❶ 上海市工商局2009年關於企業協會政社分開工作的實施方案
❷ 1、工商行政部門怎樣保增長,促和諧上發揮自身的職能 2、工商行政管理部門怎樣進一步提高精細化管理水平
精細化管理工作實施方案
為進一步創新工作機制,提高工作效能,提升服務水平,科學履職到位,為淮北經濟平穩較快發展服務,按照市局年度工作安排,從今年起對工商工作實施精細化管理,特製定本方案。
一、指導思想
精細化管理以「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以服務經濟社會發展為中心,以提高工作效能為重點,以科學和量化管理為主線,強化大局意識、精品意識、細節意識,細化管理環節和目標,落實管理責任,充分履行工商監管職能,高質量完成各項工作任務。
二、基本原則
精細化管理要遵循立足崗位、注重細節、科學量化和考評監督等原則,在服從服務於全市經濟社會發展的大局下,把全年的各項工作任務和目標明晰化、具體化和科學化,落實到單位,落實到人頭,做到權力層層有,任務個個擔,責任人人負,力求達到工作中每個步驟都要精心,每個環節都要精細,每項工作都要精品,從而提高服務質量,提高工作效率,實現工商工作的制度化、規范化、信息化和科學化。
三、工作內容
精細化管理內容主要體現在三個崗位四個序列,三個崗位即:領導幹部崗位、綜合工作崗位、業務監管崗位;四個序列即:登記注冊、執法辦案、服務監管和內部管理序列。在登記注冊上,注重手續完備把好准入關;在執法辦案上,注重違法實事把好程序關;在服務監管上,注重網格化管理把好規范關;在內部管理上注重落實制度把好責任關。具體有五個方面的工作內容。
1、明確工作崗位。主要有領導幹部崗位、綜合工作崗位、業務監管崗位。領導崗位主要是:縣局、分局、直屬單位班子成員和機關科室負責人、工商正副所長等崗位,綜合崗位主要是:黨務、行政事務等工作人員崗位;業務崗位主要是登記注冊、執法辦案、市場監管等崗位。
2、確定崗位職責。各單位按照明確的崗位,結合法律、法規和規章的規定,以及工商監管的職能,結合本單位實際,確定各領導幹部崗位、綜合工作崗位和業務監管崗位人員的具體職責,並上報市局核審。
3、設定工作目標。各單位根據崗位職責,根據省局目標管理任務、市政府目標管理任務、市局下達的目標任務,以及日常重點工作,結合崗位工作特點,設置具體的工作目標,上報市局核審。
4、規范工作流程。每一項工作目標各單位都要明確工作的具體環節,按其內在的規律進行規范工作流程,對工作流程每一步進行監測和控制,制定控制要點,實現整個過程式控制制。
5、嚴格層級考核。要體現考核的層級性,市局負責對縣分局、直屬單位和機關科室進行考核;縣分局、直屬單位負責對所屬的股室(隊)或工商所進行考核(機關科室對所屬人員或按業務對口對基層進行考核);股室、隊、所負責對所屬工作人員進行考核。以實現逐級考核管理,保證精細化管理工作的實現。
四、實施步驟
精細化管理是一個長期的系統工程,從2010年起,我局的精細化管理工作將作為一種常態機制運行,分五個階段實施。
1、調查研究階段。從5月起,學習精細化管理的相關知識,組織相關人員到有關單位學習參觀,吸取寶貴經驗,探討我局精細化管理辦法。
2、制定方案階段。草擬市局精細化管理工作方案,廣泛徵求意見建議,各單位根據市局的工作方案,結合本單位實際情況,擬定並上報五項工作內容。在此基礎上,市局根據反饋意見和上報內容,進一步完善方案和相關配套措施。
3、下達任務階段。根據市局精細化管理實施方案,出台《淮北市工商局精細化管理規范》和《淮北市工商局精細化管理操作手冊》,明確精細化管理的任務和要求,下發給各單位。
4、組織實施階段。各單位建立組織領導機構和具體辦事機構,組織實施精細化管理工作。
5、考核考評階段。市局精細化管理工作辦公室會同市局目標辦,按照各單位制定的工作目標任務等,採取平時考核與年終考核、定量考核與定性考核、領導評價與群眾評議相結合的方式,對全局各單位精細化管理工作落實情況進行考評考核。
五、組織機構
市局成立精細化管理工作領導小組,市局黨組書記、局長為組長,其他黨組成員為副組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在人教科,辦公室主任由紀檢組長兼任,辦公室成員由綜合科室負責人組成,辦公室負責督促檢查各單位精細化管理各項工作落實情況,實行「縱向到底,橫向到邊,不留死角」的全員參與方式。
六、幾點要求
一要提高認識。要正確認識在系統開展精細化管理工作的重要性和緊迫性,把思想切實統一到省局和市委、市政府的各項部署上來,統一到服務發展、服務大局、工商轉型上來,從而推動工商工作上水平,上檔次。
二要精心部署。全局各單位,要嚴格按照《淮北市工商局精細化管理工作實施方案》的要求,認真研究,認真探討,精心准備,周密部署,把各項工作目標任務細化分解,落實到位,確保精細化管理取得實效。
三要密切配合。無論是牽頭科室還是參與單位,都要認真履行職責,做到既分工明確,又加強協調配合。全局各單位要樹立一盤棋的思想,積極協調、主動配合,按照《方案》的總體要求和安排,以認真負責的態度完成好職責范圍內的工作。
四要加強督查。市局精細化管理工作辦公室要切實負起牽頭抓總的職責,做好精細化管理的各項檢查督促工作,努力做到把握全局,及時協調,跟蹤督辦,解決問題,從而形成抓落實的整體合力。
五要搞好結合。精細化管理工作要和市局目標管理考核制度、網格化管理制度、工作痕跡化制度、工作日記制度、月度推進會制度等各項制度有機結合起來,以實現工商工作的制度化、規范化、信息化和科學化。
六要注重結果。市局精細化管理工作納入年度目標考核,考核結果作為年終評先評優的重要依據,對考核結果不稱職或不合格的單位和個人,在評先評優上實行一票否決制。