營商環境國家工商局

Ⅰ 營商環境指什麼

營商環境是指市場主體在准入、生產經營、退出等過程中涉及的政務環境、市場環境、法治環境、人文環境等有關外部因素和條件的總和。

2019年10月24日，世界銀行發布《2020年營商環境報告》。中國的全球營商便利度排名繼2018年大幅提升32位後，2019年年又躍升15位，升至全球第31位。世界銀行稱，由於「大力推進改革議程」，中國連續兩年躋身全球優化營商環境改善幅度最大的十大經濟體。

內容

營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面，是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡，同時也直接影響著區域內的經營企業，最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。

概括地說，包括影響企業活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。良好的營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。

Ⅱ 工商局 優化營商環境結合本職工作要怎樣去做

個人覺得，這個題太大了，工商局每一個業務部門做的工作，其目的都是在營造良好的營商環境，主要可分為三段，一是市場准入；二是市場監管；三是解決消費糾紛，因此你可以借鑒一下這個，每一條，你在網路搜關鍵字都有相關的實例，相當於提綱了：
一、貫徹落實國家工商行政管理方面的法律、法規、規章和政策；起草本市地方性法規草案、政府規章草案，並組織實施；負責市場監督管理和行政執法的有關工作。
二、負責本市各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及國家工商行政管理總局授權登記的外商投資企業及其分支機構、委託登記的外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊和監督管理；組織企業改組改制的登記管理工作；承擔依法查處取締無照經營的責任。
三、承擔依法規范和維護本市各類市場經營秩序的責任。負責監督管理生活消費品市場、生產資料市場交易行為；參與監督管理生產要素市場交易行為；負責各類市場登記和統計工作。
四、承擔監督管理本市流通領域商品質量的責任。
五、組織開展本市有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報的受理、處理以及消費者權益保護網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。
六、承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。
七、承擔國家工商行政管理總局授權的反壟斷執法工作。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。
八、負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。
九、依法實施合同行政監督管理，依法制定和推行合同示範文本；負責依法查處利用合同進行的違法行為；依法管理動產抵押物登記；組織監督管理拍賣行為。
十、指導本市廣告業發展，依法負責廣告活動的監督管理工作。
十一、負責對經營者使用商標和印製商標的單位進行監督管理，依法查處商標侵權假冒等違法行為，保護注冊商標專用權；依法保護特殊標志。
十二、承擔組織企業、農民專業合作社、個體工商戶、商品交易市場等市場主體信用信息系統的建設和企業信用信息的歸集、分類工作的職責，研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。
十三、依法監督管理網路商品交易及有關服務的行為。
十四、負責本市個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。
十五、承辦市政府交辦的其他事項。

Ⅲ 遼寧省工商局28項舉措優化營商環境

■全面開展企業登記全程電子化和電子營業執照改革

■全面推進市場主體簡易注銷登記和「多證合一」改革

■首辦負責、一次性告知、限時辦結讓企業少跑腿

3月24日，記者從省工商局獲悉，去年我省新登記市場主體48.1萬戶，其中企業12.5萬戶，同比分別增長12.1%和19.9%。為持續優化營商環境，省工商局日前出台《關於落實〈遼寧省優化營商環境條例〉若干意見》，通過28項具體措施，深入推進商事制度改革，扶持小微企業發展，維護公平競爭的市場環境。

今年，省工商局將開展企業登記全程電子化和電子營業執照改革，逐步實現申請、受理、核准、發照、公示的網上辦理，進一步提高登記工作信息化、便利化、規范化水平。

此外，全面推進市場主體簡易注銷登記和「多證合一」改革，將更多涉企證照與營業執照整合，最大程度節約企業成本；推進企業名稱登記制度改革，在開放企業名稱庫的基礎上，進一步提高申請人選擇企業名稱的成功率，提高企業名稱審核自動化、智能化水平，有序推進企業名稱自主選擇；優化審批程序，實行首辦負責制、一次性告知和限時辦結制度，讓企業少跑腿。

目前，省工商局正全面推進全省「雙隨機、一公開」監管改革工作，即在監管過程中隨機抽取檢查對象，隨機選派執法檢查人員，抽查情況及查處結果及時向社會公開，避免隨意檢查對企業生產造成影響。此外，還將推進監管方式改革，加強嚴重違法失信企業名單管理，強化信用監管，依法開展企業嚴重違法失信行為認定和公示工作，及時交換與共享信用監管信息，拓展對失信主體的懲戒約束范圍，增強監管合力。

今年，省工商局還要規范涉企行政處罰，落實行政執法決定法制審查和備案制度，規范行政裁量權和執法主體管理，嚴格執行行政處罰網上運行規定，做到案件網上運行率100%，案件信息准確率和完整率100%，逐步推進執法全過程記錄制度。同時，強化競爭執法，對妨害現代市場體系建立的壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力等阻礙市場公平競爭的壟斷行為進行有效治理。

我省商事制度改革以來，新登記市場主體數量快速增長，其中絕大多數是小微企業。省工商局開發小微企業名錄系統，實現了扶持政策集中公示、申請扶持導航、企業享受扶持信息公示、小微企業名錄管理四大功能。去年，在省工商局扶持下，我省新建創業輔導站234個，輔導創辦企業2909戶，組織用工營銷服務259場次，幫助招聘員工1.1萬人，促進合作項目216個，辦理動產抵押登記3620份，融資金額861.9億元，創業幫扶效果明顯。

截至2016年底，我省市場主體總量達到296.8萬戶，其中企業70.5萬戶，同比分別增長9.9%和8.9%。

（以上回答發布於2017-03-27，當前相關購房政策請以實際為准）

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Ⅳ 在政府組成部門中什麼是富有優化營商環境重要職責的工作部門

在政府的組成部門中，如果像黑龍江有營商環境局的話，那麼營商環境局，它就承擔優化營商環境的重要職責。有些城市是沒有營商環境局的，那麼他的職責由各部門自行看單，牽頭部門可以是政府辦。

Ⅳ 工商局執法權力范圍是什麼

工商局執法權力范圍如下：

1、負責市場監督管理和行政執法的有關工作，起草有關法律法規草案，制定工商行政管理規章和政策。

2、負責各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個人以及外國(地區)企業常駐代表機構等市場主體的登記注冊並監督管理，承擔依法查處取締無照經營的責任。

3、承擔依法規范和維護各類市場經營秩序的責任，負責監督管理市場交易行為和網路商品交易及有關服務的行為。

4、承擔監督管理流通領域商品質量責任，組織開展有關服務領域消費維權工作，按分工查處假冒偽劣等違法行為，指導消費者咨詢、申訴、舉報受理、處理和網路體系建設等工作，保護經營者、消費者合法權益。

5、承擔查處違法直銷和傳銷案件的責任，依法監督管理直銷企業和直銷員及其直銷活動。

6、負責壟斷協議、濫用市場支配地位、濫用行政權力排除限制競爭方面的反壟斷執法工作（價格壟斷行為除外）。依法查處不正當競爭、商業賄賂、走私販私等經濟違法行為。

7、負責依法監督管理經紀人、經紀機構及經紀活動。

8、依法實施合同行政監督管理，負責管理動產抵押物登記，組織監督管理拍賣行為，負責依法查處合同欺詐等違法行為。

9、指導廣告業發展，負責廣告活動的監督管理工作。

10、負責商標注冊和管理工作，依法保護商標專用權和查處商標侵權行為，處理商標爭議事宜，加強馳名商標的認定和保護工作。負責特殊標志、官方標志的登記、備案和保護。

11、組織指導企業、個體工商戶、商品交易市場信用分類管理，研究分析並依法發布市場主體登記注冊基礎信息、商標注冊信息等，為政府決策和社會公眾提供信息服務。

12、負責個體工商戶、私營企業經營行為的服務和監督管理。

13、開展工商行政管理方面的國際合作與交流。

14、領導全國工商行政管理業務工作。

15、承辦國務院交辦的其他事項。

(5)營商環境國家工商局擴展閱讀：

海南省工商行政管理局優化營商環境七條措施：

第一條【辦結提速】對申請材料齊全、符合法定形式的清算組備案或注銷登記申請，登記機關自受理之日起1個工作日內辦結。

第二條【登報承諾即辦】申請辦理清算組備案或者注銷登記的企業，營業執照遺失的，可憑刊登遺失聲明的報紙樣張並簽署承諾書辦理。

第三條【清算功能執照】被工商部門吊銷營業執照的非公司企業，營業執照遺失或經營期限屆滿，因清理債權債務需要申請核發營業執照的，經全體投資人申請，登記機關可核發經營范圍載明「僅供清理債權債務使用，有效期一年」的清算功能營業執照。

第四條【解散清算組】已辦理清算組備案登記的企業，如需更換清算組成員，可辦理更換清算組成員的備案登記。如需繼續經營，經全體投資人申請，憑刊登解散清算組聲明的報紙樣張，登記機關可辦理解散清算組的備案登記。

第五條【核查後置】未按照規定的期限公示年度報告被列入經營異常名錄的，企業可以在補報未報年份的年度報告並公示後，書面承諾年度報告內容的真實性，向工商部門申請移出經營異常名錄。

工商部門在收到申請之日起1個工作日內作出移出決定，並在作出移出決定之日起3個工作日內，啟動對企業住所或者經營場所和企業補報年報公示信息的核查，發現符合列入經營異常名錄情形的，立即依法將企業再次列入經營異常名錄。

第六條【住所核查提速】通過登記的住所或者經營場所無法聯系被列入經營異常名錄的，企業可以在依法辦理住所或者經營場所變更登記，或者提出通過登記的住所或者經營場所可以重新取得聯系後，向工商部門申請移出經營異常名錄。

工商部門在收到申請之日起3個工作日內，啟動對住所或者經營場所的現場核查，並在查證屬實後立即作出移出決定。

在開展公示信息的抽查過程中發現前款情形的，工商部門在作出移出決定之日起3個工作日內，啟動對企業公示信息的核查，發現符合列入經營異常名錄情形的，立即依法將企業再次列入經營異常名錄。

第七條【公示信息核查提速】企業公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假，或者未在工商部門責令的期限內公示有關企業信息被列入經營異常名錄的，企業更正公示的信息，或者履行公示義務後，向工商部門申請移出經營異常名錄，工商部門在收到申請之日起3個工作日內啟動核查，並在查證屬實後立即作出移出決定。

參考資料：人民網—海南省工商局七項措施優化營商環境

Ⅵ 如何做好工商注冊窗口工作營商環境

隨著我國國民經濟的快速發展，市場主體數量的不斷增加，工商注冊登記窗口的工作要求越來越高，如何適應當前飛速發展的經濟形勢，做好窗口注冊登記工作，真正做到讓政府滿意、企業滿意、群眾滿意，筆者認為應著重從以下幾個方面入手。一、樹立強烈的責任意識1、培養認真負責的工作態度。窗口注冊登記工作業務量大，人手少，隨著市場主體的不斷增加，從事窗口注冊登記的工作人員人數往往不可能同步增加，尤其是基層工商部門的窗口工作人員更少，這就要求窗口工作人員對注冊登記工作要有認真負責的態度和一絲不苟的精神，這樣，面對大量繁瑣的注冊登記工作才能做到不慌亂、不氣餒。2、樹立全心全意服務社會的意識。隨著經濟的發展，政府在經濟社會中的服務職能日益突顯，工商注冊登記窗口的服務質量直接體現政府職能部門的服務水平，因此工商注冊登記窗口的工作人員應真正樹立全心全意為社會服務的意識，多設路標少設路障，為企業和群眾想辦法、出主意，同時要學會溝通和尊重，盡量避免與服務對象發生言語和摩擦和沖突，多換位思考，反思自己的言行，從而贏得服務對戲那個的認同和信服。3、樹立符合工作要求的自我保護意識。窗口注冊登記工作人員應時刻不忘履職風險，樹立自我保護意識，其中，嚴格按程序辦事至關重要。有的窗口工作人員遇到朋友、熟人來辦事，對材料的要求就有所放鬆，程序上面有所減化，結果造成差錯，給個人和集體帶來不良影響。因此，嚴格按程序辦事、做到有法可依是窗口注冊登記工作的風險底線，只有守住底線，才能將風險降到最低。二、練就良好的業務素質1、要主動學習。工商注冊登記涉及的法律法規、規章規定非常龐雜，不僅涉及《公司法》等登記性法律法規，還涉及民法、經濟法等其它法規，以及政府的有關規定，窗口工作人員要認真主動地學習相關的法律法規，注意掌握近期的政策性文件，不斷更新自己的知識，這樣才能在實際工作中做到有底氣，不被動。2、要善於積累。良好的業務素質必須通過大量工作實踐的積累才能練就，因此窗口工作人員要善於積累和總結，才能有效地提高工作效率，提高服務社會的水平。3、要勇於面對。窗口登記工作人員要勇於面對較復雜的注冊登記申請，並把它作為對自己能力的一種提升和考驗。而有些窗口工作人員害怕面對較復雜的登記申請，感覺無從下手，其實，通過向法律法規學習，向能手學習，將不懂的問題搞懂，業務能力正是在處理各種登記申請的過程中逐步提高的。三、培養業務工作的敏感性。1、培養對重點業務的敏感性。基層窗口工作人員每天面對大量繁雜的登記業務，要學會迅速從中篩選出重點信息加以特別關注。例如，政府的一些實事工程，招商引資過程中的一些重大項目，注冊資本相對較大的投資項目，企業的轉制改制，新型的登記申請等，如果工作人員能夠在第一時間給予重點服務，這不僅是工商登記機關高效率的體現，同時也是政府高效率的重要一環。2、培養對重點對象的敏感性。窗口工作人員每天要接觸大量的服務對象，由於年齡和文化程度不盡相同，也需要我們培養一定的敏感性，對某些服務對象進行重點輔導。例如文化層次低的、因某些原因帶有怨氣的、對工商登記法律法規不甚了解的，窗口人員在工作中應盡可能解釋地更清楚些，語氣更婉轉些，態度更和藹些，使他們在辦理工商登記時少跑幾次，少一些抵觸情緒。3、培養對業務拓展的敏感性。窗口登記工作人員在工商管理部門中最容易掌握市場主體的最新動態，如果我們多一些業務拓展的敏感性，對支持企業做強做大、品牌保護、改制轉制等方面都將起到積極的作用。例如永恆盛集團的組建就是一個很好的範例，窗口登記人員在辦理日常登記業務時，發現該企業已具備組建集團的條件，便立即與該企業老總取得聯系，在工商登記機關的輔導和幫助下，該企業順利組建集團並一次申請注冊了70多個商標，完善了對企業品牌的保護。工商登記窗口是工商行政管理機關直接面向社會的窗口，窗口工作的好壞直接影響工商行政管理機關在群眾、企業、政府中的形象，因此，窗口工作人員要時刻心懷責任意識、服務意識，培養業務敏感性，不斷提高自身業務素養和能力，才能真正做到讓群眾滿意、企業滿意、政府滿意。

Ⅶ 市場監管部門對企業開辦優化營商環境的意見建議

Ⅷ 什麼是營商環境

營商環境是企業在開設、經營、貿易活動、納稅、關閉及執行合約等方面遵循的政策法規所需的時間和成本等條件。

營商環境是一個國家或地區有效開展國際交流與合作、參與國際競爭的重要依託，是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，是提高國際競爭力的重要內容。世界銀行發布的一項報告表明：良好的營商環境會使投資率增長0.3%，GDP增長率增加0.36%。

(8)營商環境國家工商局擴展閱讀：

2001年世界銀行提出加快發展各國私營部門新戰略，急需一套衡量和評估各國私營部門發展環境的指標體系，即企業營商環境指標體系。經過十幾年的探索、整理和歸納，建立了一整套衡量各國營商環境的指標體系，目前將10個重要指標納入評價體系，

分別是「開辦企業、申請建築許可、獲得電力供應、注冊財產、獲得信貸、投資者保護、繳納稅款、跨境貿易、合同執行和辦理破產」。當然其評價領域也動態調整，近一兩年又增加諸如「營商環境便利度」指標等。該體系是世界上較為完善也被廣泛認可的一套衡量標准。

Ⅸ 營商環境包括哪8個方面

一、材料少。推進「一次辦好」改革優化營商環境要以結果為導向，從部門提交材料入手，減少材料提交數量，明確材料提交的目的，因為什麼?為了什麼?越少越好、越少辦理實效就會越快。

二、程序減。審批制度「一次辦好」要在內部流程上做減法，有些甚至要做除法。避免申報材料重復提交、反復提交，優化流程、簡化手續。

三、速度快。省里已經對審批制度「一次辦好」列出十大提升行動。「3545」是指3個工作日辦理完營業執照，5個工作日辦理完不動產抵押，45個工作日辦理完項目工程建設，要有時間就是金錢的意識。

四、效率高。落實審批制度「一次辦好」要有今日事今日畢的緊迫感和事業心，面對「一次辦好」給出的時間表、路線圖，我們要積極對接好、貫徹好，真正讓營商環境政策落地開花。

五、執法嚴。政務服務的過程也是執法的過程。「一次辦好」營商環境的打造，猶如一個硬幣的兩面，我們一手要便民利民惠民，另一手還要依法依規，決不能突破法律底線，踐踏法律紅線辦事、做事。

六、服務優。我們要態度熱情，笑臉相迎，辦理過程要處處體現出政府的優質高效服務。深層次優質服務還體現在對業務、法律法規的熟悉程度上，只有熟才能生巧，只有熟才能找到辦法。

七、態度好。從事政務服務的每一名工作人員都是政府的形象代言人，每一扇窗口都是營商環境的積極宣傳者。要端莊大方、語言溫馨、面帶微笑、話語熱情，通過服務充分展現政府的「溫度」。

八、環境好。要積極打造外部環境，使辦事群眾、企業累了有座、渴了有水、熱了有空調等等，干凈舒適整潔的政務環境，要處處體現出政府服務的溫馨和溫暖。

Ⅹ 什麼是營商環境

營商環境是有關外部因素和條件的總和。

營商環境包括影響企業活動的社會要素、經濟要素、政治要素和法律要素等方面，是一項涉及經濟社會改革和對外開放眾多領域的系統工程。

一個地區營商環境的優劣直接影響著招商引資的多寡，同時也直接影響著區域內的經營企業，最終對經濟發展狀況、財稅收入、社會就業情況等產生重要影響。概括地說，包括影響企業活動的法律要素、政治要素、經濟要素和社會要素等。

良好的營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，是一個國家或地區提高綜合競爭力的重要方面。

企業營商環境的注意事項：

企業營商環境指標排名表明，多數發展中國家企業營商環境落後於發達國家。因此，經濟發展也落後於發達國家，國民收入自然也偏低。與其相伴的腐敗現象也比發達國家嚴重。

隨著企業營商環境指標的公布，企業營商環境指標的影響不斷擴大，企業營商環境指標排名引起許多國家的關注。特別是地處歐盟和亞洲的許多國家，政府部門對落後的營商環境進行了不懈的改革。

經過連續幾年的努力，一些歐盟國家和亞洲國家的企業營商環境指標有顯著的提升。如：東歐的立陶宛、捷克斯洛伐克、愛沙尼亞，北歐五國，亞洲的泰國和馬來西亞等。