工商局行政撤銷行為程序違法

Ⅰ 工商局依據虛假文件進行的公司登記，如何要求撤銷——一起行政訴訟案件中的思考

�瞬榍┟�惱媸敵浴Ｔ詮�咀⑾��討校�ど嘆植⒚揮幸�笞魑�ど痰羌塹淖勻蝗斯啥�頹逅闋槌稍保�匭肭鬃緣匠『搜榍┟�惱媸敵裕��殼靶磯嘀行」�敬嬖諉�騫啥�⑹導食鱟嗜說雀叢憂榭觶�紗瞬��艘幌盜械拿�芎途婪住１收咦罱�燉砹艘黃鷚蜆�咀⑾�羌侵泄啥�⑶逅闋槌稍鼻┟�徽媸刀�鶿吖ど嘆值男姓�訃��紙�泄胤�傘⑹滴竇按�斫峁�骷蛞�檣埽�苑窒磧泄鼐�榧靶畔ⅲ� 一、 案情簡介 浙江人楊老有一兒子楊A，楊A是非常優秀的化學博士、美籍華人。數年前，楊A回國，持外國專家證進入上海一家民營公司B，並成為B公司的三名董事之一，楊老也在工商登記中以股權受讓的方式被登記為B公司的三名股東之一。B公司與浙江一家大型化工企業有合作項目，楊A在被B公司派至浙江進行合作項目時因現場爆炸死亡。楊老不滿B公司對楊A的後事處理，以股東名義起訴B公司，要求行使股東知情權，查閱公司財務賬目。庭審時B公司出具一份簽署楊老名字的文件，文件內容確認楊老僅是名義股東，實際股東為楊A，楊老不享有股東的任何權利，所有股東的權利義務由楊A享有、承擔。法院因此確認楊老不是B公司的股東，不享有股東知情權。楊老後又起訴B公司，要求B公司對楊A的死亡承擔賠償責任。因楊A是外國人，死亡賠償案件的審理經過4年尚未判決，期間，B公司提供了假冒楊老簽名的文件，至工商局將B公司注銷，仍在法院審理的死亡賠償案件程序上也面臨著主體變化等重大法律問題。 為解決B公司注銷後逃避對楊A的賠償責任問題，楊老遂委託律師，擬起訴工商局依據被假冒簽名的文件注銷B公司的工商登記行政行為。 總結與楊老擬委託事項相關的重要法律事實： 第一、楊老僅為B公司工商登記名義股東，不享有股東權利； 第二、 在楊老被工商登記為股東的股權轉讓協議書中，楊老的簽名非本人簽署； 第三、 B公司注銷公司的申請文件中股東會決議、清算組成員備案書、公司債務清償完畢承諾書，上述三份重要文件中楊老的簽名均非本人所簽。 二、 法律分析 1、首先，根據法律規定，對於公司注銷申請，工商局是應當進行形式審查、還是實質審查？ 經過對相關法律研究，有關工商局對企業登記申請材料進行審查的法律規定，主要是國家工商行政總局在2004年發布的《企業登記程序規定》，其中第三條：企業登記機關依法對申請材料是否齊全、是否符合法定形式進行審查。根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，依法進行核實。 根據上述規定，工商局對於申請資料的審查責任以形式審查為主，根據「法定程序和規定」，需要對實質內容進行核實的才應當進行核實。本案中，楊老在其成為股東的股權轉讓協議中所簽的名字本就非其本人所簽署，從字跡上判斷，與B公司注銷時提交的申請文件中楊老的簽字並無太大區別，如果工商局僅僅是負有形式審查責任，工商局已經履行了職責，准許B公司注銷並沒有違法。因此，工商局是否有責任對注銷公司的申請文件進行實質內容的核實，這就成為了案件能否勝訴的第一步。究竟哪些是符合「法定程序和規定」需要進行實質內容核實的，筆者查詢了有關法律文件，沒有找到明確的法律規定。實踐中，如果股權轉讓股東變更登記，以前工商局並沒有要求轉讓的雙方自然人必須到場核實簽名的真實性，但是現在的工商局都會有這樣的要求。所以，從實踐中推論，工商局需要進行實質內容核實的，應當是關繫到當事人重大利益變更的登記申請。公司注銷登記，涉及到公司股份的消滅，是關繫到股東重大利益變化的申請，理論上也應當要進行實質內容的核實。 2、本案當事人因本次注銷登記是否有權利義務的重大變化？ 案件只能在理論上分析到工商局應當對注銷登記進行實質內容的核實，法律並沒有明確具體規定究竟哪些是應當「根據法定程序和規定」進行實質內容核實的，這就很難明確指出工商局究竟違反了哪條法律，這在行政訴訟中仍有很大的敗訴可能。尤其是本案，B公司作為第三人，一定會提出楊老並非公司股東，本就沒有公司股份，公司注銷並沒有消滅楊老的股東權利；B公司甚至還有可能提出楊老本就不是利害關系人，如果要確認利害關系人身份，只能先通過繼承法律關系確認繼承身份，一如B公司在股東知情權訴訟中的辯解。所以，本案存在兩個難題： ①、 具體行政行為所違反的法律規定不夠明確； ②、 起訴主體僅為名義股東、實質無任何股東權利。 為解決上述難題，只能採用「後果論」，即這次的工商注銷登記是否給楊老造成了重大不利後果？如果不撤銷，楊老是否面臨承擔重大責任的風險？ 公司注銷後，如有未了公司債務，債權人可以對在工商登記中承諾承擔責任的個人或單位提起訴訟。本案中楊老的名字被冒簽在公司債務清償完畢的承諾書上並被登記備案，如有糾紛，債權人完全可以將楊老作為被告提起訴訟，這顯然是增設了楊老的法律義務，將楊老置於重大法律風險中。在未經楊老本人同意的情況下，冒簽其名字致使其面臨重大法律風險，這樣的後果顯然是法律所不容許的。對於向來是「重實體、輕程序」的司法審判，存在問題的工商登記可能導致後果的指出和強調通常會給承辦法官留下更深的印象。 所以，經過上述分析後，筆者和同事依據以下兩項理由提起了行政訴訟，要求撤銷對B公司的注銷登記： 第一、注銷登記的申請文件簽名系偽造，工商局未盡到審查責任； 第二、因工商局未盡到審查責任，致使被偽造簽名的楊老面臨重大法律風險。 三、 法院觀點及處理結果 提起訴訟後，果然，一開始承辦法官多次電話溝通，提出楊老並非B公司股東，身份存在問題。我們當然一方面主張工商局做出行政行為時，是以楊老的工商登記股東身份進行審查做出的，因此我們的訴訟合法；另一方面，重點強調楊老因本次工商登記所產生的法律上可能的重大責任義務，這樣重大的責任義務非經本人同意被強加，後果是非常嚴重的。經過多次溝通，承辦法官基本接受了我們的觀點，之後，法官與工商局溝通，工商局主動做出了撤銷行政許可的決定，撤銷B公司的注銷登記。工商局撤銷的理由如下： 「被許可人的行為屬於《中華人民共和國公司登記管理條例》第六十九條規定所指『提交虛假材料或採取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司登記』的行為和《中華人民共和國行政許可法》第六十九條第二款規定中所指『被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的』的行為」。 四、 案件思考 1、 有關行政行為的法律規定不明確具體。 2004年工商總局的《企業登記程序規定》第三條中就已經明確規定「根據法定條件和程序，需要對申請材料的實質內容進行核實的，依法進行核實」，時至今日，工商總局正式公布的規范性文件中卻從未明確「法定條件和程序」的具體內容。所以，在工商登記的形式審查、實質審查這一問題上，工商總局沒有統一明確的意見，這一審查的尺度完全由地方工商局自己把握，地方工商局有時會運用審批的寬嚴程度來為地方經濟發展服務。這樣的現狀致使行政相對人很難確定工商局行政審批過程中是否違法。 2、相對而言，重視實體公正是我國一貫的司法審判精神，所以，在具體案件中，採用「後果論」，指出錯誤的工商登記將給相對人帶來的法律後果，可能更能得到法官的關注。 本案中，從直接追究行政機關行政違法的角度而言，因欠缺明確的法律規定，有一定難度。但是，如果不撤銷注銷登記、必然會對被冒簽名的楊老造成重大法律風險，這樣的後果顯然給承辦法官產生了很深的印象，所以，承辦法官才會與工商局進行溝通，勸說其撤銷登記，當事人的風險才能得以化解。 筆者也查閱了許多工商登記的行政訴訟案例，這些案件大部分也都有一個共同的特點，即原告能夠勝訴的，基本上是工商登記行為確實給當事人造成了重大利益影響。這也可以理解，在難以有具體明確的法律標准來判斷行政行為是否違法的情況下，法院也只能從產生的結果來反推、評判行政行為是否恰當了。

Ⅱ 被撤銷行政行為在程序完善後能否作出相同的行政行為

黃某因違法運輸木材被林業局給予了林業行政處罰，但該林業局沒有依法滿足黃某在三日內的陳述、申辯權。黃某以林業局程序違法訴請法院撤銷處罰的具體行政行為。法院審理查明，黃某訴請理由成立，證據充分，撤銷了林業局的處罰決定。雙方均未上訴，判決發生法律效力。但該林業局在完善程序後，以同一事實和理由作出了與原相同的處罰行為。可黃某不服，認為法院既然撤銷了就不能以同一事實和理由作出與原來相同的具體行政行為。黃某的訴請理由是否成立？ 我國《行政訴訟法》第五十五條規定：「人民法院判決被告重新作出具體行政行為的，被告不得以同一的事實和理由作出與原具體行政行為基本相同的具體行政行為」。依照這條規定，行政機關就不能以同一事實和理由作出與原來相同的行政行為。但如果這樣的話，就因為行政機關的處罰行為程序違法不能對違法者予以行政處罰。 最高法關於執行《行政訴訟法》若干問題的解釋第五十四條第二款規定：「人民法院以違反法定程序為由，判決撤銷被訴具體行政行為的，行政機關重新作出具體行政行為不受行政訴訟法第五十五條規定的限制」。從這一規定可以看出，行政機關作出的具體行政行為以程序違法被法院撤銷後在完善程序的基礎上以同一事實和理由重新作出與原具體行政行為相同的具體行政行為是符合法律規定的。 雖然因程序違法被法院撤銷後在完善程序的基礎上以同一事實和理由重新作出與原具體行政行為相同的具體行政行為是符合法律規定的，但是，行政機關代表國家履行法律賦予的職責，是一項嚴肅的、既能發揮管理職能，又能維護政府威信的重要工作。因此，在作出具體行政行為時一定要認真負責，依法行政，不論是在實體上還是在程序上都要高度重視，既做到實體公正，又做到程序公正。

Ⅲ 行政行為合法要件缺失是否意味著行政行為違法

屬於行政無據或行政程序錯誤，屬無效行政行為。

比如說在網上發表不當言論，而沒有產生不良的社會後果，只是行為不當或對當事人的一般侵權，這是屬於黨紀處理或承擔民事責任的范疇，結果被所在單位用行政手段給開除了，這如果沒有相關法規先行約定的話，則是行政無據了。當事人可依法主張權益請求糾正或改變。

Ⅳ 程序違法，具體行政行為都要撤銷嗎

■主要程序直接決定行政行為是否成立，對相對人權益影響較大，與程序公正性關系密切，對於違反主要程序的行政行為，相對人可申請撤銷;次要程序對行政行為是否成立不具有決定性影響，對相對人權益影響也較小，違反次要程序，不必一律宣告無效，可採取相應補救措施。 行政程序是行政主體作出具體行政行為時應遵守的條件、方式、步驟等規范的總稱。行政行為必須依據行政程序作出，以實現行政的客觀公正。根據我國《行政訴訟法》第五十四條的規定，違反法定程序的具體行政行為應當撤銷。那麼在現實生活中，是否所有違反法定程序的具體行政行為都要撤銷呢?筆者認為，行政程序種類繁多，其性質、作用、根據各異，因而違反行政程序的後果並不完全相同。如果將所有程序不合法或有瑕疵的具體行政行為一概予以撤銷，恐怕失之偏頗，在實踐中也會造成一些新的問題。因此，對程序違法的具體行政行為的效力問題，需要結合程序的不同性質及其後果來具體分析。 一、強制性程序和任意性程序 以行政機關在程序的適用上是否具有自由裁量權為標准，行政程序可分為無自由裁量權的程序與有自由裁量權的程序。 無自由裁量權的程序也稱強制性程序，指行政主體作出行政行為時應當遵守，不能選擇和變更的程序。違反了該程序，該行為在性質上屬於違法行為。 有自由裁量權的程序，指行政主體作出行政行為時對適用的程序有一定選擇的餘地。根據自由裁量權的大小，可以分為選擇性程序與任意性程序。選擇性程序指行政主體可以根據實際情況選擇適用的法定程序，但選擇後必須遵守程序規定，不再有自由裁量的權力。例如《行政處罰法》第三十三條規定：「違法事實確鑿並有法定依據，對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當場作出行政處罰決定。」行政機關若認為有必要，也可以依一般程序作出決定。任意性程序指法律沒有規定或者規定不明確，行政機關作出行政行為時可以自由裁量的行政程序。 需要指出的是，即使有自由裁量權的程序，其自由裁量權也是相對的，只能在法律規定的范圍內自由選擇，在公法中沒有不受約束的自由裁量權。

Ⅳ 對工商局行政處罰不服,如何進行行政復議

對縣級以上工商行政管理機關的具體行政行為不服的，可以向上一級工商行專政管理機關申請行屬政復議。
對工商行政管理機關依法設立的派出機機構依照法律、法規或者規章規定，以自己的名義作出的具體行政行為不服的，向設立該派出機構的工商行政管理機關申請行政復議。
對被撤銷的工商行政管理機關在撤銷前所作出的具體行政行為不服的，向繼續行使其職權的工商行政管理機關的上一級工商行政管理機關申請復議
申請人向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經依法受理的，不得申請行政復議。

Ⅵ 撤銷工商登記的程序是什麼

基本流程網路上都有，我給你找了一個詳細的，你看看

注銷國、地稅稅務登記證(國、地稅局)

公司清算組備案(工商局)

刊登注銷公告(發行報紙)

基本戶注銷（開戶銀行）

工商局受理、注銷(工商局)

注銷組織機構代碼證（技術質量監督局）

一、 注銷國、地稅稅務登記證

1、國、地稅稅務登記證

2、所有國、地稅有關材料

3、備案公章

一般由公司財務人員辦理，填寫相關表格並交回所有材料後，等片管員通知。一般要查看公司帳本。

二、公司清算組備案

1、公司備案申請表（公司清算組負責人簽署）

2、指定代表或者共同委託代理人的證明（加蓋公司公章）

3、股東會關於成立清算組的決議（全體股東簽署）

4、公司營業執照副本復印件

三、刊登注銷公告

登報45天後到企業營業執照發照機關辦理注銷手續。

四、基本戶注銷

1、公司營業執照正本(有些銀行要工商、代碼、國稅、地稅全套證件）

2、開戶許可證

3、印鑒卡

4、印鑒卡上預留印鑒

5、支票本、電匯憑證等銀行相關材料

6、銷戶申請書

一般由公司財務人員辦理，一並辦理基本戶內余額轉帳或取款手續。

五、工商局受理、注銷

1、公開發行的報紙上登載執照注銷聲明的報樣；

2、全部公章及公章准刻證

六、注銷組織機構代碼證

1、組織機構代碼證正、副本

2、組織機構代碼申報表

3、工商局注銷回執

公司注銷流程

公司因下列原因之一的，應當自清算結束之日起30日內向公司登記機關申請注銷登記：

1. 公司被依法宣告破產；

2. 公司章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現時；

3. 股東會決議解散；

4. 公司因合並分立解散；

5. 公司被依法責令關閉。

公司申請注銷登記，應由公司指定或者委託公司員工或者具有資格的代理機構的代理人作為申請人辦理注銷登記。

企業所得稅在國稅交納的企業應先辦理地稅注銷手續，注銷流程按先後程序共分為五個步驟分別為注銷地稅、國稅、銀行賬戶、工商登記、組織機構代碼證及統計證。

（一） 注銷地稅流程

1、向主管稅務機關申請辦理注銷稅務登記，領取並填寫《納稅清算申請表》、《納稅清算登記表》各一式兩份、《注銷稅務登記申請審批表》一式三份。（其中《納稅清算申請表》要填最近三個整年度的納稅額）

2、委託中介機構出具清稅報告。

3、持清稅報告、《納稅清算申請表》、《納稅清算登記表》、《注銷稅務登記申請審批表》、及注銷企業提供的稅務登記（正、副本）、代碼章、發票卡、IC卡、加密盒、空白發票（帶齊退票及最後一張已開發票記賬聯）、上級主管部門或股東會撤銷企業決定書、公章到地稅注銷部門辦理注銷手續。

4、等待地稅通知領取注銷地稅登記通知單。（在未領到注銷通知前務必按期申報納稅）

（二） 注銷國稅流程

1、憑《地稅注銷證明》原件及復印件到國稅辦理注銷登記窗口領取並填寫《注銷稅務登記申請審批表》、《注銷及走逃企業審批表》、《繳銷專用發票申請表》。

2、持填寫完的以上各表，帶齊2003年至注銷日購買的所有新、舊版普通發票及最後一次購買的最後一本增值稅專用發票到專管員處辦理繳銷發票手續。

3、辦完繳銷發票後找專管員辦理取消一般納稅人資格需報送資料如下：⑴填寫業務報批單一式二份；⑵注銷稅務登記申請審批表一式二份；⑶稅務文書領取通知單（受理文書名稱：取消增值稅一般納稅人資格審批表）一式二份；⑷注銷及走逃企業審批表一式二份；⑸《一般納稅人資格證書》原件。

4、請專管員進行納稅評估並出具《評估報告》。待專管員取消一般納稅人資格後，到專管員處領取以下資料：⑴《評估報告》；⑵《業務報批單》；⑶《一般納稅人資格證書》；⑷《注銷及走逃企業審批表》。

5、用A4紙列印注銷申請書一份：沒有格式限制、寫清楚注銷原因、加蓋企業公章、法人簽字。若是分支機構（或分公司）的企業還需提供一份董事會決議，要求法人及股東簽字、加蓋總機構（或總公司）公章。

6、提交《注銷稅務登記申請審批表》、《評估報告》、《業務報批單》、《一般納稅人資格證書》、《注銷及走逃企業審批表》、注銷申請書、稅務登記正副本原件、營業執照復印件、發票購領薄到辦理注銷稅務登記窗口。

7、等待國稅通知領取注銷國稅登記通知單。（未領到注銷通知單前務必按期申報納稅）

（三） 注銷銀行賬戶流程

1、 填寫注銷銀行賬戶申請表，經開戶行報送中國人民銀行審批。

2、 提交開戶銀行許可證、未使用的現金支票、轉賬支票等資料到銀行辦理注銷。

（四） 注銷工商流程

1、領取《企業變更（改制）登記（備案）申請書》及《指定（委託）書》並填寫完整。

2、持《企業變更（改制）登記（備案）申請書》、《指定（委託）書》、注銷銀行賬戶通知單、公章、財務章、合同章到工商行政管理機關辦理注銷登記。

3、大約一周到工商領取注銷工商登記通知單。

備註： ① 獨立核算的有限責任公司企業要先到工商做備案登記，並登報注銷公告一次或三次（於注銷工商登記前45日進行登報公告）和提供中介機構出具的注銷清算報告。

② 全民所有制、合夥制、分支機構和分公司類型企業注銷工商登記不用提供登報注銷公告和清算報告。

（五） 組織機構代碼證和統計證注銷

領到工商注銷通知單後，持組織機構代碼證正副本和統計證到工商辦理注銷手續即可

一、 清算、注銷的必要性

公司歇業後未注銷登記，也無清算組織負責清理債權債務的，公司和清算主體為共同訴訟主體；公司歇業後，被登記主管部門注銷登記，但無清算組織負責清理債權債務的，負有清算之責的主體為訴訟主體。因此，只有經過合法的清算、注銷程序，公司才能從法律意義上消滅，公司及負有清算責任的清算主體才能免除相關的法律責任。

二、 清算

（一） 清算程序

1、由公司股東會作出公司解散的決議，決議必須經代表三分之二以上表決權的股東通過。

2、股東會作出公司解散決議後15日成立清算組。清算開始之日（決議解散之日）起十日內，書面通知登記機關、稅務部門、勞動部門及開戶銀行。

3、到工商行政管理局領取《清算指南》、《清算報告書寫格式》、《清算備案申請書》等表格，辦理清算組備案。

4、在工商局認可的報刊上刊登清算公告。

5、製作清算開始日的資產負債表和財產清單。

6、辦理國稅、地稅完稅證明。

7、清算公告滿三個月後，製作清算結束日的資產負債表和財產清單。

8、製作清算分配方案。

9、由清算組製作清算報告、清算期內收支報表和各種財務帳冊，報股東確認。

（二） 說明：

1、清算組

●有限責任公司清算組由全體股東組成，也可選任注冊會計師、注冊律師或其他熟悉清算事務的專業人員作為清算組成員，清算組成員不得少於三人。

●清算組在清算期間行使下列職權：

■清算公司財產，分別編制資產負債表和財產清單；

■通知或者公告債權人；

■處理與清算有關的公司未了結的業務；

■清繳所欠稅款；

■清理債權、債務；

■處理公司清償債務後的剩餘財產；

■代表公司參與民事訴訟活動

●清算組成員應當忠於職守，依法履行清算義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵佔公司財產。清算組成員因故意或者重大過失給公司或者債權人造成損失的，應當承擔賠償責任。

2、清算組備案

自清算開始之日起15日內須提交備案的材料：

●股東會關於公司解散的決議；

●清算組成立文件；

●清算組各成員的基本材料；

●有社會中介機構專業人員參加的還應提交授權委託書。

3、清算通知與清算公告、債權登記

●清算組應當自成立之日起十日內通知債權人，並於六十日內在報紙上至少公告三次。

●債權人應當自接到通知書之日起三十日內，未接到通知書的自第一次公告之日起九十日內，向清算組申報其債權。債權人申報其債權，應當說明債權的有關事項，並提供證明材料。清算組應當對債權進行登記。清算組核定債權後，應當將核定結果書面通知債權人。

●書面通知和清算公告應包括企業名稱、住址、清算原因、清算開始日期、申報債權的期限、清算組的組成、通訊地址及其他應予通知和公告的內容。

4、清算財產

●清算開始時公司所有的或者經營管理的財產；

●清算開始後至清算終結前公司所取得的財產；

●應當由公司先使的其他財產權利。

註：■公司內屬於他人的財產，由該財產權利人通過清算組收回。

■已作為擔保物的財產，由債權人以提保財產為限優先受償，未受償部分視同非擔保債權。擔保物價款超過所擔保的債務數額的部分，屬於清算財產。

5、清算費用

●清算組成員和聘請工作人員的報酬；

●清算財產的管理、變賣及分配所需要的費用；

●清算過程中支付的訴訟費用、仲裁費用及公告費用；

●清算過程中為了維護債權人和股東的合法權益支付的其他費用。

6、清算組在清理公司財產，編制資產負債表和財產清單後，發現公司財產不足清償債務的，應當立即向人民法院申請宣告破產。公司經人民法院裁定宣告破產後，清算組應當將清算事務移交給人民法院。

7、清算方案

●清算財產撥付清算費用後按下列順序清償：

■員工工資和社會保險費用；

■稅款；

■企業債務。

●企業未到清償期的債務，也應予以清償，但應當減去未到期的利息；

●清算方案應經股東會確認；

●清算財產清償後的剩餘財產，按投資比例分配給股東；

●因債權爭議或訴訟原因致使債權人、股東暫時不能參加分配的，清算組應當從清算財產中按比例提存相應金額。

8、清算報告

清算報告經確認後，視為已解除清算組的責任。但清算組有違法行為的，不在此限。

三、 注銷登記

（一） 注銷登記程序

1、自清算報告被確認之日起十日內，清算組應當將清算報告及表冊報工商行政管理局備案並申請注銷登記。

2、工商行政管理局核准注銷登記後，清算組應當公告企業終止。

（二） 說明：

1、 清算組將清算報告及表冊呈報備案時須提交的材料

●清算報告備案登記表；

●股東會通過的關於公司解散的決議；

●《企業法人營業執照》原件、復印件；

●股東會確認的企業清單開始日的資產負債表及財產清單；

●股東會確認的公司清算結束日的資產負債表及財產清單；

●稅務（國稅、地稅）完稅憑證原件、復印件；

●清算組出具的經股東會確認的清算報告（一式兩份，要求清算組成員簽名，股東會確認）。

2、申請公司注銷登記應提交的文件、證明。

●公司清算組織負責人簽署的公司注銷登記申請書；

●股東會通過的關於公司解散的決議；

●股東會確認的清算報告；

●《企業法人營執照》正、副本及公章；

●清算組織成立的六十日內在報紙上公告三次的報樣；

●稅務部門出具的完稅證明；

●法律、法規、規章和政策規定應提交的文件、證件。

Ⅶ 工商局處罰程序違法問題

工商局處罰程序是先會給你一個書面通知，縣令擇期整改，如果拒不整改，對你進行處罰，甚至是吊銷你的營業執照

Ⅷ 行政行為具有哪些情形，人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為

根據《中華人民共和國行政訴訟法》第七十四條規定，行政行為有下列情形之一的，人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為：

（一）行政行為依法應當撤銷，但撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的；

（二）行政行為程序輕微違法，但對原告權利不產生實際影響的。

行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者判決履行的，人民法院判決確認違法：

（一）行政行為違法，但不具有可撤銷內容的；

（二）被告改變原違法行政行為，原告仍要求確認原行政行為違法的；

（三）被告不履行或者拖延履行法定職責，判決履行沒有意義的。

(8)工商局行政撤銷行為程序違法擴展閱讀：

《中華人民共和國行政訴訟法》第十三條人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：

（一）國防、外交等國家行為；

（二）行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令；

（三）行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；

（四）法律規定由行政機關最終裁決的行政行為。

第三十一條當事人、法定代理人，可以委託一至二人作為訴訟代理人。

下列人員可以被委託為訴訟代理人：

（一）律師、基層法律服務工作者；

（二）當事人的近親屬或者工作人員；

（三）當事人所在社區、單位以及有關社會團體推薦的公民。

Ⅸ 有哪些情形，法院判決確認違法，但不撤銷行政行為

行政訴訟法
第七十四條 行政行為有下列情形之一的，人民法院判決確認違法，但不撤銷行政行為：
（一）行政行為依法應當撤銷，但撤銷會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的；
（二）行政行為程序輕微違法，但對原告權利不產生實際影響的。
行政行為有下列情形之一，不需要撤銷或者判決履行的，人民法院判決確認違法：
（一）行政行為違法，但不具有可撤銷內容的；
（二）被告改變原違法行政行為，原告仍要求確認原行政行為違法的；
（三）被告不履行或者拖延履行法定職責，判決履行沒有意義的。