化服務效能

一是要以推進標准化實施為重點，以「利用率、參與率、滿意率和導向性」為主內要內容容，建立健全基層公共文化服務績效評估機制，明確基層綜合文化服務中心的重點服務指標和服務標准，探索制定文化志願服務標准化。
二是要以打造服務品牌化為重點，精準制定文化志願服務項目，開展分類、分群文化志願服務，推動文化志願服務品牌專業化發展；充分挖掘基層特色文化服務資源，發揮基層綜合文化服務中心的陣地作用，鼓勵群眾在基層文化建設中「當主角、唱大戲」，形成村（社區）特色文化品牌。
三是要以提速數字化建設為重點，利用圖書館、文化館總分館體系建設和數字化資源，建立起高效的服務供需對接渠道，進一步豐富基層綜合文化服務中心的服務形式與服務內容；依託文化志願者網站和管理平台，加強文化志願者信息資料庫的建設，對專業分類與人才結構進行數據分析，使服務、培訓工作從「面」向「點」轉變，疏通文化志願服務發展瓶頸。

望採納我的回答。

Ⅵ 公共文化服務滿意度群眾參與度不高怎麼辦

一是要以復推進標准化實施為重點，以「制利用率、參與率、滿意率和導向性」為主要內容，建立健全基層公共文化服務績效評估機制，明確基層綜合文化服務中心的重點服務指標和服務標准，探索制定文化志願服務標准化。
二是要以打造服務品牌化為重點，精準制定文化志願服務項目，開展分類、分群文化志願服務，推動文化志願服務品牌專業化發展；充分挖掘基層特色文化服務資源，發揮基層綜合文化服務中心的陣地作用，鼓勵群眾在基層文化建設中「當主角、唱大戲」，形成村（社區）特色文化品牌。
三是要以提速數字化建設為重點，利用圖書館、文化館總分館體系建設和數字化資源，建立起高效的服務供需對接渠道，進一步豐富基層綜合文化服務中心的服務形式與服務內容；依託文化志願者網站和管理平台，加強文化志願者信息資料庫的建設，對專業分類與人才結構進行數據分析，使服務、培訓工作從「面」向「點」轉變，疏通文化志願服務發展瓶頸。

Ⅶ 公共文化服務保障法明確了哪些政府責任

十二屆全國人大常委會第二十五次會議25日表決通過了《中華人民共和國公共文化服務保障法》。將於2017年3月1日起施行的這部法律，將有力促進基本公共文化服務標准化均等化、提升服務效能，切實保障人民群眾基本文化權益。
公共文化服務保障法共六章65條，對公共文化設施建設與管理、公共文化服務提供、保障措施、法律責任等分別作了詳細規定。
公共文化服務保障法規定，本法所稱公共文化服務，是指由政府主導、社會力量參與，以滿足公民基本文化需求為主要目的而提供的公共文化設施、文化產品、文化活動以及其他相關服務。
為推動公共文化服務工作協調、有序開展，法律規定：國務院建立公共文化服務綜合協調機制，指導、協調、推動全國公共文化服務工作。國務院文化主管部門承擔綜合協調具體職責。地方各級人民政府應當加強對公共文化服務的統籌協調，推動實現共建共享。
法律構築起我國公共文化服務基本法律制度體系的框架，建立了基本公共文化服務標准制度、公共文化服務設施免費或優惠開放制度、公共文化服務公示制度、公眾參與的公共文化服務設施使用效能考核評價制度、公共文化服務資金使用監督和公告制度、公共文化設施資產統計報告制度、公共文化機構開展服務情況年報制度等。
法律明確，國家扶助革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區的公共文化服務，促進公共文化服務均衡協調發展。各級人民政府應當根據未成年人、老年人、殘疾人和流動人口等群體的特點與需求，提供相應的公共文化服務。
法律規定，因城鄉建設確需拆除公共文化設施，或者改變其功能、用途的，應當依照有關法律、行政法規的規定重建、改建，並堅持先建設後拆除或者建設拆除同時進行的原則。公共文化設施的選址，應當徵求公眾意見，符合其功能和特點，有利於發揮其作用。