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安慶市殯葬基本公共服務惠民工程實施辦法

發布時間:2021-10-14 00:54:45

A. 普通市民去世後實行火葬有什麼補貼政策

定點骨灰存放補貼1000元/具。

以鹽城市為例,定點骨灰存放補貼1000元/具;定點辦喪場所補貼2000元/具;不保留骨灰葬式補貼3000元/具。重點(救助)對象(包括城鄉低保對象、農村五保戶、城市「三無」 人員、重點優撫對象、二級以上殘疾人、孤兒等)死亡後,免費使用一次小型告別廳。

在區殯儀館定點辦喪的,除享受定點辦喪場所補貼外,因其他需要所產生的費用均由喪戶自行承擔。對選擇在戶籍所在地經民政部門審批的骨灰存放設施(骨灰堂、塔)內存放骨灰的喪戶,免收普通型骨灰存放格位費,並可申請享受政府骨灰定點存放補貼。

(1)安慶市殯葬基本公共服務惠民工程實施辦法擴展閱讀:

殯葬補貼的相關要求規定:

1、由區殯儀館先行墊付,按季結算。區殯儀館在每月5日前填寫《區殯葬基本服務項目費用結算清冊》並附《申請表》復印件,送區民政局相關業務科室審核並經分管領導簽署意見、加蓋民政局公章後,於季度末15日內報送區財政局審核撥付資金。

2、公安機關運送並開據證明的無名屍體所產生的遺體處理費用由市財政承擔。每年12月底前,區殯儀館將本年度處理無名屍體所產生的費用編列結算清冊和相關材料,報市民政局和區財政局核准,再由市財政局通過財政轉移支付統一結算(鹽民事〔2011〕4號、鹽財社〔2011〕17號)。

B. 殯葬管理條例

國務院(殯 葬
管 理 條
例)
(1997年7月21日中華人民共和國國務院令第225號發布
自發布之日起施行。經國務院令第628號修改從2013年1月1日起施行)
第一章
總 則
第一條 為了加強殯葬管理,推進殯葬改革,促進社會主義精神文明建設,制定本條例。

第二條 殯葬管理的方針是:積極地、有步驟地實行火葬,改革土葬,節約殯葬用地.革除喪葬陋俗.提倡文明節儉辦喪事。

第三條 國務院民政部門負責全國的殯葬管理工作。縣級以上地方人民政府民政部門負責本行政區域內的殯葬管理工作。

第四條
人口稠密、耕地較少、交通方便的地區,應當實行火葬;暫不具備條件實行火葬的地區,允許土葬。
實行火葬和允許土葬的地區.由省、自治區、直轄市人民政府劃定,並由本級人民政府民政部門報國務院民政部門備案。

第五條
在實行火葬的地區,國家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不佔或者少佔土地的方式處理骨灰。縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當制定實行火葬的具體規劃,將新建和改造殯儀館、火葬場、骨灰堂納入城鄉建設規劃和基本建設計劃。

在允許土葬的地區,縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府應當將公幕建設納入城鄉建設規劃。
第六條
尊重少數民族的喪葬習俗;自願改革喪葬習俗的,他人不得干涉。
第二章 殯葬設施管理
第七條
省自治區直轄市人民政府民政部門應當根據本行政區的殯葬工作規劃和殯葬需要,提出殯儀館火葬場,骨灰堂,公墓,殯儀服務站等殯葬設施的數量,布局規劃,報本級人民政府審批。

第八條
建設殯儀館,火葬場,由縣級人民政府和設區的市、自治洲人民政府的民政部門提出方案,報本級人民政府審批.建設殯儀服務站,骨灰堂由縣級人民政府和設區的市,自治州人民政府的民政部門審批,建設公墓,經縣級人民政府和設區的市、自治州人民政府的民政部門審核同意後,報省、自治區、直轄市人民政府民政部門審批。

利用外資建設殯葬設施,經省、自治區、直轄市人民政府民政部門審核同意後.報國務院民政部門審批。

農村為村民設置公益性公墓,經鄉級人民政府審核同意後,報縣級人民政府民政部門審批。
第九條
任何單位和個人未經批准.不得擅自興建殯葬設施。
農村的公益性墓地不得對村民以外的其他人員提供墓穴用地。

禁止建立或者恢復宗族墓地。
第十條 禁止在下列地區建造墳墓
(一)耕地,林地;

(二)城市公園,風景名勝區和文物保護區;
(三)水庫及河流堤壩跗近和水源保護區;
(四)鐵路、公路主幹線兩側。

前款規定區域內現有的墳墓,除受國家保護的具有歷史藝術,科學價值的墓地予以保留外,應當限期遷移或者深埋不留墳頭。

第十一條
嚴格限制公墓墓穴佔地面積和使用年限。按照規劃允許土葬或者允許埋葬骨灰的,埋葬遺體或者埋葬骨灰的墓穴佔地面積和使用年限,由省、自治區、直轄市人民政府按照節約土地、不佔耕地的原則規定。

第十二條 殯葬服務單位應當加強對殯葬服務設施的管理,更新、改造陳舊的火化設備,防止污染環境。

殯儀服務人員應當遵守操作規程和職業道德,實行規范化的文明服務,不得利用工作之便索取財物。
第三章 遺體處理和喪事活動管理

第十三條 遺體處理必須遵守下列規定:
(一)運輸遺體必須進行必要的技術處理,確保衛生,防止污染環境;

(二)火化遺體必須憑公安機關或者國務院衛生行政部門規定的醫療機構出具的死亡證明。
第十四條
辦理喪事活動,不得妨害公共秩序、危害公共安全,不得侵害他人的合法權益。
第十五條
在允許土葬的地區,禁止在公墓和農村的公益性墓地以外的其他任何地方埋葬遺體、建造墳墓。
第四章 殯葬設備和殯葬用品管理

第十六條
火化機、運屍車、屍體冷藏櫃等殯葬設備,必須符合國家規定的技術標准。禁止製造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備。

第十七條 禁止製造、銷售封建迷信的喪葬用品。禁止在實行火葬的地區出售棺材等土葬用品。
第五章 罰 則

第十八條
未經批准,擅自興建殯葬設施的,由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締,責令恢復原狀,沒收違法所得,可以並處違法所得l倍以上3倍以下的罰款。

第十九條
墓穴佔地面積超過省、自治區、直轄市人民政府規定的標準的,由民政部門責令限期改正,沒收違法所得,可以並處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。
第二十條
將應當火化的遺體土葬,或者在公墓和農村的公益性墓地以外的其他地方埋葬遺體、建造墳墓的,由民政部門責令限期改正。

第二十一條
辦理喪事活動妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法權益的,由民政部門予以制止;構成違反治安管理行為的,由公安機關依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十二條
製造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備的,由民政部門會同工商行政管理部門責令停止製造、銷售,可以並處製造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

製造、銷售封建迷信殯葬用品的,由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收,可以並處製造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。

第二十三條 殯儀服務人員利用工作之便索取財物的.由民政部門責令退賠;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附

第二十四條
本條例自發布之日起施行。1985年2月8日國務院發布的《國務院關於殯葬管理的暫行規定》同時廢止。

C. 殯儀館里遇推銷是怎麼回事

殯儀館里遇推銷:殯葬最後一步 咋成收費陷阱

「去了之後,那名工作人員遞給我幾張翻拍的老人身份證照片,還有兩張光碟,說做個紀念。」黎華立刻表示感謝,可沒想到工作人員比劃稱收費200元。黎華說:「這時候再生氣也只能忍著,掏錢就是了。」

接下來,當黎華一家人忍著悲痛,准備將骨灰裝入骨灰盒時,又有好幾個人上前討錢。殯儀館工作人員說,這些人以在殯儀館討錢為生,不屬於殯儀館管理范圍。黎華只能給了討錢者每人5元,沒想到有討錢者嫌少,坐在骨灰旁邊就是不走,黎華家人只得加錢。

「這種時候還能遇到推銷,再加上社會人員伸手要錢,我們家屬感覺不到他們對逝者的任何尊重。」黎華說。

墓地愈加緊缺,價格水漲船高

安徽阜陽市西湖陵園是當地居民安葬親人的首選。該陵園工作人員日前告訴記者:「價格16萬多的墓穴早都被搶完了。」據調查,安徽合肥各陵園墓穴的價格也普遍在萬元以上。當地知名陵園合肥大蜀山文化陵園帶墓碑的墓穴非常暢銷,該陵園工作人員透露,「泰安園、玫瑰園里,價格10多萬的墓穴基本沒有了,如果想要買,得等後期開發。」

近年來墓穴價格水漲船高,讓不少人很是感慨。「再貴也得買,陵園就這幾家,稀缺。」合肥市民劉先生說。

「合肥市現有經營性陵園墓地8座,如果市區所有逝者都選擇墓碑葬,不出10年,地就不夠用了。」合肥市民政局社會事務處處長張年長說,傳統的墓碑葬平均每位逝者至少需要1平方米的土地,還不包括綠化、道路的佔地面積。

記者還了解到,在不少地方,火化率是上去了,但骨灰裝棺再葬現象嚴重,且在農村較為普遍。安徽省社科院副研究員顧輝分析,傳統「厚殮重葬」「入土為安」思想還佔有主導地位,特別是農村講究「高碑大墓」的觀念還很有市場,直接導致了墓地緊缺的現狀。

殯葬改革需要破壟斷樹新風

專家指出,一方面民政部門需加強對行業的監管,所有價格均須公開透明,一旦發現亂收費等問題,工商、物價等部門要嚴罰重處;另一方面,政府還要建立健全殯葬基本公共服務體系,滿足群眾的基本殯葬訴求。

「對公益區域的殯葬服務,公共財政要加大投入。」張年長說,合肥市已開始實施殯葬基本公共服務惠民工程,具有本地戶籍的城鄉居民,以及繳納養老保險費1年以上、在本地居住的外來從業人員等,免除殯葬基本服務項目費用,以減輕逝者家屬的治喪負擔。

政府要「保基本、促公平」,應根據消費人群的消費能力和意願等,提供差異化的殯葬服務。張年長說,「我們要求中低檔墓穴必須佔60%以上,並逐漸引導群眾移風易俗,而新風尚的養成尚需時間和耐心。」

張年長認為,還要大力推行生態葬,「如果合肥的逝者家屬都選擇生態葬,每年就可節約3萬多平方米用地。」

據介紹,合肥市為此出台了惠民殯葬獎補政策,逝者家屬如果選擇生態葬的方式,只需要花費數百元,陵園方面還會為生態葬逝者舉行免費的禮葬儀式,合肥市文明辦等部門將為選擇生態葬的逝者家屬頒發生態葬證書

「殯葬改革需要破壟斷、樹新風。」顧輝認為,首先,基本殯葬服務需要政府買單;其次,推動殯葬改革,黨員幹部要帶頭,才能在全社會形成薄葬、生態葬等文明理念;最後,需要殯葬行業打破壟斷,降低費用。顧輝表示,加強監管,多管齊下,才能讓殯葬行業回歸到「讓逝者安息」的本源上來。

D. 關於進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見的權威解讀

國家發展改革委有關負責人就《關於進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見》答記者問
近日,國家發展改革委會同民政部發布了《關於進一步加強殯葬服務收費管理有關問題的指導意見》(以下簡稱《意見》)。記者就此采訪了國家發展改革委有關負責人。
出台《意見》的背景。
殯葬服務是涉及民生的重要服務,直接關系人民群眾切身利益。近年來,在相關部門和殯葬服務單位的共同努力下,殯葬行業得到了較大發展,一定程度上滿足了人民群眾的殯葬需求。但也存在一些不容忽視的問題,一方面,社會對一些地區殯葬服務行為不規范、殯葬用品和經營性墓地價格偏高等問題反映較多,有的地方存在殯葬服務單位違反規定亂收費的行為;另一方面,部分地方殯葬管理和投入體制機制不順,一些基層殯葬單位經營較困難。按照「十二五」期間保障和改善民生的總體要求,需要進一步深化殯葬管理體制改革,加強收費監管,促進基本公共服務均等化,努力減輕群眾喪葬不合理負擔,切實保護群眾利益。為此,國家發展改革委、民政部在前期深入調研的基礎上,研究出台了《意見》。
規范殯葬服務及收費的主要內容
根據殯葬服務需求特點,《意見》將殯葬服務區分為基本服務和延伸服務。基本服務主要包括遺體接運(含抬屍、消毒)、存放(含冷藏)、火化、骨灰寄存等必需的服務。在保證基本服務的供給規模和質量的前提下,殯葬服務單位可以根據實際情況,適當開展延伸服務。延伸服務是指在基本服務以外、供群眾選擇的特殊服務,包括遺體整容、遺體防腐、弔唁設施及設備租賃等。基本服務收費標准實行政府定價,由各地價格主管部門會同有關部門在成本監審或成本調查的基礎上,考慮財政補貼情況,按照非營利原則從嚴核定。對延伸服務,由各地根據本地情況實行政府指導價。
考慮到殯儀館銷售的殯葬用品具有較小的選擇性,《意見》要求對殯儀館銷售的骨灰盒、花圈、壽衣等殯葬用品依法實行政府指導價或採取其它必要方式管理。
規范各類公墓價格的指導政策
針對當前社會上反映的突出問題,《意見》要求各地要加強對經營性公墓定價行為指導規范,對價格明顯偏高的,必要時要依法進行干預和管理。對公益性公墓收費標准採取嚴格的政府定價管理,實行低收費政策,滿足群眾基本需求。《意見》強調要提倡移風易俗、厚養薄葬和節地環保的喪葬方式。
保證殯葬服務收費政策的落實
一是各地民政部門要建立殯葬服務收費標准和殯葬用品價格公示體系,殯葬服務單位要認真執行收費公示制度,在服務場所顯著位置公布服務項目、收費標准、文件依據、減免政策、舉報電話、服務流程和服務規范等內容,廣泛接受社會監督。二是各地價格、民政部門要加大殯葬服務收費政策宣傳力度,利用廣播、電視、報刊、互聯網等多種方式,宣傳殯葬服務收費政策和救助保障措施。三是各地價格主管部門要會同民政部門抓緊對本地區殯葬服務收費政策進行全面清理,取消不合理的收費項目,降低偏高的收費標准,進一步規范殯葬服務和收費行為。各地清理後重新制定的殯葬服務收費政策,要向社會公布。四是各地價格主管部門要暢通「12358」價格舉報電話,認真受理群眾對殯葬服務收費的投訴或舉報,嚴肅查處殯葬服務單位擅自設立收費項目、提高收費標准、擴大收費范圍及強制服務並收費等亂收費行為,對性質惡劣、情節嚴重的典型案件公開曝光,切實維護廣大群眾的合法權益。
完善殯葬服務管理的配套政策
《意見》要求各地要建立殯葬事業公共投入穩定增長機制,加強政策指導和資金投入,積極扶持發展城鄉公益性骨灰存放設施,推動將其納入社會主義新農村建設和村級公益性事業建設相關規劃。
《意見》強調殯葬服務單位在提供骨灰存放格位、殯葬用品時,要注重滿足中低收入群眾的需要。對享受民政部門各類救助的城鄉困難群眾、領取國家定期撫恤補助金的優撫對象等困難群體,各地政府要研究制定基本服務收費減免政策及政府補償辦法。

E. 關於殯葬的法律法規有哪些

  1. 現在沒有這方面的專門法律,2012年12月3日民政部分布了《關於全面推行惠民殯葬政策的指導意見(民發〔2012〕211號》

  2. 內容是:各省、自治區、直轄市民政廳(局),新疆生產建設兵團民政局:

為切實保障群眾基本殯葬需求,提升殯葬公共服務均等化水平,進一步深化殯葬改革和促進殯葬事業科學發展,根據《國家基本公共服務體系「十二五」規劃》(國發〔2012〕29號)和《社會保障「十二五」規劃綱要》(國發〔2012〕17號)要求,現就全面推行惠民殯葬政策提出如下意見:

一、充分認識全面推行惠民殯葬政策的重要意義

全面推行惠民殯葬政策,為城鄉低收入群眾乃至全體社會成員身故後提供遺體接運、存放、火化、骨灰存放等基本殯葬服務,是一項重要的基礎性民生工程。近年來,在科學發展觀指導下,各地陸續出台了一批以面向不同群眾減免基本殯葬服務費用為主要內容的惠民殯葬政策,不同程度地減輕了群眾喪葬負擔,增強了群眾參與殯葬改革的主動性和自覺性。但是,惠民殯葬政策還存在覆蓋范圍窄、保障水平低、分布不平衡、實施方式單一等問題,特別是城鄉之間、不同群體之間殯葬服務救助保障水平差距較大,對於群眾主動進行葬式葬法改革的鼓勵性措施不足,在一定程度上影響了群眾參與殯葬改革的積極性,制約了殯葬改革的順利推行和殯葬事業的健康發展。


各地必須深刻認識到,全面推行惠民殯葬政策,著力保障群眾基本殯葬需求是切實減輕群眾殯葬支出負擔、實現改革發展成果惠及全民的重要途徑,是完善社會保障體系、促進社會穩定和諧的應有之義,是保護資源環境、促進生態文明建設的客觀要求,是深化殯葬改革、推動殯葬事業科學發展的內在動力。要從落實科學發展觀、構建和諧社會的高度,充分認識全面推行惠民殯葬政策的重要意義,進一步統一思想,提高認識,加強組織領導,明確職責分工,加大資金投入,把實施惠民殯葬政策作為保障和改善民生、加強和創新社會管理的重要舉措,全面推進,抓實抓好。


二、全面推行惠民殯葬政策的總體要求

(一)指導思想。深入貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導,堅持以滿足群眾殯葬需求、維護群眾殯葬權益為出發點和落腳點,將基本殯葬服務納入政府公共服務保障范圍,著力解決城鄉居民基本殯葬需求,大力支持綠色環保、生態節地、文明節儉的殯葬方式,加快建立健全保障基本、覆蓋城鄉、持續發展的殯葬公共服務體系,逐步實現基本殯葬服務均等化。


(二)基本原則。

1.政府主導,加大供給。充分發揮政府在推行惠民殯葬政策中的主導作用,在明確各級政府殯葬公共服務事權和支出責任的基礎上,積極爭取其加大殯葬公共服務供給和政策支持力度,按照統一與分級相結合的原則,統籌安排惠民殯葬政策配套資金,不斷增強惠民殯葬公共財政保障能力。


2.統籌城鄉,明確重點。統籌城鄉區域間殯葬公共服務供給,加大惠民殯葬政策向農村、貧困地區和城鄉低收入群體傾斜力度,重點解決好重點優撫對象、城鄉低保對象、農村五保供養對象、城市「三無」人員等特殊困難群體的基本殯葬需求問題,有效促進社會公平正義。


3.保障基本,逐步增項。立足當地經濟社會發展水平和殯葬工作實際,合理確定推行惠民殯葬政策的進度安排,優先保障遺體接運、存放、火化、骨灰存放等基本殯葬公共服務的供給,隨著經濟社會發展逐步增加服務項目,提高惠民標准,豐富惠民形式。


4.提升服務,注重實效。要切實落實惠民殯葬政策措施,不斷加強殯葬公共服務機構設施和能力建設,完善與基本殯葬服務相配套的設施設備,規范惠民相關程序和辦理要求,不斷提升服務水平,確保殯葬活動的全程救助落到實處。


(三)主要目標。保障群眾基本殯葬需求,鼓勵群眾主動參與殯葬改革,有效提高遺體火化和骨灰生態安葬水平,力爭到「十二五」末,在全國火葬區全面建立基本殯葬服務保障制度,基本實現殯葬基本公共服務均等化。


三、全面推行惠民殯葬政策的具體措施

(一)明確政策要求。各地要結合實際,科學制訂推行惠民殯葬政策的工作方案和實施辦法,積極爭取以政府發文或協調相關部門聯合發文形式發布實施。要明確惠民具體項目、政策覆蓋人群、救助保障標准、資金來源渠道、申請條件程序等內容,盡可能簡化操作程序,減少結算環節,推行惠民項目減免「一站式」結算服務,確保便民、快捷、高效。要加強與優撫褒揚、社會救助、養老保險等制度的銜接,通過多種方式,對享受國家定期撫恤補助的優撫對象、享受最低生活保障待遇的低保對象、因病或非因公死亡參保人員的基本殯葬需求給予保障;對於農村五保供養對象、城市「三無」人員、無名屍體的基本殯葬服務費用,可按照當地標准實報實銷。


(二)堅持統籌推進。各地要遵循先易後難、先起步再提標的方法,有重點、有步驟、分層次地推動本地區惠民殯葬政策實施,逐步從重點救助對象擴大到戶籍人口和常住人口,從減免基本殯葬服務費用延展到獎補生態安葬方式。未出台惠民殯葬政策的地區要爭取於2012年年底之前將城鄉困難群眾基本殯葬需求納入保障范圍,列入地方財政預算。已經出台惠民殯葬政策的地區,要逐步擴大惠民范圍,增加服務項目,提高保障標准。要堅持遺體火化和骨灰生態安置並重,積極推動將樹葬、深埋、海撒等節地生態的骨灰安葬方式和土葬改革區群眾自願火化行為納入惠民政策覆蓋范圍,給予獎勵或補貼。要堅持統籌城鄉發展,加快研究制訂農村居民、流動人口、外來務工人員等群體的惠民殯葬政策,努力實現殯葬基本公共服務均等化。


(三)完善激勵措施。各地要積極出台政策措施鼓勵推行惠民殯葬政策,建立惠民殯葬政策出台情況定期通報制度,並將政策實施情況納入當地殯葬改革目標責任考核,將考核情況與評選表彰、示範創建、等級評定等工作掛鉤。同時,通過利用福利彩票公益金資助殯葬設施建設改造項目、殯葬相關規劃立項等途徑,優先扶持政策出台地區,鼓勵省、自治區、直轄市統一出台惠民殯葬政策。


四、落實惠民殯葬政策的保障機制

(一)爭取公共投入。各地民政部門要積極爭取當地政府支持,將殯葬救助保障等公共服務支出列入本級政府財政預算,建立健全殯葬公共服務投入和穩定增長機制。要按照國家相關規劃要求,將保障群眾基本殯葬需求放在重要位置,爭取政府重點安排預算為城鄉基本生活困難家庭解決基本殯葬服務費用,並為採取骨灰撒散等生態安葬方式的身故者提供免費服務。要不斷加大與基本殯葬服務相配套的設施設備的更新改造力度,健全以遺體火化、骨灰存放及生態安葬為主的殯葬公共服務網路,保障惠民殯葬政策順利實施。


(二)明確職責分工。各地民政部門要在當地黨委、政府領導下,明確職責分工,加強協同配合,建立政府主導、民政牽頭、部門協作的惠民殯葬工作機制。要負責制訂惠民殯葬政策具體實施辦法,指導殯葬服務單位做好服務對象資格審查、費用結算、檔案管理等工作,不斷增強服務能力,提高服務水平。要加強與財政部門的協調,將實施惠民殯葬政策所需資金納入年度預算,足額安排,定期結算,並隨火化人員數量增減和物價部門收費標准調整做出相應調整。


(三)加強宣傳引導。各地要著力抓好惠民殯葬政策的落實工作,切實加強惠民殯葬專項資金管理,確保專款專用,公開透明。要建立健全惠民殯葬政策公開公示制度,利用宣傳單、服務卡、公示牆等多種形式,將惠民政策實施內容、惠及人群、減免報銷方式等關系群眾切身利益的問題,主動向社會公開,擴大政策知曉度,不斷提高群眾參與殯葬改革的主動性。要充分發揮惠民殯葬政策的綜合社會效益,將其與實行火葬、推行生態殯葬、倡導移風易俗結合起來,加強政策宣傳,強化輿論引導,形成以惠民政策帶動遺體火化普及、節地生態安葬、喪事文明簡辦的效果,營造推動殯葬改革的良好氛圍。

F. 懷集縣殯葬改革實施辦法

懷集縣人民政府文件
懷政[2004]65號

懷集縣人民政府
關於印發《懷集縣殯葬改革實施辦法》的
通 知
《懷集縣殯葬改革實施辦法》已經政府研究同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
二OO四年九月六日

懷集縣殯葬改革實施辦法

(二OO四年九月六日)

為加強殯葬管理,推動殯葬改革,促進社會主義精神文明建設,根據《國務院殯葬管理條例》、《河南省殯葬管理辦法》 和《鄭州市殯葬管理條例》的有關規定,結合我縣實際,制定本辦法:
一、火葬管理
第一條 在縣內的所有亡故人員(除國家規定的少數民族外),必須實行火化,嚴禁遺體土葬。
第二條 正常死亡的由醫院或死者所在單位、鎮(街道辦)、村(居)民委員會出具死亡證明並通知殯儀館接屍火化;因交通事故死亡、無名屍、刑事犯罪被執行死刑等非正常死亡的由市公安部門或人民法院出具死亡證明並通知殯儀館接屍火化。
第三條 對因意外死亡後需要賠償的,憑殯儀館出具的「火化證明」,到有關部門辦理賠償事宜,否則,有關部門不得辦理相關手續。
第四條 為了便於管理,防止弄虛作假,所有在我市亡故的人員遺體必須在我市殯儀館火化,禁止異地火化。
第五條 對黨員、幹部、企事業單位職工和離退休人員,其直系家屬亡故後不實行火化的,除按規定處罰外,還要給予黨紀、政紀處分。
第六條 對違反規定土葬者,由亡故人員埋葬地所在鎮(街道辦)強制起屍火化,所需費用
由喪事承辦人承擔。
第七條 對骨灰,採取安葬於公墓,寄存至骨灰堂,平地深埋、不留墳頭、不設墓碑,撒播,以樹代墓等方式處理。禁止將骨灰裝棺土葬。
第八條 殯儀館建設骨灰存放設施,對寄存骨灰的喪戶提供低廉優質的服務。
第九條 市民政局是殯葬改革的監管執法部門。對應當火化的遺體進行土葬的行為,任何單位和個人有權向民政部門舉報,一經核實,民政部門給予獎勵。
二、喪葬行為和殯葬用品管理
第十條 殯葬活動應遵循文明、節儉原則,提倡厚養薄葬、喪事簡辦,反對鋪張浪費。
第十一條 禁止生產、經營冥幣、紙扎實物等喪葬迷信用品和棺木等土葬用品。
第十二條 禁止在城市街道、村(居)民住宅區等公共場所停放遺體、搭設靈棚、擺設花圈、播放或者吹奏哀樂、拋撒或者焚燒冥幣(紙錢)等。
第十三條 禁止在喪葬活動中從事定陰陽、看風水、扎紙活等封建迷信活動。
第十四條 禁止任何單位或個人轉讓和非法買賣墓地、墓穴。
第十五條 在本市內亡故人員的遺體由市殯儀館組織運送,要求自己運送的,應經市民政局同意。禁止其它任何單位或個人從事經營性遺體運送業務。
第十六條 殯儀服務的各項收費,要按照有關規定執行,各項收費標准要張榜公布。
第十七條 殯儀服務人員要嚴格按國家的政策法規,遵守職業道德,履行崗位職責,積極認真地為喪戶提供優質高效服務。
三、少數民族的喪葬管理
第十八條 國家規定允許土葬的少數民族人員死亡後,可以土葬,但自願火化的,他人不得干涉。
第十九條 國家規定允許土葬的少數民族人員死亡後進行土葬的,喪事承辦人應當持死者戶口本、身份證和醫療單位出具的死亡證明,或者持當地公安派出所出具的證明,到市民政部門辦理土葬或接運遺體證明,憑此證明進行遺體接運和土葬。
第二十條 允許土葬的少數民族群眾聚居區,應利用荒山瘠地建立少數民族公墓,不得在耕地、林地、風景名勝區、文物保護區、飲用水源保護區和水庫、水渠、河流、堤壩附近及鐵路、公路主幹線兩側各一千米范圍內建公墓。
第二十一條 埋葬遺體的少數民族墓穴,單人不得超過4平方米;雙人合葬不得超過6平方米。
四、法律責任
第二十二條 有下列行為之一的,由民政部門對責任單位和責任人處以1000元以上2000元以下罰款:
(一)為應當火葬而進行土葬的行為出具假證明或者塗改、偽造證明的;
(二)為應當火葬而進行土葬的行為提供車輛、土地等便利條件的;
(三)醫院、殯儀館擅自允許或者管理不善造成遺體被運走土葬的。
第二十三條 禁止生產經營冥幣、紙扎實物等喪葬迷信用品和棺材等土葬用品,否則由民政部門會同工商部門予以取締,沒收非法所得,並處生產經營金額1倍以上3倍以下罰款。
第二十四條 未經批准,擅自興建殯葬設施,由民政部門會同建管、土地行政管理部門予以取締,責令恢復原狀,沒收非法所得,並處違法所得金額1倍以上3倍以下罰款。
第二十五條 阻礙、干擾殯葬管理人員依法執行公務,聚眾鬧事、違反治安管理規定的,由公安機關依法給予治安處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十六條 死者是國家工作人員或企事業單位職工,未按規定火葬者,除按規定處理外,所在單位不得支付喪葬費和因喪事造成的困難補助費。擅自發放的,除責令退還外,給予單位領導和責任人黨紀、政紀處分。
第二十七條 殯葬管理、服務人員徇私舞弊、濫用職權、敲詐勒索、失職瀆職的,由其主管部門給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
五、附則
第二十八條 本辦法未盡事宜按有關法規執行。
第二十九條 本辦法自2004年10月16日起施行。

G. 殯葬服務存在一些"過頭"現象是怎麼回事

「處處都是收費項目,服務態度還差」「墓地成了稀缺資源,可再貴也得買」……臨近清明節,調查發現,殯葬服務存在一些「過頭」現象,讓逝者家屬不快而無奈。

「家人過世,心情本來就低落,再遭遇過度推銷,心情就更差了。」提到幾個月前在殯儀館的遭遇,皖北某縣居民黎華(化名)直搖頭。

H. 安徽省桐城市殯葬改革有什麼新改革

現在社會上傳言滿天飛 各個版本都有 農村的很多老人也都人心惶惶 希望民政部門出台執行細則 有幾個疑問估計也是大家都關心的 為了避免新政策的執行和矛盾激化 希望民政部門給與答復:
1 已經在山上存放三年 准備今年下葬的怎麼處理?按風俗是立冬以後下葬 按目前傳言規定 六月一號實行殯葬改革 那些已經去世的等著下葬的是否適用於本次殯葬改革。這困怕也是這次改革最困難的一個問題 希望相關領導以大智慧處理
2 安慶市出台的 安慶市殯葬管理辦法 第一張第二條 桐城市部分邊遠鄉村經批准可暫不實行火葬 具體指那些鄉村?
3對於安慶市民政局答復網友的 對於厝基問題,近期經過協商,在考慮民俗的前提下,現存放的厝基可以於今年年底前妥善處理,願意火化的比照《安慶市殯葬基本公共服務惠民工程實施辦法》對產生的基本殯葬公共服務費用給予免費。是否適用於桐城

改革勢在必行 過程應該有一個緩沖 貿然一刀切顯然是和創建和諧社會相悖的 杜絕謠言 從政府部門做起 透明施政 乃百姓福祉

by恩雪天使O2O殯葬電商

I. 圓滿人生公共殯葬服務平台怎麼樣

開創殯葬行業先河,「公共」二字重在注重公共服務,讓利於民。殯葬行業亂象一直沒有服務標准,圓滿人生致力完善和制定服務標准。讓殯葬行業公開化、透明化、專業化。

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