流動人口基本公共服務

❶ 請問當前廣東的出租屋和流動人口有哪些管理規定

1998年12月31日廣東省第九屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過《廣東省流動人員管理條例》根據2003年7月25日廣東省第十屆人民代表大會常務委員會第五次會議《關於修改〈廣東省流動人員管理條例〉的決定》修正 2009年7月30日廣東省第十一屆人民代表大會常務委員會第十二次會議修訂為《廣東省流動人口服務管理條例》）
第一章 總則
第一條為保障流動人口的合法權益，加強流動人口服務管理，維護社會秩序，根據有關法律、法規，結合本省實際，制定本條例。 第二條 本條例適用於本省行政區域內的流動人口的居住管理、權益保障和公共服務。 本條例所稱流動人口，是指離開常住戶口所在地進入本省和在本省行政區域內跨地級以上市居住的人員。 第三條 流動人口的服務管理工作，應當遵循依法管理、優化服務、保障權益和居住地屬地管理的原則。 第四條 流動人口管理實行居住登記和居住證制度。 廣東省居住證是流動人口在本省行政區域內通用的居住證明。 第五條各級人民政府負責本行政區域內流動人口的服務管理和權益保障工作。 各級人民政府應當將流動人口的服務管理工作納入經濟社會發展總體規劃，逐步實現基本公共服務均等化。 流動人口的服務管理工作所需經費納入各級人民政府財政預算。 第六條縣級以上人民政府可以根據實際需要成立流動人口服務管理協調機構，組織、協調、指導、督促各有關部門的流動人口服務管理工作。 公安、發展和改革、人力資源和社會保障、工商、人口和計劃生育、民政、衛生、建設、司法行政、財政、教育等有關部門按照職責分工開展流動人口服務管理工作。 工會、共青團、婦聯等人民團體和居民委員會、村民委員會等群眾性自治組織應當協助開展流動人口服務管理工作。 第七條公安機關負責流動人口的居住登記、居住變更登記和居住證的發放、管理工作。 鄉鎮、街道流動人口服務管理機構受公安機關委託，開展居住登記、居住變更登記和居住證受理、發放等具體工作，並受其他行政主管部門委託，開展流動人口服務管理的日常工作。 第八條縣級以上人民政府可以根據需要決定聘用流動人口協管人員。流動人口協管人員的規模、聘用條件、聘用程序及其工作職責和管理辦法由省人民政府制定。 第九條各級人民政府應當按照全省統一、資源整合、互聯互通的原則，建立流動人口居住管理信息系統，實現政府職能部門間的信息共享。
第二章 居住管理
第十條流動人口應當自到達居住地之日起三個工作日內持本人居民身份證或者其他有效身份證明向居住地公安派出所或者鄉鎮、街道流動人口服務管理機構申報居住登記。 流動人口變更居住地址的，應當自變更之日起三個工作日內持本人居民身份證或者其他有效身份證明向居住地公安派出所或者鄉鎮、街道流動人口服務管理機構申報居住變更登記。 流動人口在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館業住宿的，按照有關規定辦理旅館業住宿登記，可以不再辦理居住登記。 逐步推行流動人口使用現代信息技術及其他便捷的手段辦理居住登記和居住變更登記。 第十一條公安派出所或者鄉鎮、街道流動人口服務管理機構對於已經申報居住登記的流動人口，應當發給居住證；但有下列情形之一的，除個人需要申領居住證外，可以不發給居住證： （一）未滿十六周歲或者已滿六十周歲的； （二）在居住地就醫、探親、旅遊、出差的； （三）在本省全日制教育機構學習的； （四）已辦理旅館業住宿登記的。 第十二條 居住地公安派出所或者鄉鎮、街道流動人口服務管理機構辦理流動人口育齡婦女的居住證時，應當核查其經現居住地鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構查驗過的計劃生育證明，沒有計劃生育證明的，應當及時通報給現居住地鄉鎮、街道人口和計劃生育工作機構。 第十三條 流動人口在居住地連續就業、經商六個月以上或者符合居住地人民政府規定條件的，居住地公安派出所或者鄉鎮、街道流動人口服務管理機構憑就業、經商等證明材料發給有效期最長為三年的居住證。 不符合前款條件的流動人口，發給有效期最長為六個月的居住證。 第十四條居住證有效期滿需要延期的，持證人應當在有效期滿前三十日內持有關證明材料向居住地公安派出所或者鄉鎮、街道流動人口服務管理機構辦理延期手續。居住證有效期滿未辦理延期手續的，其使用功能中止。 使用功能中止的居住證，持證人自中止之日起三十日內辦理延期手續的，其居住證的使用功能恢復，在居住地的居住期限連續計算；持證人自中止之日起三十日內未辦理延期手續的，其在居住地的居住期限自居住證的使用功能恢復之日起重新計算。 第十五條居住證遺失、損壞的，持證人應當及時向居住地公安派出所或者鄉鎮、街道流動人口服務管理機構申請補領、換領。 居住證持證人申報居住變更登記的，其居住證無需換領。 第十六條流動人口申報居住登記，補領、換領居住證或者按照本條例第十一條規定申領居住證的，公安派出所或者鄉鎮、街道流動人口服務管理機構應當自受理之日起十個工作日內發放居住證。 第十七條 居住證由省公安機關統一印製。 第十八條公安機關人民警察依法執行職務，需要查驗居住證時，被查驗的流動人口應當予以配合。 有關行政管理部門和鄉鎮、街道流動人口服務管理機構在履行法定職責或者為流動人口提供服務時，可以要求居住證持證人出示居住證，持證人應當予以配合。 除公安機關人民警察依法執行職務外，任何單位和個人不得扣押居住證。 第十九條 流動人口辦理居住登記、居住變更登記、首次領取居住證和辦理居住證延期手續的,辦理單位不得收取費用。 流動人口因遺失、損壞而補領、換領居住證的，應當繳納工本費。居住證工本費的收費標准由省物價部門會同省財政部門制定。 第二十條 房屋出租人和用人單位應當配合有關行政管理部門或者鄉鎮、街道流動人口服務管理機構做好流動人口的服務管理工作。 第二十一條 房屋出租人或其委託代理人應當在流動人口入住後二十四小時內登記其姓名、身份證件種類和號碼等基本情況，並在三個工作日內向當地公安派出所或者鄉鎮、街道流動人口服務管理機構報告流動人口的基本情況，並督促其按本條例第十條規定申報居住登記或者居住變更登記。流動人口終止居住的，房屋出租人或其委託代理人應當在流動人口離開後三個工作日內報告當地公安派出所或者鄉鎮、街道流動人口服務管理機構。 用人單位招用流動人口的，應當督促其申報居住登記或者居住變更登記，並於招用之日起三十日內報當地公共就業服務機構備案；與流動人口終止或者解除勞動關系的，用人單位應當於終止或者解除勞動關系之日起十五日內報當地公共就業服務機構備案。 第二十二條 公安機關、鄉鎮、街道流動人口服務管理機構和有關行政管理部門及其工作人員對居住登記、居住變更登記、居住證辦理及使用過程中所獲悉的有關流動人口信息應當予以保密，不得用於法定職責以外的用途。
第三章 權益保障和公共服務
第二十三條 各級人民政府應當建立和完善流動人口的權益保障機制、社會保障體系和公共服務網路。 第二十四條 各級人民政府應當逐步將流動人口公共服務、居住管理等納入居住登記和居住證制度，完善和擴大居住證的使用功能。 有關公共服務機構和商業服務組織應當為居住證的使用提供便利。 第二十五條 流動人口享有下列權益和公共服務： （一）按規定享受職業技能培訓和公共就業服務； （二）依法參加社會保險，享受相關待遇； （三）法律服務和法律援助； （四）實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務； （五）傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務； （六）按規定參加居住地專業技術職務的任職資格評定或者考試、職業（執業）資格考試、職業（執業）資格登記； （七）居住地人民政府提供的其他公共服務。 第二十六條 居住證持證人除享有第二十五條規定的權益和公共服務外，還享有下列權益和公共服務： （一）在居住地申領機動車駕駛證，辦理機動車注冊登記手續； （二）在居住地辦理出入港澳地區的商務簽注手續； （三）依法參加居住地社區組織和有關社會事務管理； （四）居住地人民政府提供的其他公共服務。 居住地人民政府可以根據實際制定居住證持證人享受公共服務的具體辦法。 第二十七條 居住證持證人在同一居住地連續居住並依法繳納社會保險費滿五年、有穩定職業、符合計劃生育政策的，其子女接受學前教育、義務教育應當與常住戶口學生同等對待。具體辦法由居住地地級以上市人民政府制定。 居住證持證人在同一居住地連續居住並依法繳納社會保險費滿七年、有固定住所、穩定職業、符合計劃生育政策、依法納稅並無犯罪記錄的，可以申請常住戶口。常住戶口的入戶實行年度總量控制、按照條件受理、人才優先、依次輪候辦理，具體辦法由居住地地級以上市人民政府制定。 第二十八條流動人口的合法權益受法律保護，其合法權益受到侵害時，有關部門應當及時受理，依法維護。 第二十九條未經省人民政府批准，行政管理部門和鄉鎮、街道流動人口服務管理機構在辦理居住登記、居住變更登記或者居住證時不得附加其他收費。
第四章 法律責任
第三十條流動人口未按照本條例第十條第一款、第二款規定申報居住登記和居住變更登記的，由公安機關予以警告，責令限期改正。 第三十一條 違反本條例第十八條第三款規定非法扣押居住證的，由公安機關責令改正，並可以警告或者處一千元以下罰款。 第三十二條 房屋出租人未按照本條例第二十一條第一款規定報告流動人口基本情況或者流動人口終止居住情況的，由公安機關責令限期改正；逾期未改正的，處以二百元以上一千元以下罰款。 用人單位未按照本條例第二十一條第二款規定將招用流動人口和與流動人口終止或者解除勞動關系的情況報當地公共就業服務機構備案的，由人力資源和社會保障行政部門責令改正，並可處以一千元以下的罰款。 第三十三條公安機關、鄉鎮、街道流動人口服務管理機構和有關行政管理部門及其工作人員有下列行為之一的，對負責的主管人員和其他直接責任人員，視情節輕重，由其上級主管部門或者所在單位給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。 （一）對侵害流動人口合法權益的行為不依法及時處理的； （二）對流動人口申報居住登記、居住變更登記或者申辦居住證不依法辦理的； （三）違規向流動人口收取費用的； （四）超越職權或者違反法定情形、處罰種類、數額對流動人口或者相關單位、個人實施處罰的； （五）將居住登記、居住變更登記、居住證辦理及使用過程中所獲悉的有關流動人口信息用於法定職責以外的用途的。 第三十四條 本條例所稱其他有效身份證明，是指戶口簿、護照等。 第三十五條 符合本省引進人才專業需求的流動人口的居住登記和服務管理依照省人民政府的有關規定執行。 第三十六條 已經辦理暫住證的流動人口辦理居住證的，其居住期限連續計算。 第三十七條 本條例自2010年1月1日起施行。
編輯本段相關報道與評論
1.流動人口領取居住證 人民網廣州1月1日電（記者鄧圩）廣東3000萬流動人口正式告別暫住證。從今天起，16-60歲的流動人員可免費申領居住證，享有在廣東申領駕照、辦理港澳商務簽注，以及居住5年子女享受居民入學、居住7年申請入戶等公共服務和待遇。 今天開始實施的《廣東省流動人口服務管理條例》，被稱為廣東對流動人口服務管理的重大改革，名稱比原條例多了「服務」二字，流動人口也的確享受更多的居住地公共服務。 據了解，新制度逐步實現基本公共服務均等化，流動人口在廣東按規定享有職業技能培訓、公共就業服務、傳染病防治和兒童計劃免疫保健服務等7大類公共服務，辦理了居住證的流動人口還可享有在居住地申領機動車駕駛證、辦理機動車注冊登記手續等4大類公共服務。 值得一提的是，居住證持證人在同一居住地連續居住並依法繳納社會保險費5年，有穩定職業、符合計劃生育政策的，其子女接受學前教育、義務教育應當與常住戶口學生同等對待。滿7年，居住證持有人有固定住所、依法納稅並無犯罪記錄的，可以申請常住戶口。 據了解，居住證辦理無需花錢。居住證和身份證大小相同，上面標有居住證持有人姓名、性別、戶籍等7種信息，居住地和有效期可反復擦寫，變更居住地址和延長有效期都不需要換證，只需要擦寫就能完成，有效期一直可以延續。2.廣東省1月1日起正式施行 中廣網北京1月2日消息（記者劉天思）據中國之聲《新聞晚高峰》17時16分報道，《廣東省流動人口服務管理條例》從昨天（1月1日）起正式施行，開始統一發放全省通用的居住證，使用了十年的暫住證從此退出了歷史舞台，戶籍管理創新又邁出的重要一步。 原《人民日報》副總編輯周瑞金觀點：戶籍制度的進一步改革將肯定無疑。 周瑞金：戶籍制度是有問題的，需要進一步的改革這肯定無疑。戶籍制度來自於我們一解放以後就實行城鄉二元經濟，是密切結合在一起的。當然加強城市人口的管理，實行戶籍制度有一定存在的道理，但是總體上來看的話，這個戶籍制度是不合理的，它是加大了城鄉二元經濟的負面的影響。 這兩年我們城鄉經濟的活躍來自農村的人口大量的流進城市，就是城市化的進程加快了，農村的閑散，多餘的剩餘的勞動力向城市轉移，這個發展的很快，雖然我們戶籍制度還有限制，但是總體上原來的界限都打破了，所以這一點也是戶籍管理的一個進步。 戶籍一直以來是人們很關注的問題，不光是農村戶口和城市戶口的區別，還有大城市和小城市的區別。戶口牽扯的是入學、就業、擇偶，甚至是購買公園年票的這樣的事。 周瑞金觀點：現在的戶籍制度在一定的歷史背景下有一定的合理性，戶籍制度要有步驟的改革，條件成熟以後，肯定要取消。 周瑞金：現在戶籍慢慢的寬松，我估計在中小城市做的快一點，容易做一點，特大型的城市，像北京、上海、廣州、成都這樣比較大的省會城市，一下子難以放開。 我覺得改革要有一個步驟，如果很快的打開，把城市經濟、城市的基本生活都打亂了。盡管現在，比如北京的戶口、上海的戶口，享受一些考大學也好考，得到城市的生活補助也多了，這些東西都是農民工享受不到的，這是不合理的。但是這種不合理在一定歷史背景下具有一定的合理性，如果打亂，帶來的是更亂的城市的管理，這樣子對經濟發展也好，都沒有好處。 所以我很可以理解，戶籍非改不可，但是改革要有步驟。所以現在也不要專門的責怪，我覺得條件成熟以後，戶籍肯定要取消。 在新的一年中，我們不僅看到了廣東省的居住證制度改革，同時，我們也注意到，在一些大城市，以往戶籍所帶來的便利正在向更多的城市居住者轉移。比如，從今年開始，住在北京的外地人也可以買到「旅遊一卡通」年卡了。在新的一年中，我們也希望，這樣給老百姓帶來更多實惠的的改革舉措更多一些。

❷ 流動人口基本公共服務均等化的目標是什麼

實現雙居工程，居住地管理，居民化服務

❸ 如何建立健全流動人口管理服務體系

一、充分認識進一步加強流動人口計劃生育工作的緊迫性和重要性
1、流動人口計劃生育工作形勢嚴峻，必須切實抓緊抓好。由於缺乏有效的管理和服務手段，流動人口的違法生育比例較大、出生人口性別比偏高，流動育齡婦女的生殖健康狀況令人堪憂，流動人口享有計劃生育服務的合法權益沒有得到充分保障。流動人口，特別是農民工的計劃生育和生殖健康問題已經成為影響構建社會主義和諧社會、建設社會主義新農村和統籌解決人口問題的突出問題之一。因此，我們必須增強歷史責任感和時代緊迫感，切實抓緊抓好流動人口計劃生育工作。
2、做好流動人口計劃生育工作是構建社會主義和諧社會的必然要求。我國流動人口以農民工為主體，規模龐大、分布廣泛,解決好流動人口問題事關我國改革發展穩定大局。因此，做好流動人口計劃生育工作，尊重其主人翁地位，維護其合法權益，促進其同當地居民和睦相處，是構建社會主義和諧社會的重要內容，是人口和計劃生育部門貫徹落實《中共中央關於構建社會主義和諧社會若乾重大問題的決定》的具體舉措。
3、做好流動人口計劃生育工作是建設社會主義新農村、解決"三農"問題的必然要求。人口流動促進了我國經濟結構調整和經濟增長方式轉變，是逐步改變城鄉二元結構，推進社會主義新農村建設和城市化進程，實現工業反哺農業、城市支持農村、發達地區帶動落後地區的有效途徑。因此，做好流動人口的計劃生育工作，引導農村富餘勞動力有序轉移，實現人口合理分布，緩解農村人口壓力，促進農民的全面發展是人口和計劃生育部門貫徹落實國務院5號文件的具體舉措。
4、做好流動人口計劃生育工作是統籌解決人口問題的必然要求。流動人口事關穩定低生育水平，提高人口素質，改善人口結構，引導人口合理分布，保障人口安全，促進人口大國向人力資本強國轉變戰略目標的實現，是我國當前和今後一個時期統籌解決人口問題的重要任務之一。因此，做好流動人口計劃生育工作，是貫徹落實中央《決定》，全面加強人口和計劃生育工作，統籌解決人口問題的具體舉措。
二、堅持以現居住地為主，戶籍地和現居住地協調配合，建立和完善統一管理、優質服務的新體制
5、各地要牢固樹立全國"一盤棋"的全局意識，立足當前，著眼長遠，根據《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規定》等有關規定，按照中央《決定》和國務院5號文件的要求，認真落實流入地和流出地各項工作職責,探索建立不同類型的管理和服務工作模式，總結、推廣好做法、好經驗，為人口流動創造良好的環境和條件。
6、流入地要按照"屬地化管理、市民化服務"的原則，將流動人口計劃生育管理和服務納入屬地的經常性工作范圍，做到與戶籍人口的計劃生育工作同部署、同落實、同考核；為流動人口計劃生育提供市民化服務，做到與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務。創新流動人口計劃生育工作的管理手段和服務方式，以多種形式增強其對流入地的歸屬感和認同感，促進流動人口同當地居民的融合。
7、流出地要將流動人口計劃生育工作與村民自治、民主管理和民主監督結合起來，積極配合流入地，從源頭上加強對流出人口的管理和服務，做好外出人員的宣傳、教育、培訓，落實避孕節育措施，免費辦理《流動人口婚育證明》。加強外出人員的登記工作，及時向流入地提供、反饋流出人口相關信息。依法落實流出人口及其家庭應該享有的獎勵優惠政策。
8、流入地和流出地要協調配合，大力加強和推進兩地或多地的區域合作。人口流出和流入相對集中的地區以及交界地區要通過簽訂區域協作協議、建立信息通報和區域聯席會議制度等形式，建立起兩地或多地相互協調、齊抓共管、合作共贏的長效協作機制。
三、堅持綜合治理，推進部門配合，不斷完善流動人口計劃生育管理和服務體系
9、政府主導，部門配合，統籌解決流動人口問題。各地要明確各相關部門職責，將流動人口計劃生育工作納入流動人口管理服務工作的全局，充分發揮人口計生委兼職委員單位的職能作用，將流動人口計劃生育工作納入政府目標管理責任制，逐步形成部門之間密切配合、管理互補、服務互動、信息互通、多方共贏的流動人口計劃生育管理和服務新局面。
10、堅持重心下移，構建城市社區流動人口計劃生育工作平台。各地要結合本地區實際，整合政府資源和社會資源，發揮城市社區管理和服務的重要作用。政府部門分工負責、整體聯動，採取聯合辦公、一站式服務等方式，按照便民原則，簡化辦事程序，提高辦事效率。在城市街道、社區組建基層流動人口協管員隊伍時，將流動人口計劃生育管理列入其工作職責，共同做好流動人口計劃生育工作。
11、堅持群眾參與，調動廣泛的社會力量做好流動人口計劃生育工作。各地要在流動人口集中的社區、企業、集貿市場等成立計劃生育協會，引導流動人口依法行使民主權利，積極參與民主管理和民主監督，促進流動人口計劃生育自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。完善企事業單位法定代表人計劃生育工作目標管理責任制，配合做好有關管理和服務工作。加強宣傳報道，營造群眾參與、關愛流動人口的社會氛圍。
四、堅持依法行政，維護流動人口實行計劃生育的權益
12、管理和服務並重。流動人口計劃生育工作要依法行政，依法管理和服務。加強普法工作，向流動人口宣傳《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》等有關法律法規中所規定的實行計劃生育的權利和義務，提高流動人口遵守有關政策法規，履行計劃生育義務的意識，自覺依法規范自己的生育行為。
13、積極開展便民服務。改革和完善《流動人口婚育證明》管理制度，流動人口可以憑證享有國家政策規定的計劃生育、生殖健康基本項目免費服務，逐步做到與戶籍人口享有同等的服務。流入地要暢通免費提供避孕葯具的渠道，建立流入育齡婦女現居住地"定點服務"制度。流入地和流出地要依法免費辦理相關手續，努力做到上門服務。
14、堅決維護合法權益。嚴禁流出地跨地區設立管理站，嚴禁強迫已婚育齡婦女返鄉孕檢，嚴禁在簽訂合同和辦理證件時，搭車亂收費，或以各種名義收取押金、保證金。各級人口計生部門要開通維權熱線和信訪電子信箱，暢通投訴渠道，接受群眾監督。加大執法力度，嚴肅查處侵犯流動人口權益的違法侵權行為，堅決維護流動人口的合法權益。
15、拓寬服務領域。要打破戶籍人口和外來人口的界限，建立和完善流動人口計劃生育利益導向機制，將各項惠民政策延伸到流動人口中。要採取有效措施，有針對性地滿足流動人口計劃生育和生殖健康需求。在做好流動人口婚育管理和服務的同時，積極幫助未婚流動人口加強自我保護意識，提高生殖健康水平。
五、堅持互通信息，完善統計制度，促進"一盤棋"管理和服務格局的形成
16、建立部門協作機制，完善信息通報制度。相關部門為流動人口辦理經商、務工、購房、租房、社會保障等手續時，應與人口計生部門密切配合、互通信息。各地要充分利用政府及相關部門信息網路，依託社區和行業信息管理載體，建立和完善流動人口計劃生育管理和服務信息系統，做到信息互聯共享。
17、做好流動人口信息採集工作，改革和完善統計信息制度。合理設定流動人口計劃生育統計指標，建立常規流動人口計劃生育和生殖健康基礎信息統計制度。加強出租房屋計劃生育管理工作，以出租屋、流動人口公寓和封閉住宅區管理為重點，強化社區外來人口登記制度，明確規定房屋出租戶有依法協助政府做好流動人口計劃生育工作的義務，全面實行簽訂計劃生育管理責任書制度，掌握出租房屋和流動人口的基本情況，積極探索"以房管人"的長效機制。
18、加快流動人口計劃生育信息化建設。各地要將流動人口計劃生育信息化建設納入人口和計劃生育信息化發展規劃，列入工作目標管理考核。要繼續加強和完善全國流動人口計劃生育信息交換平台建設，各省（區、市）人口計生部門要依託育齡婦女信息系統（WIS），建立和完善流動育齡婦女管理服務信息系統。積極通過區域協作，開展跨地區的流動人口計劃生育信息交換試點工作。逐步實現流動人口計劃生育信息適時變動、異地查詢、跟蹤管理和服務。
六、加強領導，保證流動人口計劃生育工作的順利開展
19、切實將流動人口計劃生育工作擺上重要位置。各地要緊緊依靠黨委、政府，充分發揮各級綜治委和農民工辦職能作用，建立健全整體聯動的部門協作機制。要認真按照中央《決定》和國務院5號文件精神的要求,深化流動人口管理服務體制改革，將流動人口計劃生育管理服務納入社會經濟發展規劃和城市公共管理服務體系，加強制度建設，完善政策法規，統籌解決流動人口計劃生育和生殖健康問題，促進流動人口融入城市生活。
20、各級人口計生部門要實行流動人口計劃生育工作"一把手"負總責制度，統籌安排和綜合協調各業務機構的職責。各省（區、市）人口計生部門要成立專門的流動人口計劃生育工作領導小組，研究流動人口計劃生育重點、難點問題，進一步完善相關政策措施。
21、建立經費保障機制，保證管理服務經費落實。各級政府和人口計生部門要認真按照中央《決定》和國務院5號文件的要求，將流動人口納入流入地人口總數，把流動人口計劃生育管理服務經費納入各級財政正常的預算支出范圍。
22、完善管理機構和服務網路，提高管理和服務能力。各省（區、市）和流動人口較多的市、縣人口計生部門要設立專門的機構，按照常住人口規模比例配備必要的專職工作人員；鄉鎮、街道及社區應按照包括流動人口在內的人口總數配備必要的專（兼）職人員，不斷完善與工作要求相適應的流動人口計劃生育工作管理機構和服務網路。同時要加強對專（兼）職人員的教育和培訓，提高依法管理和優質服務能力。
23、完善評估制度，加大督查和考核力度。要按照將流動人口納入流入地人口總數、將違法生育一並納入流入地和流出地"兩個納入"的要求，制定合理的工作評估標准和體系，實行以流入地為主的目標管理雙向考核。加大督查和考核力度，落實各項獎懲制度，推進各地工作的有效開展。

❹ 什麼是流動人口衛生計生基本公共服務均等化

是指鎮街道（社區）計生工作人員要充分利用流動人口服務管理信息系統掌握准確的流動人口信息，為流動人口做好衛生計生宣傳、生育證件辦理、服務項目通告等工作，並對流動人口衛生計生服務需求進行分析，為社區衛生服務中心提供可靠的信息支撐。

社區衛生服務中心要根據計生機構提供的流動人口服務對象信息，從保障流動人口衛生計生基本公共服務和流動人口最迫切需要的服務項目入手，突出服務的針對性和有效性，為轄區內持居住證的流動人口建立健康檔案並提供便捷的衛生公共服務和計劃生育技術服務；

為流動適齡兒童及時建卡並開展預防接種，負責向計生機構反饋服務對象的服務項目、內容、結果等相關信息，使流動人口衛生計生基本公共服務信息內容更為全面，質量不斷提升。

(4)流動人口基本公共服務擴展閱讀

流動人口衛生和計劃生育基本公共服務均等化主要內容

一、建立健全流動人口健康檔案。為在轄區居住6個月以上的流動人口建立家庭健康檔案，掌握流動人口的健康狀況。

二、加強流動兒童預防接種工作。為轄區內居住滿3個月的0-6歲流動兒童建立預防接種檔案，為流動適齡兒童及時建卡、接種。根據傳染病防控需要，開展乙肝、麻疹、脊灰等疫苗補充免疫、群體性接種和應急接種工作。

三、加強流動孕產婦和兒童保健管理。為在轄區居住6個月以上的流動孕產婦、兒童建立保健管理檔案。強化育齡婦女孕情監測、葉酸補服、圍產期保健、孕產婦早孕建卡、孕期保健、高危篩查、住院分娩和產後訪視等工作。

完善0-6歲流動兒童家庭訪視、新生兒滿月健康管理、嬰幼兒健康管理、學齡前兒童管理及健康問題處理等兒童保健服務。

四、落實流動人口計劃生育基本公共服務。開展計劃生育法規政策宣傳倡導、技術服務、優生優育、生殖健康、獎勵優待等服務項目，重點落實國家規定的計劃生育免費技術服務。為流動育齡人口提供避孕節育、優生優育科普宣傳、免費發放避孕葯具及健康指導服務。

❺ 流動人口衛生計生基本公共服務均等化包含哪些內容

我們這包括免費的孕檢，免費的節育措施，孩子的免費疫苗。生育服務登記等等。

❻ 流動人口享受基本公共服務必須辦居住證嗎

第三十七回司馬徽再薦名士劉玄德三顧草廬第三十八回定三分隆中決策戰長江孫氏報仇

❼ 如何做好流動人口基本公共服務均等化服務工作

建立流動人口服務管理隊伍。在完善城區計劃生育管理體系的基礎上建立完善流動人口服內務管理網格。在辦事處容計生辦設立流動辦，確定流管員，在每個社區及小區設置專職流管員一名，負責本轄區各個路段、市場的流動人口服務管理工作，同時在各個小區聘用小區計劃生育負責人，協調管理各樓院中流動人口的服務管理，形成了橫到邊、縱到底的流動人口服務管理網格，實行了網格化管理。

❽ 如何有效推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化的探索與實踐

、有效推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化的探索與實踐，方法如下: (一)以人為本，促進融合。要立足以人為本，切實維護廣大流動人口的切身利益和合法權益。對流動人口實行屬地管理，做到與轄區戶籍人口同服務、同管理，使流動人口融入社區，實現流動人口與當地居民的和諧相處。 (二)公平合理、...基本均衡。堅持底線公平、機會均等，切實保障流動人口育齡夫婦實行計生的基本權利，保障享有最基本的公共服務，著力縮小與戶籍人口的基本公共服務差距。 (三)量力而行、積極有為。堅持從實際出發，根據經濟社會發展水平和公共財政承受能力，制定實施合理的計生基本公共服務均等化標准。著力優化配置公共資源，努力提高計生基本公共服務的供給效率和水平。 (四)政府主導，統籌推進。要發揮各方優勢，加強人口計生與綜治、公安、教育、民政、財政、勞動保障、衛生等相關部門的政策銜接，積極探索創新體制機制，整合部門管理力量和信息資源，同時鼓勵民間、社會資本參與計劃生育公共產品服務，形成政府主導、公共財政為主體、社會各方共同參與的計劃生育基本公共服務供給模式。 (五)因地制宜，重點突破。要結合本地實際，制定切實可行的改革目標、任務和工作規劃，在領導體制、綜合決策、居住證管理、社區登記、信息共享、投入保障、服務網路、城鄉統籌等一個或多個方面，有針對性地進行改革創新，完善「均等化服務、科學化管理」的服務管理模式。

❾ 流動人口可享受的基本公共衛生服務內容有哪些

根據國家衛生計生委、中央綜治辦、國務院農民工辦、民政部、財政部日內前聯合發布《關容於做好流動人口基本公共衛生計生服務的指導意見》，要求各地在流動人口中全面落實11類基本公共衛生服務項目，優先落實好流動人口兒童預防接種、傳染病防控、孕產婦和兒童保健、健康檔案、計劃生育、健康教育6類基本公共服務。到2020年基本建立起「政策統籌、保障有力、信息共享、科學評估」的流動人口基本公共衛生計生服務均等化運行機制。
(參考資料：新華網http://news.xinhuanet.com/gongyi/2014-11/25/c_127248301.htm)