A. 安徽省關於進一步加強鄉村醫生隊伍建沒
安徽省人民政府辦公廳關於
進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見
各市、縣人民政府,省政府各部門、各直屬機構:
為貫徹落實《國務院辦公廳關於進一步加強鄉村醫生隊伍建設的實施意見》(國辦發〔2015〕13號)和《安徽省人民政府關於印發安徽省深化醫葯衛生體制綜合改革試點方案的通知》(皖政〔2015〕16號)精神,進一步加強鄉村醫生隊伍建設,經省政府同意,現提出以下實施意見:
一、總體要求和主要目標
(一)總體要求。按照深化醫葯衛生體制綜合改革試點的總體部署,堅持保基本、強基層、建機制,改革鄉村醫生服務模式和激勵約束機制,健全完善鄉村醫生補償、養老和培養培訓政策,穩定鄉村醫生隊伍,提高鄉村醫生整體素質,加強醫療衛生服務監管,全面提升村級醫療衛生服務水平。
(二)主要目標。到2025年,確保全省鄉村醫生普遍具備醫葯衛生類中專以上學歷,50%以上的鄉村醫生取得執業助理醫生以上資格,鄉村醫生年齡、學歷、執業資格結構更加合理,執業環境進一步優化,合理待遇得到切實保障,基本建成一支素質較高、適應農村基層需要的鄉村醫生隊伍,促進基層首診、分級診療制度的建立,更好保障農村居民享受均等化的基本公共衛生服務和安全、有效、方便、價廉的基本醫療服務。
二、健全鄉村醫生管理制度
(三)明確鄉村醫生職責任務。鄉村醫生(包括在村衛生室執業的執業醫師、執業助理醫師,下同)主要負責向農村居民提供公共衛生和基本醫療服務,並承擔衛生計生部門委託的其他醫療衛生服務相關工作。
(四)合理配置鄉村醫生人力資源。各地要綜合考慮轄區服務人口、服務現狀和預期需求以及地理條件等因素,合理配置鄉村醫生,原則上按照每千服務人口1名的標准配備鄉村醫生,每個村衛生室至少要有1名鄉村醫生執業。沒有鄉村醫生的村衛生室,由所屬基層醫療衛生機構派駐醫生提供服務,或引進具有執業(助理)醫師資格的人員到村衛生室工作。村衛生室實有人員超過規定配備標準的,原則上不得新進人員。
(五)嚴格鄉村醫生准入。縣級衛生計生部門要嚴格按照《中華人民共和國執業醫師法》和《鄉村醫生從業管理條例》等有關法律、法規,嚴格鄉村醫生資格審核,加強准入管理。在村衛生室執業的醫護人員必須具備相應的資格並按規定進行注冊。新進入村衛生室從事預防、保健和醫療服務的人員,必須取得執業醫師或執業助理醫師資格;從事護理、葯事及醫技工作的人員,必須取得相應執業資格。
(六)規范鄉村醫生考核。縣級衛生計生部門要按照基本公共衛生和基本醫療並重的原則,完善村衛生室及鄉村醫生績效考核辦法,統一組織開展考核。考核內容包括鄉村醫生提供的基本醫療和基本公共衛生服務的數量、質量和群眾滿意度,執行基本葯物制度,遵守基本醫保規定,學習培訓以及醫德醫風等情況。考核結果作為鄉村醫生執業注冊和財政補助的主要依據。具體考核工作主要由鄉鎮衛生院承擔,原則每年不少於1次。在村衛生室內部建立考核和收入分配機制,收入分配向業務骨幹傾斜。
(七)強化執業服務監管。縣級衛生計生部門要切實加強鄉村醫生執業管理和服務質量監管,促進合理用葯,提高醫療衛生服務的安全性和有效性。逐步將鄉村醫生納入醫務人員執業監管信息系統。推進縣鄉村一體化管理,推動鄉鎮衛生院領辦村衛生室。從嚴打擊鄉村醫生非法行醫、違規購銷葯品、誘導服務和過度醫療以及違規轉診病人的行為。
(八)完善鄉村醫生退出制度。建立健全鄉村醫生考核退出、到齡退出、違法違紀退出機制。對村衛生室及鄉村醫生的考核結果,作為鄉村醫生執業注冊的重要依據,考核不合格的鄉村醫生,不得在村衛生室繼續執業。對嚴重違法犯罪或出現嚴重醫德醫風問題的鄉村醫生,吊銷或暫扣其執業資格,並責令退出村衛生室。各縣(市、區)政府制定鄉村醫生到齡退出辦法,積極探索村衛生室富餘人員退出機制。
三、強化鄉村醫生培養培訓
(九)加強學歷教育。各級衛生計生部門要按照《全國鄉村醫生教育規劃(2011—2020年)》要求,制定鄉村醫生培養規劃。鼓勵符合條件的在崗鄉村醫生進入高等醫學(衛生)院校(含中醫葯院校)接受醫學學歷教育,提高整體學歷層次。對於按規定參加學歷教育並取得醫學相應學歷的在崗鄉村醫生,政府對其學費可予以適當補助。
(十)實施訂單定向培養。加強農村訂單定向醫學生免費培養工作,重點實施面向村衛生室的3年制大學專科免費醫學生培養。免費醫學生主要招收農村生源。完成全科醫生規范化培訓的免費醫學生可安排到村衛生室工作,村衛生室工作時間計入協議規定服務期,縣級衛生計生部門和定崗的鄉鎮衛生院要在進修培訓、職稱評定等方面予以傾斜。
(十一)規范開展崗位培訓。各地要依託縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院,開展鄉村醫生崗位培訓。鄉村醫生每年接受免費培訓不少於2次,累計培訓時間不少於2周。鼓勵各地利用信息化手段,對鄉村醫生開展網上在線培訓。各地可選派具有執業醫師或執業助理醫師資格的優秀鄉村醫生到省、市級醫院接受免費培訓。鄉村醫生每3—5年免費到縣級醫療衛生機構或有條件的中心鄉鎮衛生院脫產進修,進修時間原則上不少於1個月。鄉村醫生應學習中醫葯知識,運用中醫葯技能防治疾病。
(十二)加強鄉村醫生後備力量建設。建立鄉村醫生後備人才庫。各地要制定優惠政策,吸引城市退休醫生、執業(助理)醫師和取得執業資格的醫學(衛生)院校畢業生到村衛生室工作。通過「三支一扶」等渠道公開招錄高等醫學(衛生)院校畢業生補充鄉村醫生隊伍,由鄉鎮衛生院統一管理,享受「三支一扶」計劃相關政策待遇。「三支一扶」期滿考核合格後,鄉鎮衛生院可按規定在編制內辦理招聘手續,繼續用於鄉村醫生崗位,實行「院派院管」。
四、創新鄉村醫生服務模式
(十三)開展契約式服務。各地要結合實際,探索開展鄉村醫生和農村居民的簽約服務。鄉村醫生或由鄉鎮衛生院業務骨幹(含全科醫生)和鄉村醫生組成團隊與農村居民簽訂一定期限的服務協議,建立相對穩定的契約服務關系,提供約定的基本醫療衛生服務,並按規定收取服務費。服務費由醫保基金、基本公共衛生服務經費和簽約居民分擔,具體標准和保障范圍由各地根據當地醫療衛生服務水平、簽約人群結構以及醫保基金和基本公共衛生服務經費承受能力等因素確定。鄉村醫生提供簽約服務,除按規定收取服務費外,不得另行收取其他費用。未開展鄉村醫生和農村居民簽約服務的地方,對於鄉村醫生提供的基本醫療服務成本,要通過收取一般診療費等措施,由醫保基金和個人分擔。各縣(市)2015年至少選擇1個鄉鎮開展試點,總結經驗後逐步擴大覆蓋范圍。加大適宜技術的推廣力度,鼓勵鄉村醫生提供個性化的健康服務,並按有關規定收取費用。
(十四)建立鄉村全科執業助理醫師制度。在現行的執業助理醫師資格考試中增設鄉村全科執業助理醫師資格考試。鄉村全科執業助理醫師資格考試按國家醫師資格考試相關規定執行,考試合格的發放鄉村全科執業助理醫師資格證書,限定在鄉鎮衛生院或村衛生室執業。取得鄉村全科執業助理醫師資格的人員可以按規定參加醫師資格考試。
五、保障鄉村醫生合理待遇
(十五)切實保障鄉村醫生合理收入。通過政府購買服務的方式,全面落實村衛生室葯品零差率補助、一般診療費、基本公共衛生服務經費、運行經費等補償政策。動態調整鄉村醫生各渠道補助標准,逐步提高鄉村醫生的待遇水平。在2014、2015年將農村地區新增的人均5元基本公共衛生服務補助資金全部用於鄉村醫生的基礎上,未來新增基本公共衛生服務補助資金繼續重點向鄉村醫生傾斜,用於加強村級基本公共衛生服務工作。對在艱苦邊遠地區和連片特困地區服務的鄉村醫生,各地要適當增加補助。各地要將符合條件的村衛生室和個體診所等納入醫保定點醫療機構管理。
(十六)規范經費撥付方式和監管。規范村衛生室賬戶開設和核算運行,加強財政補助經費和醫保補償資金的使用監管。基本公共衛生服務經費、葯品零差率補助、村衛生室運行補助經費實行「按季預撥、打卡發放、考核結算」,由縣級財政部門直接撥付到村衛生室賬戶。一般診療費醫保報銷部分,由醫保經辦機構按季撥付到村衛生室賬戶,年終結算。基本公共衛生服務經費、葯品零差率補助、一般診療費由村衛生室負責人根據鄉村醫生實際工作完成情況進行分配,基層醫療衛生機構負責監管。
(十七)完善鄉村醫生養老政策。完善老年鄉村醫生生活保障機制,在崗鄉村醫生養老保險比照村幹部政策執行。各地要支持和引導符合條件的鄉村醫生按規定參加職工基本養老保險。對具有鄉村醫生資質、從事鄉村醫生工作10年以上、到齡從村衛生室退出的鄉村醫生,落實每月不低於300元的生活補助,補助資金由市、縣(市、區)政府統籌解決。對從事鄉村醫生工作年限或退出年齡達不到上述條件的,可由各地根據財力情況,制定具體辦法,適當給予補助,補助水平不得超過符合條件到齡退出的鄉村醫生。
六、優化鄉村醫生執業環境
(十八)改善鄉村醫生工作條件。採取公建民營、政府補助等方式,支持村衛生室建設和設備采購。加快信息化建設,運用移動互聯網技術,建立以農村居民健康檔案和基本診療為核心的信息系統並延伸至村衛生室,支持新型農村合作醫療即時結算管理、健康檔案和基本診療信息聯動、績效考核以及遠程培訓、遠程醫療等。
(十九)拓展鄉村醫生職業前景。在同等條件下,鄉鎮衛生院優先聘用獲得執業醫師、執業助理醫師資格的鄉村醫生,進一步吸引執業醫師、執業助理醫師和醫學院校畢業生到村衛生室工作。
(二十)完善執業風險化解機制。建立健全覆蓋村衛生室的醫療糾紛預防和處置體系。完善鄉村醫生執業風險防範機制,按照村衛生室業務收入的適當比例提取醫療風險基金,縣級財政可給予適當補助。
七、切實強化組織領導
(二十一)制定實施方案。各地、各有關部門要將加強鄉村醫生隊伍建設納入深化醫葯衛生體制綜合改革中統籌考慮。各市要在2015年5月底前制訂出台具體實施方案,並報省醫改辦、省衛生計生委、省財政廳、省人力資源社會保障廳備案。
(二十二)落實資金投入。縣級人民政府要將鄉村醫生隊伍建設相關經費納入財政預算。省對鄉村醫生隊伍建設予以支持,進一步加大對困難地區的補助力度。各級財政要及時足額下撥鄉村醫生隊伍建設相關經費,確保專款專用,不得截留、挪用、擠占。
(二十三)加強督查指導。各地要切實維護鄉村醫生的合法權益,嚴禁以任何名義向鄉村醫生收取、攤派國家規定之外的費用。對在農村預防保健、醫療服務和突發事件應急處理工作中作出突出成績的鄉村醫生,可按照國家和省有關規定給予表彰。各地、各有關部門要建立督查和通報機制,確保鄉村醫生相關政策得到落實。
安徽省人民政府辦公廳
2015年3月31日
B. 安徽省疾病預防控制中心的中心職責
1.擬定和指導實施全省急慢性傳染病、慢性非傳染性疾病、職業病、地方病等疾病的預防控制規劃、計劃、實施方案、工作規范、標准、防制對策與技術措施。並對實施情況進行質量控制和效果評估。
2.建立突發公共衛生事件應急處理運行機制,指導和組織調查處理全省發生的重大傳染病疫情、新發傳染病、群體性不明原因疾病等突發公共衛生事件。
3.組織開展對影響人群生存環境衛生質量及生命質量的危險因素和食品、職業、環境、放射、學校衛生等衛生學監測、評價,組織開展健康危害因素干預。
4.組織對全省急慢性傳染病、地方病、瘧疾、絲蟲病等有關寄生蟲病、慢性非傳染性疾病、職業病、公害病、學生常見病及意外傷害等發生、分布和發展的規律進行流行病學監測、分析和預測、預報。
5.組織開展全省免疫預防接種工作,負責免疫預防的技術指導、效果監測與評價,預防用生物製品的計劃、訂購、供應與使用管理,冷鏈系統的監測與使用管理。
6.擬定健康教育工作規劃、計劃與實施方案,開展健康教育和健康促進工作。
7.擬定全省消毒殺蟲工作規劃、計劃和技術措施,組織開展病原媒介生物和消毒殺蟲工作效果的監測與評價。
8.負責全省傳染病疫情等突發公共衛生事件及有關公共衛生信息的收集、分析、報告、管理工作。
9.指導和開展衛生防病檢驗和實驗室質量控制與考核。
10.承擔衛生監督監測檢驗、預防性健康檢查、健康相關產品的衛生質量檢驗、鑒定。
11.負責對新建、改建、擴建建設項目的選址、設計和竣工驗收進行衛生學評價。
12.組織進行疾病預防控制應用性科學研究,開展對外交流與合作,引進和推廣新技術、新方法。
13.指導和參與社區衛生服務、初級衛生保健和改水改廁工作。
14.向社會提供相關的預防保健信息、健康咨詢和預防醫學診療等專業技術服務。
15.負責全省疾病預防控制業務人員的技術培訓、進修和業務指導。
16.承擔衛生廳交辦的其它事宜 。
C. 《安徽省基本公共衛生服務規范》規定健康教育服務形式包括哪些
服務形式及要求:
提供健康教育資料
(1)發放印刷資料
印刷資料包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。放臵在鄉鎮衛生院、村衛生室、社區衛生服務中心(站)的候診區、診室、咨詢台等處。每個機構每年提供不少於12種內容的印刷資料,並及時更新補充,保障使用。
(2)播放音像資料
音像資料包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料,機構正常應診的時間內,在鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心門診候診區、觀察室、健教室等場所或宣傳活動現場播放。每個機構每年播放音像資料不少於6種。
2.設臵健康教育宣傳欄
鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心宣傳欄不少於2個,村衛生室和社區衛生服務站宣傳欄不少於1個,每個宣傳欄的面積不少於2平方米。宣傳欄一般設臵在機構的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費大廳的明顯位臵,宣傳欄中心位臵距地面1.5~1.6米高。每個機構每2個月最少更換1次健康教育宣傳欄內容。
3.開展公眾健康咨詢活動
利用各種健康主題日或針對轄區重點健康問題,開展健康咨詢活動並發放宣傳資料。每個鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心每年至少開展9次公眾健康咨詢活動。
4.舉辦健康知識講座
定期舉辦健康知識講座,引導居民學習、掌握健康知識及必要的健康技能,促進轄區內居民的身心健康。每個鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心每月至少舉辦1次健康知識講座,村衛生室和社區衛生服務站每兩個月至少舉辦1次健康知識講座。
5.開展個體化健康教育
鄉鎮衛生院、村衛生室和社區衛生服務中心(站)的醫務人員在提供門診醫療、上門訪視等醫療衛生服務時,要開展有針對性的個體化健康知識和健康技能的教育。
D. 安徽省衛生廳衛生監督所與省疾控哪個好
都是行政管理部門側重點不同。
衛生監督所
現在大致分為:公共場所監督管理、職業病監督管理、醫療衛生場所管理
省疾控
其使命是通過對疾病、殘疾和傷害的預防控制,創造健康環境,維護社會穩定,保障國家安全,促進人民健康;其宗旨是以科研為依託、以人才為根本、以疾控為中心。在衛生部領導下,發揮技術管理及技術服務職能,圍繞國家疾病預防控制重點任務,加強對疾病預防控制策略與措施的研究,做好各類疾病預防控制工作規劃的組織實施;開展食品安全、職業安全、健康相關產品安全、放射衛生、環境衛生、婦女兒童保健等各項公共衛生業務管理工作,大力開展應用性科學研究,加強對全國疾病預防控制和公共衛生服務的技術指導、培訓和質量控制,在防病、應急、公共衛生信息能力的建設等方面發揮國家隊的作用。
E. 安徽省疾病預防控制中心的內設機構
(一)辦公室
協助中心領導組織、協調、管理中心的各項工作;組織制訂全省疾病預防控制業務及中心內部工作規范、計劃;負責中心規章制度的制訂和事務公開及督查;負責綜合目標管理與考核;負責會議組織、文秘、文印、機要秘密、檔案等工作;承辦中心領導交辦的其他工作。
人員編制數為7人,設主任1人,副主任1人。
(二)黨委辦公室
負責日常黨務工作,開展對黨員的教育管理、組織建設和政治思想等工作;組織開展職業道德教育和精神文明創建,負責黨風廉政建設、紀檢監察工作;具體承辦對單位工會、共青團、婦委會等群團組織的領導工作;負責對民主黨派的聯絡和統戰工作;承辦黨委交辦的工作。
人員編制數為3人(含專職紀檢監察員1人),設主任1人。
(三)人事保衛科
負責中心的人事管理、勞動用工;負責中層幹部的考核、任免事項;負責工作人員的考核、聘任、調配、定崗、定職、定級、獎懲工作;負責專業技術人員的資格認定,職稱評定工作;負責安全保衛工作;負責人事檔案管理、工資及津貼管理;會同科教科安排人才培養工作。
人員編制數為4人,設科長1人。
(四)離退休工作管理科
負責離退休人員的管理、服務和有關活動的組織工作。
人員編制數為4人,設科長1人。
(五)計劃財務科
負責中心的事業經費及其他經費的計劃、財務管理和業務核算工作;負責經費預算的編制和財務決算的編報工作;負責財務管理制度的制訂和組織實施;負責中心的收入、支出管理,資產管理,收費、票據管理,各項專項資金的管理,基建財務管理等;負責中心內部財務的審計和有關經濟合同的審核工作。
人員編制數為5人,設科長1人,副科長1人。
(六)科教科
負責擬訂和組織實施中心科技發展和人才培養規劃、計劃;負責全省面上和中心的人員的業務技術培訓管理工作;組織開展預防醫學應用研究,負責科研項目、課題的申報與管理;負責新技術、新方法的引進及科技成果的推廣和轉化,負責中心的國內外學術交流與科研項目合作。
人員編制數為4人,設科長1人。
(七)質量管理科
負責協調中心各業務科室,全面開展工作的質量管理和質量控制、計量認證認可;組織擬訂、貫徹執行質量管理文件、衛生檢驗操作規范和標准,接收分發檢驗樣品,編制、發出檢驗報告;組織開展全省疾病預防控制機構實驗室檢測檢驗質量控制、指導和考核;負責與衛生廳衛生監督所相關業務工作的聯系。
人員編制數為6人,設科長1人,副科長1人。
(八)急性傳染病防治科
負責擬訂全省鼠疫、出血熱、鉤體病、霍亂、傳染性非典型肺炎等急性傳染病的預防控制規劃、計劃、防制對策和技術措施;組織開展相關傳染病的監測和預防控制信息的收集、分析、評價及報告管理,及時進行疫情和突發公共衛生事件的預測、預報。指導和承擔急性傳染病重大疫情、新發傳染病、群體性不明原因性疾病等重大突發公共衛生事件的現場調查和控制處理工作。
人員編制數為20人,設科長1人,副科長3人。
(九)艾滋病防治科
負責擬訂全省艾滋病的預防控制規劃、計劃、防制對策和措施;組織開展艾滋病預防宣教、干預等預防控制工作;負責全省艾滋病初篩實驗室檢測的考核管理、質量控制及檢驗確認等工作。
人員編制數為12人,設科長1人,副科長2人。
(十)地方病與寄生蟲病防治科
負責擬訂全省碘缺乏病、地方性氟中毒、砷中毒等地方病和瘧疾、絲蟲病等預防控制規劃、計劃和防制對策與措施;組織開展地方病、瘧疾、絲蟲病的疫情監測、分析、評價和預測、預報工作,負責重大瘧疾疫情的調查處理工作;承擔地方病的實驗室檢測和質量考核與控制;負責有關地方病控制、消滅絲蟲病的考核與評估工作。
人員編制數為12人,設科長1人,副科長2人。
(十一)慢性非傳染性疾病防治科
負責擬訂全省腫瘤、高血壓、心腦血管病、意外傷害等慢性非傳染性疾病的防制規劃、計劃和防制對策與措施;組織開展慢性非傳染性疾病的發病和影響因素監測工作;負責慢性非傳染性疾病預防控制和發病監測信息的收集、分析、評價和預測、預報工作;組織開展慢性非傳染性疾病防治知識的宣傳和健康促進活動;指導基層開展慢性非傳染性疾病的防制工作。
人員編制數為8人,設科長1人,副科長1人。
(十二)免疫預防科
負責擬訂全省免疫預防技術規劃、方案和接種計劃;負責全省預防用生物製品的訂購、管理工作;組織開展免疫預防相關疾病的監測和控制工作;負責免疫預防監測和工作信息的收集、分析、評價及報告;負責免疫預防疫苗的使用管理、推廣應用、技術指導、接種考核和效果監測與評價;負責指導和調查處理免疫預防接種異常反應及事故;負責全省冷鏈系統運行狀況監測與管理工作;承擔脊灰、麻疹等免疫相關疾病(工作范圍與國家CDC對口)的實驗室檢測、考核與質量控制工作。
人員編制數為17人,設科長1人,副科長2人。
(十三)消毒殺蟲科
負責擬訂全省消毒、殺蟲、滅鼠等工作規范、防制對策、技術標准和措施;負責消毒殺蟲工作的監測、培訓、考核和技術指導工作;協助有關科室針對相關疾病組織開展鼠、蟑、蚊、蠅、蚤等病原媒介生物的種群分布、消長、抗性的調查、控制及有關「消、殺、滅」的科研和新技術的推廣應用工作;承擔消毒、殺蟲葯械功能功效、消毒效果及一次性醫療、衛生用品衛生質量及其生產場所的監測、檢測和生產衛生學評價工作;指導基層開展消毒殺蟲工作。
人員編制數為12人,設科長1人,副科長2人。
(十四)營養與食品衛生科
擬定全省營養與食品衛生、學校衛生等相關疾病預防控制規劃、計劃和防制對策與技術措施;指導和組織開展居民合理膳食與營養促進、學生常見病的預防宣教工作,指導和組織開展食品和學校衛生監測與衛生學評價。
人員編制數為8人,設科長1人,副科長1人。
(十五)環境衛生科
擬定全省環境衛生等相關疾病預防控制規劃、計劃和防制對策與技術措施;指導和組織開展環境衛生、飲水衛生、公共場所與健康的監測、分析、報告,公害病的預防與控制;指導和開展化妝品等健康相關產品的監測和生產衛生學評價;指導和參與危害健康污染的突發公共衛生事件的調查與處理;承擔改水改廁業務技術指導工作。
人員編制數為8人,設科長1人,副科長1人。
(十六)職業病防治科
擬定全省勞動衛生、放射衛生等相關疾病的預防控制規劃、計劃和防制對策與技術措施;指導和組織開展職業危害、放射衛生與健康的監測、分析、報告和從業場所的衛生學評價;指導和組織開展勞動和放射場所的從業人員預防性健康體檢和職業病的診斷與管理工作,參與職業中毒、放射事故的調查處理。
人員編制數為20人,設科長1人,副科長3人。
(十七)健康教育科
擬定全省健康教育工作規劃、計劃和實施方案;指導和組織開展急、慢性傳染病、慢性非傳染性疾病、地方病和學生常見病的防治和免疫預防工作的宣傳教育和健康促進工作;負責衛生記協的日常工作。
人員編制數為10人,設科長1人,副科長1人。
(十八)微生物檢驗室
擬定病原微生物檢測工作規范和技術標准;承擔病原微生物的檢驗,協助質量管理科開展相關的質量控制、指導與考核;參與重大疫情和食物中毒等突發公共衛生事件的現場采樣和調查處理。
人員編制數為20人,設室主任1人,副主任2人。
(十九)理化檢驗室
擬定理化檢驗工作規范和技術標准;承擔保健食品、保健用品、化妝品、涉水產品等健康相關產品的檢測檢驗,協助質量管理科開展相關的質量控制、指導與考核工作。
人員編制數為20人,設室主任1人,副主任2人。
(二十)毒理實驗室
擬定毒理實驗工作規范和技術標准;負責開展毒性毒理檢驗和毒物化學研究工作,負責開展保健食品、保健用品、化妝品、消毒葯械、殺蟲葯械等健康相關產品功能功效的檢驗工作;管理和提供實驗動物。
人員編制數為15人,設室主任1人,副主任2人。
(二十一)衛生防病信息科
負責全省衛生防疫信息網的運行、維護的業務指導、培訓和管理;承擔各類疾病、公共衛生、突發公共衛生事件監測、傳染病疫情和生命統計等信息的收集、分析、報告和預測、預警工作;負責中心圖書、文獻等信息資料的管理和衛生防疫簡報、衛生防病年鑒的編發工作。
人員編制數為15人,設科長1人,副科長2人。
(二十二)葯械科
負責儀器、設備、葯品、預防用生物製品、試劑等的購置、保管、配發和儀器、設備、冷鏈的維修等工作。
人員編制數為7人,設科長1人,副科長1人。
(二十三)預防醫學部
負責承擔預防性健康體檢、預防接種、職業病診治等預防保健醫療服務工作。
人員編制數為20人,設部主任1人,副主任2人。
(二十四)行政後勤科
負責中心固定資產的管理及辦公用品購置與配發、基建與房產管理;負責中心環境管理及綠化;負責水電供應與使用、車輛使用管理、食堂和招待所等後勤服務工作 。
F. 安徽省居民健康檔案管理系統的軟體特點
軟體產品具有如下八大特點。
一、是健康檔案的基本架構標准化。軟體系統設置健康檔案、兒童保健、婦女保健、婚前醫學檢查系統、葉酸發放管理系統、兩癌普查、孕產婦分娩補助、健康教育、托幼機構、簡訊模塊、老年保健、疾病控制、疾病管理、醫療服務、系統配置等模塊,符合國家的健康檔案基本架構標准。
二、是健康檔案的資料庫標准化。軟體系統的資料庫結構、數據元標識符、數據類型、取值長度等與國家衛生服務32個基本數據集同一標准。確保軟體系統健康檔案數據信息全國統一,便於全國共享。
三、是健康檔案的表格標准化。軟體系統的表單界面布局源於《國家基本公共衛生服務規范》中規范表格,易於操作和理解。
四、是健康檔案的數據元標准化。軟體系統的國標數據字典來源於國家健康檔案公用數據元集。確保國標數據字典的定義、格式、允許值、代碼全國統一無歧義,確保數據採集、處理、儲存規范化,便於全國共享,便於與國際接軌。
五、是健康檔案的檔案編碼標准化。軟體系統的居民健康檔案編號執行《中華人民共和國行政區劃代碼(gb/t 2260-2007)》標准,確保每位居民及其家庭健康檔案編碼的全國唯一性。便於居民健康檔案信息的分類、檢索、查詢、處理和利用。
六、是b/s和c/s共享網路模式。軟體系統c/s模式專用網路,客戶端與伺服器直接相連,沒有中間環節,訪問安全快速。;b/s模式開放網路,居民(或用戶)的電腦能上網就能共享衛生信息,不受時間、地點、操作系統的限制。
七、是全國共享網路大平台。軟體系統將各地健康檔案資料庫伺服器組成全國健康檔案資料庫伺服器群組,實現全國共享。
八、是居民健康信息卡共享。居民可憑本人居民健康信息卡實現區外(外地)診療時查詢、存取自己的健康檔案。
G. 安徽省衛生廳的主要職責
(一)貫徹執行國家衛生、食品安全、葯品、醫療器械相關法律法規和標准、技術規范,起草有關地方性法規規章草案;推進醫葯衛生體制改革,擬訂全省衛生改革發展的目標規劃和政策措施,依法制定有關地方標准和技術規范。
(二)貫徹執行國家基本葯物制度和國家葯物政策,組織實施葯品法典、國家基本葯物目錄和基本葯物采購、配送、使用的政策措施。
(三)承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任,統一發布重大食品安全信息,負責食品及相關產品的安全風險評估、預警工作。
(四)統籌規劃與協調全省衛生資源配置,指導全省衛生規劃的編制和實施。
(五)組織制定並實施農村衛生發展規劃和政策措施,負責新型農村合作醫療的綜合管理。
(六)制定社區衛生、婦幼衛生發展規劃和政策措施,規劃並指導社區衛生服務體系建設,負責婦幼保健的綜合管理和監督。
(七)負責疾病預防控制工作,制定實施重大疾病防治規劃與策略,制定全省免疫規劃及政策措施,協調有關部門對重大疾病實施防控與干預,發布法定報告傳染病疫情信息。
(八)負責衛生應急工作,制定衛生應急預案和政策措施,負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估,指導實施突發公共衛生事件預防控制與應急處置,發布突發公共衛生事件應急處置信息。
(九)促進中醫葯事業發展、繼承和發展中醫葯文化,制定中醫葯中長期發展規劃,並納入全省衛生事業發展總體規劃和戰略目標。
(十)指導規范衛生行政執法工作,按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、環境衛生和學校衛生的監督管理,負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理,負責傳染病防治監督。
(十一)負責醫療機構(含中醫院、民族醫院等)醫療服務的行業監督管理,組織制定醫療衛生職業道德規范,建立醫療機構醫療服務評價和監督體系。
(十二)組織制定醫葯衛生科技發展規劃,組織實施重點醫葯衛生科研攻關項目,參與制定全省醫學教育發展規劃,組織開展繼續醫學教育工作。
(十三)指導衛生人才隊伍建設工作,組織擬訂全省衛生人才發展規劃。
(十四)組織指導衛生方面的國際交流合作與衛生援外有關工作,開展與港澳台的衛生合作工作。
(十五)負責指導全省各級醫療機構幹部病房業務;承擔重要會議與重大活動的醫療保健有關工作。
(十六)承擔省愛國衛生運動委員會和省地方病防治領導小組的具體工作。
(十七)承辦省政府交辦的其他事項。