㈠ 當前電子政務系統大多採用什麼結構
區縣級政務單位需要解決的群眾一線問題更多更棘手, 而包括oa在內的信息系統就是解決這些問題的好幫手! 如何幫助呢?是更多更全的功能模塊嗎? 還不夠,因為各種一線突發情況較多,政策執行過程中又總有意想不到的情況,因此和省市級政務oa相比,區縣級政務oa首先要考慮的就是靈活性! 從這一點而言,低代碼平台(普元、天翎、力軟等)具有天然的優勢,當然還要考慮解決方案、實際案例和商務報價等等因素。
㈡ 公共服務包括哪些
目前,公共服務這一措詞已被相當廣泛地使用,但是,對什麼是公共服務,卻有不同的見解,在很多情況下是含糊不清的,而概念上的混亂又助長了實踐中的混亂。
公共服務與公共管理
所有涉及到國家管理的行為與活動都在公共管理的涵蓋之內。公共服務管理屬於公共管理的組成部分。但公共服務管理與公共行政管理是不同的,是兩種不同性質與形式的公共管理。例如,對公辦教育或公立學校的管理屬於公共服務管理,但政府對教育的執法與行政管理則屬於公共行政管理。
公共服務與經濟調節、市場監管、社會管理
這四項職能都是國家應承擔的,都屬於由公職人員所從事的工作。在廣義上,可以將公職人員使用公共權力與資源所從事的各項工作都看作是公共服務。當國家是建立在普遍的公民主權基礎之上的時候,國傢具有公共性質,國家存在的目的和職能,就是為全體公民的利益和需求服務。在這個意義上,由國家的公共性質所決定,國家體系中的所有機構,如立法機構、行政機構和司法機構等都是提供公共服務的機構,在這些機構中任職的人們的工作都是在提供公共服務。在中國,這意味著在人大、法院、國務院以及各地方政府等國家機構中的工作人員都是在從事公共服務。但是,對公共服務的概念只有作狹義、具體和明確的界定才能在理論和實際操作上具有實質性意義,即提供公共服務是國家的主要職能之一,有其具體的內容和形式,並且可與政府或國家的其他職能相區分。也就是說,公共服務只是同經濟調控、市場監管、社會管理相並列的國家的又一項職能。
狹義的公共服務不包括國家所從事的經濟調節、市場監管、社會管理等一些職能活動,即凡屬政府的行政管理行為,維護市場秩序和社會秩序的監管行為,以及影響宏觀經濟和社會整體的操作性行為,都不屬於狹義公共服務,因為,這些政府行為的共同點,是它們都不能使公民的某種具體的直接需求得到滿足。公民作為人,有衣食住行、生存、生產、生活、發展和娛樂的需求。這些需求可以稱作公民的直接需求。至於宏觀經濟穩定、市場秩序和社會秩序等則是公民活動的間接需求,不是滿足公民特定的直接需求的。公共服務滿足公民生活、生存與發展的某種直接需求,能使公民受益或享受。譬如,教育是公民及其被監護人,即他們的子女所需要的,他們可以從受教育中得到某種滿足,並有助於他們的人生發展。如果教育過程中使用了公共權力或公共資源,那麼就屬於教育公共服務。但是,諸如執法、監督、稅收、登記注冊以及處罰等政府行為,雖然也同公民發生關系,也是公民從事經濟發展與社會發展所必需的政府工作,但這些類別的公共活動卻並不是在滿足公民的某種直接需求,公民也不會從中感到享受,只是公民活動的間接公共需求的滿足,所以類似政府行為都不是公共服務。筆者的研究所採用的公共服務的概念是狹義的,即能夠滿足公民直接需求的由國家介入的服務活動,如教育、醫療保健、社會保障以及生態環境保護等。
公共服務的類別
公共服務可以根據其內容和形式分為基礎公共服務,經濟公共服務,社會公共服務,公共安全服務。基礎公共服務是指那些通過國家權力介入或公共資源投入,為公民及其組織提供從事生產、生活、發展和娛樂等活動都需要的基礎性服務,如提供水、電、氣,交通與通訊基礎設施,郵電與氣象服務等。經濟公共服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民及其組織即企業從事經濟發展活動所提供的各種服務,如科技推廣、咨詢服務以及政策性信貸等。公共安全服務是指通過國家權力介入或公共資源投入為公民提供的安全服務,如軍隊、警察和消防等方面的服務。社會公共服務則是指通過國家權力介入或公共資源投入為滿足公民的社會發展活動的直接需要所提供的服務。社會發展領域包括教育、科學普及、醫療衛生、社會保障以及環境保護等領域。社會公共服務是為滿足公民的生存、生活、發展等社會性直接需求,如公辦教育、公辦醫療、公辦社會福利等。
㈢ 公共信息服務及供給
我國公共信息服務主要是指包括情報、專利、標准、檔案、圖書館、經濟、金融、政務公開以及廣播、電視、新聞出版、郵電通信等方面的公共信息服務。關於公共信息服務理論,學術界的主要觀點是認為公眾有權獲得公共信息,政府應當保存和管理完整的任何形式的公共信息;保證公共信息的發布、復制以及再分配;保證公共信息獲取來源和信息格式的多樣化、免費共享。政府提供公共信息服務的作用,主要體現在促進經濟社會發展,增加政府治理的透明度,提高社會的運行效率,保障公民的知情權。
(一)政府在公共信息服務中的定位
據統計,社會信息資源中80%有價值的信息以及3000多個信息資料庫都掌握在政府手中。一方面政府是信息的收集者,另一方面政府也是信息的生產者。由於政府本質上是一種為公民和社會服務的組織,現代社會政府不僅是信息的收集者,更是信息的生產者。對於政府,這個社會最大的 「信息處理企業」來說,進一步發展政府公共信息服務符合信息時代政府職能轉變的走向,公共信息服務是當前政府職能轉變中要重點加強的一個領域,成為市場體制下政府的一項重要職能。2008年5月1日起施行的《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務院令第492號)明確,信息公開是為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進依法行政,充分發揮政府信息對人民群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。對於公共信息服務來說,政府作為主體具有其他主體無可比擬的優勢。
第一,公共信息服務作為公共產品,必然出現嚴重的供不應求的失衡狀態,政府可以利用財政撥款直接投資於公共信息服務項目,或與企業聯合共同開發公共信息服務資源,也可以通過制定政策法規引導、鼓勵企業投資於公共信息服務領域等。
第二,政府提供的公共信息服務具有權威性、快捷性、有效性等優勢。當然,政府部門所擁有的信息大多是原始信息,缺乏必要的加工、整理,將大量的政府信息資源加工成有針對性的公共信息,將成為政府公共信息服務的重要內容。
第三,公共信息服務是由政府部門生產、編輯和維護的信息,政府無可替代的權威性決定了由政府提供的公共信息的可靠性。
第四,提供公共信息服務是市場經濟條件下,政府重點強化的職能之一。隨著市場經濟體制的逐步確立,政府職能的轉變也日益到位,對於那些市場管不了或管不好的領域,政府要管,還要管好,而對於那些市場和企業能管的而且能管得好的領域,政府要退出。
政府利用現有的公共傳播媒介,在最短的時間內使政府服務信息傳達給公眾,使政府服務方面的信息及時准確地向公眾傳遞和反饋,促進民主政治的發展與政府效能的提高。
(二)政府在公共信息服務中的作用
公共信息的生產、供給與社會信息需求相一致,政府必須發揮積極作用。公共信息從生產、編輯、維護到發布是一項巨大的系統工程,政府應該發揮在政策指導、制訂發展規劃、提供資金扶持,基礎設施的提供,人才的培養以及政策信息方面的職能。政府在公共信息服務中的職能主要包括以下幾個方面:
1.規劃和協調作用,制定公共信息服務規劃是政府的重要職責
借鑒發達國家和地區的經驗,結合國際和國內經濟發展的形勢和趨勢,針對國內公共信息服務需求的實際,適時地制定出公共信息服務的各種規劃。對於政府來說,具有宏觀性、政策性和指導性的發展規劃能夠避免公共信息服務項目的重復建設和資源浪費。
2.重大公共信息服務項目的投資與管理作用
對於一些關繫到國計民生的重大公共信息服務項目,則必須由政府直接投資和管理,這一方面可以利用政府財政做社會急需而企業又無力去做或者不願意去做的事情,另一方面由於國家財政的支持,能夠及時地開發出社會急需的公共信息服務項目。
3.政策法規的制定和發布作用
公共信息服務盡管一直存在,但是只是近幾年在網路經濟的推動下如雨後春筍般發展起來,為了規范公共信息服務的發展,政府機關應該鼓勵各民間機構、非政府組織和企業等積極投資於公共信息服務領域。政府必須進行有效的制度安排,從政策上鼓勵信息服務機構和人員走企業化經營之路,從信息開發利用、保密與交流、數據安全保護、信息市場管理等方面制定必需的規章、條例,使我國信息服務業納入法制的軌道。
4.對公共信息服務的管理作用
通過行政手段對全國信息服務進行統一管理和宏觀調控,是政府有效提供信息服務的組織保證。公共信息服務的管理職能主要是:對我國信息服務業發展戰略問題進行研究,主持制定有利於信息服務業發展的中央和地方性優惠政策,制定信息服務業發展的總體規劃和分期實施計劃,為信息服務業的發展提供信息咨詢服務,溝通和協調各信息服務機構的聯系,實現有限資源的共享,對現有的公共信息服務進行監督和績效評估等。
㈣ 什麼是信息系統集成都包括哪些
信息系統集成定義:實現各種異構系統,應用和數據源之間共享和交換信息和協作的途徑,方法學,標准和技術。
通常包括以下四個方面的集成:
硬體(網路)集成--使用硬體設備將各個子系統連接起來
應用(軟體)集成--多個異構系統間的交互
信息(數據)集成--保證多個系統中的信息保持一致
業務(流程)集成--跨應用系統的業務流程的集成
(4)公共信息服務系統組成擴展閱讀:
由於系統集成要讓不同廠家的不同產品和設備互連在一起,讓不同網路和不同系統互連在一起,介面問題就成為信息系統實現的關鍵點。
介面設計的主要工作一般包括硬體模塊介面、操作系統介面、異構資料庫介面、軟體開發平台介面、人機界面介面等內容。進行系統集成之前首先要對產品、技術和系統有一個全面、深入的了解和分析,在此基礎上還必須具備設計開發介面的能力,這樣才能保證信息系統的成功。
迄今為止信息系統的集成尚沒有一套完整、成熟的規范和標准可以遵循,因此還需要工程開發人員和科技工作者不斷地進行研究和探索,對系統集成制定相應的規范、流程和管理方法。
㈤ 商務部公共信息服務是什麼
所謂『』商務部公共信息服務『』,就是商務部面向社會公眾提供的公開信息服務,或者說發布的政策信息。
㈥ 企業內部信息系統包括什麼
一個完整的企業內部信息系統一般包括事務處理系統、辦公自動化系統、知識運用系統、管理信息系統、決策咨詢系統五大塊。1.事務處理系統即針對管理中的具體事務如財務、銷售、庫存等來輔助管理人員將所發生的數據進行記錄、傳票、記賬、統計和分類,並製成報表等活動,為經營決策提供有效信息。事務處理系統是服務於組織管理層中最低層、最基礎的信息系統,這些系統通常是一種分離式單獨處理某一項事務的系統,如財務處理系統、工資管理系統、物資進出庫存管理系統、合同管理系統等,各個單獨的系統之間不存在交流、共享等聯系,事務管理系統的主要功能就是對企業管理中日常事務所發生的數據進行輸入、處理和輸出,事務管理系統是信息系統發展的最初級形式,是其他類型信息系統的信息孵化器。2.辦公自動化即以先進的科學技術為基礎,利用有關的辦公自動化設備協助辦公人員管理各項辦公信息,主要利用信息資源,提高辦公效率和辦公質量,是一個集文字、數據、語言、圖像為一體的綜合性、跨學科的人機信息處理系統。辦公自動化能准確、及時地為有關辦公人員提供信息服務,改善辦公環境,提高辦公效率,其主要功能為:事務處理、信息管理和輔助決策三大項。事務處理主要是處理辦公室各類日常事務如發送通知、草擬文件、打字復印、數據匯總等,這些事務由專門的軟體來完成比交給文書要快得多、省時得多;信息管理主要是對信息收集、加工、交流、存取、提供、分析判斷、應用和反饋,用辦公自動化來完成可獲得准確快捷、及時、優質的功效;輔助決策的辦公自動化系統稱為決策型辦公系統,它以管理辦公系統提供的大量信息為決策工作的基礎,建立起許多能綜合分析、預測發展、判斷利弊的計算機可運行的決策模型,通過根據原始數據信息,該系統能自動做出符合實際的決策方案。3.知識運用系統即一個人機信息系統,與辦公自動化系統不同的是,知識運用系統是一個十分專業化的信息系統,它的建立和使用主要依靠特定領域的知識,只有具備了相關專業知識的專業人員才會使用它,專業人員的工作過程十分復雜,在企業確定了開發某一新產品之後,設計人員就要開始收集、檢查大量的資料,包括與新產品相關的專業領域的知識、企業內外部的各種信息等。過去,設計人員往往耗費大量的時間、精力和金錢在查閱資料、會計計算、圖紙繪制和模型構造上,在運用了知識運用系統後,效率得以很快提高。4.信息管理系統即建立在事務處理基礎之上,引進大量管理方法實現對企業整體信息的處理,並利用信息進行預測、控制、計劃,輔助企業全面管理的信息系統。管理信息系統的體系結構是由一個企業實現不同職能的各個子系統按邏輯方式組合而成的。所謂的按邏輯方式的組合,與按企業現行組織機構進行聯合的方式不同,它必須事先對各職能子系統的數據進行分析和綜合,根據不同管理層次的信息需求,建立公共資料庫、各子系統的數據文件,以及根據各子系統處理信息工作的需要,建立公共模型及公用程序和各子系統的專用程序。管理信息系統的主要功能首先是完成事務處理系統的功能,但與事務處理系統不同的是,管理信息系統是將後者的各個子系統作為它的一部分進行整體開發,信息管理系統最主要的功能是支持管理控制層的中級管理人員對生產經營活動進行分析、控制、計劃和預測。所以管理信息系統管理控制的數據由兩部分組成:一是由它所提供的數據;二是各種計劃、標准預算及成本指標等。5.決策咨詢系統即隨著人們對決策過程的認識規律的不斷深化而出現的一些定量分析與優化的方法和模型,可用於解決半結構化管理決策領域的問題。從決策過程來看,決策咨詢系統主要具備下列特點:(1)及時提供與決策有關的各種信息。(2)存儲、構造並提供與決策問題相關的各種模型和求解方法。(3)對已有的信息、模型進行組織、維護和管理。(4)靈活地運用模型與方法,對決策問題進行綜合分析,提出候選方案及其評價。(5)提供方便、靈活的人機交互界面,適合管理者個人直接使用,不需要或需要很少的培訓。
㈦ 城市公共信息服務平台是什麼軟體需要填寫哪方面的信息
公共信息服務平台是神州數碼自主研發的一種智慧城市應用,一般由政內府主管,並且有特容別先進的信息安全屏障,所以根本不用擔心自己的信息啥的,因為這些信息都在政府手裡。你的信息越全面,以後辦事就越方便,現在要跑很多地方才能辦下來的一些整件,什麼戶口啊、身份證啊,護照什麼的,政府都能幫你辦好了給你快遞到家裡。還能預約掛 號 你用手機預約之後,到點兒直接去看病就行了,比以前方便多了
㈧ 社會中對信息的應用很廣泛,常見的公共信息服務有哪些什麼是信息服務業
現代社會中,計算機管理信息系統在管理中的應用很廣.信息服務業是指服務者以獨特的策略和回內容幫助信答息用戶解決問題的社會經濟行為。從勞動者的勞動性質看,這樣的行為包括生產行為、管理行為和服務行為。信息服務業是信息資源開發利用,實現商品化、市場化、社會化和專業化的關鍵。
信息服務業是利用計算機和通信網路等現代科學技術對信息進行生產、收集、處理、加工、存儲、傳輸、檢索和利用,並以信息產品為社會提供服務的專門行業的綜合體,主要分為三大類:即 信息傳輸服務業;IT服務業(信息技術服務業);信息資源產業(主要指信息內容產業)。
㈨ 何謂城市公共信息服務
中國從加入WTO起就已經進入了信息時代,在新型市場經濟的環境下,信息就是你發展壯大的「知本」,如何利用高科技的技術整合各種信息資源,以最低成本高效快捷地提升城市的應急能力和社會綜合服務水平,成為各級政府面臨的一個新課題。南寧市是「國家信息化試點城市」之一,市政府在這些方面作了有益的探索,在社會各界的通力協作下已見碩果,現已正式啟用了城市公共信息服務系統。
南寧市公共信息服務系統是由深圳亞奧數碼技術有限公司出資的南寧亞奧數碼有限公司和南寧市政府下屬的威寧資產管理公司共同出資組建的南寧市亞奧聯動公共信息服務有限公司承建和運營管理的綜合服務系統。
城市公共信息服務系統是城市應急聯動與社會綜合服務系統的組合,核心是實現「應急響應統一指揮、重大事件二級處理、服務窗口三點分布」的總體目標。即:一般應急事件由應急聯動系統直接處理;一般非應急事件由公共信息服務系統處理;重大事件升級至城市重大事件聯動指揮平台上進行持續的處置。這些平台經與南寧市電子政務網路有機結合,形成一個結構一體化、高度集成的城市應急聯動與社會綜合服務系統。並且可以通過這些系統的建設,在一、二年時間內,形成可重用、易移植、可定製的「城市應急聯動與社會綜合服務系統」的整體解決方案和關鍵基礎的軟硬體產品,推動和促進該系統在全國各主要城市的應用。
城市應急聯動系統,在國內率先實現了公安、交警、消防、醫療救護等各部門統一聯動指揮和資源共享的功能,極大地提高了城市應對各種緊急事件的能力和效率。
社會綜合服務系統是政府服務市民的窗口,全方位地為廣大市民提供方便、快捷、高效的服務,並籍此全面提升整個政府服務的形象,促進整個社會綜合服務向規范化、標准化方向發展
。
城市公共信息服務系統是以社會綜合服務需求為出發點,全面整合了市政府下屬各部門已有的熱線、投訴等呼叫服務系統,解決了現有公共服務缺少統一規劃、各系統相對獨立、信息不能充分共享等問題。通過全面的資源整合,合理的資源配置,避免了相關行業的重復建設,真正地為廣大市民提供「一號碼接入,一站式服務」。市民只需撥一個號就可以解決生活中一切緊急和非緊急的困難和問題,使人們可以在現代化的都市中,享受城市信息化建設帶來的安全、高效與便捷的服務。
在城市信息化的建設過程中,各個系統的管理和運營成為各級政府面臨的一個新問題,本系統採用政府支持,企業投資、管理和運營等外包服務方式,為城市在信息化建設的過程中解決資金、管理等問題,運營的基本方式有如下五方面:
1、政府、企業的席位租賃。
2、商家(中介公司、酒店、超市、連鎖店等)返佣。
3、電信、移動的業務分成。
4、固定報警點聯網安裝維護等。
5、廣告、市場調查、熱線委託等。