水電氣公共服務實現一窗辦理新聞

『壹』 有工具能把一窗辦理平台的信息自動同步到單位內部系統嗎

日前，區政務辦召開「一窗辦理 全科服務」工作推進會，同步開展「一窗受理」系統平台業務培訓，邀請國泰新點軟體公司技術人員進行首期業務培訓。這標志著吳江「一窗受理」系統平台正式上線試運行。
據了解，為促進政務服務窗口由「單一窗口」向「全科窗口」轉變，服務人員由「一專一能」向「全科全能」轉變，確保年底前在現有政務服務大廳實現「一窗式」運行，今年以來，區政務辦組織研發升級「一窗式」審批系統，助力便民利企。
區政務辦相關負責人介紹，「一窗受理」系統平台上線試運行後，主要實現政務服務事項管理標准化、辦理自助化和數據共享化，專門編制了吳江區政務服務標准體系，該體系框架包括三個子體系，即服務通用基礎標准體系、服務提供標准體系和服務保障標准體系，整個體系框架共168個標准。通過標准體系重點拆分編訂政務服務事項服務指南，讓辦事群眾方便易懂。
推進會上，區政務服務中心50餘名窗口工作人員參加培訓，國泰新點軟體公司技術人員對平台的具體研發情況、主要功能、流程設計、具體使用操作步驟等逐一做了詳細的介紹，為下一步「一窗受理」平台的順利運行提供了技術保障。
據了解，後期，區政務辦將每日定期組織各進駐部門對進駐的事項輪流進行業務培訓，為真正實現「一窗辦理 全科服務」模式提供全面保障。

『貳』 現在政府辦公，所謂「一窗辦結」是怎麼實現的呢

「一窗辦結」的抄實施，與其說襲是一項改革措施，不如說是一項實實在在的便民服務措施。

所謂的「一窗辦結」，也就是老百姓需要辦事，只要通過一個窗口，就能夠辦理完原先需要多部門去辦理的事。以辦理房產過房手續（辦理不動產證）的窗口為例，政府通過整合稅務、國土、房管、銀行、自來水、供電、管煤等部門職能，設置統一的辦理窗口。在辦理不動產證時，當事人只要攜帶好相關證明證件，可以在這一窗口統一辦理，在他們受理後，基本能在兩小時後就可取得不動產證。這就是所謂的「一窗辦結」。
也正是因為本人在半年前剛辦理過這不動產證，因此感受較深，確實為有需要的民眾提供了很大的方便，且辦事效力也明顯提高。
希望我的回答能對你有所幫助。

『叄』 現在在辦水電過戶，請問電過戶，老業主本人要不

需要。以襄陽市為例，辦理方法有2種，如下：

1、辦理方式分為線上辦理和線下辦理

線上辦理時，買賣雙方先後通過「鄂匯辦」APP，向不動產登記部門提交申請。賣方在線填寫不動產登記申請表時，同時勾選「水、電、氣過戶一並辦理」選項。登記系統會依申請自動生成附有「水電氣」過戶內容的襄陽市存量房買賣合同。

不動產登記部門依照現不動產登記網辦流程，從大數據獲取相關信息，按登記流程完成不動產轉移登記，生成不動產電子證書，並簡訊提醒申請人。不動產登記局將已獲取買賣雙方數字信息及不動產電子證書通過網路介面傳輸至水務、供電、燃氣部門。

水務、供電、燃氣部門接收信息後，依各部門要求完成過戶，不再向申請人收取身份證、結婚證、不動產證等證明材料。

2、線下辦理時，買賣雙方向不動產登記窗口提交申請

買賣雙方填寫不動產登記申請表時，選擇「水、電、氣過戶一並辦理」選項。買賣雙方依照「水電氣」過戶提示一體化過戶服務事項，填寫附有「水電氣」過戶內容的襄陽市存量房買賣合同。不動產登記部門依照現「交易、登記、納稅一窗聯辦工作流程」，完成不動產轉移登記。

生成不動產電子證書，並簡訊提醒申請人。不動產登記部門將已獲取買賣雙方數字信息及不動產電子證書通過網路介面傳輸至水務、供電、燃氣部門。水務、供電、燃氣部門接收信息後，各部門依要求完成過戶，不再向申請人收取身份證、結婚證、不動產證等證明材料。

水電過戶辦理注意要點

1、結清水表賬單

市自來水公司實行的是戶名住宅地址制度，房產上下家不需要辦理水表過戶手續。但在交房時根據買賣合同的約定，雙方需要進行抄表讀數，並按實際的抄表數由業主結清所欠費用。

2、告知電表狀況

按電力公司規定，凡發現私自裝拆電表箱、私自開啟封印、擅自改變計量裝置等行為均屬違章行為，違者按違章用電處理。因此，在交房時建議下家親自查驗電表是否有移動改裝的痕跡。在實際操作中，現新建商品房的電表戶名基本為業主本人或是開發商名字。

以上內容參考 襄陽市人民政府-我市實施不動產轉移登記與「水電氣」同步過戶

『肆』 信息惠民實施後辦事是不是只要拿身份證就可以了

正確，這正是建設信息惠民的工作目標。今後，身份證將作為唯一標識，市民只需要刷身份證，就可以在一個統一網路平台或統一窗口辦理事項。變「群眾跑腿」到「信息跑路」、變「群眾來回跑」到「部門協同辦」、變「被動服務」到「主動服務「。今後到政府部門辦事，將再也不用擔心遭遇 「奇葩證明」、來回跑「冤枉路」的尷尬了！

一、《關於同意深圳市等80個城市建設信息惠民國家試點城市的通知》發改高技[2014]1274號文件

2014年6月12日，包括國家發改委在內12部門提出，通過試點加快提升公共服務水平和均等普惠程度，推動城市各政務部門的互聯互通、信息共享和業務協同，探索信息化優化公共資源配置、創新社會管理和公共服務的新機制新模式，並為全面實施信息惠民工程積累經驗。

二、四川省《四川省推進「互聯網+政務服務」開展信息惠民試點實施方案》

明確了成都、綿陽、內江3個信息惠民國家試點城市，將在今年在城市內部基本實現政務服務事項「一號申請、一窗受理、一網通辦」，公共服務事項70%以上可在網上辦理。簡而言之，就是將身份證作為唯一標識，市民只需要刷身份證，就可以在一個統一網路平台或統一窗口辦理事項。

1、所謂「一號」，是要實現「一號」申請，以公民身份證號碼作為唯一標識，變「群眾跑腿」為「信息跑路」；

2、所謂「一窗」，是要實現「一窗」受理，整合構建綜合政務服務窗口，變「群眾來回跑」為「部門協同辦」；

3、所謂「一網」，是要實現「一網」通辦，網上辦事「一次認證、多點互聯」，變「被動服務」為「主動服務」。

此外，試點城市還要實施「多號合一」信息共享和「多卡合一」改革工作，推進社會保障卡、金融IC卡、市民服務卡、居民健康卡、交通卡等公共服務卡的應用集成和跨市一卡通用。

（新華網：http://www.sc.xinhuanet.com/content/2016-12/14/c_1120117969.htm）

『伍』 肥東縣人民政府的一改進三服務

各鄉、鎮黨委，各鄉、鎮人民政府，縣直各單位：
為認真貫徹落實中央及省市關於改進工作作風、密切聯系群眾的相關規定，打造服務型的基層黨組織，縣委、縣政府決定在全縣開展「一改進三服務」（改進工作作風服務群眾、改進工作作風服務基層、改進工作作風服務企業）活動。現將《關於開展「一改進三服務」活動的若干規定》印發給你們，請結合實際認真貫徹執行。
各部門要認真學習貫徹《十八屆中央政治局關於改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》及其實施細則，省委、省政府「三十條規定」以及市委、市政府「十項規定」，結合即將開展的以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，切實把各級部署要求不折不扣地落到實處。各級黨員領導幹部要以身作則、率先垂範。各地各部門要主動按照「改」的要求，提升服務意識，研究制定切實可行的落實措施，建立健全相關制度以及抓落實的長效機制，做到在改進工作作風中提升服務水平，在深化服務中增強宗旨意識，在狠抓落實中提高工作效能。縣委辦公室、縣政府辦公室要適時開展督查；縣紀檢監察部門要把監督執行中央和省市縣規定作為改進作風的一項經常性工作來抓，及時制定督查問責辦法，確保各項規定落到實處、取得實效。
一、改進工作作風服務群眾
1、扎實開展為民務實清廉主題教育實踐活動。按照十八大報告提出的「要提高做好新形勢下群眾工作的能力，完善黨員幹部直接聯系群眾制度」的要求，根據上級部署安排，認真謀劃開展好以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動。引導廣大黨員幹部忠實踐行全心全意為人民服務的宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯系，努力幫助群眾解決困難，使幹部在活動開展中得到鍛煉、讓群眾從活動開展中得到實惠。
2、持續抓好「1+1結親」工作。認真落實《關於建立黨員和群眾「1+1結親」工作的實施辦法》（東發〔2012〕4號），以持續開展「1+1結親」為抓手，形成聯系群眾長效機制。嚴格按照「五個一」的工作要求，把黨員群眾「1+1結親」工作開展情況納入黨建工作責任制考核內容，作為各項評先評優重要依據。加強輿論引導，注重成果運用，把幹部結親工作落實情況包括《結親工作記錄簿》記錄情況，作為年度黨風廉政建設責任制考核和幹部選拔任用考核考察必查材料。
3、探索建立「兩代表一委員」民意收集反饋機制。在縣委組織部設立「黨代表聯絡工作辦公室」，在縣人大、縣政協相關內設機構分別增設人大代表和政協委員聯絡處，注重發揮黨代表、人大代表、政協委員地位特殊、聯系廣泛的優勢，暢通反映社情民意的「綠色通道」，掌握和了解「兩代表一委員」所代表的選區和聯系界別廣大群眾的意見、想法。每季度召開一次「兩代表一委員」社情民意座談會，由縣委專職副書記擔任召集人，縣人大常委會、縣政協相關負責同志和縣委組織部等相關部門負責人參加，聽取「兩代表一委員」意見和建議，整理群眾關心的熱點、難點問題，報送縣委、縣政府，並督促相關單位抓好解決落實。
4、擴大社情民意徵集渠道。進一步發揮「12345政府服務直通車」、「中國·肥東」門戶網站民意徵集欄目作用，公開縣委書記、縣長電子郵箱。對群眾留言和反映事項，由縣委督查室、縣政府目標辦跟蹤督辦，並及時反饋結果。進一步發揮政風行風監督員作用，從離退休幹部、黨外人士、社會進步人士及企業、群團組織中選聘一批政風行風及社情民意監督員，由縣委、縣政府發放聘書。監督員定期深入各地尤其是具有行政執法和公共管理職能的單位，聽取、收集和反映社情民意，促進部門及公務人員轉變職能、依法行政、規范服務。
5、整合扶貧濟困各類資源。成立由縣委專職副書記任組長的扶貧濟困工作領導組，在縣民政局設立領導組辦公室，將分散在組織、民政、工會、婦聯、團縣委、殘聯、工商聯等單位的扶貧濟困資金及社會愛心人士捐助資金進行整合，由領導組辦公室統籌協調，分類施策，及時救助。使用時由領導組公開評議、專人審批，避免出現多頭管理、資源分散、使用效益不高等現象，杜絕人情救助、重復救助、隨意救助，將扶貧濟困資源及時投放到最需要的地方、分配給最困難的群眾，體現社會公平正義，贏得廣大群眾擁護。
6、全面加強村級為民服務代理室建設。健全完善為民服務全程代理工作體系，嚴格實行首接、首問負責制並承諾限時辦結，依法依規代理群眾信訪事項和其他需要解決的問題。積極拓展為民服務范圍，結合美好鄉村「11+4」基本公共服務體系建設要求，增加郵政、金融、農資等服務項目。探索建立「為民服務村企一體」工作機制，通過增加服務內容，提高村幹部薪酬和養老保險標准，為村級組織服務群眾注入新的活力。
7、廣泛開展志願服務活動。按照「奉獻、友愛、互助、進步」准則，健全志願者注冊和管理機制，加強志願者隊伍建設，組建社區志願者服務隊。堅持學雷鋒志願服務活動便民化、有形化、陣地化、常態化，積極組織開展義務勞動、助學助困、公共服務等貼近民生的志願服務活動，鼓勵志願者服務隊成員以「一助一」、「多助一」形式，結對幫扶特困孤寡老人、病人及殘疾人和特困學生，幫助他們解決日常生活困難，弘揚社會公德，體現人文關懷。
8、充分發揮道德模範和肥東好人示範引領作用。積極開展「鄉鎮道德模範」、「村級道德模範」和肥東好人評選活動，大力弘揚助人為樂、見義勇為、誠實守信、敬業奉獻、孝老愛親精神，引導廣大群眾「學模範、講道德、做好人」。加強對典型事跡和好人好事的宣傳報道，定期走訪慰問生活困難的道德模範和肥東好人，建立健全「好人有好報」機制，努力營造「學身邊模範、樹道德新風」良好風氣。
二、改進工作作風服務基層
9、切實加強調查研究。縣委常委會每年圍繞全面建成小康社會共性和重點問題，在上、下半年各開展1次以上的集體調研。縣級負責同志每年至少確定1個重點課題開展調研。縣四大班子負責同志每年下基層調研時間不少於90天、縣直單位主要負責人每年下基層調研時間不少於120天。縣委、縣政府主要負責同志每年撰寫1—2篇調研報告，其他縣級負責同志、鄉鎮和縣直單位主要負責人每年向縣委提交1篇以上調研報告。
10、嚴格執行走訪制度。進一步深化「五級書記帶頭大走訪」活動。縣四大班子負責同志每年蹲點鄉鎮、村（居、社區）不少於12天，每次蹲點走訪5戶以上企業或農家等。嚴格走訪紀律，縣委、縣政府主要負責同志隨行人員限定3人以下，其他縣級負責同志隨行人員限定2人以下，車輛不超過1台；陪同人員僅限相關鄉鎮、開發園區和村（居、社區）與解決具體問題有關的同志，人數不超過2人。不得以日常工作檢查、現場辦公、項目調度等代替走訪。縣級負責同志走訪一般不安排新聞報道。縣直單位要採取多種形式，組織幹部深入基層、走進鄉村。
11、不斷提高縣級負責同志和縣直單位聯系鄉鎮工作實效。堅持和完善縣級負責同志和縣直單位聯系鄉鎮工作制度。根據縣委、縣政府對全縣工作的決策部署，縣級負責同志和縣直單位主要負責人結合調研、走訪活動，每月深入聯系點1-2次，出席和列席聯系點領導班子民主生活會等重要會議，向基層宣講中央和省市縣的各項政策，幫基層結合實際完善經濟社會發展的思路、規劃和舉措，為基層協調解決工作中的困難和問題，把基層行之有效的成功做法和經驗在全縣進行總結和推廣。探索建立縣級負責同志和縣直單位主要負責人與聯系鄉鎮責任捆綁機制，鄉鎮每年年終向縣委、縣政府報送聯系縣級負責同志和縣直單位主要負責人幫助解決問題具體內容的總結報告（分別報至縣委督查室、縣政府目標辦）。結合鄉鎮年度目標管理考核結果，給予聯系縣級負責同志和縣直單位主要負責人相應獎懲。
12、持續推進城鄉基層黨組織結對共建。縣直機關單位黨組織結對聯系一個村級黨組織，每年開展共上黨課、共同座談、共同培訓、共創先進活動3次以上。共建單位整合資金、技術、人才、市場優勢和農村資源條件，每年確定1-2個項目，多途徑幫助結對村增強「造血」功能；幫助結對村黨組織加強班子建設、隊伍建設和制度建設，推動城鄉黨組織活動場所雙向開放。深化「80後」駐村黨建指導員作用，組織開展扶貧、扶困、扶技活動，每年開展關愛農村「留守兒童」、「空巢老人」活動不少於2次；每年為結對村辦1-2件實事、好事。
13、嚴格落實包案息訪和帶案下訪制度。健全信訪聯席會議和領導幹部接訪約訪、帶案下訪以及包案包點等制度。縣四大班子負責同志要經常聽取聯系鄉鎮、開發園區、村（居、社區）信訪案件化解情況的匯報，認真解決在調研、走訪活動中發現的問題。堅持開展「周六大接訪」活動。縣四大班子負責同志按照分管、分工工作責任包保信訪案件，深入實地，幫助協調解決重點信訪案件。
14、全面提升機關行政服務水平。嚴格執行中央和省市縣關於精簡文件簡報的規定，優化提升電子政務平台功能，除密件外，各類文件、簡報、信息原則上通過政務平台傳送，逐步實現無紙化辦公。切實減少會議數量，每月第一個完整周為「無會周」。嚴格控制會議活動規模，改進形式，提高實效。部門召開的全縣性會議，不安排鄉鎮、開發園區主要負責人參加；嚴格控制部門到基層召開全縣性會議。精簡和規范各類檢查評比考核表彰活動。嚴格控制「三公經費」支出，調研、走訪或會議活動不安排就餐或者僅安排工作簡餐。嚴格執行省紀委「十條禁令」和「禁酒令」。
15、繼續開展民主考評活動。進一步完善考評方案，擴大考評范圍，逐步實現全覆蓋。強化日常檢查，增加暗訪頻次，進一步加大治庸治懶治散治奢力度，以服務基層項目是否落實、服務是否到位、效果是否明顯、基層是否滿意等為主要內容，不斷創新載體，豐富測評形式。加強考評結果運用，嚴格落實有關獎懲規定。
16、以重基層、憑實績為導向抓好乾部隊伍建設。繼續面向基層做好科級領導崗位公選和縣直機關工作人員遴選工作。完善鄉鎮和縣直單位雙向交流機制，將長期在基層一線工作的優秀幹部交流到縣直單位工作，選拔縣直單位優秀年輕幹部到鄉鎮掛職、任職。注重培養、選拔鄉村優秀年輕幹部。結合全省選派幹部工作，每兩年下派一批優秀年輕幹部任村級黨組織第一書記。試點推行村級黨組織書記職業化管理。
三、改進工作作風服務企業
17、堅持和完善包聯企業（項目）長效機制。建立健全縣四大班子負責同志與商會、協會及非公企業負責人聯系制度，每年召開一次非公經濟發展座談會。以縣四大班子負責同志和重點鄉鎮、開發園區、縣直有關單位主要負責人為主體，以全縣所有企業（項目）為對象，以規上企業和重大項目為重點，實行包聯企業制。建立「1+X+1」包聯機制，即1名縣四大班子負責同志+縣直相關單位主要負責人+企業項目所在地鄉鎮（開發園區）主要負責人「點對點」包聯1個企業（項目）。重點做到包聯「4個50戶」，即包聯50戶規上工業企業、50戶商貿物流企業、50戶農業產業化龍頭企業、50個簽約或在建項目。負責包聯的縣四大班子負責同志每年至少深入包聯企業（項目）6次，鄉鎮、開發園區、縣直單位主要負責人每月至少深入包聯企業（項目）1次，並保持與企業主要負責人的經常性聯系。包聯的主要任務是服務企業生產、服務項目建設、幫助解決問題，不得干預企業的正常生產經營，不得增加企業負擔。縣經委負責牽頭擬定具體包聯名單，建立包聯考評獎懲機制，獎懲結果在全縣三級幹部會議或相關專題會議上通報。
18、建立完善「工商聯直通車」機制。充分發揮工商聯的橋梁紐帶和助手作用，建立工商聯專報制度，及時收集整理非公經濟發展中的重大和共性問題、工商聯系統的重要調研成果、非公經濟人士的重大情況反映和合理建議，形成快速高效的工商聯遴選反映、領導批示、部門辦理、督查反饋工作機制，促進相關問題的解決，不斷優化非公經濟發展環境。
19、扎實推進行政服務中心服務方式改革。深入開展調查研究，找准摸清行政服務中心窗口單位在服務企業中存在的突出問題，採取有針對性的改革措施加以解決，確保為企業提供優質高效的行政審批服務。進一步明確服務項目、明晰窗口辦理許可權，嚴格落實「首席代表制」、「AB崗制」等行之有效的服務措施，最大限度提高即辦率，杜絕「兩頭」辦件，實行一次性辦結。建立窗口單位主要負責人「坐班制」，單位主要負責人每周確保一天在窗口領銜值班。探索在肥東經濟開發區、合肥循環經濟示範園、安徽合肥商貿物流開發區設立行政服務分中心，負責項目的歸集和代理，做到服務窗口前移。
20、完善涉企公共政策發布平台。由縣經委牽頭，在「中國·肥東」門戶網站開通「涉企公共政策網上發布台」，組建企業主要負責人和縣直涉企服務單位主要科室負責人「政企互動QQ群」。縣直涉企服務單位要確定專人，及時搜集整理國家和省市縣及上級業務部門最新出台的涉企公共政策，及時發送到「涉企公共政策網上發布台」和「政企互動QQ群」。對企業在網上提出的政策咨詢類問題，要及時回復。同時，縣直涉企服務單位還要通過舉辦政策解讀會、入企宣傳、群發手機簡訊等形式，把國家和省市縣支持企業創新發展的最新政策送進企業，指導企業掌握和用好用活相關政策。
21、加強對企業的金融服務。將縣中小企業融資擔保公司注冊資金從5000萬元增資至1億元，探索實行城鄉小額貸款保證保險，努力緩解中小企業、初創企業和城鄉創業者融資難。鼓勵金融企業增設分支機構和服務網點，支持肥東農村合作銀行改制為商業銀行。每季度組織開展一次大型銀企對接活動，加強政銀企互動。進一步修改完善金融機構支持地方經濟發展考核辦法，鼓勵金融機構開展產品創新，擴大縣內放貸，為縣內企業提供有針對性的金融服務。
22、加強企業人才隊伍建設。由縣委組織部牽頭，縣工商聯等相關部門配合，研究制定企業人才引進培育的專項政策，力求政策有創新、有突破，務實管用。建立企業人才信息庫，全面掌握企業現有人才狀況。嚴格拔尖人才的選拔程序，把好拔尖人才的入口關，評選拔尖人才要進一步向企業傾斜，企業經營管理人才和技術骨幹不少於縣拔尖人才總量的50%。每年安排專項資金，用於加強對現有企業管理人員的培訓，每年有重點地選送一批企業經營管理者到高等院校深造，到省內外學習、考察、培訓，到大型國企、上級涉企服務部門進行掛職鍛煉、跟班學習。設立企業技改、科研創新專項資金，支持企業轉型升級。
23、幫助企業解決「用工難」問題。制定出台企業用工財政補貼政策。對高等學校和中職學校組織當年畢業生在縣內企業就業達到一定比例，並簽訂1年以上勞動合同的，經審核確認，由縣財政給予一次性補貼；對職業中介機構介紹技能型人才和職業院校、技工院校、高校畢業生在縣內企業就業，簽訂6個月以上用工證明或1年以上勞動合同的，給予一定職業介紹補貼。勞動者參加就業技能培訓，給予一定培訓補貼；企業新錄用人員並與其簽訂6個月以上勞動合同，進行上崗前技能培訓的，給予一定補貼；企業開展崗位技能提升培訓，按職工培訓後取得國家職業資格證書的人數，給予相應補貼。
24、建立企業疑難問題集中會商辦結機制。由縣委專職副書記牽頭，縣直相關單位主要負責人參加，通過深入企業調研、召開企業或項目負責人座談會、網路平台徵集等形式，廣泛收集整理企業在開工、建設、發展中遇到的疑難問題，以及久拖未決的歷史遺留問題，每季度進行一次會商，對企業反映集中的共性問題，整理報送縣委、縣政府研究處理辦法，對個性問題督促相關責任單位限期解決，切實幫助企業掃清發展中存在的各種障礙。
25、建立招商引資優惠政策落實督辦機制。縣招商局要加強對招商引資優惠政策落實情況的督查，多渠道收集整理兌現落實中存在的問題。結合收集整理的情況，根據工作需要，由縣政府常務副縣長牽頭，縣委、縣政府相關負責同志參與，縣招商局具體承辦，會同縣直有關部門，對招商引資各項優惠政策、招商合同約定條款進行逐項對照檢查，形成處理意見，報縣委、縣政府研究，並督促相關責任單位逐項落實，維護政府信譽，增強政府公信力。（牽頭責任單位：縣招商局；責任單位：縣財政局、縣國稅局、縣地稅局、縣規劃局、縣國土資源局、縣房產局、縣人防辦等縣直有關單位，各鄉鎮、開發園區）
26、完善幫扶企業的政策體系。嚴格落實《安徽省人民政府關於促進經濟持續健康較快發展的意見》和《合肥市人民政府關於促進經濟持續健康較快發展的實施意見》。根據宏觀經濟環境變化情況，結合我縣實際，制定年度性幫扶企業具體辦法。縣直相關單位、公共服務單位要結合本單位工作實際、部門職責，研究制定行政審批、財稅金融、技術創新、項目建設、人力資源、開拓市場、糾風治亂、水電氣公共服務及企業職工子女入學等具體措施。（牽頭責任單位：縣政府辦公室；責任單位：縣直相關單位，公共服務單位）
27、嚴格規范涉企檢查行為。建立涉企檢查報告審批登記制度和涉重點企業檢查網上備案制度。禁止無審核收費、罰款，禁止粗暴執法，禁止選擇性執法。（牽頭責任單位：縣紀委監察局；責任單位：縣糾風辦，縣直各行政執法單位）
28、建立企業投訴舉報快查快處機制。由縣紀委監察局牽頭，縣糾風辦具體落實，開通企業投訴熱線電話、在線網路投訴平台，並做到每月一次電話訪問、兩月一次深入企業、半年一次問卷調查、一年一次集中座談，對涉企部門和公共服務行業在服務工作中存在的問題，對庸懶散、推諉扯皮、失職瀆職的人和事，依據《肥東縣機關作風效能建設問責辦法》，嚴肅查處、嚴格問責。

『陸』 早安德州 || 重磅！德州出台21項措施持續深入推進優化營商環境

6月28日，德州市優化營商環境集中攻堅動員大會召開，會上印發《關於持續深入優化營商環境的實施意見》，提出21項配套措施，持續深入優化營商環境。
1.提升企業開辦注銷便利度
◆企業開辦實行一窗受理、一表填報、全程網辦，實現企業設立登記、刻制印章、申領發票、社保醫保登記、公積金登記1個工作日辦結。
◆新開辦企業免費獲得一套印章和「致策包」，印章刻制費用由同級財政承擔。
◆實施「一業一證」改革，2020年8月底前，推出便利店、餐飲等10個行業綜合許可證。
◆嚴格按照省委、省政府要求，2020年12月底前，實現「證照分離」改革全覆蓋。
2.提速工程建設項目審批
◆對工程建設項目審批鏈條上的政務服務事項進行梳理規范，實現全市「建築許可」鏈條事項的無差別辦理，取消「地震安全性評價」等評價事項作為項目審批或核准條件。
◆企業報建項目每個審批階段只需填寫一張表單，申報材料由各相關部門共用共享。
◆推行施工圖設計聯審制度，2020年10月底前，將消防、人防、技防及水電氣熱等技術審查並入施工圖設計文件審查，其他部門不再單獨審查，實現同步設計、並聯審查、一次辦好、結果互認。
◆取消社會投資簡易低風險項目施工圖審查。
◆12月底前，實現對國家級開發區地質災害危險性等事項統一評估，不再對區域內市場主體單獨提出評估要求。
◆12月底前，實現工業生產企業在廠區范圍內各類建築(新建民用建築除外)免收人防工程易地建設費。
3.優化獲得電力流程
◆全面推行由電網企業「一窗受理」用戶接電行政審批申請，審批時限不超過3個工作日。
◆城市規劃區用電容量160千伏安、農村地區100千伏安及以下的小微企業用電，實現接電零上門零審批、零收費。
◆符合電力直接接入條件且無工程的小微企業實現當日申請、次日接電。
◆對城鎮老舊小區內入戶埠以外需要改造的供電設施，產權不屬於電網企業的，政府通過「以獎代補」等方式，支持電網企業出資進行「一戶一表」改造。
4.簡化用水用氣報裝
◆2020年6月底前，用水用氣報裝實現「網上辦」「掌上辦」。
◆具備直接接通條件的，簡化為申請受理、裝表接通2個環節，水氣接通均不超過4個工作日；有外線工程的簡化為申請受理、現場踏勘編制方案、驗收接通3個環節，水氣接通分別不超過7個和10個工作日。
◆全面取消在水電氣報裝中設立的附加審批要件和手續。
5.分類優化財產登記
◆實行不動產登記、交易和繳稅「一窗受理」，並行辦理。
◆2020年6月底前，實現線上申請、異地可辦，並實行24小時在線申請和網上查詢。
◆推行不動產登記服務點延伸到銀行等服務機構，相關不動產登記業務可直接在服務點辦理，解決好「兩頭跑」的問題。
◆建立不動產登記「一網通辦」便民服務平台，實現網上繳費、啟用電子監察和電子證照庫、應用電子權證、配備自助發證設備。
◆除法定的不動產登記協稅種類外，取消其他稅種作為不動產轉移過戶的前置條件。
◆實現不動產登記與銀行抵押貸款、公積金貸款、公證等業務聯辦，與水電氣熱過戶業務協同辦理。
◆對建設單位依法取得商品房預售許可證，購房人簽訂購房協議、取得合法有效的銷售不動產憑證且已依法履行相關義務，由於建設單位相關手續無法完善而影響購房人取得不動產權證的，可將辦理不動產登記與向建設單位追溯法律責任完善手續並行辦理。
6.提升納稅服務質量
◆納稅繳費事項全部實現網上辦理。
◆一類出口企業和列入省級新舊動能轉換項目庫的企業出口退稅在2個工作日內辦結；全市出口退稅平均辦理時間控制在5個工作日內。
◆增值稅一般納稅人注銷業務10個工作日內辦結，小規模納稅人和其他納稅人注銷業務5個工作日內辦結。
◆將取消增值稅發票認證范圍擴大到所有納稅人。
7.推進跨境貿易便利化
◆進境水果現場檢疫未發現檢疫性有害生物或疑儀檢疫性有害生物的，實施「即驗即放」。
◆全面推行退稅標准化服務，對退稅業務受理、審核、審批等環節，明確統一時間標准。
◆做好出口退稅信息公開查詢平台應用，實時查詢退稅辦理流程環節和出口企業申請線上失業登記。
8.優化道路交通安全管理
◆2020年6月底前，完成道路交通事故多發點段及嚴重安全隱患排查，實現道路安全設施與道路主體工程同時設計、同時施工、同時驗收、同時投入使用。
◆在醒目位置規范設置限速標志，做到易於觀察和預判，實時推送高速公路流量、事故、天氣等信息數據，相應調整道路限速值。
◆公安機關將有關數據推送到相關導航運營商，公開限速、測速等信息。
9.強化企業貸款支持
◆凡列入無還本續貸名單的企業，銀行根據企業申請在其貸款到期前1個月進行調查評審。
◆銀行不得因無還本續貸下調企業貸款分類等級。
◆企業融資時以知識產權、應收賬款、承包經菅權、股權、動產等作為抵質押物，銀行不得拒絕。
◆縮簡訊貸審批時限，符合條件的小微企業平均辦理環節不超過4個、申請材料不超過10件、辦理時間不超過11個工作日。
◆2020年普惠型小微企業貸款綜合融資成本再降0.5個百分點。
◆政府性融資擔保機構對單戶擔保金額500萬元及以下小微企業收取的擔保費率原則上不超過1%。
◆充分發揮市、縣應急轉貸基金作用，為企業提供續貸周轉服務。
◆鼓勵符合條件的應急轉貸機構對接省級應急轉貸基金，轉貸基金每日使用費率降至0.08%以下。
◆從嚴查處各類違規收費行為，禁止對小微企業貸款收取承諾費、資金管理費，嚴格限制收取財務顧問費、咨詢費等費用。
10.建立「要素跟著項目走」機制
◆土地跟著項目走，強化要素支撐，突出保障重點，提高土地資源配置效益，新增建設用地指標優先保障省級重大項目和民生項目。
◆資金跟著項目走，加強政銀企金融對接，建立重大項目「白名單」制度，鼓勵引導金融機構在有效控制風險和商業可持續的前提下，對「白名單」項目保持信貸 支持連續性。
11.保護中小投資者合法權益
◆壓縮投資者糾紛調解時限，普通調解程序自調解員接受選定或指定後30日內完成，簡易調解程序自調解員接受選定或指定後20日內完成。
◆對1萬元以下的證券期貨糾紛，當事人可選擇小額速調程序，調解員10日內作出調解建議書並送達當事人。
12.優化勞動力市場服務
◆全面開放線上失業登記，2020年6月底前，將線上失業登記接入失業登記全國服務平台。
◆7月底前，市內企業養老保險關系轉移接續全程網辦，辦理時限由45個工作日壓縮至15個工作日。
◆特殊工時首次審批時限由20個工作日壓縮至5個工作日，再次審批即時辦結。
◆12月底前，專業技術人員職稱申報、審核、評審、公示、備案等實現網上「一條龍」服務。
◆自2020年開始，在規模以上企業全面推開技能人才自主評價。
13.規范招投標和政府采購行為
◆取消政府采購和招投標項目中的企業性質、所在地等限制性規定和隱性門檻。
◆供應商全流程通過電子化方式參與政府采購活動。
◆以銀行保函、保證保險替代現金形式的履約保證金，對信用良好的供應商免收投標保證金。
◆實現公共資源交易全流程電子化，對提供電子招標文件的招投標項目免收招標文件工本費，對列入公共資源交易目錄的招投標項目免收進場服務費。
◆依法依規嚴厲處置串標圍標、惡意投訴等行為，對嚴重失信者，列入「黑名單」，禁止進入德州市場。
14.打造精簡高效政務生態
◆2020年6月底前，綜合運用直接下放、服務窗口前移和下放實質性審核權等方式，將市級行政許可事項調整由縣級實施。
◆12月底前，市級層面設定的行政許可全面取消。
15.優化政務服務
◆2020年6月底前，除涉密事項外，依申請政務服務事項網上可辦率不低於90%。
◆全面推開證明事項告知承諾制，7月底前發布證明事項清單。
◆12月底前，各級政務服務大廳全面推開無差別「一窗受理」。
◆推廣應用「愛山東」APP，12月底前實現「掌上辦」政務服務事項「應上盡上」。
◆發布數據共享任務清單，12月底前實現與企業密切相關的規劃、土地、稅務、環保、市場監管等政務數據，以及水電氣熱等公共服務數據的共享共用。
16.加強知識產權保護
◆壓縮涉企知識產權行政執法案件辦案時限，一般行政處罰案件平均壓減至20個工作日，行政裁決案件需在60日內辦結。
◆以「十強」產業為重點，構建新舊動能轉換專利庫，每年向企業推送50件高價值專利。
17.提升監管服務效能
◆實施信用風險分類管理，對輕微失信企業，每年至多進行一次隨機檢查；對嚴重失信企業，抽查比例不設上限。
◆動態調整「雙隨機、一公開」抽查事項清單，除投訴舉報、轉辦交辦、專項整治等，不得隨意實施行政檢查。
◆落實信用修復制度對申請信用修復且符合規定的企業，審核時間不超過10個工作日，信用修復後聯合懲戒措施同步取消。
18.增強政策穩定性和預期性
◆制定與企業生產經營活動密切相關的地方性法規文件，須充分聽取企業家、行業協會商會意見；需要聽證的，按要求召開聽證會。
◆在媒體同步發布涉企政策，公開惠企政策申請條件、申報材料清單、辦理流程、承辦部門、聯系方式、起止時間等信息。
◆2020年6月底前，完成涉企稅費專項清理整治。6月底前完成已出台涉企政策梳理。
◆6月底前市委辦公室、市政府辦公室設立應訴平台，收到訴求1個工作日內啟動核實程序，3個工作日內答復，15個工作日內予以解決或服務確認，難度較大或者多部門協調的事項最長不超過30個工作日。
19.強化宣傳培訓和跟蹤評估
◆建立全市統一權威的政策發布平台。
◆組織開展形式靈活多樣的政策解讀。
◆建立開放式評估評價機制，綜合運用第三方評估等多種方式對各縣(市、區)、各部門營商環境措施落實情況開展考評，同時強化考核結果運用。
20.嚴禁執法「一刀切」
◆根據企業環保績效，部分重點行業實行差異化管控，對民生保障、外貿出口、戰略性產業、新興產業等工業企業以及省重大工程項目，納入保障類清單。
◆在我市啟動重污染天氣應急預案期間，可不採取停工、停產等應急減排措施，僅准許從事特定保障任務的生產經營活動。
◆對高危和自然災害風險較重行業，出台限制性政策，事前進行認真論證並充分徵求企業意見，根據企業實際分類實施。
◆除涉及人民群眾生命安全、發生重特大事故、重污染天氣應急或者舉辦國家重大活動，並經有權機關批准外，不得在相關區域要求或變相要求相關行業、領域的市場主體普遍停產、停業。
◆對企業經營中的非主觀輕微違規，凡未造成社會危害的，各級行政執法機構及時指導幫助企業糾錯改錯，實行「首次不罰」「首次輕罰」。
21.加強政務誠信建設
◆各級、各部門不得以行政區劃調整、政府換屆、機構或者職能調整以及相關責任人更替等為由對企業違約毀約。
◆開展政府機關拖欠企業債務清欠行動，實行領導幫包制，2020年12月底前，拖欠5年以上的債務全部清零，拖欠2年以上的債務清償80%以上。

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『柒』 昆明主城區不動產「一窗受理」服務更加便民

昆明信息港訊（昆明日報 記者羅順英 劉凱達）實行「一窗受理」，辦理不動產登記與房屋交易、繳稅不用來回跑，只需在一個窗口，約20分鍾就可搞定。目前，昆明主城區不動產增設交易、納稅、登記業務「一窗受理、集成服務」的綜合受理窗口後，辦事企業和群眾申請辦理不動產登記事宜越來越便捷。
二手房買賣僅有兩個環節
據了解，原辦理二手房買賣辦理登記至少有五個環節，辦事群眾和企業需來回往返跑多次才能辦結，增加了群眾、企業的時間和經濟成本；實行「一窗受理」後辦事群眾到不動產窗口提出登記申請，當場受理繳稅後，5個工作日即可繳納登記費並領取不動產登記證書。換句話，就是市民在二手房買賣登記流程簡化後，僅需兩個環節就能拿到不動產登記證書，即「申請和繳納登記費」。
原辦理不動產登記環節和現「一窗受理」登記環節相比，環節減少了五分之三，辦事群眾和企業的體驗度更強，辦理不動產登記更方便、更快捷。
「一窗受理」是指在一個不動產登記受理窗口集成住建、稅務和登記三部門的工作人員，辦事群眾到不動產登記「一窗受理」窗口提交一套要件資料後，即可在一個窗口完成房屋交易備案、核稅和繳稅、登記受理工作，群眾無需在多部門、多窗口之間來回跑動，一個窗口就可以辦完所有房屋買賣過戶的手續，5個工作日後即可領取不動產登記證書。
「集成服務」是指住建、稅務和登記三部門的工作人員統一受理不動產登記以及相關的房屋交易、核稅資料後，通過不動產登記聯辦系統平台，實現部門間信息、流程和人員集成，遵循「一窗受理、並行辦理」的原則，三個部門各自按照職責為企業和群眾提供集成服務，讓企業和群眾不重復排隊和提交材料。
一套資料 信息共享
目前，不動產登記「一窗受理、集成服務」的業務范圍包含除查封登記、異議登記即時辦結，政府組織開展的農村不動產登記、未經公證繼承受遺贈涉及不動產登記、批量不動產登記、涉及征稅需上門評估、單位轉讓不動產涉稅事項和企業改組改制、劃撥補辦出讓、獨立宗地類不動產登記等不動產特定事項外，其他不動產登記全面實行房屋交易、稅收、不動產登記「一窗受理、集成服務」工作。昆明市主城區「一窗受理」窗口業務量最大的涉稅事項主要為二手房買賣過戶，不涉稅事項主要為抵押登記業務。
申請登記時如何提交要件清單？市不動產登記中心負責人介紹，主要以不動產交易、稅收、登記所需的申報材料為基礎，按照不缺、不漏、不重復原則，分共性資料和個性資料統一對外公布收件資料清單。所有要件資料清單嚴格按照法律法規要求，交易、稅收、登記部門不得隨意擴大申請材料的種類和范圍，凡是沒有法律法規依據的材料一律取消。
申請人只需提交一套資料，包含交易、稅收、登記部門共需資料及部門各自所需資料。部門間新產生的結果性材料，應通過後台傳遞或信息共享方式獲取，不得要求申請人提供。
交易雙方可直接到窗口辦理
實施不動產登記「一窗受理、集成服務」工作後，老百姓是最大的受益者。
首先，不用多部門來回跑。以前，群眾申請辦理不動產登記前，需先到住建部門進行交易網簽備案、到房屋檔案管理部門查詢名下房產情況，再到稅務部門核稅和繳稅，最後才到不動產登記機構提出登記申請，中間過程涉及到三個以上部門，攜帶的資料不全可能來來回回要跑四五次，而現在實施「一窗受理」後，房屋買賣雙方可以按公布的要件資料清單，直接到辦事窗口即可一次交件、一次辦結。
其次，交易雙方當事人可以到窗口直接申報登記。以前，因辦理環節相對較多，跑的次數較多，所需時間較長，一部分群眾選擇委託中介機構代辦。而現在實施「一窗受理」後，房屋買賣雙方當事人直接可以到房屋所在地的不動產登記機構申報登記，一個窗口即可辦完所有事項，節約了時間和經濟成本。
目前，昆明市不動產登記中心五華、盤龍、西山、官渡、呈貢等各登記處均開通不動產登記「一窗受理、集成服務」的綜合受理窗口，辦事企業和群眾可以就近就便申請辦理不動產登記事宜。
一窗交件 一次辦結
自2018年12月31日起，昆明市主城區全面啟動房屋交易、稅收、不動產登記「一窗受理、集成服務」工作後，嚴格遵循流程最優、環節最少、群眾等候時間最短的原則，在市自然資源和規劃局的領導下，市不動產登記中心聯合稅務、住建等部門多次對 「一窗受理、集成服務」工作的業務類型、業務流程、窗口設置和人員配備等進行了全面梳理優化。
不動產登記「一窗受理、集成服務」是貫徹落實國家和省、市「放管服」改革和優化「營商環境」改革精神，以為企業和群眾「辦好一件事」為目標，加強部門協作，通過部門間信息數據互通共享、內部流轉，減少辦事環節，優化辦理流程，壓縮辦理時限，實現不動產交易、稅收、登記全過程「一套資料、一窗交件、一次辦結」，讓不動產登記更加便民利民。
一窗受理 並行辦理
不動產登記「一窗受理、集成服務」部門內部主要有五個流程，即統一收件—資料流轉—當場繳稅—審核登記—繳費發證。
統一收件：申請人按照交易、稅收、登記部門「一窗受理、集成服務」工作公布的要件清單，在履行詢問、查驗等程序並確認可受理後，一次性收取不動產交易、稅收、登記所需的全部材料。
資料流轉：綜合受理窗口根據收取的申報材料，完成登記信息錄入後，不動產登記機構實時將有關信息推送至不動產登記聯審聯辦平台，登記、交易、稅務部門共享共性材料，部分個性紙質資料通過傳遞的方式給相關部門。
當場繳稅：稅務部門接到不動產登記推送信息和資料後，當場核稅並請申請人當場繳稅。
審核登記：按照受理後並聯審批的原則，完稅過程中，交易部門完成交易網簽備案。
繳費發證：不動產登記機構登簿繕證後，向申請人發送領證的簡訊通知。登記費用可通過「昆明不動產」微信公眾號進行繳費或持銀行卡、現金到受理點現場繳費。不動產登記證書可通過自願委託快遞方式郵寄或現場領取兩種方式領取。
新聞助讀
昆明市主城區不動產交易稅收登記
「一窗受理、集成服務」要件清單
轉移登記
1.共性資料
（1）不動產登記申請書（原件1份）；
（2）申請人身份證明（查驗原件）；
（3）不動產權屬證書（包含《不動產權證》《房屋所有權證》《國有土地使用證》等）（原件1份）；
（4）買賣合同、贈與合同等轉移原因證明（原件1份）。
2.稅務部門需要個性資料
（1）原購房發票和契稅完稅證明；
（2）拆遷或者回遷戶提供契稅減免通知書；
（3）交易雙方的戶口冊（以家庭為單位，包括配偶和未成年子女），無法提供戶口冊的，可以提供戶籍證明、部隊戶籍證明、軍官證、護照、港澳通行證等）；
（4）結婚證或者離婚證、離婚協議書、民事調解書或民事判決書等。
以上材料審核原件。
抵押登記
1.不動產登記申請書（原件1份）；
2.申請人身份證明（查驗原件）；
3.不動產權屬證書（包含《不動產登記證明》《房屋他項權證》《國有土地他項權證》等）（原件1份）；
4.主債權合同（原件1份）；
5.抵押合同（原件1份）。

『捌』 南昌建築工程審批如何實現「一窗辦理」

2018年8月23日報道，近日，從南昌市行政審批局了解到，為加快建築工程領域放管服改革，該局再次壓縮審批流程和審批時限，推出系列便民新舉措。

減少申報材料。申請建築業企業資質的，該局將在相關網站查詢營業執照、建築企業資質證書和建築企業安全生產許可證書、注冊建造師證書、現場管理人員崗位證書的真實性，企業不再需要提供以上證書的原件；在「資質系統」中查看《營業執照》，建築企業資質證書，安全生產許可證，辦公場所證明，注冊建造師、中級及以上職稱人員、現場管理人員、技術工人等企業主要人員身份證明、相關證書和企業章程等掃描件，企業不再需要提供以上材料的復印件。

合並審批事項。南昌市建委劃轉的超限高層建築工程抗震設防審批和由防震減災局劃轉的抗震設防要求的確定所需材料均涉及結構抗震設計。為避免重復收取材料，南昌市行政審批局將這兩個審批事項合並辦理，只收取一套材料。

『玖』 公共服務半扇門堵的只是民心嗎

機場、車站安檢口，旅客排成長隊；醫院掛號口、取葯口，患者、家屬摩肩接踵；銀行網點窗口、水電氣交費口，市民列隊翹首……在「放管服」改革大力推行的當下，與「馬上就辦」「只跑一次」等政府辦事方式相比，一些公共服務行業卻「風光依舊」：「開半扇門、關半扇門」，開一半窗口，關一半窗口，讓前來辦事的群眾止步於「一米線」前。

以此類推，包括水、燃氣、銀行、電信服務等都是如此。只要有開放競爭的環境，商家為了爭取客戶，自然會拼盡全力，做好窗口服務，自然是其中重要一環，沒有誰敢輕易怠慢，把客戶推到競爭對手那一邊。

可見，壟斷，才是這些公共服務窗口問題的源頭。要想讓這些窗口單位真正回歸服務本位，視民眾為「上帝」，就必須引入競爭。

中國的市場化改革經歷了這么多年，固然取得了矚目的成就，但在許多涉及民生的服務行業，管制依然較多。雖然近幾年也引進了一些競爭，例如電信引入了虛擬運營商，但是效果微乎其微，壟斷依然是主流。

中央政府一再強調，國有企業特別是自然壟斷行業要放開競爭性業務，推進公共資源配置市場化。而將改革向深入推進，破除壟斷，激發市場活力，才能真正為民眾創造更為優質的公共服務環境。