❶ 婚介所到底是歸工商局管,還是歸民政局管
婚介所2000年前屬於民政局社會科辦理:非贏利性社會組織,但是從1999年12月份,民政部等多部委下了一個通知,民政部門不在辦理婚介營業證,全部推到市場由工商部門辦理,現在叫市場監督管理局,全國部分城市除外如上海等,現在各地都到新的市場監督管理局辦理營業執照,手續為:
(1) 房屋合同
(2) 法人身份證
(3) 法人自己的手機
(4) 到當地市場監督所局下載紅盾APP,根據要求上傳相關材料證明,提交後,數天後就會有通知,是否通過,通過就可以直接去當地市場行政監督局拿證就可以了。
(5) 如果自己下載紅盾APP後不會操作,可以到當地市場監督所幫助操作完成。
現在辦理個體證,及公司證都是免費的不收費用,如果是創業初期辦個體證也行,方便點。如果想辦公司證也可以,不用交稅,但每月要走帳。
❷ 洛陽市工商局信息歸集典型發言稿
今年3月24日,在安徽省馬鞍山市召開的全國愛國衛生工作會議暨全國城鄉環境衛生整潔行動現場會上,銅川捧回了「國家衛生城市」的牌子,大為同志在會上代表新命名的73個國家衛生城市作了大會經驗交流發言,受到普遍好評,全市幹部群眾深受鼓舞。國家衛生城市是城市創建中的金字招牌,這份榮譽的背後,凝結著歷屆市委、市政府的深謀遠慮、科學決策,凝結著各區縣、各部門、各單位的團結協作、辛勤付出,凝結著全體市民的辛勞智慧、無私奉獻。在此,我代表市委、市政府,向歷年來為全市創衛工作作出突出貢獻的各級各部門、各界人士,特別是長期戰斗在四創戰線的廣大幹部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受表彰的先進單位和先進個人表示誠摯的祝賀!今天會議的主要任務是,回顧總結創國衛工作的歷程、成果和經驗,分析工作當中存在的問題和不足,對創國衛鞏固提升工作再作安排部署,進一步動員全市凝心聚力,再鼓干勁,再出實招,掀起創國衛鞏固提升工作的新熱潮。會議還印發了健康城市建設的徵求意見稿,請各部門、各單位認真修改,待市委、市政府研究後一並抓好貫徹落實。下面,我就創衛工作的鞏固提升工作講幾點意見:一、十年創衛歷艱辛,今朝環境令人贊上世紀70年代,張鐵民市長帶領全市人民整修漆水河堤,進行市區一、二馬路拓寬,修建人民公園,整飾市容,給全市人民留下了深刻的記憶。上世紀90年代,市委、市政府實施了「一水二路三綠化及污染治理」工程,用五年時間完成了沮河引水工程,啟動了新區開發建設,實施了市區煤台搬遷、城市氣化工程和煤煙污染治理。本世紀初,市委、市政府實施了漆水河河濱景觀綜合改造、棚戶區改造和沉陷區滑塌區居民整體搬遷;實施了「上大關小、治旋關立、集中燒制、分散研磨」的水泥產業發展思路;實施了210國道綠色長廊建設、直觀山坡綠化、市容環境綜合整治,城市整體形象顯著提升。歷屆市委、市政府改善城市環境面貌的決心從來沒有動搖,在極其艱苦的條件下,帶領全市幹部群眾,取得了一個又一個環境建設的新勝利,為創建衛生城市積累了寶貴經驗,奠定了良好基礎。2006年2月,市委、市政府果斷作出創建省級衛生城市的戰略決策,體現了市委、市政府一班人一心為民的情懷。2008年9月,順利通過省級衛生城市考核驗收。2010年4月,市委、市政府乘勢而上,作出創建國家衛生城市的戰略部署。按照「銅川轉型、創衛先行」的思路,把創國衛作為推動轉型發展的重要抓手,實施了國家衛生城市、全國綠化模範城市、省級園林城市、省級環保模範城市「四城聯創」。通過努力,2012年建成省級園林城市,2013年建成全國綠化模範城市。創國衛工作,2013年8月通過國家明察暗訪,2014年9月通過國家技術評估,今年1月通過綜合評審、社會公示,3月份被命名為國家衛生城市。十年創衛,使銅川這座昔日「煤城」發生了脫胎換骨的變化。一是城市功能日益完善。通過創國衛,我們加大投入,實施了城市道路、綠化亮化、居民飲水提標改造、垃圾污水處理等工程,解決了多年累積的設施不完善、標准不夠高等問題。新建和改造城市道路118公里,改造人行道13萬平方米。污水集中處理率、垃圾無害化處理率分別達到85%和88.5%。城市綠化覆蓋率44.03%。實施城市亮化工程,城市時尚感明顯提升。二是城市面貌更加整潔。城市精細化、網格化的長效管理機制初步建立,徒步街巷現場管理步入常態,周末衛生日制度得到落實。環衛設施條件顯著改善,城市生活垃圾日產日清,實現了「不見天」「不落地」的要求。夜市和「五小」門店整治成效初顯。市政設施、公交車、計程車和行道樹定期沖洗,顯本色、見底色。群眾對市容環境衛生的滿意度達到93.8%。三是生態環境顯著改善。硬法硬手治污降霾,實施了210國道銅川段環境綜合整治,拆除沿線14家石碴廠和163家白灰窯、坩土窯,拆除燃煤鍋爐394台,城市氣化率達到75%,取締城市周邊煤場103個,城市空氣質量優良天數不斷增加。強化飲用水質監管,水質達標率保持在90%以上。實施了「千綠萬紅百增艷」等城市綠化工程,生態環境顯著改善,吸引了吉祥鳥朱䴉在銅川繁衍生息。省信息中心公布的2014年度全省幸福城市、宜居城市排名中,銅川分別位列全省第二、第三。四是轉型發展加快推進。創建國家衛生城市,不僅極大地改善了城市環境,而且有力地推動了城市、經濟、社會、體制機制系統轉型。大家對環境建設更加自信,倍加珍惜忍痛舍利得來的環境成果。通過淘汰落後產能、加強生態建設,不僅為發展文化旅遊、健康養生、高新技術等產業贏得環境優勢,而且為壯大裝備製造、新型能源、現代建材等產業增加了環境容量,助推了產業轉型升級。通過創國衛,改善了群眾居住、出行、醫療條件和環境、飲水、食品安全狀況,推動了社會和諧發展,群眾對城市的歸屬感、自豪感、幸福感明顯增強。五是健康知識深入人心。健康教育已走進機關、企業、學校和城鄉社區,群眾掌握了基本的健康衛生知識,關注健康、珍惜健康、重視健康已內化為大多數群眾的自覺行動,公園晨練、廣場健身等戶外運動已成為城市一道靚麗的風景。實施了放心肉、放心早餐工程,食品安全監管機制不斷健全。傳染病發病率連續三年低於全省平均水平。公共場所禁煙規定得到較好落實,市民文明素質明顯提升。回顧十年來的創衛工作,全市幹部群眾付出了辛勤的勞動和汗水。總結過去是為了更好的開拓未來。我們要把在創衛過程中形成的好理念、好經驗、好做法傳承下去,科學運用到創國衛鞏固提升工作中,運用到全市改革發展穩定的各項工作中去。二、對照標准明差距,真抓實干不懈怠創衛十年來,無論是硬體建設,還是軟體建設,各方面都取得了重大突破,創衛可以說是一個里程碑,把城市建設管理提升到一個新水平。但是,按照國家衛生城市的新標准,還存在不少差距和不足,在思想認識、方式方法、工作力度等方面仍需要做很多工作。一是沒有完全走出運動式套路。在城市建設管理方面,大家習慣於靠運動、搞突擊,還沒有達到更加自覺、更加經常,沒有天天堅持,沒有變成習慣和文化。特別是在市容環衛、交通秩序、綠化美化、污染治理等方面,管理稍一鬆懈,問題就會反彈。二是系統、立體推進的思路和法還沒有完全形成。在城市建設管理等方面,方法手段單一,仍習慣於只依靠政府層面抓,單憑行政措施推動,憑老套路、老法解決問題,在運用市場機制、調動社會力量、整合各種資源方面做得還不夠。三是城建管理體制還有待進一步理順。職能部門之間、職能部門與區縣政府之間管理體制還不夠順,職能交叉、權責不清、推諉扯皮的問題仍然存在。資源和力量下沉不夠,基層的資源和力量薄弱,作用發揮不夠。專業隊伍與管理執法隊伍合力不足,城市區域專業隊伍覆蓋不到位,出現盲區和死角。四是城市基礎設施仍有不少短板。雖然我市城市基礎設施先天不足的問題,通過創衛得到顯著改善,但我們是在補課、補欠賬,道路、綠化、環衛等市政設施總量不足和標准不高的問題並存。加之偏重的產業結構,高能耗、高排放產業所佔比重大,治污降霾、生態建設的任務依然很重。五是法治和信息技術手段使用不夠。我市建立的徒步街巷現場管理、網格化監督等精細化管理機制,在創衛工作中發揮了重要作用,但仍需不斷創新和完善。特別是在運用法治思維和方式,運用現代信息技術手段,全面提高城市治理水平上,還需下更大的功夫。六是市民文明素質仍需不斷提高。提高市民文明素質是長期漸進的過程。通過這些年的創衛,市民道德和文明素質不斷提升,但隨著城鎮化進程加快,身份的城鎮化並不代表人的城鎮化,一些陳規陋習的改變十分頑固,需要加大力度常抓不懈、久久為功。國家衛生城市建設是動態的,永遠沒有「休止符」,創衛工作只有起點、沒有終點。當前,創國衛鞏固提升工作正處於承前啟後、繼往開來的關鍵點和節骨眼上,不進則退、慢進也是退。新的國家衛生城市標准從今年元月1日起實施,新標准提高了空氣質量、生活垃圾、污水處理率,城市保潔時間等不少關鍵性硬體指標,增加了健康促進、慢病管理、體育健身等內容,去年我市是按老標准考核驗收的,2017年將迎接首次國家衛生城市復檢,如果復檢不過就會被摘牌。必須以更高的標准和更嚴的舉措,認真探索新機制、新法,用長效管用的工作機制鞏固提升創國衛成果。必須堅持問題導向,精準發力,發現和解決好銅川的城市問題,以開拓創新、善做善成的精神,把創國衛鞏固提升工作提高到一個新水平,確保2017年順利通過國家創衛復審。三、系統思維抓提升,鉚足干勁促落實創國衛鞏固提升工作,是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統工程。會議印發了《關於國家衛生城市成果鞏固提升工作實施方案(2015-2017)》,要緊密結合我市實際抓好貫徹落實,以系統的思維、超前的理念和科學的方法,謀劃好、落實好、執行好未來三年的鞏固提升工作。(一)著眼長遠,統籌規劃一要明確目標要求。要以推進轉型發展、建設大美銅川為目標,以保障和促進人的健康為宗旨,按照突出重點、補齊短板、全面提升、追趕超越的總體思路,政府主導、部門負責、全社會共同參與,全力打造創衛工作的升級版,力爭通過三年的努力,使城市建設管理有較大突破,城鄉環境面貌有更大變化,群眾健康素養和健康水平全面提升,使銅川的創國衛鞏固提升工作走在陝西乃至西北地區前列。二要抓緊制定規劃。各區縣、各部門要按照市上的實施方案,抓緊制定創國衛鞏固提升的區域規劃和專項規劃,明晰工作思路、目標和重點,抓好各項任務的承接落實工作。在規劃制定中,要注重科學性、實用性和操作性,堅持遠近結合,把三年的目標任務與年度工作計劃結合起來。各牽頭責任單位要抓緊制定具體實施方案,列出季度、月度等階段性工作計劃,細化量化工作任務,明確完成時限,將工作任務落細落小落實。三要做好項目設計。要緊扣城市規劃,參照國家衛生城市的硬體標准,按照「統一規劃、分步實施、提升標准、注重效益」的原則,統籌做好基礎設施項目建設計劃。要搞好城市景觀設計,抓好重點片區改造,加大城中村、城郊結合部和老舊住宅小區的環境整治力度。對已納入建設改造計劃的道路、公園、環衛、綠化、亮化等項目,要多渠道籌集資金,早規劃、早開工、早見效,努力解決基礎設施不足、服務標准較低的問題。(二)突出重點,多實事一要加強市容環衛工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設,抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目,再建一批垃圾中轉站。要掀起新一輪廁所革命,加快新建公廁的規劃建設,做到布點合理、方便群眾;切實抓好現有公廁的改造提升和規范管理。所有臨街、臨路的公廁要保證開放時間、管理人員、工作經費「三到位」,做到與陽光帶狀廣場公廁一樣干凈衛生。加強集貿市場、便民市場的規劃和管理,做到合理布局、規范管理,規范各類夜市,取締佔道經營,實現「不堵路、不冒煙、不擾民」,文明干凈有序經營。要在城市精細化、網格化管理上做足文章,各級各部門主要負責同志要認真落實徒步街巷現場管理制度,把發現問題、解決問題作為衡量工作的標准。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業時間不低於16小時。切實改善環衛作業條件,加強對環衛人員的培訓,提高福利待遇,使環衛人員體面勞動、受人尊重。二要提升生態環境質量。要把天藍、地綠、水清的目標牢固樹立起來,持續不斷地抓下去,年年要有新變化。嚴格執行銅川環保「鐵十條」,打好鐵腕治霾組合拳,抓好節能減排示範工作,加大落後產能淘汰力度,加快重點企業環保設施提標改造,抓好葯王山周邊環境整治,強化210國道、耀旬路等路域環境綜合治理,全面拆除城市規劃區天然氣通達地段的所有燃煤鍋爐,加強機動車尾氣治理,加大客運車輛清潔燃料推廣力度,力爭全市空氣質量一年上一個新台階。鞏固提升全國綠化模範城市創建成果,持續推進綠化銅川「五大工程」建設,恢復城市濕地和生態基流,見空插綠、見土植綠,營造良好的城市生態。按照渭河流域水污染防治鞏固提高三年行動部署,對漆沮兩河統籌規劃、分步實施,在提高防洪能力的基礎上,建設好漆沮兩河景觀帶、運動休閑長廊。三要提高群眾健康水平。堅持健康優先理念,全面提高群眾健康素養和健康水平。加強群眾健康教育,積極開展健康知識「六進」活動,提高群眾衛生保健意識。開展全民健身活動,養成健康的生活方式。認真落實「禁煙令」,深入開展無煙機關、無煙學校、無煙醫療衛生機構等創建。加強對重點場所的衛生監督,特別要抓好「六小」行業硬體達標、環境清潔、規范消毒等環節監管。完善基層醫療衛生服務體系,提高疾病防控能力,積極防治傳染病、慢性病、職業病、地方病和精神疾病,確保發病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強城市飲用水源地保護,強化市政供水、自備供水、二次供水、居民小區直飲水的水質監管,確保飲用水質達標。四要強化食品安全監管。加強市、區縣食品安全監測能力建設,到2017年所有鄉鎮、街監管所通過標准化驗收。扎實開展專項整治,加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。繼續實行「一票通」制度,解決經營主體和食品質量安全追溯問題。按照「六個到位」的要求,規范餐飲行業,建立餐飲協會,把顧客評價引入餐飲行業管理,搞好扶持,積極開展餐飲示範街、示範店創建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業衛生狀況走在全省前列。(三)夯實基層,造福群眾一要加強基層基礎工作。創衛的關鍵在基層。街道、社區要把主要精力放在城市管理、市容環衛、環境保護等群眾性、公益性、社會性工作上,放在精神文明創建、提高市民素質、樹立文明新風上。各區縣、新區要高度重視鄉鎮、街道和社區工作,充實和加強城管力量,積極探索以服務群眾為重點的社會管理機制。完善轄區衛生管理制度,堅持周末衛生日制度和衛生檢查評比制度,定期組織轄區單位和機關幹部、學生、青年志願者、社區群眾參加義務勞動,形成人人參與創衛、共建美好家園的濃厚氛圍。二要倡導和發展健康文化。提高全民健康意識,以健康社區、健康村和健康單位為重點,扎實推進健康細胞工程建設,帶動全社會參與健康城市建設,培養健康人群。深入開展城鄉環境衛生整潔行動,繼續實施機關單位包抓社區、路段、城中村環境衛生工作,開展衛生街道、衛生社區、衛生單位、衛生村創建活動。要結合美麗鄉村建設,健全村級保潔員隊伍和群眾監督員隊伍。三要提高市民文明素質。推進省級文明城市創建,堅持開展文明單位、文明社區和文明市民、身邊好人、道德模範等評選活動。將生態文化、生態道德作為社會主義核心價值觀的重要內容,推動全民自覺養成勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式。各區縣、各部門要高度重視省級文明城市創建工作,堅持創建為民、創建惠民,加強組織領導,強化宣傳引導,加大資金投入,力爭2016年創建成省級文明城市。狠抓文明行為習慣養成教育,引導群眾從自身做起、從現在做起、從小事做起,在單位做文明職工、在社會做文明公民、在家庭做文明成員,形成崇尚文明的社會氛圍。(四)加強協作,共同推進一是實行以區為主。創國衛鞏固提升工作,繼續實行「以塊為主、屬地管理」的原則。各區縣要結合實際,積極作為,抓緊制定突破薄弱環節的具體措施,精心部署區域的鞏固提升工作。要按照市上的統一規劃,超前謀劃、合理布局市政基礎設施,完善城市服務功能。加快棚戶區改造和重點片區治理,按照城市新貌的標准全面排查,該拆除的必須拆除、該改造的一定要改造到位,全面提升城市環境質量。二是部門全力配合。各部門要履職盡責、協同作戰,進一步完善城市規劃、市容市貌、交通秩序、環境保護、市場管理、食品安全、醫療衛生等規章制度,扎實開展愛國衛生、健康教育、病媒生物防治、噪音污染整治、醫療疾病防控等監管工作,形成鞏固提升工作的合力。衛生、葯監、城管、環衛等專業隊伍要發揮主力軍作用,搞好行業規劃和管理,提高城市管理和公共衛生服務水平。市級各部門要樹立全市「一盤棋」思想,全力以赴,主動配合,支持指導區縣的創衛鞏固提升工作。三是堅持整體聯動。各級要適當加強創衛力量,把作風過硬、勇於擔責的幹部充實到創衛隊伍中來。各級創衛要牽頭抓總,做到隊伍不散、工作不斷、力度不減,充分發揮統籌規劃、綜合協調、檢查監督、社會動員、宣傳教育的職責,始終保持良好工作狀態,把創國衛鞏固提升工作抓實抓好。中省駐銅單位要按照屬地管理的原則,自覺服從所在區、街道、社區的統一安排,做好本單位、本系統的創衛鞏固提升工作,完成好分配的任務。(五)健全機制,提供保障一要理順管理體制。結合新一輪政府機構改革,按照權責統一和精簡高效的原則,形成常態高效的城市治理格局。實行「建管分離」模式,推進城市管理專業化,強化城市管理在城市中的重要地位。完善城市管理運營機制,探索運用市場機制改革城市管理和公用事業運營模式。明晰市級和區級權力邊界,實行管理重心下移,賦予區縣更大自主權。二要加大資金保障。各級政府要把創衛工作經費列入財政預算,用好政府「有形之手」、放活市場「無形之手」、完善社會「自治之手」,多渠道籌集創衛資金,破解城市建設管理的資金瓶頸。完善資金管理法,管好用好現有資金,把有限資金用在刀刃上,用到重點工程上。適當提高市政設施維護和管理經費標准,做到專款專用,該花的錢一定要花、花到位。三要加強法制保障。用好賦予設區市地方立法權的機遇,加強對市容管理、環境保護、公共衛生等領域的地方立法,用法規的形式把創國衛形成的一些好機制、好法固化下來,形成對違規行為的強力約束,有效保護多數人和守規者利益。要運用法治思維和現代信息技術,集成各類資源,加強綜合執法,提高城市治理水平,形成全方位、全天候的實時監管,切實解決執法不嚴、失之於寬、失之於軟的問題。四要加大創衛宣傳。市委宣傳部、市四創要制定創衛宣傳方案,大力宣傳創衛的意義,宣傳創衛10年來所取得的巨大變化,宣傳健康知識,引導群眾積極參與創衛鞏固提升工作,改變不文明的陳規陋習和不健康的生活方式。各新聞媒體要開設專欄,對創衛先進典型要大力宣傳,對工作不力、造成不良影響的要公開曝光,營造良好的輿論氛圍。五要嚴格考核問責。市委、市政府將創國衛鞏固提升工作納入年度目標責任考核,各區縣、各部門要把此項工作作為一件大事來抓,一把手負總責,分管領導重點抓、具體抓,決不能拖全市鞏固提升工作的後腿。要完善考核機制,實行重點工作日常考核、綜合工作季度考核、階段工作單項考核。市委督查室、市政府督查室、市四創要強化督查、跟蹤問效,以高頻次的督促檢查倒逼進度。對成績突出的表彰獎勵,對措施不力、成效不明顯的通報批評,對貽誤工作、問題嚴重的嚴格問責。同志們,我們要倍加珍惜來之不易的創衛成果,以更大的擔當、更高的標准、更好的作為,以創建省級文明城市為契機,抓好創國衛鞏固提升工作,把銅川建設得更加美麗、更加文明、更加和諧,不辜負全市幹部群眾對美好生活的期盼!
❸ 淺談如何加強基層工商執法隊伍建設
實行依法治國建設社會主義法治國家,建立法治政府,必須要建設高素質的行政執法隊伍,確保嚴格執法、秉公執法、文明執法。然而隨著改革開放不斷深入,新形勢與新任務對工商行政管理工作要求愈來愈高,基層工商所肩負的市場監管與行政執法任務也愈加繁重。各地在基層工商執法隊伍建設上雖作了不少有益的實踐與探索,但行政執法行為不夠規范、執法力量薄弱、人民滿意度不夠高等問題仍在一定程度存在。如何加強基層工商執法隊伍建設、著力提高市場監管執法水平乃是擺在各級工商行政管理部門面前的一道亟待解決的難題。一、「四個入手」樹形象,著力提高基層工商執法隊伍建設整體水平 (一)從提高領導班子建設水平入手,不斷增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。 班子建設是行政執法隊伍建設的核心,班子建設得好壞,直接影響隊伍的凝聚力和戰鬥力。要加強各級領導班子的理論學習,增強法制觀念,用鄧小平理論武裝頭腦,以"三個代表"重要思想為指導,正確貫徹執行黨的路線、方針和政策,同黨中央保持高度一致。要培養深入扎實的工作作風,發揮各級領導班子的模範帶頭作用和成員的表率作用,領導幹部要堅持下基層,深入執法工作第一線,搞好指導監督,狠抓工作落實。 (二)從加強隊容風紀管理入手,努力塑造隊伍良好形象。 隊容風紀是一支隊伍形象的直接體現,是隊伍素質的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起,保持隊伍良好的儀容舉止、行為規范。要堅持文明執法、禮貌待人,努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。 (三)從提高隊伍執法水平入手,不斷提高行政執法能力 。要把學習法律、法規知識作為一項長期任務,根據廣安市行政執法隊伍實際,全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育,採取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式,不斷提高執法人員的法律知識水平,增強法律意識和法制觀念,做到知法、懂法、用法、守法,堅持依法辦事、秉公執法,不斷提高執法工作水平,堅持嚴格執法。 (四)從加強廉政建設入手,不斷增強服務意識。 廉潔自律、秉公執法,是隊伍健康發展的重要保證。要嚴格貫徹執行中央、省、市以及隊伍制定的廉政方面的規章制度,堅決查處吃拿卡要、以權謀私等違紀行為,提高廣大執法人員遵紀守法、拒腐防變能力。要牢固樹立公僕意識,寓執法於服務之中,努力為群眾辦實事、做好事,密切執法部門與廣大人民群眾的關系。對違反廉政紀律的人員予以嚴肅查處,決不姑息遷就。二、狠抓「四化」,整體提升幹部職工自身素質(一)教育學習經常化。 要將教育學習與工作實踐緊密地結合起來,變要我學為我要學,鼓勵支持基層工商幹部職工在學中練、干中學;把創建學習型機關與爭創崗位能手、辦案能手、服務明星緊密聯系;要積極鼓勵全系統幹部職工通過自考、函授、中短期培訓等方式,廣泛參加政治思想理論和業務技能學習,改善基層工商幹部職工的知識結構,提高他們應對市場監管執法中的復雜矛盾和處理實際問題的能力。(二)業務培訓季訓化。 機關科室應緊緊圍繞上級組織的工作部署,抓住市場監管與執法重點,由相關科室承辦,組織基層工商幹部職工進行相關業務知識和業務技能的培訓。結合新的法律法規的實施頒布,聘請法理學專家按季對基層商幹部職工進行法制學習培訓,加強對工商執法辦案技巧的學習。(三)工作情況月評整改化。 對基層工商所及其幹部職工的市場監管與執法情況,實行月評通報、限期整改制度。基層工商所(隊)要重點針對人民群眾關注的工商注冊登記、各類市場專項整治、經濟違法案件查處、消費者權益保護等問題,按月向局機關作出書面匯報,並由局機關組織相關科室組成綜合評審小組,通過匯總梳理分析、徵求社會意見、到基層所(隊)和被監管對象及消費者申(投)訴對象中抽查核實的辦法,從中認真查找存在的不足,做到及時查糾、及時彌補。(四)廉潔自律情況公示化。 監察部門對基層工商幹部職工的廉潔自律情況,尤其是對工商所(隊)班子成員的廉潔自律情況,實行通報公示制度。對幹部職工的執法執紀、廉潔自律的情況,客觀公正地按季(或按月)在工商所所在地予以通報和公示。三、創新監管,努力提高基層工商監管執法的水平(一)創新監管理念,改革監管模式。 基層工商所要正確處理好行政收費職能與市場監管執法職能間的關系;要把市場監管與行政執法工作擺在首位,切實做到履職到位、監管到位,在實踐中不斷探索、總結市場監管執法經驗。(二)監管問責重落實,改革用人制度。 堅持「有權必有責、用權受監督、違法受追究」的原則,嚴格落實好科室、工商所、巡查人員間的市場監管層級責任追究。對局機關及各工商所(隊)工作人員的配備,可積極推行「雙聘雙選」與「末位懲處」相結合的用人機制,以幹部職工個人年度工作考評及社會民主測評意見為參照,大膽改革用人制度,從中發現和選配一批政治思想過硬、紀律作風優良、業務精通的幹部職工作為中層幹部的後備人選,通過競崗,調整充實到各科股(室)、工商所(隊)的領導班子中去。(三)拓寬監管領域,改革監管措施。 廣泛吸納全系統幹部職工的聰明才智和建議,促使他們發揮市場監管職能,不斷拓寬監管領域,大力改革監管措施,革除陳規陋習,在運用司法、經濟、行政手段監管市場上狠下功夫,及時彌補監管中尚存的監管盲區和空白,努力探索創新符合實際的較為完善的市場監管新機制。(四)規范執法程序,改革辦案模式。 基層工商所(隊)在其所(隊)人員中挑選業務精通、辦案經驗豐富的同志,組建專門的執法辦案機構,負責轄區內一般程序案件的查辦及轄區內重特大違法案件的查處。對危及人民群眾生命財產安全的重特大惡性案件,工商局應當及時成立專案組負責查辦,形成工商所「自辦+經濟檢查大隊協辦+專案組直接查辦」的工商執法辦案新模式。 四、建立「四項考評管理機制」,促進隊伍建設健康發展 (一)建立標准控制機制,明確工作目標和責任。 把執法成效、辦案質量、隊容風紀、辦公秩序、財務管理、信訪工作、新聞報道等各項工作和各項崗位職責細化,制定目標、標准,層層落實,把目標任務落到行政執法部門和行政執法人員,形成「部門擔任務、隊伍擔指標」的責任格局。 (二)建立檢查監督機制,確保各項工作目標落到實處。 採取日常檢查和集中檢查相結合、平時抽查與年終總評相結合的方式,嚴格按照工作標准和崗位標准進行檢查考評,聘請行風監督員,自覺接受新聞媒體、社會各界的廣泛監督,促進各項工作的開展。 (三)建立督辦整改機制,確保各項任務及時完成。 要及時辦理領導交辦的事項,及時處理群眾舉報案件,及時發現和解決工作中出現的新問題、新情況。對未按時限要求辦理的,進行督辦整改,跟蹤問效,並給予相應的處罰,促進工作水平全面提高。 (四)建立激勵約束機制,充分調動積極性和創造性。 嚴格按照優則獎、劣則罰的原則,完善執法工作和自身建設等隊伍管理方面內容的考評辦法,把工作業績與獎勵掛鉤;嚴格按照優則上、庸則下的原則,完善人員崗位責任工作成效考評辦法,將考評結果與獎懲、培訓、職務升降、公務員考核掛鉤,建立能上能下、能進能出的用人機制。激發隊伍的工作熱情,推動各項工作有效開展和隊伍素質不斷提高。
❹ 如何成為「消費者滿意稱號單位」
以一市「消費者滿意稱號單位」評選活動為例子企業報名:參評企業在規定的報名時間到當地消協報名。
參評原則:各縣(市、區)消協會同有關部門負責本地區企業的報名工作,堅持企業自願報名、自願參加的原則。
參評條件:凡符合下列條件之一,一般均可報名參評:
(一)曾經獲得過消費者滿意單位(需報事跡材料,不少於1000字);
(二)優秀的縣級消費者滿意單位(需報事跡材料,不少於1000字;
(三)近兩年受到縣級以上政府、市級以上有關部門表彰的單位(需報證書復印件或不少於1000字的事跡材料);
(四)取得合法開業證明和應有的物資條件,連續生產或經營、服務兩年以上並取得良好的社會效益和經濟效益的單位(需報事跡材料,不少於1000字);
(五)近兩年在節約能源,推崇綠色消費、科學消費及環保事業方面成績顯著的單位(需報有關證明復印件和事跡材料,不少於1000字);
(六)近兩年在保護消費者合法權益工作中做出突出貢獻的單位(需報事跡材料,不少於1000字);
(七)各縣(市、區)消協及有關部門推薦的其他優秀單位(需報有關證明的復印件和不少於1000字的事跡材料);
(八)企業連續生產三年以上,出廠的產品質量符合標准要求,近兩年在有關部門的監督檢查中,未出現產品質量不合格現象的單位(需報有關證明復印件或說明)
(九)近兩年未發現較大事故隱患或未發生重大安全、質量事故或群體投訴事件的單位(需報材料或說明);
(十)近兩年企業和產品未被新聞媒體曝光,未被執行執法部門處罰的單位(需報材料或說明)。
三、評選程序
(一)滿意度調查:凡報名參加評選的企業,均須參加消費者滿意度調查。滿意度調查由各縣(市、區)消協牽頭會同有關部門組織,可採取多種調查形式,但調查總數不能低於兩千人次,滿意度達到80%以上者,可作為泰安市第七屆消費者滿意單位候選企業,各縣(市、區)消協請於2008年8月25日前,完成對轄區內報名參評企業的滿意度調查。
(二)初審:各縣(市、區)消協會同有關部門,經過對報名參評的企業進行綜合調查、審核、評審,初步確定候選企業,於2008年9月10日前將候選單位審批表、營業執照復印件、企業代碼證復印件、食品經營單位衛生許可證復印件、事跡材料(電子版)、匯總表等各一份報至市評審委員會辦公室,市評審委員會辦公室設在市消協辦公室。
(三)審核:成立XX市第七屆消費者滿意單位評審委員會,評審委員會對報送的材料進行審核,達不到參評條件的將材料退回。
(四)考評:由市消協、市文明辦、市整規辦、市經貿委、市中小企業局(辦)、市工商局、市質監局、市食品葯品監管局、市物價局、市衛生局、市總工會等部門組成泰安市第七屆消費者滿意單位考核小組,於2008年10月,對候選企業進行考評,考評合格企業,可參加評審。
(五)考核:市評審委員會辦公室召開由有關部門參加的會議,對考評情況進行綜合分析、研究,初步確定考評合格企業,並報有關業務主管部門徵求意見。
(六)評審:2008年11月中旬前,市評審委員會對考評合格企業進行審定,確定XX市第七屆消費者滿意單位名單。
(七)公示:2008年11月中旬後,市評審委員會對審定合格的企業名單向社會公示。
四、宣傳表彰
2008年12月,為獲得榮譽稱號的單位頒發「XX市第七屆消費者滿意單位」牌匾和證書,並在有關媒體公告宣傳。
各縣(市、區)消協及有關部門,要高度重視,切實組織好這項工作,對企業申報的材料,要嚴格條件、嚴格審查,要認真組織滿意度調查,做到實事求是,防止流於形式、走過場。同時一定要按照文件要求,分階段、分步驟、認真細致地組織實施,確保這項工作順利進行。
各縣(市、區)消協及有關部門上報市評審委員會的計劃名額分配如下:XX區50個、XX區40個、XX50個、XX50個、XX50個、XX35個、XX區10個、XX景區10個。
❺ 小孩子問我為什麼英國,愛爾蘭的工商局沒有拉網式檢查弄虛作假坑蒙拐騙的婚姻介紹所,怎麼解釋清楚
沒法解釋,讓小孩子好好讀書,書中會有答案的。但你重點可以教教小孩子做一個誠實的,因為騙子是要遭報應的。
婚姻登記介紹所是由人力資源部門、婚友社或婚介所組成,是指協助想結婚或結交親密異性朋友的人達成目的,並賺取服務費用的社團或組織。
一般該類組織會用資料配對,舉辦異性聯誼活動或類似相親活動等方式來促成交友和婚姻。世界上許多國家都設有這種機構,尤以日本、美國、英國、澳大利亞等國盛行。中國的婚姻介紹所是在1980年以後逐步建立的,多在共青團、工會、婦聯、民政等部門領導下工作。活動內容有:為求偶者登記,信函聯系,組織各種社交活動,為求偶者提供相識機會和場所等。婚姻介紹所的設置為一些男女性比例失調的單位或社區的獨身者提供了社交的機會,為在自己的生活范圍內難以找到理想意中人的獨身者提供了更大的選擇范圍,這在一定程度上有利於提高人們的婚姻滿意度,從而加強家庭的穩定。
❻ 怎麼查詢個人名下有無營業執照,電話查詢可以嗎現在外地不能去當地工商局的,急求幫助,高分懸賞
要查詢一個企業是否在工商局注冊,只要知道企業的名稱或者是營業執照注冊號,就可從網上查詢到企業的登記信息,光憑法定代表人的姓名是無法從網上或者電話中查詢的。
查詢國家工商總局及地方各級工商局登記的企業(含個體戶)注冊信息,方法如下:
1、登陸「全國企業信用信息公示系統」,鏈接:http://gsxt.saic.gov.cn/
2、點擊「全國企業信用信息公示系統」中的國家局或對應省份,在搜索欄內輸入公司名稱或者注冊號,點擊「搜索」鍵,輸入驗證碼,再點擊「搜索」鍵,如能搜索到你要查詢的企業,就說明是經工商部門注冊登記的,反之就沒有注冊。
❼ 收費取消後基層工商局如何應對
陝西省委、省政府為了盡快促進非公經濟快速發展,在去年底制定了《關於加快發展非公有制經濟的指導意見》,明確提出逐步取消個體工商管理費。隨後,省物價、財政、工商三廳局又聯合發文從2008年起個體管理費下調30%,三年內逐步取消個體管理費的收取。這意味著工商部門收取達20多年的個體管理費,支撐工商經費保障的體制將發生重大的變革,也 意味著工商部門市場監管職能的轉變和調整,特別是基層工商部門日常監管機制也將隨之改變。也就是說,由收費執法並重向執法監管服務轉變。而這一轉變也意味著基層一線工商人員要對自己的工作思路和職能進行重新定位和轉型。如何做好應對和心理准備,將是對一線工商人員的挑戰。工商行政管理系統恢復建制以來,歷經了幾次重大的職能調整。但無論如何調整,國家始終沒有就收費介定為一個獨立的職能,然而基層工商實踐中,因財政供養體制的影響,確實把收費當作一項重要職能在運作。工商職能發展到今天可以說在日益加強,按總局提出的「四個統一」的要求,依法管理,服務經濟發展已成為工商行政管理事業的第一要務。隨著市場經濟的逐步完善和有序發展,取消工商收費將成為歷史的必然。而對基層縣級工商局來說,是職能轉型的具體實踐者。必將面對這一職能的轉型。要樹立正確的轉型思想,要重新審視工商行政管理機關的性質,重新領會工商行政管理職能,重新反省我們的執法能力。總局提出的「四個統一」為推動工商行政管理職能轉型明確了基本原則和工作方向。我們要確實按照「四個統一」的要求准確把握新時期工商行政管理職能的定位。我認為目前要實現轉型著重要解決好擺在基層縣級局面前的兩大難題。一是財政體制方面的難題。工商行政管理體制垂直調整後,經費要求吃「皇糧」,但在我們西部欠發達地區實際運作上還有差距。縣級局以收定支,以收費維持運轉的體制不可避免的出現為收費而監管、為罰款而執法的現象。難以實現監管與發展、服務、維權、執法的協調統一。改革現行財政供養體制,工商行政管理經費納入大財政,全額保障撥付。實現真正意義上的吃「皇糧」,不再實行「以收定支」、「分灶吃飯」、「定額返還」、差額預算等辦法,徹底改變「自費公務員」的現象。二是執法人員素質方面的難題。由於種種原因,基層工商行政管理人員來源復雜,良莠不齊,收費職能的取消將是對很大一部分基層工商人員素質和能力的挑戰。不會監管、監管什麼、如何監管?可以說當前不少執法人員素質不過硬已經成為制約基層工商行政管理執法實現根本突破的重要因素。專家型、復合型、實用型人才的缺乏,導致執法工作被動,監管工作不到位,直接影響到工商行政管理工作效能和質量,也影響到政府和社會的滿意度。目前建立一支能力強、業務精、作風硬的高素質隊伍將是一項緊迫和常抓不懈的工作。充實專業人才,同時在培訓和管理兩個方面尋求提高縣級局隊伍的整體素質,以逐步實現職能轉型的需要。
❽ 如何強化新形勢下的工商隊伍建設
實行依法治國建設社會主義法治國家,建立法治政府,必須要建設高素質的行政執法隊伍,確保嚴格執法、秉公執法、文明執法。然而隨著改革開放不斷深入,新形勢與新任務對工商行政管理工作要求愈來愈高,基層工商所肩負的市場監管與行政執法任務也愈加繁重。各地在基層工商執法隊伍建設上雖作了不少有益的實踐與探索,但行政執法行為不夠規范、執法力量薄弱、人民滿意度不夠高等問題仍在一定程度存在。如何加強基層工商執法隊伍建設、著力提高市場監管執法水平乃是擺在各級工商行政管理部門面前的一道亟待解決的難題。一、「四個入手」樹形象,著力提高基層工商執法隊伍建設整體水平
(一)從提高領導班子建設水平入手,不斷增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。
班子建設是行政執法隊伍建設的核心,班子建設得好壞,直接影響隊伍的凝聚力和戰鬥力。要加強各級領導班子的理論學習,增強法制觀念,用鄧小平理論武裝頭腦,以"三個代表"重要思想為指導,正確貫徹執行黨的路線、方針和政策,同黨中央保持高度一致。要培養深入扎實的工作作風,發揮各級領導班子的模範帶頭作用和成員的表率作用,領導幹部要堅持下基層,深入執法工作第一線,搞好指導監督,狠抓工作落實。
(二)從加強隊容風紀管理入手,努力塑造隊伍良好形象。
隊容風紀是一支隊伍形象的直接體現,是隊伍素質的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起,保持隊伍良好的儀容舉止、行為規范。要堅持文明執法、禮貌待人,努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。
(三)從提高隊伍執法水平入手,不斷提高行政執法能力
。要把學習法律、法規知識作為一項長期任務,根據廣安市行政執法隊伍實際,全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育,採取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式,不斷提高執法人員的法律知識水平,增強法律意識和法制觀念,做到知法、懂法、用法、守法,堅持依法辦事、秉公執法,不斷提高執法工作水平,堅持嚴格執法。
(四)從加強廉政建設入手,不斷增強服務意識。
廉潔自律、秉公執法,是隊伍健康發展的重要保證。要嚴格貫徹執行中央、省、市以及隊伍制定的廉政方面的規章制度,堅決查處吃拿卡要、以權謀私等違紀行為,提高廣大執法人員遵紀守法、拒腐防變能力。要牢固樹立公僕意識,寓執法於服務之中,努力為群眾辦實事、做好事,密切執法部門與廣大人民群眾的關系。對違反廉政紀律的人員予以嚴肅查處,決不姑息遷就。二、狠抓「四化」,整體提升幹部職工自身素質(一)教育學習經常化。
要將教育學習與工作實踐緊密地結合起來,變要我學為我要學,鼓勵支持基層工商幹部職工在學中練、干中學;把創建學習型機關與爭創崗位能手、辦案能手、服務明星緊密聯系;要積極鼓勵全系統幹部職工通過自考、函授、中短期培訓等方式,廣泛參加政治思想理論和業務技能學習,改善基層工商幹部職工的知識結構,提高他們應對市場監管執法中的復雜矛盾和處理實際問題的能力。(二)業務培訓季訓化。
機關科室應緊緊圍繞上級組織的工作部署,抓住市場監管與執法重點,由相關科室承辦,組織基層工商幹部職工進行相關業務知識和業務技能的培訓。結合新的法律法規的實施頒布,聘請法理學專家按季對基層商幹部職工進行法制學習培訓,加強對工商執法辦案技巧的學習。(三)工作情況月評整改化。
對基層工商所及其幹部職工的市場監管與執法情況,實行月評通報、限期整改制度。基層工商所(隊)要重點針對人民群眾關注的工商注冊登記、各類市場專項整治、經濟違法案件查處、消費者權益保護等問題,按月向局機關作出書面匯報,並由局機關組織相關科室組成綜合評審小組,通過匯總梳理分析、徵求社會意見、到基層所(隊)和被監管對象及消費者申(投)訴對象中抽查核實的辦法,從中認真查找存在的不足,做到及時查糾、及時彌補。(四)廉潔自律情況公示化。
監察部門對基層工商幹部職工的廉潔自律情況,尤其是對工商所(隊)班子成員的廉潔自律情況,實行通報公示制度。對幹部職工的執法執紀、廉潔自律的情況,客觀公正地按季(或按月)在工商所所在地予以通報和公示。三、創新監管,努力提高基層工商監管執法的水平(一)創新監管理念,改革監管模式。
基層工商所要正確處理好行政收費職能與市場監管執法職能間的關系;要把市場監管與行政執法工作擺在首位,切實做到履職到位、監管到位,在實踐中不斷探索、總結市場監管執法經驗。(二)監管問責重落實,改革用人制度。
堅持「有權必有責、用權受監督、違法受追究」的原則,嚴格落實好科室、工商所、巡查人員間的市場監管層級責任追究。對局機關及各工商所(隊)工作人員的配備,可積極推行「雙聘雙選」與「末位懲處」相結合的用人機制,以幹部職工個人年度工作考評及社會民主測評意見為參照,大膽改革用人制度,從中發現和選配一批政治思想過硬、紀律作風優良、業務精通的幹部職工作為中層幹部的後備人選,通過競崗,調整充實到各科股(室)、工商所(隊)的領導班子中去。(三)拓寬監管領域,改革監管措施。
廣泛吸納全系統幹部職工的聰明才智和建議,促使他們發揮市場監管職能,不斷拓寬監管領域,大力改革監管措施,革除陳規陋習,在運用司法、經濟、行政手段監管市場上狠下功夫,及時彌補監管中尚存的監管盲區和空白,努力探索創新符合實際的較為完善的市場監管新機制。(四)規范執法程序,改革辦案模式。
基層工商所(隊)在其所(隊)人員中挑選業務精通、辦案經驗豐富的同志,組建專門的執法辦案機構,負責轄區內一般程序案件的查辦及轄區內重特大違法案件的查處。對危及人民群眾生命財產安全的重特大惡性案件,工商局應當及時成立專案組負責查辦,形成工商所「自辦+經濟檢查大隊協辦+專案組直接查辦」的工商執法辦案新模式。
四、建立「四項考評管理機制」,促進隊伍建設健康發展
(一)建立標准控制機制,明確工作目標和責任。
把執法成效、辦案質量、隊容風紀、辦公秩序、財務管理、信訪工作、新聞報道等各項工作和各項崗位職責細化,制定目標、標准,層層落實,把目標任務落到行政執法部門和行政執法人員,形成「部門擔任務、隊伍擔指標」的責任格局。
(二)建立檢查監督機制,確保各項工作目標落到實處。
採取日常檢查和集中檢查相結合、平時抽查與年終總評相結合的方式,嚴格按照工作標准和崗位標准進行檢查考評,聘請行風監督員,自覺接受新聞媒體、社會各界的廣泛監督,促進各項工作的開展。
(三)建立督辦整改機制,確保各項任務及時完成。
要及時辦理領導交辦的事項,及時處理群眾舉報案件,及時發現和解決工作中出現的新問題、新情況。對未按時限要求辦理的,進行督辦整改,跟蹤問效,並給予相應的處罰,促進工作水平全面提高。
(四)建立激勵約束機制,充分調動積極性和創造性。
嚴格按照優則獎、劣則罰的原則,完善執法工作和自身建設等隊伍管理方面內容的考評辦法,把工作業績與獎勵掛鉤;嚴格按照優則上、庸則下的原則,完善人員崗位責任工作成效考評辦法,將考評結果與獎懲、培訓、職務升降、公務員考核掛鉤,建立能上能下、能進能出的用人機制。激發隊伍的工作熱情,推動各項工作有效開展和隊伍素質不斷提高。