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工商局企業監管最容易出問題

發布時間:2021-11-02 12:57:32

⑴ 工商行政管理在市場監管存在的問題

市場監管執法中存在的問題
一、市場監管執法中存在的問題

過去在「條塊結合,以塊為主」的管理體制下,由於受地方保護的干擾,制約了工商行政管理部門對社會主義大市場的監管,削弱了行政執法力度,甚至產生偏差,工商機關成了政府某些工作的「職業工作隊」。體制改革後工商行政管理系統實行了省以下垂直管理,各項工作有了新的起色,但是在這新舊體制轉軌的過程中無論在思想認識上、具體操作上還有許多不適應的地方,有的甚至還沿襲老一套傳統的監管模式,其原因主要有以下方面:

一是管理體制雖然已經轉軌,科學規范、運轉協調的管理運行機制沒有確立。體制改革後工商行政管理系統面臨前所未有的挑戰。一方面體制改革後國家要求各級工商部門轉變職能,強化監管,提高效能,增強執法的統一性、權威性和有效性,逐步建立起辦事高效、運轉協調、執法統一的與社會主義市場經濟相適應的工商行政管理新體制,改變監管水平低、行政執法力度弱、職能到位程度差的狀況。另一方面,體制改革後全省工商行政管理系統的人、財、物都上劃省工商局同統一管理,但是與新體制相適應的公務員錄用、管理機制,財務管理運行機制,幹部績效考核競爭激勵機制沒有有效的建立起來,現行的工商人事考錄制度致使工商行政管理隊伍需要的人才進不來,工商隊伍面臨著人員老化、知識結構不合理的局面。人員素質參差不齊,結構不合理,直接影響了市場監管和行政執法水平,目前,還有很大一部份人還沒有熟練地掌握計算機操作,把市場巡查稱作「繞街」,不懂「經濟戶口」數據如何維護,甚至不能很熟練地查辦簡易程序案件,工作還停留在收費上,以收費的多少論能力大小。以目前現有人員的年齡結構來看,若不從現在就有計劃地進人,到10至15年後,工商隊伍將面臨人員危機。財務管理方面,經費面臨嚴峻的形勢,導致基層工商部門行政執法經費十分緊張,辦案機構的檢測手段、交通工具、通訊器材等一些必要的執法裝備都無力購置,直接制約了執法工作的順利開展。再說福利問題,一個年終考評為稱職的基層工商幹部,每年除正常的工資收入外,只能領取一個月的四項基本工資,與發達地區的基層工商相比存在著很大差別,還存在著諸如住房補貼、購房補助等問題急需解決,幹部購買經濟適用型住房,地方財政不予補助,上級工商部門又沒有此類規定.

二是立法滯後,職責許可權不夠明。我國已加入WTO,工商行政管理部門在執法依據,管理制度方面所依據的法律、法規大多制定於我國市場經濟體制發育初期,受主觀條件限制。立法中不可避免地存在著計劃經濟色彩,與完全市場經濟體制下運作的WTO規則還有不小的差距。如:現行法律按不同組織形式、不同所有制性質規范市場主體的立法與WTO的國民待遇原則明顯不符。在一些查處市場違法行為的立法上還有空白,對一些市場違法行為監管手段不足,力度不夠,不足以有效地遏制其蔓延。如:在查處無照經營行為、不正當競爭行為時對涉案的商品如何處理,法律上沒有作出明確的規定。

三是沉重的收費任務導致工商部門職能難到位。「兩費」是實行垂直管理工商新體制這只新瓶子里裝的「老陳醋」。體制改革後,「兩費」的徵收與工商行政管理機關全面推進職能到位之間的矛盾日趨凸現出來。一方面,面對新形勢、新任務,工商行政管理職能必須准確地定位在市場監管和行政執法上,管理范圍要從管理集貿市場為主向管理統一開放的社會主義大市場轉變。然而,在這新形勢、新任務下「兩費」任務卻與經費保障掛上了鉤,能否完成「兩費」任務成為能否足額核撥經費的重要條件。為完成收費任務確保足額核撥經費,工商部門把全局百分之九十以上的人力和財力都投入到收費工作中,還拿什麼人力和財力去從事監管執法。這一矛盾不徹底解決,很難推進職能到位。

二、推進職能到位的對策

(一)繼續深化體制改革。在工商行政管理系統實行省以下垂直管理的基礎上,一是進一步推進財政管理體制改革,取消以收定支的財政預算管理制度,工商部門實現「吃皇糧」。二是要進一步改革行政收費制度,取消我國社會主義市場經濟體制的逐步完善,工商部門「兩費」收繳職能。隨著工商體制改革的進一步深入,取消「兩費」的時機已經成熟。市場管理費的設定依據是《城鄉集貿市場管理辦法》,該辦法規定,市場管理費使用原則是,「取之於市場,用之於市場」,「主要用於開展宣傳活動、建設市場、提供服務設施、搞好場地衛生、開支服務人員工資福利費用及臨時雇請的維持市場秩序人員的誤工補貼,不得挪作他用」。市場辦管脫鉤後,市場建設、經營管理和服務職能交給了政府指定的部門去行使。《城鄉集貿市場管理辦法》作為工商行政管理部門收取市場管理費的依據已經不充分。個體工商戶管理費設定的依據是《城鄉個體工商戶管理暫行條例》,該《條例》產生於計劃經濟體制下,立法中帶有很濃的計劃經濟色彩。隨著我國社會主義市場經濟體制的建立和完善,個體經濟、私營經濟等非公有制經濟,是社會主義市場經濟的重要組成部分」。黨的十六大報告指出:「必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展」,「充分發揮個體、私營等非公有制經濟在促進經濟增長、擴大就業和活躍市場等方面的重要作用。放寬國內民間資本的市場准入領域,在投融資、稅收、土地使用和對外貿易等方面採取措施,實現公平競爭」。由此可見無論從黨的路線方針政策的角度,還是法律的角度來看,個體經濟同公有制經濟共同構築起我國社會主義市場經濟體制,它們應享有同等的法律地位,這才符合我國加入WTO的國民待遇原則,個體工商戶管理費的收取,無疑是使個體經濟承擔過重的稅賦,這種行政性收費行為將導致個體經濟在市場競爭中失去競爭力,必將制約個體經濟的發展。要解決這一問題,我們必須抓住《行政許可法》的頒布實施,大力推進行政性收費制度改革和稅費改革,消除不公平競爭的行政體制障礙,工商行政管理部門不再收取「兩費」。

(二)進一步完善工作運行機制,創新監管執法手段,加強制度建設。一是要進一步加強工商行政管理理論研究,對工商行政管理理論體系再作深入系統的研究,重新確立在市場經濟條件下的工商行政管理理論體系,理論研究的重點主要放在如何通過完善監管執法機制,以職能到位、執法聯動為目標,通過理論創新推動市場監管制度的創新,從而不斷提高市場監管水平。二是進一步完善幹部管理機制。新體制下工商行政管理職能對人員素質的更高要求同目前幹部文化素質普遍偏低,執法辦案能力普遍較弱,思維方式單一,工作方法簡單的矛盾不加以解決,很難提高隊伍的整體素質,首先,要通過各種形式的教育培訓,提高在職幹部的整體素質,以解當前工作之需;第二,健全人才引進機制,盡快輸入新鮮血液,以增強肌體活力,要引進計算機網路、工商管理專業人才和懂法律、懂經濟、懂行政管理的有一定工作經驗的復合型年青幹部;第三,要進一步完善考核激勵機制,組織專家建立一套工商行政管理工作績效評價體系,逐步建立起一套科學、規范的、系統的考核機制,充分調動廣大工商幹部的積極性和創造力。把幹部管理納入科學、規范、法治的軌道。

(三)加快立法步伐,進一步建立工商法規體系。應對入世後的新形勢要求,一是要進一步加強立法工作,填補市場監管法律方面的空白,做到行政執法有法可依,在立法過程中應兼顧賦予工商行政管理部門必要的具有強制性的執法手段。二是對現行的法律、法規、規章進行全面清理,特別是對那些與市場經濟體制不相適應的,操作性不強的該修改的要盡快修改,該廢止的堅決廢止,盡快建立起科學統一的工商行政管理法律法規體系。

⑵ 公司管理比較亂,沒有完整的管理制度,容易出問題,出了問題還不能很好的解決,總是推卸責任

這種公司很多
不是沒有制度
而是領導者不想被制度束縛
想要隨心所欲
所以效率低下

⑶ 請問企業管理一般最容易出現的問題是什麼

一個企業最大的問題是進出問題。原材料能采購進來,產品能銷售出去。其他問題也許好解決了。我個人認為這才是企業管理上的最大問題。也是核心問題。

⑷ 企業管理過程中常見的問題有哪些

企業管理過程中常見的四個問題

1、責任感減弱

由於工作態度的轉變,一般員工的責任感就隨之減弱了,他們都精通一套太極推手的手法,善於把責任化於無形或直接推給他人。

2、觀念跟不上

有些管理者的思想陳舊,觀念落後,不能與時俱進,觀念的落後更加使得管理者不會用心管理。

3、缺乏必要的敬業精神

在充分享受職權、職位帶來的收益的同時,也願意付出,但給人的感覺總是還缺乏進一步的敬業精神和奉獻意識,更多的員工花更多的時間和精力去關注自己的利益得失,對責任與義務的問題卻很少考慮,他們低估了自己的影響力,沒有意識到自己的舉動給企業員工帶來的影響。這些無疑在很大程度上削弱了企業競爭合力,限制了企業的發展。

4、能力問題

由於觀念和學習跟不上,一些工作技能在快速發展的競爭環境下迅速遞減,漸漸落後於時代的發展,落後於公司的成長速度,甚至能力不如自己的下屬。技能低下就無法指導幫助自己的員工進步,也不能很好地做好授權和溝通,造成了管理效率和員工績效下降。

⑸ 公司被工商局列入異常名單,請問怎麼解除異常

按要求必須到企業注冊部門去提出書面申請,根據工商部門提出的整改意見,改正後,工商部門在5個工作日內作出移出決定。這樣就可以了。

當然了除了地址問題會被列入經營異常外,還有稅務問題,工商年報問題等都會被列入經營異常名錄。

因此注冊地址和稅務問題是工商局和稅務局最為嚴查的工商項目,所以創業者切勿使用虛假地址,對待稅務也要合理和合法。

(5)工商局企業監管最容易出問題擴展閱讀:

根據《企業經營異常名錄管理暫行辦法》,有四種情況之一的,企業會被列入經營異常名錄。

其中包括:因未依照《企業信息公示暫行條例》第八條規定的期限公示年度報告;因通過登記的住所或者經營場所無法聯系;因未在工商行政管理部門依照《企業信息公示暫行條例

工商局重點檢查的對象有三種企業:

一是集中在同一地址的企業,二是在負面清單上的企業,三是注冊地址與實際地址不一致的企業。

工商局檢查地址的方式也有兩種:

第一,定期發送信函或是撥打電話到你的注冊地址上,一旦信函退回,或是電話無人接聽,就會被列入地址異常。

第二,相關工作人員到現場實地考察,如發現根本就無這個辦公司的門牌號,或者是有門牌號,但是根本無此公司,那麼也會直接將公司列入經營異常名錄上。

⑹ 企業管理中的常見問題

企業管理中存在的五大問題:

1,重西方,理論界的主體與管理界的主體,基本是文化革命後成長起來的,有闖關的勁頭,也有新的思維,對外界的知識與經驗接受快,特別是留學歸國從事理論的青年學者。他們對中國的歷史、對中國管理的演化過程知之甚至少。

2,重行政,行政管理是綜合性和應用性很強的新興學科。它包括日常行政事物管理、辦公用品管理、對外宣傳管理規定、公司保密制度、安全保衛管理辦法、費用開支報銷管理辦法、公司員工福利待遇、文件管理等。行政管理是管理中的重要內容,但它不等於企業管理。

3,輕文化,辦企業,產品是看得見、摸得到的,而企業文化則是看不見、摸不到的,如果不細心觀察,甚至連感覺都感覺不到。經營者對產品是硬手抓,而對企業文化則不了了之。但企業文化確實是存在的,而且對企業影響很大。

4,輕產權,近幾年我國的資本市場已經發展起來,有股票市場,也有了創業板市場,還有B股市場。有發展前途的大企業可以上股票市場,有發展前途的小企業可以上創業板市場,還有外資投資市場。但大批半死不活的企業怎樣辦?沒有下文。

5,輕人才,人力資源管理與開發理論研究已風靡全球,但對我國的大多數企業來說仍是一個新概念,人才管理並未凸現出來。

(6)工商局企業監管最容易出問題擴展閱讀:

管理要素

一、管理模式人性化,一個企業成功的根本不在於個人如何堅持自己的風格,而在於周圍的人如何看待企業管理者的為人。在管理上,有許多種模式,人性化管理永遠不會過時。

二、管理制度正常化,管理出效益,這是千古不變的真理。企業管理制度的建立,就好比法律的存在一樣,是為了規范員工而建立的。

三、重視人才不放鬆,辦企業不能忽視人才,在企業管理當中重視人才的作用,特別是充分發揮科技人才的重要作用,對這一類人才進行一系列政策傾斜,如工資、獎金方面的傾斜,並對有突出貢獻的科技人才進行表彰,樹立榜樣。人才是企業發展的關鍵,所以企業要想得到發展就必須要重視人才。

參考資料:

企業管理--網路

⑺ 工商局 如何處理好簡政放權與監管到位的問題

個人理解不知道對不對哈:
簡政放權就是說你工商局首先要以為企業服務的心態,應該把審批流程盡量簡化,減少審批環節,為企業節約時間和資源;放權也就是說有些東西可以不管的就別管,或者管不管都沒什麼影響的也應該不用管,把市場盡量開放,多吸引更多的企業,做活市場。
這樣子不代表你工商局就完全不管了,你還要做好監管的職責。自己做主要的監管工作,但是面對的企業眾多,不可能面面俱到,所以同時要建立良好的外部監管通道,比如多設置投訴熱線,舉報熱線,多宣傳工商知識,讓更多的人來了解和幫助自己做好監管工作。自己監管這一塊,可以從年檢、平時抽查走訪等形式來做。
兩個方面並不矛盾,要協調處理好才行。

⑻ 企業信息公示容易出現哪些問題

1、在填報年報信息經營狀況信息的時候,容易填錯數字單位,需要注意「萬元」和「元」的單位;
2、填寫聯系人手機號碼的時候,務必注意不要寫錯,否則也會被認為是填報虛假信息;
3、出資信息公示的時限,是從股東出資信息發生變更或股權轉讓之日起20日內公示,不要超期;
4、一旦收到行政處罰,企業需要在收到處罰決定書之後20日內自主公示被處罰信息,超期不公示的話,也會產生不良後果。

認真答題不易,望採納,謝謝。

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