蘇州公共服務設施政策

⑴ 在蘇州自主創業政府有什麼優惠政策如果有，需要什麼條件

普通高等學校畢業生（以下簡稱高校畢業生）是我國寶貴的人力資源。當前，受國際金融危機影響，我國就業形勢十分嚴峻，高校畢業生就業壓力加大。各地區、各有關部門要把高校畢業生就業擺在當前就業工作的首位，採取切實有效措施，拓寬就業門路，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業，鼓勵自主創業，鼓勵骨幹企業和科研項目單位吸納和穩定高校畢業生就業。為進一步加強高校畢業生就業工作，經國務院同意，現就有關問題通知如下：

一、鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業。鼓勵高校畢業生積極參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域，大力開發適合高校畢業生就業的基層社會管理和公共服務崗位，引導高校畢業生到基層就業。對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生，符合公益性崗位就業條件並在公益性崗位就業的，按照國家現行促進就業政策的規定，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，所需資金從就業專項資金列支；對到農村基層和城市社區其他社會管理和公共服務崗位就業的，給予薪酬或生活補貼，所需資金按現行渠道解決，同時按規定參加有關社會保險。對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業、並履行一定服務期限的高校畢業生，以及應征入伍服義務兵役的高校畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款代償。對具有基層工作經歷的高校畢業生，在研究生招錄和事業單位選聘時實行優先，在地市級以上黨政機關考錄公務員時也要進一步擴大招考錄用的比例。

繼續實施和完善面向基層就業的專門項目，擴大項目范圍。相關項目由各有關部門繼續加強組織領導，省級人民政府負責做好各類基層就業項目之間的政策銜接。2009年，中央有關部門繼續組織實施「選聘高校畢業生到村任職」、「三支一扶」（支教、支農、支醫和扶貧）、「大學生志願服務西部計劃」、「農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃」等項目，各地也要因地制宜開展地方項目，鼓勵和引導更多的高校畢業生報名參加。鼓勵高校畢業生在項目結束後留在當地就業，今後相對應的自然減員空崗全部聘用服務期滿的高校畢業生。對參加項目的高校畢業生給予生活補貼，所需資金按現行資金渠道解決，同時按規定參加有關社會保險。各專門項目相關待遇政策的銜接辦法，由人力資源社會保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關部門另行研究制定。

二、鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業。各類中小企業和非公有制企業是高校畢業生就業的主要渠道。要進一步清理影響高校畢業生就業的制度性障礙和限制，為他們提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續、職稱評定以及權益保障等方面的服務，形成有利於高校畢業生到企業就業的社會環境。對企業招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業生，各地城市應取消落戶限制（直轄市按有關規定執行）。企業招用符合條件的高校畢業生，可按規定享受相關就業扶持政策。勞動密集型小企業招用登記失業高校畢業生等城鎮登記失業人員達到規定比例的，可按規定享受最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。

三、鼓勵骨幹企業和科研項目單位積極吸納和穩定高校畢業生就業。鼓勵國有大中型企業特別是創新型企業創造條件，更多地吸納有技術專長的高校畢業生就業。充分發揮高新技術開發區、經濟技術開發區和高科技企業集中吸納高校畢業生就業的作用，加強人才培養使用和儲備。各地在實施支持困難企業穩定員工隊伍的工作中，要引導企業不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業生技術骨幹，對符合條件的困難企業可按規定在2009年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，由失業保險基金支付；困難企業開展在崗培訓的，按規定給予資金補助。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優秀高校畢業生參與研究，其勞務性費用和有關社會保險費補助按規定從項目經費中列支，具體辦法由科技、教育、財政等部門研究制定。高校畢業生參與項目研究期間，其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿，根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業，就業後工齡與參與項目研究期間的工作時間合並計算，社會保險繳費年限連續計算。

四、鼓勵和支持高校畢業生自主創業。鼓勵高校積極開展創業教育和實踐活動。對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收行政事業性收費，落實鼓勵殘疾人就業、下崗失業人員再就業以及中小企業、高新技術企業發展等現行稅收優惠政策和創業經營場所安排等扶持政策。在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款；對合夥經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模；從事當地政府規定微利項目的，可按規定享受貼息扶持。有創業意願的高校畢業生參加創業培訓的，按規定給予職業培訓補貼。強化高校畢業生創業指導服務，提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導的「一條龍」服務。各地要建設完善一批投資小、見效快的大學生創業園和創業孵化基地，並給予相關政策扶持。鼓勵支持高校畢業生通過多種形式靈活就業，並保障其合法權益，符合規定的，可享受社會保險補貼政策。

五、強化高校畢業生就業服務和就業指導。充分發揮人力資源市場配置資源的作用，強化公共就業服務的功能。人力資源社會保障、教育等部門及高校要加強協作，採取網路招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式，大力開展面向高校畢業生的就業服務系列活動，為應屆高校畢業生提供更多、更快、更好的免費就業信息和各類就業服務。高校要強化對大學生的就業指導，開設就業指導課並作為必修課程，重點幫助畢業生了解就業政策，提高求職技巧，調整就業預期。加強高校就業指導服務機構建設，落實人員、場地和經費。加強人力資源市場管理，嚴厲打擊違法違規行為，加強招聘活動安全保障，維護高校畢業生就業權益。

六、提升高校畢業生就業能力。大力組織以促進就業為目的的實習實踐，確保高校畢業生在離校前都能參加實習實踐活動。完善離校未就業高校畢業生見習制度，鼓勵見習單位優先錄用見習高校畢業生。見習期間由見習單位和地方政府提供基本生活補助。拓展一批社會責任感強、管理規范的用人單位作為高校畢業生實習見習基地。從2009年起，用3年時間組織100萬未就業的高校畢業生參加見習。加強高等職業院校學生的技能培訓，實施畢業證書和職業資格證書「雙證書」制度，努力使相關專業符合條件的應屆畢業生通過職業技能鑒定獲得相應職業資格證書。人力資源社會保障部門根據高校畢業生需要，提供專場或其他形式的職業技能鑒定服務，教育部門及高校要給予積極配合。對符合就業困難人員條件的高校畢業生，按規定給予鑒定補貼。

七、強化對困難高校畢業生的就業援助。對困難家庭的高校畢業生，高校可根據實際情況給予適當的求職補貼。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。對離校後未就業回到原籍的高校畢業生，各地公共就業服務機構要摸清底數，免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和人事檔案託管等服務，並組織他們參加就業見習、職業技能培訓等促進就業的活動。對登記失業的高校畢業生，各地要將他們納入當地失業人員扶持政策體系。對就業困難的高校畢業生和零就業家庭的高校畢業生，實施一對一職業指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業援助政策。

八、加強領導，明確責任。各地要加強對高校畢業生就業工作的組織領導，將高校畢業生就業納入當地就業總體規劃，統籌安排，確定目標任務，實行目標責任制，加強工作考核和督查。各有關部門要切實發揮職能，落實工作責任。各級人力資源社會保障部門要牽頭制定和實施高校畢業生就業政策，並做好高校畢業生離校後的就業指導和就業服務工作。教育部門要指導高校大力加強在校生的就業指導和服務工作，並繼續深化高等教育改革。財政部門要根據高校畢業生就業形勢和實際需要，統籌安排資金用於促進高校畢業生就業。其他有關部門要認真履行職責，加強協調配合，共同推動工作。要大力開展高校畢業生就業工作的宣傳，引導高校畢業生樹立正確的就業觀和成才觀，形成全社會共同促進高校畢業生多渠道就業的良好輿論環境。各地要按照本通知要求，結合本地實際，制定切實有效的政策措施，創造性地開展工作，千方百計促進高校畢業生就業。

中華人民共和國國務院辦公廳

二○○九年一月十九日

（新華社北京2月15日電）

⑵ 蘇州觀前街內有哪些公共服務設施

三十年代的觀前街，來進行了源拓寬，在原來3米左右的街面拓寬到8米多。松鶴樓、采芝齋、稻香村、葉受和、月中桂、三萬昌、乾泰祥等老字型大小店鋪生意興隆。玄妙觀內廣場上的年貨攤、花鳥魚蟲攤、西洋鏡攤、糖粥擔、小人書攤前人群熙攘。這時的觀前街味道，這些老店的存在，同樣也是現代蘇州人熟悉的味道。

⑶ 深圳人才政策調整背後：大城市人口競爭將轉向公共服務「擴容」

隨著第七次全國人口普查結果揭曉，迅速有城市調整了戶籍及人才政策。
5月底，深圳市人社局宣布，對2021年9月1日及之後新引進人才不再受理發放租房和生活補貼；對2021年9月1日及之後新引進入戶並在深圳全職工作的35歲以下的博士另行制定生活補貼政策。這或意味著，未來本科生和碩士研究生落戶深圳，將不再享受15000元和25000元的一次性租房和生活補貼。
此前幾天，深圳還發布《戶籍遷入若干規定（徵求意見稿）》和《居住社保積分入戶辦法（徵求意見稿）》，其中擬將人才落戶的學歷底線要求由大專調整為全日制本科，居住社保積分入戶基本年限由5年調整至10年，老人隨遷將子女入深戶時間要求由8年調整為15年等，也引發廣泛關注。
時間回到幾年前，深圳率先給落戶大學生發放補貼，並將人才直接核准落戶的門檻降至大專學歷，這一套「組合拳」曾拉開了全國重點城市的「搶人」大幕，引起了諸多城市跟隨效仿。
觀察人士指出，在人才政策方面，深圳一直走在全國前列。那麼，此次深圳率先收緊入戶政策和提高人才補貼標准之後，是否又代表著一次轉向？其它城市會否跟進深圳的做法？作為過去10年常住人口增量最大城市，深圳此番提高入戶門檻，未來10年城市的人才爭奪格局是否將進入到一個新的階段？
重點城市離規劃人口「上限」還有多遠？
2020年，深圳常住人口達到1756萬。由於深圳最新版的國土空間總體規劃尚未出台，暫無法得知當前與2035年預期的人口目標之間還有多大的「差額」空間。但是，深圳此前曾在「十三五」規劃中提出，到2020年全市人口發展預期目標為1480萬。如今實際情況已大大超出預期，這或是深圳此番收緊入戶政策的主要背景。
一些城市或面臨著與深圳類似的處境，2020年廣州常住人口達1868萬，對比10年前增加了598萬，增量僅次於深圳。廣州曾在《城市總體規劃（2017-2035年）》草案中提出，2035年常住人口規模要控制在2000萬人左右，同時按2500萬管理服務人口進行基礎設施和公共服務設施配套。目前來看，廣州還剩下132萬增量空間。
深圳、廣州兩個一線城市之外，包括成都、西安、鄭州、杭州、長沙、武漢、蘇州等在內的新一線城市，對比2010年新增人口均超過了200萬人。這些新一線城市，還剩下多大的人口增量空間？
常住人口首次跨過2000萬門檻的成都，曾在其《城市總體規劃(2016-2035年)》草案中提出，至2035年市域常住人口規模控制在2300萬人以內。即未來15年，成都人口還可新增206萬，而過去10年成都人口增加了582萬。
鄭州2020年常住人口達到1260萬，首次超過武漢，成為中部常住人口第一大城市。2020年，鄭州自然資源和規劃局負責人在匯報《鄭州市國土空間總體規劃（2020-2035年）》時透露，基於城市定位，規劃測算到2035年鄭州人口將會達到1800萬。對比來看，鄭州還有540萬的人口增長「余額」，年均可增加36萬，但是對於鄭州而言，1800萬或許並不完全是一個人口上限約束值，也可能是需要努力實現的目標。
5月31日，杭州發布《國土空間總體規劃（2021-2035年）》（草案），提出至2035年常住人口規模1500萬人左右，服務管理人口規模2000萬人左右。按當前杭州1194萬常住人口計，則還有306萬的人口增長空間。
華南城市研究會副會長孫不熟向21世紀經濟報道記者表示，如果以各地國土空間規劃中2035年人口目標作為依據，一些城市可能希望人口增速有所放緩，從而一定程度收緊戶籍制度；但像鄭州、武漢等城市，未來還將有較大人口增長空間，特別是鄭州，有著河南全省近億的人口腹地。
他繼而指出，接下來新一線城市的戶籍、人口政策並不會一刀切，而更可能是「分城施策」。
大城市面臨增加公共服務挑戰
常住人口規模直接影響一國或一個區域內的基本公共服務人均財政投入等指標，而一些重點城市人口數據對比2019年出現大幅增加，這意味著此前人口數量被低估，相應地，城市公共服務資源需求也有必要重新測算。
以深圳為例，中國（深圳）綜合開發研究院公共政策與社會治理研究中心主任王梅向21世紀經濟報道記者表示，深圳已是國內人口密度最大的城市，調整人口政策也是希望人口增長與資源環境承載、公共服務配置之間的關系更加協調、有序，「應該看到深圳的特殊性，它面積僅2000平方公里，有限的土地空間使公共服務供給受限」。
深圳教育局此前曾解釋過新增高中學位存在「落地難」問題，主要就包括用地選址難、土地整備慢等。
值得注意的是，即便深圳收緊了入戶政策，但對本科以上學歷且符合一定年齡條件的人士仍然敞開了戶籍大門，可以預見，深圳常住人口仍會繼續增加。王梅也表示，除了要補齊存量人口公共服務缺口，還要應對未來新增人口的需求，深圳面臨著比較大的挑戰。
不只是深圳，諸多常住人口達到千萬級體量的城市，都或多或少都有類似挑戰。尤其是按照新型城鎮化以及「十四五」規劃綱要的精神，城市按照常住人口來配置公共服務，將是改革的大勢所趨。
上海交通大學特聘教授、中國發展研究院執行院長陸銘此前在接受21世紀經濟報道記者采訪時表示，公共服務的建設在方向上明確了要增加供給，但在技術上，例如城市預留用地等方面還有短板，通過提高落戶門檻適當緩解矛盾，可以理解，但不應該是長期趨勢。
陸銘同時表示，深圳提醒了其它大城市，應該盡早注意增加公共服務供給，特別是在城市用地方面，盡早預留適應未來人口增長的公共服務和基礎設施空間。
增加公共服務供給，不僅僅是滿足人口增加後的客觀需求，包括教育、醫療等在內的綜合配套，將可能越來越多地成為就業吸引力之外，另一個影響「搶人」成效的關鍵因素。
廣東省社會科學院省人才發展研究中心研究員、副主任周仲高向記者表示，他在調查中發現，優質公共服務的供給對人口吸引的作用越來越明顯，人口集聚動因正由父代的「經濟動力」（獲得較高經濟收入和發展機會等）轉向子代的「社會動力」（獲得更優質的教育條件和成長機會等），城市提供更具包容性和公平性的公共服務將成為人口吸引力的核心要素之一。

⑷ 請問蘇州市2O2O年對高老年人乘車不知有什麼新的政策

第一條為積極貫徹《蘇州市老年人優待辦法》（蘇府〔2002〕104號），落實70周歲以上老人免費乘坐公交車工作，根據有關法規、規章，結合本市實際，制定本辦法。
第二條通過在我市發行、使用70周歲以上老人免費乘坐公交車IC卡（以下簡稱高齡卡）的方式實現70周歲以上老人免費乘坐公交車。
高齡卡的辦理對象：常住戶籍在蘇州市區（吳中區、相城區、平江區、滄浪區、金閶區、工業園區、高新區）年滿70周歲的老人；在蘇州市區居住滿一年以上，已申領蘇州市《高齡證》，年滿70周歲的外地、外籍老人。
第三條辦理高齡卡需攜帶下列材料：
（一）本人居民身份證原件及復印件、戶口簿原件及復印件；
（二）一張兩寸彩色正面免冠近照；
（三）外地、外籍老人還需提供暫住證原件及復印件，已申領的蘇州市《高齡證》原件及復印件。
第四條辦理高齡卡需填寫《蘇州市區70周歲以上老人高齡卡申領表》並提供辦卡所需材料。
第五條持高齡卡可免費乘坐蘇州市區所有線路的公交車。
高齡卡為實名卡，一人一卡、專人專用，嚴禁偽造、塗改、轉借或冒用，一經發現違規使用，即由各公交企業收回並上交發卡部門，並參照《蘇州市公共汽車乘車規則》作相應處理。
70歲以上老人在使用高齡卡的過程中，須遵守《蘇州市公共汽車客運管理條例》和《蘇州市公共汽車乘車規則》的相關規定。醉酒者、傳染病患者、無人監護的精神病患者不得乘車。
第六條新增、補辦、升級、年審
（一）新增。初次申領高齡卡，由蘇州城市交通一卡通有限公司代收卡押金和本年度保險費。2007年5月15日起至2007年5月30日，凡符合條件需辦理高齡卡的老人須由本人攜帶相關材料、高齡卡押金10元和保險費15元（保險期限為2007年7月1日至2008年12月31日），到戶籍所在地（暫住地）的社區居委會（村委會、工作站）辦理申領手續。未能在規定時間內辦卡的老人，自2007年7月1日起，平江區、滄浪區、金閶區70周歲以上老人由本人攜帶相關材料、押金10元和保險費15元，直接到蘇州通公交聯合客服中心和蘇州通各客服中心辦卡窗口辦理；吳中區、相城區、工業園區、高新區70周歲以上老人由本人攜帶相關材料、押金10元和保險費15元到戶籍所在地（暫住地）的區行政服務中心申請代辦，或直接到蘇州通公交聯合客服中心和蘇州通各客服中心辦卡窗口辦理。
2007年12月31日之前初次申領高齡卡，收取2007年7月1日至2008年12月31日保險費15元/人；自2008年1月1日起初次申領高齡卡，收取年度保險費10元/人。
（二）補辦。高齡卡遺失補辦或損壞補辦，由本人攜帶身份證原件及復印件、戶口簿原件及復印件和一張兩寸彩色正面免冠近照（外地、外籍老人需攜帶暫住證、蘇州市《高齡證》原件及復印件），到蘇州通公交聯合客服中心、蘇州通各客服中心窗口辦理，並交納IC卡工本費30元/張。
（三）升級。原已辦理老人電子月票卡的老人在年滿70周歲以後，可攜帶身份證原件及復印件、戶口簿原件及復印件和老人電子月票卡至蘇州通公交聯合客服中心和「蘇州通」各客服中心免費升級為高齡卡，憑押金收據退押金20元/張。
2007年12月31日之前老年電子月票卡升級為高齡卡，收取2007年7月1日至2008年12月31日保險費10元/人；自2008年1月1日起升級為高齡卡，次年起收取年度保險費10元/人。
（四）年審。蘇州市城市客運交通管理處負責高齡卡年審的組織協調工作，蘇州城市交通一卡通公司負責年審工作的具體實施。每年10、11月持有高齡卡的老人須攜帶本人身份證和高齡卡到蘇州通公交聯合客服中心、蘇州通各客服中心及各區臨時增設年審點辦理年審，並同時交納下年度保險費10元/人。不按規定年審的，IC卡自動失效。特殊情況下，經街道（鎮）或派出所出具證明，可以補辦年審手續（2007年度高齡卡免年審）。
第七條蘇州市城市客運交通管理處負責監督實施。
第八條高齡卡自2007年7月1日起啟用。
第九條本辦法自發布之日起施行。

⑸ 蘇州公交卡有哪些優惠

優惠政策如下：

1、蘇州本地：

公交：蘇州市區（姑蘇區、吳中區、相城區、工業園區、高新區、吳江區）6折、張家港市9.5折、常熟市8折、太倉市暫無優惠、崑山市9.5折；軌道交通：9.5折；有軌電車：7折。

2、江蘇省：

公交：無錫市6折、常州市6折、江陰市6折、宜興市6折、溧陽市8折、金壇市8折，其他城市暫無優惠；地鐵：無錫地鐵9.5折，其他城市暫無優惠；計程車：無優惠。

(5)蘇州公共服務設施政策擴展閱讀

由蘇州市民卡有限公司發行。可在江蘇省內各城市公共交通領域使用。還可以在北京、天津、浙江、安徽、福建、江西、山東、遼寧、吉林等省份部分城市使用。市民卡本級服務中心、服務站及代理網點，地鐵自動服務終端均有銷售。

蘇州市只需下載蘇州市民卡APP，進入「電子市民卡」功能，進行實名認證後，綁定銀行卡，用手機二維碼掃碼支付即可乘坐公交車，使乘客隨身攜帶的智能手機變成「公交卡」。

卡片一經售出概不退換，卡片不記名、不掛失，卡內余額退款可至當地服務中心辦理；若卡片出現人為損壞，不支持退換卡；若非人為損壞且在質保期內，用戶憑卡片和購卡票據可免費更換新卡。

⑹ "人才之爭"再起風雲，蘇州加入意味著什麼

「搶人大戰」繼續升級。江蘇省蘇州市政府辦公室印發《關於進一步推動非戶籍人口在城市落戶的實施意見》（以下簡稱《意見》），進一步放寬落戶條件。蘇州為何此時再次出手？「搶人大戰」後該如何留住人才？「放寬落戶」對當地樓市影響幾何？記者對此進行采訪分析。

「換而言之，未來長三角各大城市之間的人員流動將變得更便捷，居民逐步減少同省跨城工作變動給落戶帶來不便的擔心。」張波說。

「搶人」後如何留住人？受訪專家均表示，在城市各式各樣落戶和補貼政策頻出的「搶人」大戰背後，真正能「留人」的因素依舊是城市的就業機會和公共服務水平。

王智勇告訴記者，「搶」到人後的城市一方面要關注自身產業，拓展就業空間，確保人才優勢得到最大化的發揮，做到人盡其才、才盡其用；同時，應致力於提供更好的公共服務，夯實社會保障、公共設施、行政管理等配套基礎，讓人才能夠真正留下來。

放寬落戶對樓市影響幾何

在蘇州落戶政策進一步放寬後，也有聲音表示蘇州此輪落戶新政意在刺激蘇州低迷的樓市。

記者注意到，江蘇的蘇北、蘇中地區一些城市的房價目前已經處在歷史高點。以南通為例，克而瑞數據顯示，南通的房價漲幅和成交量自去年開始連續位列江蘇第一，並一度排進全國前三。

而前兩年表現火爆的蘇州樓市，今年以來新房成交表現持續疲軟。數據顯示，蘇州新房共成交80.52萬平方米，環比下跌31.8%；其中新房住宅成交73.06萬平方米，環比下跌33.7%。

業內人士稱，租賃住房落戶在一定程度上會減弱「蘇漂」買房的迫切心理，保持更多的人口流入，對樓市向上發展依然有正面作用。張波在接受記者采訪時表示，從此前城市放寬落戶條件的效果來看，相關政策確實在一定程度上提升了樓市熱度。「但也必須看到，城市實行此類政策的目的還是吸引人才為主，不能將人才政策等同於樓市調控放鬆。」張波說，蘇南地區包括蘇州在內的城市，其本身在各方面都是比較完善的，因此就整體而言對人才有一定的吸引力。在如今蘇州調控政策不變的前提下，張波預測，蘇州樓市基本上保持一個穩定小幅上揚的態勢，並不會因為落戶政策而出現大的波動。

⑺ 蘇州積分落戶施行 今後光靠買房落戶不行了

《蘇州市戶籍准入管理辦法》已經由市政府第55次常務會議討論通過並印發，將於今年9月1日起正式實施，實施范圍為蘇州市吳中區、相城區、姑蘇區、工業園區和高新區。

★外來人員落戶蘇州將有兩種方式

蘇州市政府新聞發言人朱江介紹，此次新頒布實施的《戶籍辦法》，貫徹落實了國務院、省政府關於進一步推進戶籍制度改革的意見，結合了蘇州市經濟社會發展水平、城市綜合承載能力和提供基本公共服務的能力，在現行《蘇州市戶籍准入登記暫行辦法（修訂）》的基礎上調整完善而成。總體來看，今後外來人員落戶蘇州的方式，將調整為兩個大類，一是國家政策規定入戶方式，二是流動人口積分入戶方式。

所謂國家政策規定入戶方式，即符合國家、省相關戶籍管理政策規定，經申請批准後，可以落戶我市。針對這種方式，《戶籍辦法》共梳理了六條三十四項，比如：父母為市區家庭戶口且擁有合法穩定住所的未成年人；按照畢業生就業政策，接收的畢業研究生、本科生、專科生等。符合這34項條件之一的人員，可以根據具體情況，分別到蘇州市公安、人社、民政、體育、僑務、民族宗教部門申請辦理。

所謂流動人口積分入戶方式，即根據《蘇州市流動人口積分管理辦法》，經申請批准後可以落戶我市的入戶方式。比如過去大家較為熟知的「購房入戶」、「投資經商入戶」，今後就將納入積分管理，採取積分入戶方式辦理。

《蘇州市戶籍准入管理辦法》、《蘇州市流動人口積分管理辦法》及計分標准，市民可以登錄市政府門戶網站——中國蘇州進行查閱。

★戶籍准入與積分入戶將有效銜接

據了解，2007年，蘇州市就出台實施了《蘇州市戶籍准入登記暫行辦法（修訂）》，對在市區購房、投資、經商，申請投靠、申請人才引進五類外來人員的戶籍准入，作出了明確的規定。實施近十年來，有近30萬外來人員，通過以上渠道將戶口遷入蘇州市區。

今年1月15日起，我市實施了《蘇州市流動人口積分管理辦法》，將戶籍准入作為其中一項重要內容，為在我市工作、生活的外來人員開辟了新的落戶通道。截至目前，通過買房直接申請入戶的人數有1.5萬人（5000戶），通過政策和積分兩種渠道總共入戶3萬人。這次即將實施的《蘇州市戶籍准入管理辦法》，將與《積分管理辦法》實現有效銜接。

在修訂過程中，蘇州市政府對「戶籍辦法」進行了廣泛地徵求意見和風險評估。新的《戶籍辦法》實施後，可以讓外來人員更公平合理地享受戶籍准入方面的公共服務待遇，讓廣大「新蘇州人」更穩定有序地融入蘇州，更好地分享蘇州經濟社會發展的成果。

★你關心的問題都在這里

A、新的戶籍准入與原來的辦法，主要有啥區別啊？

答：主要有三個區別：首先明確了今後我市的落戶方式，即國家政策規定入戶和流動人口積分入戶兩種方式；其次新的准入辦法在原有辦法的基礎上，完善了公安部門和人力資源社會保障部門的戶籍准入標准；另外，新的准入辦法吸收了2007年現行辦法頒布實施以來，有關國家級、省級相關政策法規規定的內容，新增了民政部門、體育行政主管部門、民族宗教事務部門以及僑務部門審核辦理的准入類型。

B、通過購房等辦法，今後還能在蘇州申請落戶嗎？

答：此次頒布實施的《蘇州市戶籍准入管理辦法》中，明確了我市購房類和經商辦企業類的人員准入，今後將納入積分管理入戶。對上述兩類人員的申請，特別是已購房的群眾，辦法已作了明確的、具體的過渡規定。

新出台的《蘇州市戶籍准入管理辦法》第十一條：「購買市區成套商品住房75平方米以上，並於2016年12月31日前依法取得房屋所有權證，且符合下列條件之一的人員可以向公安機關申請戶口遷入：（一）取得房屋所有權證滿3年，並與市區單位依法簽訂勞動合同，同時段繳納社會保險3年以上的人員及其配偶和未成年子女；（二）取得房屋所有權證滿3年，並在市區經商、興辦企業3年以上，近3年累計納稅5萬元以上，按規定參加社會保險3年以上的人員及其配偶和未成年子女。依前款規定提出申請的申請人應符合國家計劃生育政策，申請截止日期為2019年12月31日。」新管理辦法今年9月1日起實施。

C、為啥「新准入辦法」過渡規定中，將購房、經商類申請落戶人員，取得房產權證日期設定為2016年12月31日？

答：「新准入辦法」將取得房產權證的截止時間設定為2016年12月31日，主要是考慮到在《蘇州市戶籍准入管理辦法》

正式實施前，已購房的此類申請落戶人員的合理訴求，同時考慮到購房取得產權登記的手續較為繁瑣且需要一定的時間。為保障這些人員的合法權益，兼顧新辦法和原辦法的合理過渡，蘇州市政府經審慎研究，將取得房產權證的截止時間設定在2016年12月31日。

D、為啥將購房、經商類入戶的申請截止時間，設定在2019年12月31日？

答：按照《蘇州市戶籍准入管理辦法》的規定，在合理設置了購房、經商類戶籍准入的過渡期後，此兩類人員的入戶申請將納入我市的流動人口積分管理。

同時，《蘇州市戶籍准入管理辦法》明確規定了購房、經商類人員申請准入，必須要取得房屋所有權證3年以上。那麼按照取得房屋所有權證的截止日期是2016年12月31日，對應的申請截止日期是2019年12月31日，逾期未申請的將通過積分入戶途徑辦理。

延伸閱讀

蘇州近些年重大戶籍政策一覽

2003版戶籍准入登記

2003年4月，《蘇州市戶籍准入登記暫行辦法》出台，規定蘇州申請戶口遷移實行條件准入制，申請的基本前提是在本市具有合法固定住所、穩定職業或生活來源。

買房：單身人員購買市區成套商品房，達到50平方米以上、已婚人員達到75平方米以上，且被單位合法聘錄用，參加社保、醫保、公積金，具有合法穩定的經濟收入的，即可允許其本人、配偶及其未成年或待業未婚子女整戶遷入。

投資納稅：在蘇州市區投資人民幣50萬元以上或累計納稅5萬元以上，並擁有合法固定住所的人員，即允許其本人、配偶及其未成年或待業未婚子女整戶遷入。

投靠落戶：2003版戶籍准入辦法對投靠人員沒有做任何限制。

2007修訂版戶籍准入政策

2007年9月，蘇州市公布了修訂後的《蘇州市戶籍准入登記暫行辦法》。

買房：政策調整後，購買市區成套商品房面積須達到75平方米以上，取得房屋所有權證3年以上，且被單位合法聘錄用3年以上，按規定參加社保3年以上，才可遷入。

投資納稅：新政調整為在市區個人投資實收資本100萬元以上，並合法經營3年以上，或近3年累計納稅20萬元以上，按規定參加社保3年以上，並擁有合法固定住所的人員方能獲准整戶遷入。

投靠落戶：需投靠子女的限城鎮退休父母或農村男60周歲、女50周歲以上的父母；符合準入遷移後的人員自遷入後滿5年以上方可為父母提出投靠子女的申請遷移。且遷入後人均住房面積和生活保障水平不低於蘇州最低標准。

2011年1月1日起，蘇州市戶籍居民城鄉一體化戶口遷移管理規定實施從2011年1月1日起，《蘇州市戶籍居民城鄉一體化戶口遷移管理規定》正式實施，這項規定對蘇州市城鄉戶籍居民戶口遷移政策進行了調整和放寬。

（以上回答發布於2016-12-12，當前相關購房政策請以實際為准）

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⑻ 新政策讓蘇州可租房落戶，對城市發展有什麼好處

江蘇蘇州最近放大招了租房可以落戶，意味著只要在江蘇蘇州租房的人們來說，就能入住江蘇蘇州的戶口。這一個政策已經很吸引大批人才到江蘇蘇州來發展，其實不僅僅包括蘇州，放寬了對落戶的條件，還包括無錫，福州，青島和廣州等多個城市，也推出了戶籍改革的一個政策。

再加上蘇州的這一個落戶門檻放低，進一步的推動了城市的發展，而且不斷推進非戶籍人口落戶進程可以有利於很多其他城市的人才流入到蘇州裡面來，為蘇州這個城市的發展貢獻一份力，並且蘇州的這一個政策，有利於平穩房價推進市場健康的發展。這簡直就是一個好政策，不僅僅是蘇州這樣子做，廣州也是這樣子做。