『壹』 城市居住區規劃設計規范中公共服務設施分級配建表中的橫線表示什麼
《城市居住區規劃設計規范》GB50180-93（2002年版）是對舊版進行修訂的版本。
在2002年版中，所有被下劃線標內注的內容容都是被修訂過的。這個你找一本舊版一對比就能看出來。
簡單說就是有下劃線的文字都是改動過的，是新的規范標准。
『貳』 如何提升城市管理水平的幾點思考
隨著改革的深入，經濟的發展，我國城市化進程呈現出加速發展的態勢，那些林立的高樓、直入雲霄的大廈、環境優美的小區、大型商場和超市都成為「城市」的代名詞，城市是我們的居住環境，誰都希望生活在一個方便、快捷、安全、舒適的環境中。然而城市也是社會經濟發展的產物，同時又是社會經濟發展歷史過程的體現。改革開放20餘年來，隨著社會主義市場經濟的發展，各省市地區都在加快城市化進程，我國城市得到迅猛發展。然而隨之而來的城市管理問題也就日益突出，城市規劃、社會保障、土地住房、環境綠化、公共安全等等，如何保證城市化進程的順利進行，如何解決現代城市中的各種管理問題，各級地方政府也在城市管理問題上也做了很多思考和一些有益的探索與嘗試。隨著經濟全球化趨勢的增強，我國城市下一步的發展，正面臨著國際、國內環境的深刻變化。提高現代城市管理水平，進一步加強城市在國民經濟中的主導作用，並盡快與國外先進的城市管理方法接軌，已成為迫切之勢。作為一名基層鄉鎮幹部，本人就如何提升城市管理水平淺談一下自己膚淺的認識：
一、正確理解城市管理內涵。
城市管理是指以城市這個開放的復雜巨系統為對象，以城市基本信息流為基礎，運用決策、計劃、組織、指揮等一系列機制，採用法律、經濟、行政、技術等手段，通過政府、市場與社會的互動，圍繞城市運行和發展進行的決策引導、規范協調、服務和經營行為。廣義的城市管理是指對城市一切活動進行管理，包括政治的、經濟的、社會的和市政的管理。狹義的城市管理通常就是指市政管理，即與城市規劃、城市建設及城市運行相關聯的城市基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的管理。即「大城管」和「小城管」兩層含義。
二、冷靜分析城市管理現狀。
城市管理是個大概念，是一個系統工程，其中最主要的包括城市規劃、城市建設、城市管理三個基本環節。三個環節當中，規劃是龍頭，建設是基礎，管理是關鍵，三者相互銜接、有機配合，便構成了城市高效運行的一個整體系統。
（一）從規劃編制的總體狀況來分析，主要存在如下問題：
1、城市總體規劃編制頻繁。
2、城市規劃編制內容不符合城市發展要求。
3、城市總體規劃編制方法存在缺陷。
4、城市規劃實施有障礙。規劃審批周期長。
（二）當前城市建設中存在的主要問題：
1、城市基礎設施建設滯後於經濟社會發展。
2、城市整體面貌缺少特色。
3、城市建築質量不高。
（三）當前城市管理存在的主要問題：
1、城市管理體制不順暢。
2、城市管理綜合效能不高。
3、城市管理執法不夠文明。
4、市民城市意識有待提高。
三、緊緊抓住城市管理中的難點、重點問題。
1、流動攤販難控制。主要表現為三個方面：一是早、夜流動設攤屢禁不止。二是使用三輪車、手拉車兜賣水果現象日益增多。三是少數民族人員流動設攤取締工作難度大。
2、「五小行業」難治理。「五小行業」主要包括：餐飲業、加工業、洗車業、修理業、娛樂業。「五小行業」存在規劃滯後、環境衛生差、污染嚴重、居民投訴多、經營面積小等問題，這些行業大部分是沿街開設、越門擺物、衛生設施不全、油煙排放設施差，「臟、亂、差」現象嚴重，同時還存在不同的食品安全隱患，大多數都是以下崗職工、失地農民、外地打工者為主，而且還存在流動性大，業主更換頻繁，職能部門難以及時掌握情況和有效控制，對其實施長效管理難度大。
3、「三線」亂拉難整治。三線」主要指：供電線、電話線、有線電視線。主要是「三線」施工無規劃、無標准，不統一，到處是「蜘蛛網」，造成居民住宅牆體損壞和生活不便，損害了市民的居住環境，給街道、社區管理工作帶來了難度，鐵通、網通、電信三家企業在施工時沒有徵得相關市民和社區物業管理部門的同意，私拉、亂接現象比較突出。
4、違法建築難拆除。違章搭建是影響城市面貌，城市環境的主要問題，也是城市管理很難解決的突出問題。主要有六大類：天井搭建、屋頂搭建、樓道搭建、鴿棚搭建、破牆開店，破牆開門。基本上存在兩個規律，一是仿效，認為人家搭了我為什麼不能搭，有一種一個帶一片的現象。二是拆除難度與居民投入程度成正比，即居民投入的人力、物力越多，拆除難度越大。
5、部門之間難協調。城市管理工作面廣量大、情況復雜，需要各相關部門密切配合，才能形成合力。但現實中各部門常常各自為政，綜合管理成效相當低下。如亂停車問題，逆向行駛問題，造成道路擁阻、市容混亂，交警、公管、城管等部門因管理職能未交接，未能長期通力協作，致使管理效果大打折扣，等等。
四、深入學習借鑒國外先進城市管理模式。
新加坡是一個城市管理十分成功的國家，是國際公認的「花園城市」，形成了一套比較成熟和完善的城市管理模式和方法，成功地在世界上樹立了它的城市品牌。新加坡城市管理的特點歸結起來有以下幾點：
1.規劃、建設和管理相分離。該國的城市規劃、建設、管理分別由不同的相互獨立的部門承擔。城市的總體規劃由城市重建局負責，它為城市的建設和管理制定宏觀的框架；城市建築的單體設計和建設是由建屋發展局負責；城市管理職能則主要是由市鎮理事會行使，同時還有園林部門和衛生部門共同參與。各部門之間除了定期進行交流外，一般相互不幹涉各自的職權范圍，權責明確，便於城市管理規范化進行。
2.法制化的城市管理。首先建立一套完備的城市管理法規體系，且操作性極強。其次，城市管理的執法力度很大，「嚴」字當頭，其違法罰款數額高之外，而且還有一種獨特的處罰：亂扔垃圾初犯罰款200元，累犯者就要被處以3至12小時的勞役，而且還得穿上標有「我是垃圾蟲」的特製服裝，在規定時間和規定地點打掃公共衛生，一次至少3小時以上，並在媒體上曝光。
『叄』 城市規劃中，公共管理與公共服務設施用地（A）中是否可以兼容一定量的商業服務業設施用地（B）
兩方面不同問題解答。
標題回答：屬城市規劃問題，可以兼容，不能太大，看具專體情況，各地行屬政審批不同，像北京好像是對佔地面積和建築面積都有要求。
正文回答：數行政管理問題，涉及房地產內容，好像應該可以，不過這和土地權屬有關系，還有開發單位、協議什麼的，挺復雜，你能再說具體點么？
我沒有經歷過你說的這種情況，但有其它相類似的經驗。經驗1：統一地塊，一棟建築，兩家行政單位產權；經驗2：行政辦公用地內職工宿舍產權劃分至個人；
『肆』 如何提升城市道路服務水平
實施城市精細化管理，是提高城市建設質量、提高政府公共管理和服務水平的有效手段。城市精細化管理是指綜合運用市場、法律、行政和社會自治等手段，通過城市管理目標量化、管理標准細化、職責分工明晰化等，形成以「精緻、細致、深入、規范」為內涵的城市管理模式。當前，很多城市在推行精細化管理。實踐表明，提高城市精細化管理水平，應從以下幾個方面入手。把建立標准化管理體系作為城市精細化管理的基礎。城市標准化管理體系建設主要包括制定管理標准、建立標准化體系兩方面內容。建立管理標准，就是按照執法標准化、管理標准化、公共服務標准化的要求，在各部門建立管理標准，實現城市管理的制度化、規范化。建立標准化管理體系，就是在各部門管理標準的基礎上，形成整體的管理體系，從服務工作流程、崗位工作要求、服務質量要求、質量評價考核等方面對城市管理行為進行規范。建設以網格化為支撐的智慧城市管理服務系統。城市網格化管理是以一萬平方米為基本單位，以社區行政區為分界，將轄區劃分為若干個網格單元，由城市網格監督員對所分管的網格進行全時段監控，同時對靜態城市部件與動態城市事件進行定位分類管理服務的一種方式。網格化管理為精細描述管理對象、精確採集管理服務信息、精準處理管理問題提供了技術支撐，可以保證管理服務活動快速靈敏反應。在網格化管理的基礎上，應將智慧城市理念運用於城市管理，大力發展智能規劃、智能建築、智能交通、智能園區建設，通過信息資源的整合與運用，建立網格化、數字化、智能化和屬地化的管理服務模式。把依法管理貫穿於城市精細化管理的始終。法律制度是各項工作規范高效運行的根本保障。應全面梳理城市管理的法律、法規和規章制度，細化自由裁量權標准，確保處罰的合理性與公平性。整合執法資源，建立一支由公檢法、職能部門和街道組成的綜合執法大隊，整合城市經濟執法體系、城市建設執法體系、城市管理執法體系、社會公共服務執法體系、公共安全保障執法體系五支執法體系的工作力量，實現聯合執法、協同執法，降低執法成本。建立社會組織參與城市管理的管理網路。城市精細化管理的最終目的是為了讓市民生活得更舒適、更健康、更方便。因此，應特別強調在便民、利民基礎上的精細化管理，強化社會化導向，倡導公眾參與。城市精細化管理的社會化，是指以社會需求為導向，鼓勵各類社會組織和公眾參與城市管理。應推行公共服務社會化，採用服務外包和購買服務等方式，用市場化的方式解決城市管理服務中的難題，降低城市管理服務成本；推行社區管理社會化，提供居家養老服務，加強流動人口和出租房屋管理，拓展社區服務職能。建立城市精細化管理和服務指標考評體系。可以組建以政府為主導、政府機構和第三方中介組織為主體的城市精細化管理服務考評隊伍，構建以城市規劃建設、管理組織保障、綜合執法、市政設施、市容環衛、數字化管理等內容為主體的城市精細化管理服務評價指標體系，並將其納入各部門目標責任考核體系。考評結果定期向社會公布，讓廣大市民監督。根據考評結果，對相關部門進行綜合考核，對其管理和服務行為進行調整，為城市精細化管理績效評估提供依據。
『伍』 城市規劃中 關於公共服務設施圖 的表示，具體應該包括哪些設施呢
樓主是個很有復心的人！我說下制我的看法，供樓主參考！
首先要明確自己想要在圖上表達什麼內容：如果重點表達的是C，這張圖名字應該是公共服務設施圖；
如果要表達變電站，水廠一類的U，那麼這張圖應該是叫基礎設施規劃圖；
個人覺得，這是表達內容不同的兩張圖；
至於T，不管是做U圖還是C圖，個人覺得做圖的時候道路都會不可避免的加上的，所以T在這兩張圖上都有表示，但是僅限於簡單的區域連通狀況，詳細的T圖還是在道路專項圖里做。
『陸』 關於城市規劃的幾個概念——城市基礎設施，公共設施、公共服務設施、市政公用設施
根據《城市規來劃基本術自語標准》
公共設施用地 public facilities
城市中為社會服務的行政、經濟、文化、教育、衛生、體育、科研及設計等機構或設施的建設用地。
市政公用設施用地 municipal utilities
城市中為生活及生產服務的各項基礎設施的建設用地，包括：供應設施、交通設施、郵電設施、環境衛生設施、施工與維修設施、殯葬設施及其它市政公用設施的建設用地。
城市基礎設施 urban infrastructure
城市生存和發展所必須具備的工程性基礎設施和社會性基礎設施的總稱。
通常認為城市公共設施包括城市基礎設施和公共服務設施。城市基礎設施包括交通、市政等基礎設施；公共服務設施包括教育、醫療、體育、文化、商業金融等各類為城市服務的公共設施。