公共服務平台和行政監督平台的技術規范

Ⅰ 如何優化環評流程，更好參與宏觀綜合決策，推動發展方式轉變

2014年以來，市環保局以新《環境保護法》頒布實施為契機，以服務全市經濟發展為中心，把促進經濟發展與從嚴環境執法有機結合起來，做好加減乘除「四則運算」,切實優化環評審批服務措施，在嚴把環保審批關的同時，持續提升環保服務能力，努力促進我市經濟社會協調健康發展。
做足權力「減法」，放活審批許可權。依據市委市政府深化行政審批制度改革，提升審批服務水平精神，先後分三批將房地產開發、城市道路、自來水供應、污水處理設施建設等12項基礎設施、市政工程類項目和部分對環境影響較小的建設項目環境影響評價文件審批及其竣工環保驗收手續委託或下放到項目屬地環保部門；對確實無法下放的，將其受理環節前移，實行市縣聯動網上審批流程，由行政審批網路系統進行內部流轉，更高效和方便地服務企業和群眾。與此同時，堅持「放管結合」，建立了環境敏感項目環境影響評價文件專家技術評估和項目審查委員會集體把關機制，積極做到嚴格審批，科學審批，依法審批。

做全責任「加法」，保障科學發展。全面落實源頭把關責任，嚴格把好項目環境准入關，充分發揮環評「控制閘」「調節器」作用，堅決守住環保底線。抓好規劃環評特別是重點區域產業規劃環評，將規劃環評成果落實到具體項目中。積極推動全市12個省級以上開發區、20個園區、22個重點行業等重點區域、重點行業產業規劃環評的修編和落實，為大項目、好項目的引進和落地創造前提條件。堅持項目落地要符合規劃環評、產業政策等要求，切實做到支持先進的、制止落後的、控制過熱的、限制排污量大的項目建設，積極引導優化產業布局、調整產品結構、實現轉型升級。

做細服務「乘法」，促進提質增效。市環保局先後出台了一系列服務保障措施，對省市重點建設項目、重點扶持項目實行容缺預審、專人跟蹤指導，對項目可能涉及到的環境敏感區域、污染風險、主要污染物總量控制指標等審批要約因素事先協調服務，積極主動配合項目單位、環評機構提供必要的材料和手續，著力推動項目盡快落地；對符合要求，主動申報且屬積極減少污染排放，增產不增污的企業，加大扶持服務力度，主動指導幫助完善環評手續；對不主動申報且屬低水平重復建設，擅自增加污染物排放的，依法靈活運用勤查重罰、環保函告、登報承諾等綜合手段嚴肅處理，督促、推動企業向好、向善轉變。

做透程序「除法」，提高服務水平。進一步簡化審批流程，精簡辦事環節，實現簡單手續及時辦，復雜手續簡化辦，流轉手續限時辦。2014年共辦理129件環評審批，全部提前或按時辦結，提前辦結率90%以上。其中，辦理重點項目環評審批30餘件，總辦件時間31個工作日，比承諾時限縮短237個工作日，提速80%以上。

泉州市積極推進建設工程交易信息化建設

順應互聯網時代 為企業減負增效

本報訊 （通訊員吳文峰 吳梅育
記者庄金泉）伴隨信息化的推廣和應用，招標投標行業已於上世紀末開啟了信息化改造。泉州市工程交易所積極響應國家政策規范，順應互聯網時代發展，率先建成國內首個實現建設工程電子招標投標公共服務、交易和行政監督分開，自主建設與運營的電子招標投標交易平台。

2005年10月，泉州市建設工程交易中心開通「泉州市建設工程招標投標信息網」（http://www.qzzb.gov.cn/），構建了全市統一的招投標網路系統平台，服務對象登錄網站，足不出戶即可查看涵蓋全市11個工程交易中心、各專業工程的招標信息，並可實現網上投標報名，該系統在同行業處於領先水平。2007年7月起，為進一步節約社會資源，加大圍標串標專項整治力度，該系統引入福建CA電子簽章，研發了「電子標書製作系統」，在全省甚至全國同行業內率先構建全市一體化、全程自動化、全面網路化的網上交易平台，實現全程式網上招投標、遠程評標和遠程監督。2010年8月,泉州市紀委在市交易中心召開全市「全面推行全程式工程建設監管現場會」，重點推行「全程式網上招投標和網上遠程評標」。2013年7月1日，在全程式網上無紙化招標投標系統成功實施的基礎上，泉州市工程交易所快速響應《電子招標投標辦法》及《電子招標投標交易平台技術規范》（八部委20號令，2013年5月1日起正式實施）要求，按照交易平台運營市場化，公共服務平台建設運營公益性和行政監督平台建設權威性原則，積極推進各平台獨立建設運營，並有效對接與融合，分離出獨立的「建設工程電子招標投標交易平台」，實現了「電子交易平台」的第三方化。同期，「泉州市水利工程電子招標投標交易平台」完成研發並投入使用。

泉州公共服務平台由泉州市工程交易所建設運營，於2014年12月1日建成使用，為市場主體、行政監督部門和社會公眾提供招標投標信息存儲和共享服務，主要職能涵蓋：收集、整合和發布有關法律法規；連接各交易平台；連接評標專家庫；實現全市電子招標投標業務的動態管理和信息資源的集中共享服務，在全市形成互聯互通、資源共享的電子招投標公共服務網路，進一步提高招標投標過程的透明化、公平化和規范化。同時可對接各有關行政管理部門的監管平台、上級公共服務平台，更好地發揮行政監督和社會監督。

推行電子招投標以來，成效顯著。一是節約高效。改變長期以來採用人工、書面紙制的招投標模式，投標人通過電子平台全程參與每個項目的招投標僅需50元。經統計，每年可節省招投標成本約1.5億元。交易平台全程自動化，具有受人為因素干擾少、可追溯、可監控的特點。同時，在線自助報名、答疑、交標、解標和遠程評標，大大方便交易各方主體。二是合法安全。電子標書完全符合《中華人民共和國電子簽名法》及相關法律法規要求，與紙制招投標文件具有同等法律效力。採用FJCA數字信封技術加密技術，由製作人私鑰加、解密，達到安全和不可篡改的目的。三是公開公平。交易平台將招投標全過程在網上實時公開，同時為開標現場直播、兩場聯動管理等系統提供同步的數據信息，實時接受交易各方在線監督。網上匿名方式報名、網上遠程異地評標、網上遠程監控等手段，加大了圍標串標難度，方便了在線監督，是構建預防和懲治腐敗體系、遏制圍標串標違法違規行為的有效舉措。

下一步，泉州市工程交易所將按照相關法律法規，積極推動由行政主管部門主導的監管平台建設，全方位提供技術支持，並主動做好對接工作。

Ⅱ 目前國內的電子招投標行業中有幾種平台

根據《電子招復標投標辦法》制第三條規定：
「電子招標投標系統根據功能的不同，分為交易平台、公共服務平台和行政監督平台。
交易平台是以數據電文形式完成招標投標交易活動的信息平台。公共服務平台是滿足交易平台之間信息交換、資源共享需要，並為市場主體、行政監督部門和社會公眾提供信息服務的信息平台。行政監督平台是行政監督部門和監察機關在線監督電子招標投標活動的信息平台。」

Ⅲ 電子招標投標系統該什麼部門建設

①根據《電子招標投標辦法》規定：
「第三條 電子招標投標系統根據功能的不同，分為交易平台、公共服務平台和行政監督平台。交易平台是以數據電文形式完成招標投標交易活動的信息平台。公共服務平台是滿足交易平台之間信息交換、資源共享需要，並為市場主體、行政監督部門和社會公眾提供信息服務的信息平台。行政監督平台是行政監督部門和監察機關在線監督電子招標投標活動的信息平台。」
②監督平台，顧名思義是由行政監督部門部門建設的。
根據《電子招標投標辦法》規定「第五條 電子招標投標交易平台按照標准統一、互聯互通、公開透明、安全高效的原則以及市場化、專業化、集約化方向建設和運營」，交易平台是由市場主體自主建設的，按市場化原則運營。除了行政監督部門和公共服務機構以外，一般企業和其他機構均可自主建設。
根據《電子招標投標辦法》規定「第四十三條 設區的市級以上人民政府發展改革部門會同有關部門，按照政府主導、共建共享、公益服務的原則，推動建立本地區統一的電子招標投標公共服務平台，為電子招標投標交易平台、招標投標活動當事人、社會公眾和行政監督部門、監察機關提供信息服務。」公共服務平台是在發改委和相關部門指導下建設的，可以政府部門，也可以是其他主體。

參考資料：招標投標「專業詞典」http://wiki.cebpubservice.com/index.php?doc-view-1241

Ⅳ 什麼是招標要求

簡而言之，就是招標方（業主、采購方、項目單位）是擬建設或采購內容的主要要求，設計到招標項目各個方面，如技術、商務、價格、業績等，主要是對投標人投標響應內容和資格條件的具體要求。
在投標前首先需要購買招標文件，然後根據招標文件的要求製作投標文件，其中投標文件的內容要響應招標文件的要求。
符合招標文件提出的要求，就是響應招標文件，至於響應的程度如何看投標文件的製作。還有付款方式的相應、工期的相應、進場時間的相應，節點的相應，以及其他許許多多業主提出的各項要求，都作為需要相應的內容。

一般投標公司都需要在投標公函之後編寫投標說明，把對招標文件的部分不響應情況專列出來，以便在今後的議標過程中加以確認。否則可能被視為相應招標文件的要求，造成損失或者引發風險。

Ⅳ 國家基本公共衛生服務技術規范屬於法典還是行政法規

行政法：簡單理解就是調整國家行政管理關系的法律。是指行政主體在行使行政職權和接受行政法制監督過程中而與行政相對人、行政法制監督主體之間發生的各種關系，以及行政主體內部發生的各種關系的法律規范的總稱。它由規范行政主體和行政權設定的行政組織法、規范行政權行使的行政行為法、規范行政權運行程序的行政程序法、規范行政權監督的行政監督法和行政救濟法等部分組成。行政法、民法、刑法是構成我國整體法律體系的三大組成部分，是分別用以調整國家行政管理、民事行為權利和懲罰犯罪的三個平等法律體系。所謂行政法，簡單理解就是調整國家行政管理關系的法律。用以制約、規范和監督行政管理行為。民法是用以調整公民之間、法人之間、公民和法人之間的財產關系和人身關系。刑法就是用來懲罰犯罪行為的。其重心是控制和規范行政權，保護行政相對人的合法權益。民法：民法是我國法律體系中最為重要的法律部門之一。根據不同的角度，人們在使用「民法」這一概念時，賦予其不同的含義：首先，民法可分為形式意義上的民法與實質意義上的民法。所謂形式意義上的民法，指編纂成文的民法法典（即民法典）；所謂實質意義上的民法，指包括具有一切具有民法性質的法律、法規及判例法、習慣法等。比如，在我國，在民法典尚未制訂的情況下，《民法通則》是基本的民事立法文件。刑法：刑法是規定犯罪、刑事責任和刑罰的法律，是掌握政權的統治階級為了維護本階級政治上的統治和經濟上的利益，根據自己的意志，規定哪些行為是犯罪並且應當負何種刑事責任 ，並給予犯罪嫌疑人何種刑事處罰的法律規范的總稱。

Ⅵ 中國招標公共服務平台有限公司怎麼樣

簡介：中國招標公共服務平台有限公司誠招管理人才
中國招標公共服務平台有限公司是經國家發展改革委批准並報國務院同意組建成立，負責國家招標投標公共服務平台（全國電子招標投標市場信息集中、動態交換和公開共享服務的頂層樞紐）的建設和運營。現擬公開招聘以下專業技術人員，歡迎符合條件者積極應聘。
公司簡介：
中國招標公共服務平台有限公司是經國務院批准，根據《電子招投標辦法》要求，由國家發改委牽頭聯合八家企業共同投資建立的公益服務企業。致力於為招標投標交易平台和當事人提供市場公共信息服務，實現市場信息匯集、共享、動態、公開，為調控和監督市場秩序和配合社會進行社會監督提供數據支持。
中國招標公共服務平台有限公司是國家招標公共服務平台的運營機構，將與國內近千家交易平台和各省市公共服務平台實現系統對接，成為全國招標投標系統的根平台和數據交換樞紐。 中國招標公共服務平台有限公司將秉承「政府主導、共建共享、公益服務」的理念，充分發揮數據匯集共享、互聯互通的優勢，為行政監督部門利用大數據實現行政監督提供數據服務，為各交易平台進行數據分析支持數據和技術服務，為社會公眾提供咨詢服務。
公司地址:北京市首體南路9號主語國際7號樓。
法定代表人：袁炳玉
成立日期：2014-01-08
注冊資本：13250萬元人民幣
所屬地區：北京市
統一社會信用代碼：9111010808963819XQ
經營狀態：開業
所屬行業：信息傳輸、軟體和信息技術服務業
公司類型：其他有限責任公司
人員規模： 100-499人
企業地址：北京市海淀區首體南路9號7樓3層301
經營范圍：技術檢測;工程項目管理;信息系統集成服務;信息技術咨詢、技術服務;數據處理;軟體開發;企業管理服務;市場調查;經濟貿易咨詢;承辦展覽展示活動;設計、製作、代理、發布廣告;會議服務。(企業依法自主選擇經營項目,開展經營活動;依法須經批準的項目,經相關部門批准後依批準的內容開展經營活動;不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。)

Ⅶ 企業信息隔多久才會收錄到全國建築市場監管公共服務平台

經自檢符合要求後，可向建築市場監管司提出驗收評估申請即收錄成功。版

各地按照部數據權標准建設本地區建築市場監管與誠信信息一體化工作平台，經自檢符合要求後，可向建築市場監管司提出驗收評估申請。

擬申請驗收評估的省（自治區、直轄市）住房城鄉建設主管部門（以下簡稱有關省級住房城鄉建設主管部門）將已形成的真實數據發送中央資料庫，經部系統對接負責人預調試成功後，可向建築市場監管司商定實地驗收評估時間。

(7)公共服務平台和行政監督平台的技術規范擴展閱讀：

全國建築市場監管公共服務的相關要求規定：

1、各省轄市、省直管縣（市）住房城鄉建設主管部門應建立基礎數據採集上報、整理更新、運行維護工作責任制，實行分管領導負責統籌協調、專職部門和人員負責管理的制度。

2、應指定專職部門和人員按照上級主管部門要求，及時收集、整理、報送和更新有關信息資料，承擔本級基礎數據採集上報、運行維護和日常管理等工作。

3、專職部門和人員之間應保持聯系渠道暢通，崗位發生變化，須做好工作交接，並及時將人員變更信息上報上一級住房城鄉建設主管部門備案。