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基本公共服務轉移支付

發布時間:2021-10-23 15:05:35

⑴ 財政轉移支付的主要政策目標是推進地區間基本公共服務的均等化對嗎

財政轉移支付制度是由於中央和地方財政之間的縱向不平衡和各區專域之間的橫向不平衡而產生屬和發展的,是國家為了實現區域間各項社會經濟事業的協調發展而採取的財政政策。
財政轉移支付最主要的區域補償政策,也是世界縮小區域經濟發展差距實踐中最普遍使用的一種政策工具。它在促進區域經濟的協調發展上能夠轉移和調節區域收入,從而直接調整區域間經濟發展的不協調、不平衡狀況。
因此我認為,推進地區間基本公共服務均等化是財政轉移支付的目標之一,其重要目標是縮小區域經濟發展的差距。

⑵ 什麼是轉移支付

財政轉移支付:是以各級政府之間所存在的財政能力差異為基礎,以實現各地公共服務水平的均等化為主旨,而實行的一種財政資金轉移或財政平衡制度。財力性轉移支付是指為彌補財政實力薄弱地區的財力缺口,均衡地區間財力差距,實現地區間基本公共服務能力的均等化,中央財政安排給地方財政的補助支出,由地方統籌安排。財力性轉移支付包括一般性轉移支付、民族地區轉移支付等。專項轉移支付是指中央財政為實現特定的宏觀政策及事業發展戰略目標,以及對委託地方政府代理的一些事務或中央地方共同承擔事務進行補償而設立的補助資金,需按規定用途使用。
專項轉移支付重點用於教育、醫療衛生、社會保障、支農等公共服務領域。
本條內容來源於:中國法律出版社《新編金融法小全書(第五版)》

⑶ 何謂「加大轉移支付力度,推進基本公共服務均等化」

基本公共服務是建立在一定社會共識基礎上,為實現特定公共利益,根據經濟社會發展階段和總體水平,為維持本國和地區經濟社會穩定和基本的社會正義,保護個人最基本的生存權和發展權所必需提供的公共服務,是一定階段公共服務應該覆蓋的最小范圍和邊界。基本公共服務均等化是指在基本公共服務領域盡可能使居民享有同樣的權利,享受水平大致相當的基本公共服務。均等化並不是強調所有居民都享有完全一致的基本公共服務,而是在承認地區、城鄉、人群間存在差別的前提下,保障居民都享有一定標准之上的基本公共服務,其實質是「底線均等」。綜合考慮廣東經濟社會發展水平和社會對公共服務的需求,本規劃綱要將基本公共服務的范圍確定為兩大類八項內容。 ——基礎服務類。包括公共教育、公共衛生、公共文化體育、公共交通等四項。——基本保障類。包括生活保障(含養老保險、最低生活保障、五保)、住房保障、就業保障、醫療保障等四項。 因此要加大財政轉移力度,推進基本公共服務均等化

⑷ 轉移支付是什麼意思

財政轉移支付也稱財政轉移支出,本意是財政資金轉移或轉讓,主要是指上下級預算主體之間按照法定的標准進行的財政資金的相互轉移。
轉移支付的模式主要有三種,
一是自上而下的縱向轉移,
二是橫向轉移,
三是縱向與橫向轉移的混合。
中央對地方轉移支付由財力性轉移支付和專項轉移支付構成。 財力性轉移支付是指為彌補財政實力薄弱地區的財力缺口,均衡地區間財力差距,實現地區間基本公共服務能力的均等化,中央財政安排給地方財政的補助支出,由地方統籌安排。目前財力性轉移支付包括一般性轉移支付、民族地區轉移支付等。專項轉移支付是指中央財政為實現特定的宏觀政策及事業發展戰略目標,以及對委託地方政府代理的一些事務或中央地方共同承擔事務進行補償而設立的補助資金,需按規定用途使用。專項轉移支付重點用於教育、醫療衛生、社會保障、支農等公共服務領域。

⑸ 一般性轉移支付的一般性轉移支付的解析

一般性轉移支付是政府間財政關系的重要組成部分,目的是縮小地區間財力差距,實現地區間基本公共服務能力均等化。此類轉移支付不規定具體用途,由接受撥款的政府自主安排使用。我國一般性轉移支付從1995年起實施,原稱之為過渡期轉移支付。一般性轉移支付資金按照公平、公正,循序漸進和適當照顧老少邊窮地區的原則,主要參照各地標准財政收入和標准財政支出的差額及可用於轉移支付的資金數量等客觀因素,按統一公式計算確定。
一般性轉移支付資金用於彌補地方各級政府財政收支差額和相同級次不同地區財政收支平衡。一般性轉移支付又可分縱向轉移支付和橫向轉移支付。縱向轉移支付的目的是彌補財政收支差額,具體數額按因素法確定。橫向轉移支付的目的是提高貧困地區財政服務水平,具體數額為依法測算的地區稅收能力指數與全國平均稅收能力指數之差。

⑹ 一國國家財政為什麼要執行轉移支付制度我國都對哪些項目實行轉移支付 比較急,謝謝謝謝~~~

各個地區各個行業發展不均衡,有些需要中央去扶持吧。

其目的在於:
1、保障地方政府提供最基本的公共產品
1) 轄區之間公共產品供給能力的差異會影響資源配置。如教育和基礎設施。
2)轄區之間公共產品供給能力的差異會影響收入分配。如衛生保健。

2、調節轄區之間的財政凈收益
自然環境、經濟條件和社會條件不同會引起供給成本的差異,從而使居民的財政凈收益有差別。

3、矯正地方政府活動在轄區之間的外部效應
比如,為防止江河污染,對上游地區保護森林的行為提供補助。
再如,對外界醫院的建設與營運提供一定的補貼。

轉移支付的項目是多元化的,總的來說是國家支持的區域和領域。轉移支付類型可以歸結為兩類:一般性轉移支付和轉型轉移支付,其具體的項目有:

1.一般轉移支付,主要是對方的財力補助,不指定用途,地方可自主安排支出。一般性轉移支付是政府間財政關系的重要組成部分,目的是縮小地區間財力差距,實現地區間基本公共服務能力均等化。此類轉移支付不規定具體用途,由接受撥款的政府自主安排使用,目的是彌補財政實力薄弱地區的財力缺口,均衡地區間財力差距,實現地區間公共服務能力的均等化。我國一般性轉移支付從1995年起實施,原稱之為過渡期轉移支付。一般性轉移支付資金按照公平、公正,循序漸進和適當照顧老少邊窮地區的原則,主要參照各地標准財政收入和標准財政支出的差額及可用於轉移支付的資金數量等客觀因素,按統一公式計算確定。

2.專項轉移支付,主要服務於中央的特定政策目標,地方政府應當按照中央政府規定的用途使用資金。
也有學者認為,轉移支付有下述三種形式:
(1)補助支出。補助支出包括社會保障支出和財政補貼兩大類。其中,社會保障支出,是用於社會保障制度的運作,為居民的最低生活水準提供保障的一種支出形式。它是調節分配關系,減緩收入和財產差距,保障社會公平,維護社會安定的一種手段。
財政補貼是指用國家財政資金直接資助企業或居民的一種國民收入再分配形式。
在我國,財政補貼包括政策性價格補貼和國有企業虧損補貼。
財政補貼包括的范圍大體有以下幾種:為達到某種政策目的而對某些部分、地區和企業進行的虧損補貼;為支持出口,彌補國內外價格差異,擴大對外貿易而進行的外貿補貼;向農民收購糧食.食油超過規定任務而支付的超購加價款;為穩定市場、安定人民生活而對使用提價的原材料、燃料的企業和居民給予的補貼.或在適當提高銷售與收費標准價格後給予職工和居民的補貼等。
我國財政補貼分為中央財政補貼和地方財政補貼兩種。
(2)捐贈支出。
(3)利息支出。

參考資料:http://ke..com/view/110436.htm

⑺ 什麼叫轉移支付

「轉移支付」這個名詞已經為人們所漸漸熟悉,其含義和實質主要有兩個方面的內容。其中「財力性轉移支付」是指為彌補財政實力薄弱地區的財力缺口,均衡地區間財力差距,實現地區間基本公共服務的均等化,由上級政府安排給下級政府的補助支出。資金接受者可根據實際情況自主安排資金用途。「專項轉移支付」是指上級政府為實現特定的宏觀政策目標,以及對委託下級政府代理的一些事物進行補償而設立的專項補助資金。資金接受者需按規定用途使用資金。

http://www.syny.com.cn/news/wenzhanglist.asp?id=2738

⑻ 有么有人可以告訴我均衡性轉移支付和一般性轉移支付有什麼關系和區別么分別是什麼意思呢

一般性轉移支付是指以基本公共服務均等化為目標,均衡地區之間的財力差距,不指定資金的具體用途,由接受轉移支付的下級政府統籌安排使用的轉移支付。

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