㈠ 工商局企業雙隨機抽查是什麼意思
「雙隨機」抽查就是建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的「雙隨機」抽查機制,嚴格限制監管部門自由裁量權。
建立健全市場主體名錄庫和執法檢查人員名錄庫,通過搖號等方式,從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執法檢查人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。推廣運用電子化手段,對「雙隨機」抽查做到全程留痕,實現責任可追溯。
配合「雙隨機」抽查的,還有一公開政策。「雙隨機、一公開」需要在監管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。
「雙隨機、一公開」是國務院辦公廳於2015年8月發布的《國務院辦公廳關於推廣隨機抽查規范事中事後監管的通知》中要求在全國全面推行的一種監管模式。
「雙隨機、一公開」的全面推開將為科學高效監管提供新思路,為落實黨中央、國務院簡政放權、放管結合、優化服務改革的戰略部署提供重要支撐。
(1)工商局信息抽查擴展閱讀:
「雙隨機、一公開」推行背景
從根本上說,市場機制本身無法解決自然壟斷、外部性、公共產品供給不足和信息不對稱等「市場失靈」問題。
政府監管,即政府為矯正市場失靈在市場機制框架內,基於法律制定相關規范標准,對市場主體經濟活動及伴隨其經濟活動而產生的社會問題進行的干預和調控行為。然而,政府監管可能存在以下幾種「失靈」風險:
首先,過度監管可能導致監管成本(主要指監管機構運行成本和企業因此增加的成本)大於監管收益(如市場環境改善),從而導致整體福利降低。
例如,我國當前監管工作存在著檢查任性、執法擾民等問題,企業疲於應付各種檢查,負擔大大增加,一些小規模創新型企業甚至因此被扼殺。
其次,企業、監管機構及各級政府間復雜的利益博弈,可能導致「監管俘獲」。
例如,有些執法人員與企業形成了「貓鼠共謀」的利益鏈條,監管人員利用執法尋租,企業利用處罰行賄,造成人情監管、選擇性執法,嚴重損害了公平競爭的市場環境。
最後,企業相對於監管機構的「信息優勢」,可能導致監管部門無法實現有效監管。
目前,我國監管部門在實際工作中常常受困於信息缺失,但在信息收集方面又面臨著技術、方法、人力、物力等條件限制,使得高水平、高效率的監管幾乎不可能實現。
同時,尚未完善的監管信息系統也使公眾難以全面獲得企業信息,難以發揮社會監督作用,政府監管「單打獨斗」局面也因此難以改變。
㈡ 工商局有企業公示信息抽查什麼意思
就是指工商局將對企業公示的那些信息,進行不定期抽查。
《企業公示信息抽查暫行辦法》經國家工商行政管理總局局務會議審議通過,2014年8月19日國家工商行政管理總局令第67號公布。該《辦法》共18條,自2014年10月1日起施行。
條例
《企業公示信息抽查暫行辦法》
(2014年8月19日國家工商行政管理總局令第67號公布)
第一條為加強對企業信息公示的監督管理,規范企業公示信息抽查工作,依據《企業信息公示暫行條例》、《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規和國務院有關規定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱企業公示信息抽查,是指工商行政管理部門隨機抽取一定比例的企業,對其通過企業信用信息公示系統公示信息的情況進行檢查的活動。
第三條國家工商行政管理總局負責指導全國的企業公示信息抽查工作,根據需要開展或者組織地方工商行政管理部門開展企業公示信息抽查工作。
省、自治區、直轄市工商行政管理局負責組織或者開展本轄區的企業公示信息抽查工作。
第四條國家工商行政管理總局和省、自治區、直轄市工商行政管理局應當按照公平規范的要求,根據企業注冊號等隨機搖號,抽取轄區內不少於3%的企業,確定檢查名單。
第五條抽查分為不定向抽查和定向抽查。
不定向抽查是指工商行政管理部門隨機搖號抽取確定檢查企業名單,對其通過企業信用信息公示系統公示信息的情況進行檢查。
定向抽查是指工商行政管理部門按照企業類型、經營規模、所屬行業、地理區域等特定條件隨機搖號抽取確定檢查企業名單,對其通過企業信用信息公示系統公示信息的情況進行檢查。
第六條各級工商行政管理部門根據國家工商行政管理總局和省、自治區、直轄市工商行政管理局依照本辦法第四條規定確定的檢查名單,對其登記企業進行檢查。
工商行政管理部門在監管中發現或者根據舉報發現企業公示信息可能隱瞞真實情況、弄虛作假的,也可以對企業進行檢查。
上級工商行政管理部門可以委託下級工商行政管理部門進行檢查。
第七條工商行政管理部門應當於每年年度報告公示結束後,對企業通過企業信用信息公示系統公示信息的情況進行一次不定向抽查。
第八條工商行政管理部門抽查企業公示的信息,可以採取書面檢查、實地核查、網路監測等方式。抽查中可以委託會計師事務所、稅務師事務所、律師事務所等專業機構開展審計、驗資、咨詢等相關工作,依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結果或者專業機構作出的專業結論。
第九條工商行政管理部門對被抽查企業實施實地核查時,檢查人員不得少於兩人,並應當出示執法證件。
檢查人員應當填寫實地核查記錄表,如實記錄核查情況,並由企業法定代表人(負責人)簽字或者企業蓋章確認。無法取得簽字或者蓋章的,檢查人員應當註明原因,必要時可邀請有關人員作為見證人。
第十條工商行政管理部門依法開展檢查,企業應當配合,接受詢問調查,如實反映情況,並根據檢查需要,提供會計資料、審計報告、行政許可證明、行政處罰決定書、場所使用證明等相關材料。
企業不予配合情節嚴重的,工商行政管理部門應當通過企業信用信息公示系統公示。
第十一條工商行政管理部門經檢查未發現企業存在不符合規定情形的,應當自檢查結束之日起20個工作日內將檢查結果記錄在該企業的公示信息中。
第十二條工商行政管理部門在檢查中發現企業未按照《企業信息公示暫行條例》規定的期限公示年度報告,或者未按照工商行政管理部門責令的期限公示有關企業信息,或者公示信息隱瞞真實情況、弄虛作假的,依照《企業經營異常名錄管理暫行辦法》的規定處理。
第十三條工商行政管理部門應當將檢查結果通過企業信用信息公示系統統一公示。
第十四條工商行政管理部門未依照本辦法的有關規定履行職責的,由上一級工商行政管理部門責令改正;情節嚴重的,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員依照有關規定予以處理。
第十五條企業公示信息抽查相關文書樣式由國家工商行政管理總局統一制定。
第十六條個體工商戶、農民專業合作社年度報告信息抽查參照本辦法執行。
第十七條本辦法由國家工商行政管理總局負責解釋。
第十八條本辦法自2014年10月1日起施行。
(2)工商局信息抽查擴展閱讀
2014年8月19日,國家工商總局印發《企業公示信息抽查暫行辦法》《企業經營異常名錄管理暫行辦法》《個體工商戶年度報告暫行辦法》《農民專業合作社年度報告公示暫行辦法》《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》等5部規章。
2014年3月1日,國務院公布的《注冊資本登記制度改革方案》提出,「在放寬注冊資本等准入條件的同時,進一步強化市場主體責任,健全完善配套監管制度,加強對市場主體的監督管理,促進社會誠信體系建設,維護寬松准入、公平競爭的市場秩序。」2014年8月23日,國務院公布《企業信息公示暫行條例》。
《條例》規定的企業信息公示制度、企業公示信息抽查制度、經營異常名錄制度、嚴重違法企業名單制度、企業信用聯動懲戒制度等,從法律上規范和固定了「寬進嚴管」的事後監管制度。
此次國家工商總局公布5部配套規章,旨在落實國務院《注冊資本登記制度改革方案》中對市場主體「寬進嚴管」的基本要求,做好《企業信息公示暫行條例》貫徹落實工作,圍繞企業信息公示及信用約束,加強對企業的事中事後監管,為營造公平競爭的市場環境,實現「一處違法,處處受限」,提供製度保障和法律支撐。
《企業公示信息抽查暫行辦法》共18條,就抽查定義、抽查的管轄分工、抽查內容、抽查分類、實施檢查的方式、抽查比例、檢查名單的確定、實地檢查的規范要求、抽查結果的處理等方面內容,作了明確規定。省級以上工商部門按照轄區內企業數量的3%至5%比例確定檢查名單、抽查分為不定向抽查和定向抽查、企業的配合責任等備受關注。
㈢ 工商局企業雙隨機抽查是什麼意思
雙隨機抽查就是工商管理機關在開展市場監管中建立和實施的「隨機抽取檢查回對象、隨機選派答檢查人員」的日常監督檢查制度。
㈣ 工商局有企業公示信息抽查什麼意思
就是指工商局將對企業公示的那些信息,進行不定期抽查。
㈤ 工商所信息公示抽查,被抽查企業需帶什麼資料去
法人代表身份證復印件,聯系人身份證復印件,營業執照副本復印件,2014年12月財務報表,房照復印件,公司章程復印件。公章。
㈥ 工商所信息公示抽查,被抽查企業需帶什麼資料去
法人代表身份證復印件,聯系人身份證復印件,營業執照副本復印件,2014年12月財務報表,房照復印件,公司章程復印件。公章。
㈦ 工商局是怎麼抽檢的,我想知道具體一點的流程。
工商局抽檢一般不是自己進行,會委託相應的質檢機構,他們只是執法人員,抽檢由質監所的人進行,具體流程要分行業了