Ⅰ 在建設和發揮公共文化設施設備方面,有哪些意見建議
加強公共文化設施建設的措施及意見
一、 加強公共文化設施建設的措施
(一)、強化文化管理部門在文化建設中的地位 對轄區文化基礎設施的運行管理,使用、開展文化活動的考評、及各文化單位的經費管理要相對集中到政府文化主管部門,對各類文化工程項目建設要聽取政府文化管理部門指導見意,保障基礎文化設施科學合理的建設和運行,保障各基層文化單位最大化為群眾服務。
(二)、加強政策配套 要對文化基礎設施建設實行優惠政策。在文化項目建設上,政府要有相關政策上向文化方面傾斜。包括免費提供建設用地或減收土地租金,減免建設中的各項稅費。多出台一些鼓勵社會資金對文化基礎設施建設的優惠政策,進一步拓寬文化基礎設施建設經費投入渠道,調動社會力量參與基層文化建設的積極性,鼓勵社會力量贊助、捐贈社會文化事業,或通過各種形式,興辦社會文化事業,逐步形成以政府投入為主導,社會投入為補充的多渠道投入社會文化建設的良性機制。
(三)健全完善公共文化服務運行保障機制 保障區文化館、城區辦事處社區文化活動中心及鄉鎮綜
合文化站、社區及行政村文化活動室三級文化單位的公共文化設施正常運轉和經常開展活動所必需的經費。建議政府把公共文化服務納入公共財政保障范圍,按轄區人口年人均5-10元的標准,投入基層公共文化經費,使各鄉鎮、辦事處普遍建成集辦公、服務、活動為一體的綜合性文化活動中心,各行政村、社區基本建成「一室多用」的綜合性文化活動室。
二、 加強公共文化設施建設意見
(一)、加強文化設施建設經費投入 建立公益文化設施建設專項資金,納入財政年度支出預算,根據經濟增長情況結合國家投入公共文化設施計劃,按比例逐年增加。特別是加強人口相對集中,文化活動氛圍相對濃厚的社區和鄉鎮的投入比重,強化示範與帶頭作用,改變過去那種撒胡椒面的做法,集中資金加強重點扶持,以提高資金的有效利用率。同時,建議由區文化主管部門牽頭,根據全區實際情況,建立文化基礎設施建設的重點項目庫,項目應向基層單位、特色文化社區、文化村、鎮傾斜。
(二)、優先建設導向性、示範性文化基礎設施 結合城市建設布局,規劃建設一批具有導向性、示範性群眾文藝培訓與交流、文化娛樂休閑及大型文化藝術演出場所,並配備基本文化活動器材;開設一些特色群眾文化活動廣場,保障群眾基本文化活動需求,努力建設面向廣大人民群眾、便於群眾參與的文化設施和場所,逐步改善文化基礎設施現代化建設和服務能力薄弱的局面。
(三)、強化基層公共文化設施服務網路 提高文化館現代化水平。改善區文化館文化活動設施、設備,把區文化館建成群眾文化培訓和群眾文化藝術活動示範性基地,使之真正成為群眾文化活動的龍頭。 加強鎮辦、社區和村文化設施。落實社區文化活動中心及鄉鎮綜合文化站人員編制及業務活動經費,強化活動場地建設,增加活動器材的配備,解決好現有文化站不達標的問題,按照鄉鎮文化站建設的有關標准和要求建設鄉鎮文化站。加強社區和居民小區及村配套文化設施建設,
(四)、切實加強基層文化設施的管理和使用。 政府文化管理部門要加大對基層文化設施使用的管理力度,建立健全規章制度,規范服務行為。引導和監督社區及行政村文化活動室開展各類群眾文化活動,廣泛了解群眾文化需求,倡導和完善綜合服務功能,組織開展多種多樣的陣地文化活動,提高基層文化設施的利用率。充分發揮當地群眾文化活動中心及鄉鎮文化站的職能;加強對新建居民小區配套文化設施的規劃、建設和使用情況的監督,防止基層文化設施被擠占、挪用;充分利用轄區單位內部和社區現有的文化設施,努力實現資源共享。
Ⅱ 細看公共文化服務新政對百姓作出哪些承諾
作為構建現代公共文化服務體系關鍵性的制度設計,這份意見就像一張扎實的文化民生「施工圖」:任務明確,標准具體,進度明晰。按「圖」索驥,我們來看看公共文化服務新政對老百姓作出了哪些承諾。
百姓基本文化權益新政「兜底」
對百姓讀書看報、收聽廣播、觀看電視、觀賞電影、觀看演出、參加文體活動和免費使用公共文化設施等基本文化權益,政府明確了保障底線。
作為意見附件的《國家基本公共文化服務指導標准》,以表格的形式,一目瞭然:「為農村群眾提供數字電影放映服務,其中每年國產新片(院線上映不超過兩年)比例不少於1/3」「縣級以上設立公共體育場」「為每個縣配備用於圖書借閱、文藝演出、電影放映等服務的流動文化車」……
標準是政府劃定的保障底線,重點是「兜」住百姓享受基本公共文化服務的「底」。上海社科院研究員巫志南梳理出標準的三個特點:一是「提低」,充分體現對現有公共文化基礎薄弱、設施簡陋、資源匱乏、投入不足地區的有效提升。二是動態平衡,堅持實事求是、量力而行、盡力而為,取各級政府經過努力能夠做到的「中准線」,力求在保障人民群眾基本文化權益與各級政府公共財政支付能力之間持續保持動態平衡。三是「不降高」,經濟社會發展水平較高地區應略高於國家標准,向當地人民群眾提供公共文化服務或富有當地特色的公共文化服務。
保障農民工留守家庭
顯然,「提高公共文化服務均等化」命題的提出,就是因為目前地區之間、城鄉之間、人群之間公共文化服務並不均等。但改善文化民生、提高貧困地區群眾和特殊群體文化生活質量,又不能搞「一刀切」。
由是,意見提出,要明確老少邊窮地區服務和資源缺口,實行精準扶貧,並將老年人、未成年人、殘疾人、農民工、農村留守婦女兒童、生活困難群眾作為重點對象。
「關注這部分群體的文化需求,不僅僅是社會公平正義和文明進步的體現,也是現代公共文化服務體系的應有之義。」清華大學公共管理學院院長助理兼政府研究所副所長楊永恆表示。
免費+優惠:鼓勵降低商演和電影票價
「免費」是意見中引人注目的關鍵詞:公共圖書館、文化館(站)、公共博物館(非文物建築及遺址類)、公共美術館等公共文化設施免費開放。
免費之外,還要「優惠」。標准特別規定「未成年人、老年人、現役軍人、殘疾人和低收入人群參觀文物建築及遺址類博物館實行門票減免,文化遺產日免費參觀」。對基本公共文化服務項目之外的文化服務項目,意見鼓勵以「優惠」價格提供,比如完善公益性演出補貼制度、支持藝術表演團體提供公益性演出,鼓勵在商業性演出和電影放映中安排低價場次或門票,鼓勵網路文化運營商開發更多低收費業務。
巫志南認為,「免費+優惠」大大拓展了公共文化產品和服務的發展空間,也會培育和帶動文化消費市場。
政府為群眾公共文化服務「買單」
意見提出,建立健全政府向社會力量購買公共文化服務機制。在標准中就提出要採取政府采購等方式,為農村鄉鎮每年送戲曲等文藝演出。
「這一方面可以解決公共投入不足的問題,緩解公共服務領域的供需矛盾;另一方面也有助於在公共文化服務領域引入競爭機制,引入私營部門的管理經驗,提高效能。」楊永恆如是解讀。
目前,文化部、財政部、國家新聞出版廣電總局共同制定的關於做好政府向社會力量購買公共文化服務工作的意見和指導性目錄,已正式上報中央。
為群眾提供對路子服務
此次意見提出,建立群眾文化需求反饋機制,及時准確了解和掌握群眾文化需求,制定公共文化服務提供目錄,開展「菜單式」「訂單式」服務。
巫志南認為,這是將「選擇權」交給群眾十分重要的一步,但更重要的是,在廣泛征詢人民群眾意願的前提下,盡可能擴大「菜單」涵蓋范圍,在「菜」的來源上真正體現群眾的主導性和主體性。
工、青、婦、科等擁有大量公共文化資源的領域,也被納入視野,意見提出,「推動科技館、工人文化宮、婦女兒童活動中心以及青少年校外活動場所免費提供基本公共文化服務項目。」
讓數字文化資源為智能社區「點睛」
目前,互聯網滲透融合社會生活各領域和全過程已是不爭事實。如巫志南所說,主動積極應用網路技術創新公共文化服務、提高服務效能是明智之舉,也是加快提高公共文化服務體現代化發展水平的必然選擇。
意見提出加快推進公共文化服務數字化建設的路徑:統籌實施全國文化信息資源共享、數字化圖書館博物館建設、數字農家書屋等項目,構建標准統一、互聯互通的公共數字文化服務網路,在基層實現共建共享;鼓勵各地整合中華優秀文化資源,開發特色數字文化產品;加強推進數字文化資源在智能社區中的應用,實現「一站式」服務。
鄉鎮文化站編制至少1人
公共文化服務的重心在基層,鄉鎮文化站是基層「樞紐」。但在不少地方,不同程度地存在文化專干不專、沒編制待遇低,有的文化站工作人員長期被抽調搞鄉鎮中心工作,文化站被迫常年關門,以至於出現「空氣站、牌子站、無人站」的怪現象。
顯然,「人」的問題是個突出問題。意見和標准明確,落實每個鄉鎮綜合文化站(中心)編制配備不少於1至2名,規模較大的鄉鎮適當增加。
「效能」成考評領導幹部政績內容
一些地方缺乏文化自覺,「重經濟、輕文化」,單純追求gdp增長,對文化「說起來重要,干起來次要,忙起來不要」。
意見的這條規定,就是要扭轉黨政幹部的文化政績觀:以效能為導向,制定政府公共文化服務考核指標,作為考核評價領導班子和領導幹部政績的重要內容,納入科學發展考核體系。建立公共文化機構績效考評制度,考評結果作為確定預算、收入分配與責任人獎懲的重要依據。
一分部署,九分落實。我們期待各地結合各自實際,也扎扎實實地制定出詳盡的施工細則,把這份普惠文化民生的改革新政以工程進度台賬的形式得以實現。
Ⅲ 對文化建設有何建議和意見
黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》,明確了今後5年我國經濟社會發展的奮斗目標和行動綱領,提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,為做好當前和今後一個時期的「三農」工作指明了方向。基層幹部群眾對新農村建設有很好意見和建議: 1、基層幹部群眾對新農村建設的認識。通過座談,可以深刻的感受群眾對新農村建設這一重大決策非常擁護,對新農村美好前景非常嚮往,對新農村建設熱情很高,充滿信心。同時認為新農村建設一定要結合本村實際,量力而行,切不可舉債建設,要注重實效,不搞形式主義。應把著力點放在集體發展,讓群眾得實惠上。認為今後要更加註重集體經濟的培育和發展,因為這是為群眾舉辦公益事業的前提條件。同時普遍表示不等不靠,在現有條件下,有多少錢辦多少事,盡量為群眾多辦些實事、好事。 2、存在的問題和幹部群眾的要求。主要表現在以下幾個方面:一是村集體經濟發展還不平衡,部分村集體經濟與建設社會主義新農村的需要相比還相當薄弱,可支配用於新農村建設的資金太少;農民還不夠寬裕,改善自身生產生活條件的能力不足。二是大多數農村勞動力缺乏一技之長,無固定的就業崗位和現金收入,這部分勞動力主要靠自身的強壯體力去從事一些體力工作獲得收入。三是村級規劃建設缺乏整體和長遠規劃,處於「各自為政、自我發展」的狀態,存在各村都想搞公寓樓、商貿小區、工業小區現象,容易造成土地浪費和重復建設,重現村村點火、戶戶冒煙的不良景象。四是村容不夠整潔,缺乏統一的垃圾回收和集中處理設施,垃圾無法處理和填埋,隨意堆放,「三大堆」問題突出。五是要求加強村集體資產管理,對集體資產管理採用股份制和租賃制,切不可一賣了之。六是要求上級給予貧窮落後村更多的資金和政策扶持。認為優惠政策都讓富村爭取去了,結果是好的更好,差的更差,落後村老百姓看不到希望。因為落後村的原因,既有人為因素,也有客觀條件的因素。七是要求涉及新農村建設的政府各部門要進一步改善服務,提高效率,減少環節,減免有關收費,為新農村建設創造良好的環境。 3、對新農村建設的建議。(1)要增加集體和農民收入,為新農村建設提供物質保障。增加集體收入,加快農民增收致富步伐,是建設新農村的核心和物質基礎。基層幹部群眾認為新農村建設和村公益事業的發展離不開集體經濟的發展和壯大,群眾談論最多、最為關心的就是如何發展壯大集體經濟,為新農村建設打好經濟基礎。增加村集體收入,當務之急,一是要放寬村集體土地流轉政策,通過轉讓、出租閑置場地、房屋增加收入。二是發展個體民營經濟,搞好個體民營小區建設,通過村級稅收增長地方留成返還增加集體收入。三是要大力培育各類特色專業村和各種集體經濟合作組織,在組織和服務群眾致富中增加集體收入。當前大部分農民收入特別是現金收入的增加主要依靠出賣勞動力,建議縣鄉兩級要加強實用技術培訓,幫助農民群眾掌握一技之長,提高致富素質,為農村富餘勞動力就業提供更多機會。 (2)積極作好村集體債務消化工作。當前村級負債面廣量大,影響了村級發展。下一步應採取措施,積極消化村級債務。當前,首先要清理鎖定鄉鎮村債務,並把債務清償工作作為考核鄉鎮村的一項重要指標,制定年度責任制。對責任制完成好的予以獎勵,逐步消化鄉鎮村債務。同時,從完善財務收支管理制度入手,除公益性事業外,禁止鄉村兩級負債搞建設,防止產生新的債務。 (3)科學制定鄉村建設的總體規劃,有序推進新農村建設。在制定規劃時,要處理好局部與整體的關系,既要注重搞好村內規劃,同時又要注重搞好連村規劃,特別是對於村莊集中、距離較近的村莊規劃,在制訂住宅小區、工業小區、商貿小區建設和自來水、垃圾集中處理場等規劃時,要具有前瞻性,從宏觀上把握好,充分考慮農業工業化、農村城鎮化的長遠發展趨勢和村鎮布局的長遠變化,既要符合實際需要,又要科學合理,防止各自為政,自我發展,造成財富和資源的浪費。 (4)因地制宜,分類突破。在深入調查研究的基礎上,因地制宜,一村一策,不搞一刀切,推廣一個模式,沿用一套考核指標。要從新農村建設的階段性、層次性、多樣性的實際出發,依據村情選准新農村建設的切入點和近期努力的重點。對那些基礎較好,班子較強,群眾易發動,對周邊易產生帶動作用,有說服力的村莊,要先行一步,作好一點,作出成效,作出特色,予以推廣,予以示範。特別是對近郊村要提倡先行一步城市化。在操作方式上,可採取兩種類型,一種是政府介入,結合村莊土地連片進行整合;一種是有實力的村直接同投資商合作,進行開發。配合大項目建設,引導農民重新選址新建或全村整體改造,並與城區銜接配套好公用基礎設施建設,使布局優化、道路硬化、路燈亮化、飲水凈化、環境美化一步到位;對遠郊村,不改變原來的格局,保持原村風貌,進行現狀提升,從改善農民居住環境入手,以改善農民衛生條件,提高生活水平為核心,抓好村容村貌整治,完善村莊各項基礎設施建設,切實改善農民群眾居住環境。 (5)加大對貧困村和貧困戶的幫扶和啟動力度。當前,政府扶持和優惠政策主要是向基礎條件好的村傾斜,給貧困村群眾造成窮村無人問津,窮的越窮,富的越富的感覺,貧困村的農民看不到希望。建議各級政府在抓好典型示範村和建設村的同時,更要注意加強對那些貧困村和貧困戶的幫扶和啟動力度,適時啟動貧困村建設,首先幫助他們實現道路硬化和通自來水等基礎性工作,使他們早日感受到新農村建設的成果。 (6)堅持以集體和群眾投入為主,積極拓寬融資渠道,為新農村建設提供資金支持。建議可在以下幾個方面做工作:一是政府以獎代補,補助一部分;二是發動群眾集資一部分。可在政策允許的范圍內,啟動一事一議,群眾對於改善生產生活的基礎設施建設還是理解和支持的;三是政策性信貸支持一部分,放寬政策,對符合條件的農戶發放消費貸款和住房按揭貸款;四是盤活閑置土地、廠房,出租轉讓收入一部分;五是業主、開發商預先墊支一部分。 (7)進一步轉變部門作風,強化服務,為新農村建設創造良好環境。建議採取統一政策,對涉及新農村建設的土地、規劃、建設、環保等各項審批一律從簡,收費一律減免,同時,做到集中審核,一門辦證,減少時間,提高效率。
Ⅳ 如何加強社區精神文明工作的建議和意見
以下鯉城的供你參考。
一、扎實推進公民道德建設
1.開展社會主義核心價值體系學習教育。制定和落實我區貫徹《社會主義核心價值體系建設綱要》的實施意見。把社會主義核心價值體系作為精神文明建設的「魂」,融入到各種創建活動和工作載體當中,積極培育和踐行社會主義核心價值觀。廣泛普及公民基本道德規范,集中宣傳我區各條戰線涌現出來的道德典型,推動形成知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。大力加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設,弘揚中華傳統美德、弘揚時代新風。
2.開展「講文明樹新風」活動。深入開展「講文明、樹新風」、「公共生活好習慣」、「做文明有禮的鯉城人」等活動,進一步推進文明市民學校建設,加強文明禮儀宣傳教育,努力把現代文明融入到市民的日常行為中,在全社會大興遵章守法、文明禮儀、讀書學習、勤儉節約之風。實施文明交通、文明引導、文明旅遊、文明餐桌、文明傳播等「文明大行動」活動。發揮公益廣告在學習宣傳貫徹十八大精神,傳播文明、引領風尚中的重要作用,圍繞培育社會主義核心價值觀、社會道德行為規范、生態文明建設等主題,運用政府網站、手機彩信(簡訊)、LED屏幕、樓宇電視、廣告牌、公共宣傳欄等媒介上刊播公益廣告,傳遞正能量,營造文明向上的輿論氛圍。推進廉政文化進機關、進企業、進學校、進家庭、進社會組織。開展「崇尚科學、反對邪教」教育活動。
3.開展公民思想道德建設。精心組織第四屆「全國道德模範」、第三屆「福建省道德模範」候選人推薦和投票工作。加大對道德模範的宣傳力度,編印道德模範評選資料匯編,精心組織開展道德模範基層巡講和「道德模範故事匯」巡演鯉城專場活動,大力宣傳道德模範的感人事跡,營造「見賢思齊蔚然成風、凡人善舉層出不窮」的良好風氣,推動學習宣傳道德模範常態化。精心組織開展「我推薦、我評議身邊好人」活動,力爭使更多好人榮登「中國好人榜」、「福建好人榜」。建立幫扶有困難道德模範和身邊好人的長效機制,將生活困難道德模範、身邊好人納入各級領導、單位掛鉤幫扶和節日慰問對象,為全社會關愛好人、奉獻愛心搭建平台,切實幫助他們解決工作、學習、生活中的困難,體現好人好報的價值導向。全面開展道德領域突出問題專項教育和治理,集中在食品行業、窗口單位和公共場所等領域進行,在解決誠信缺失、公德失范等道德領域突出問題上下功夫,把工作做到每個單位、每個環節,堅持扎實具體、不走過場。深入推進道德講堂建設工作,進一步在廣覆蓋上下功夫,推進道德講堂建設從省級文明單位向市、區級文明單位延伸。進一步在常態化、規范化上下功夫,嚴格按照「七個一」(唱一首歌、看一部短片、誦一段經典、講一個故事、作一番點評、作一個承諾、送一份吉祥)流程開展活動,做到「每月一講」、「一堂一檔」。組織開展第十一個公民道德宣傳日活動。
4.開展「我們的節日」主題活動。圍繞春節、元宵、清明、端午、七夕、中秋、重陽等重要傳統節日,「五四」、「七一」、「十一」等重大節慶日,深入挖掘非物質文化遺產內涵,組織開展富有鯉城民俗特色、體現人文關懷、時代特色以及未成年人樂於接受、便於參與的群眾性文體娛樂活動。精心設計活動載體,把經典文化、紅色文化、民俗文化融入節日活動之中,大力推進全民健身、激情廣場、社區文化藝術節、社區鄰里節等群眾性文化活動,推動紅色旅遊持續健康發展,不斷滿足居民群眾求知、求美、求樂的精神文化需求。
二、鞏固提升城區社會文明程度
5.鞏固和發展創建文明城市(區)的成果。召開創建全國文明城市(區)工作推進會議。研究出台《鯉城區2013—2014年創建文明城市(區)工作方案》,進一步健全完善創城工作組織體系。常態化設置創城指揮部辦公室,建立聯席會議制度、模擬測評制度、文明巡查督導機制、掛鉤街道社區創建常態化機制、工作通報機制、創建獎懲問責機制等常態化工作機制。對照全國、全省測評體系,逐項查漏補缺,全力做好年度全省公共文明指數,全國城市公共文明指數、未成年人思想道德建設工作測評迎檢工作。把迎檢工作與深化「城市建設管理年」活動、創建全國衛生城市、「美麗社區」建設等一系列重大工作和決策部署結合起來,共同推進。通過媒體報導、發布公益廣告、張貼宣傳標語、編發文明簡訊彩鈴、印發宣傳手冊等手段,進一步提升市民對創文明城工作的知曉率,動員和引導社會各界自覺參與文明城市建設。
6.加強社區精神文明建設。緊緊圍繞文明城市創建工作,開展綠色社區、平安社區、和諧社區、無毒社區、學習型社區、節約型社區等創建活動。以「美麗社區」為主題,實施家園清潔行動,突出抓好社區環境整治。突出抓好「文明社區」、「文明庭院」、「文明樓道」、「文明家庭」創評活動,開展「美德在家庭」、「婚育新進萬家」、「生育文明·幸福家庭」等活動,加強對婚喪嫁娶等民間習俗的引導,移風易俗。持續推進道德、文體、科教、衛生、法律、環保、涉台教育、廉政文化「八進社區」活動。有效整合行業、單位和社區的創建資源,組織省、市級文明單位與社區結對共建,實現優勢互補、相互促進。
7.加強文明行業創建工作。以誠敬精神為核心,推動參賽行業、文明行業。堅持每季度召開文明行業聯席會議,適時舉辦行業優質服務觀摩交流活動,加強行業自律,提升幹部職工思想道德素質,激發和調動各參賽行業廣大幹部職工愛崗敬業、「用誠敬做產品、用誠敬辦事情」的積極性和主動性,大力推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,深入開展「共鑄誠信」、「誠信一條街」、「百城萬店無假貨」等創建活動,帶動和促進行業風氣不斷向善向上。推動參賽行業積極履行社會責任,在講文明樹新風、學雷鋒志願服務活動、文明城市創建等公益活動中發揮重要作用。組織迎接2013年全省行業優質服務指數測評工作,推動參賽行業進一步落實第五屆文明行業創建競賽活動責任書規定的各項任務。
8.加強基層基礎創建活動。加強對文明單位(學校、社區)的動態管理,嚴格執行文明單位(學校、社區)年度復查及結果運用制度,增強公信力和說服力。扎實開展形式多樣的文明單位、學校創建活動,重點抓好「五個一」建設,即一堂(建好用好道德講堂)、一隊(建立常態化的學雷鋒志願服務隊)、一牌(設置與環境相融合的遵德守禮提示牌)、一桌(開展文明餐桌行動)、一傳播(建立有效發揮作用的網路文明傳播志願服務小組)。各級文明單位、學校要積極帶頭參與全國文明城市創建、結對幫扶、志願服務、送溫暖獻愛心等活動,樹立良好社會形象。組織對2011-2013年度市級文明單位(學校、社區)進行考評。
三、廣泛開展學雷鋒志願服務活動
9.大力弘揚志願服務理念。3月5日前後,召開弘揚雷鋒精神座談會,組織各界代表重溫雷鋒同志的感人事跡、交流感受體悟。各級文明單位、行業窗口單位要結合實際,開展「崗位學雷鋒活動」。鼓勵慈善救助、撫孤恤寡、見義勇為、無償獻血等公益行為,推動學雷鋒等道德實踐活動常態化。以3月5日「青年志願日」和12月5日「國際志願者日」當周開展志願服務宣傳活動,充分運用廣播、電視、報刊和手機簡訊等各種媒介,以生動活潑的宣傳形式,大力弘揚「學習雷鋒、奉獻他人、提升自已」的志願服務理念,培育學習雷鋒、做志願者的文化自覺,增強人們的社會責任感,培育利他精神,形成團結互助、平等友愛、共同前進的社會風氣。
10.加強志願服務組織建設。大力宣揚優秀志願者、志願服務組織的先進事跡,吸引和感召更多的人參與志願服務活動。積極發揮鯉城區志願者協會作用,探索建立鯉城區學雷鋒志願服務隊伍,推動學雷鋒志願服務組織規范化管理。抓好黨員、文明單位、社區學雷鋒志願服務隊三支隊伍建設。組織開展優秀志願者和優秀志願服務組織評選表彰活動,樹立身邊可學可信的先進典型。加強基層志願服務場所建設,重點推動社區學雷鋒志願服務站、關愛未成年人牽手行動志願服務示範站點的建設。
11.健全志願服務工作機制。完善志願服務活動協調小組的工作職能,統籌指導社會志願服務工作。藉助全市志願者注冊登記系統和活動對接平台,初步形成活動網上發布、服務者和服務對象網上對接、活動成果網上報送,實現志願服務工作管理向網路化過渡。建立完善志願者專業培訓機制、績效評級機制和激勵機制。運用文明辦網站、志願者協會微博等平台,探索通過網路弘揚志願服務精神,廣泛徵集志願服務項目,凝聚志願服務力量,推動志願服務社會化運作。
12.深入開展各類志願服務活動。大力弘揚新時期雷鋒精神,廣泛開展形式多樣,具有鯉城特色的學雷鋒志願服務活動。圍繞「關愛他人、關愛社會、關愛自然」主題,重點抓好關愛農民工、空巢老人、殘疾人、留守兒童等體現人文關懷的關愛老幼弱殘志願服務行動,「公共文明引導」、「社區志願服務」等提升市民素質、促進社會和諧的關愛社會志願服務行動,保護「母親河」、清潔環境、植樹造林等體現生態文明的關愛山川河流志願服務行動。
四、扎實推進未成年人思想道德建設
13.健全完善運行機制。充分發揮全國、全省未成年人思想道德建設工作測評體系的導向作用,繼續以「育苗工程」品牌建設為載體,推進未成年人思想道德建設。進一步健全未成年人思想道德建設聯席會議制度,強化成員單位的職能作用,繼續推進學校、社會、家庭「三位一體」未成年人思想道德建設示範點、共建單位培育工作,健全完善教育網路。
14.深入開展道德教育活動。推動24字社會主義核心價值觀進校園、進課堂、進學生學腦。以引導未成年人「心向黨、愛勞動、有禮貌」為目標,深入開展「學習雷鋒,做一個有道德的人」主題活動,集中開展「網上祭英烈」、「做一個有道德的人」網上簽名寄語、童心向黨歌詠活動、網上向國旗敬禮四項集中活動,廣泛開展 「灑掃應對」、「認星爭優」、「日行一善」三項經常活動和「節日小報」、中華經典誦讀、優秀童謠傳唱等活動,推動道德教育日常化、常態化,以經常性實踐促進良好習慣養成。
15.完善未成年人校外活動場地。落實2013年度區委、區政府確定建設6所「城市學校少年宮」的為民辦實事項目,督促鯉城區第三中心小學完善鄉村少年宮建設,做到場地設施規范、人員崗位配齊、活動開展豐富多彩。大力推進未成年人心理輔導站和社區、學校未成年人心理健康輔導室建設,在全區基本實現全覆蓋。加強社區少年之家和圖書角等未成年人校外活動場所建設,推進學校「陽光網吧」和社區「綠色網吧」等互聯網陣地建設。
16.抓好社會文化環境凈化工作。建立以區文體新局、區工商局、鯉城公安分局為主體的文化市場信息互通機制,持續開展「掃黃打非」工作,大力加強校園周邊環境治理,加大對網吧、游藝室的綜合整治,持續開展對互聯網、手機媒體傳播不良信息整治活動,不斷凈化熒屏聲頻,為未成年人健康成長營造良好的社會文化環境。推動公益性文化設施對未成年人免費開放,發揮 「五老」網吧義務監督隊伍的作用,深入開展文明辦網、文明上網活動,以「愛父母、敬師長」為主題,辦好「文明小博客」。
17.做好關愛未成年人工作。加強未成年人心理健康教育工作,重點完善社區心理咨詢室的各項制度,建立社區心理工作志願者隊伍,抓好心理志願者的學習培訓。積極營造全社會關心未成年人的氛圍,通過公益廣告、宣傳報道和各類活動,加強對未成年人思想道德建設工作的宣傳。會同有關部門認真做好留守兒童、家庭貧困兒童、殘疾兒童的幫扶工作,發動社會力量,解決他們在學習、生活等方面的困難。
五、努力提升精神文明創建工作影響力
18.加強組織領導和隊伍建設。全面實施《鯉城區精神文明創建工作「十二五」規劃》,及時調整充實區文明委成員,定期召開文明委成員單位會議、基層精神文明建設工作會議,健全完善領導體制和工作機制。組織全區精神文明建設工作隊伍深入學習黨的十八大精神,著力提升幹部隊伍素質。適時舉辦精神文明創建、志願服務工作培訓班,著力培訓業務工作人員,提升業務素養和工作能力。落實加強效能建設的各項規定,不斷完善單位各項管理制度。加強機關績效管理工作,督促文明辦工作人員認真履職、落實責任、改進作風,有為運作。扎實開展黨建爭先創優活動,大力加強廉政建設。
19.加強典型選樹和氛圍宣傳。把典型培育作為文明創建的重要抓手,著力做好示範帶動工作。培育推廣中閩百匯塗門店、鯉城區實驗小學、交通「銀齡行動」勸導隊、蜜多心心理咨詢輔導站等創建典型,形成「誠信鯉城」、「育苗工程」、「志願服務」特色工作品牌。進一步發揮先進典型的示範、輻射、帶動作用。完善共建機制,推動先進典型與各層面創建主體結對共建、相互促進、共同提高。充分運用各新聞媒體、網站、戶外公益廣告等大眾傳媒和各類宣傳陣地,動員社會力量主動參與精神文明建設,形成各方支持、積極配合的社會氛圍。
20.加強調查研究和信息發布。圍繞提高社會文明程度、建設創新型和諧文化名城主題,以及精神文明創建亟待加強的薄弱環節,組織實施年度精神文明建設調研。進一步加強信息工作,以《情況反映》、《鯉城區文明網》等為陣地,及時反映各單位文明創建的動態和新生事物,突出宣傳先進典型的新做法新經驗,堅持刊物信息和網路信息一起抓,提升信息工作服務水平。
Ⅳ 材料一:城鄉居民對公共文化實施的滿意度評價(%) 材料二:某市委、市政府根據建設社會主義
(1)材料一主要表明我國文化基礎建設有所進步,但城市文化基礎設施建設要好於農村,農村文化生活匱乏,基礎文化實施建設落後。 (2)①文化作為人的精神活動離不開物質載體,村落文化宮建設,有利於打造良好的文化環境,開展有益的文化活動,來影響人,感染人。②文化影響人的交往行為、交往方式以及人的實踐活動、認識活動和思維方式;優秀文化能豐富人的精神世界,增強人的精神力量和促進人的全面發展。文化宮建設有利於構建農村文化氛圍,樹立良好文明風尚。③文化能夠在人們認識和改造世界的過程中對社會發展產生深刻的影響。文化宮建設,有利於提高農民素質,從而推動農村經濟和政治的發展,推動新農村建設。 |
Ⅵ 對群眾文化工作的建議和意見有哪些
關於做好農村群眾文化工作的幾點建議
目前,農村大部分地方文化生活相當貧乏,主要是三項:看電視、打麻將、喝燒酒。近年來農村賭風日盛,已嚴重影響農村生產生活和社會穩定,這與農村文化生活的缺乏不無關系。加強農村文化建設,是建設社會主義新農村的重要方面,也是加強黨對廣大農村思想陣地領導權的重要舉措。建議——
1、在有條件的村社率先建立文化活動中心,並通過幾年的努力,實現村村都有文化活動中心,使農民群眾文化活動有陣地。現在農村有許多老藝人,有一定的文藝基礎。只要政府在基礎設施上、樂器等設備上給予一定支持,就會在農村出現一個個文藝「星星之火」。這樣,有利於帶動全區農村文化的發展,有利於帶動全區農村風氣的好轉。農村文化活動中心建好了,可能會成為引導農民致富奔小康的「信息站」,基層幹部了解民情的「情報站」,農村精神文明建設的「加油站」。
2、推進特色文化村建設,開展全市特色文化村文藝匯演。要扶持與發展農民業余文藝演出隊,鼓勵農民自編自演、自娛自樂。根據我國的傳統習俗,充分利用節日,把經常性、小型多樣的文化活動與定期舉辦大、中型群眾文化競賽活動結合起來,通過引導、扶持和組織區域性的民族民間文化活動,對農民進行文明素質教育,倡導健康文明的生活方式和社會風尚。
3、引導農民籌資自主建設或利用自己多餘和空置的房屋建設文化大院、農民書屋、文化活動中心、圖書館等文化設施,鼓勵農村文化自籌資金、自選項目、自主經營、自我發展。
4、大力實施文化下鄉工程。通過多種形式(送戲、送電影、送科技、送醫療下鄉就是一種很好的方式)來豐富農村文化,充實村民精神。
5、建立組織保障機制、投入保障機制、協作保障機制,做到有人管,有錢辦,合力辦。文化的力量,總是「潤物細無聲」地融入經濟、政治、社會之中,從而構成綜合競爭力的「軟實力」,成為經濟發展的「助推器」、政治文明的「導航燈」、社會和諧的「黏合劑」。要按照科學發展觀和構建和諧農村的要求,以推進發展為目的,以提高農民素質為核心,以改革創新為動力,不斷增強文化「軟實力」,充分發揮農村文化對經濟社會發展的支撐和推動作用。