① 放開二胎對中國經濟有什麼影響
能夠彌補老齡化而引起的人口急劇減少,但是,在短時間內,肯定是不能再有那麼好的人口紅利了。中國的GDP是由那麼多人口支撐起來的,沒有那麼多人,沒有人口紅利,經濟肯定要有下行壓力。
國家衛計委認為:實施全面兩孩政策,短期可以直接拉動對婦幼健康、嬰幼用品、托幼服務、教育等領域的消費。長期看,到2050年,15-59歲勞動年齡人口將增加3000萬左右,有利於穩定經濟增長預期。實施全面兩孩政策後,將帶來公共服務需求的增長,醫療衛生、兒童照料、教育等方面會面臨一定的壓力。通過加大投入、盤活存量、優化配置,是完全可以應對的。我國在制定資源環境中長期戰略規劃目標時,已經為生育政策調整完善預留了空間。據有關部門測算,我國的能源、糧食等供給都在可承受范圍之內。實施全面兩孩政策對資源環境壓力略有增加,但不會影響國家既定資源環境戰略目標的實現。
② 全面二孩政策將帶來哪些影響
二孩政策,是中國實行的一種計劃生育政策,規定符合條件的夫婦允許生育「二胎」。因為是二孩政策,故第一胎為多孩時,不可生第二胎。
2011年11月,中國各地全面實施雙獨二孩政策;2013年12月,中國實施單獨二孩政策;2015年10月,中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報指出:堅持計劃生育基本國策,積極開展應對人口老齡化行動,實施全面二孩政策。
在經歷了迅速從高生育率到低生育率的轉變之後,我國人口的主要矛盾已經不再是增長過快,而是人口紅利消失、臨近超低生育率水平、人口老齡化、出生性別比失調等問題。國內20多位頂尖人口學者歷經兩年的研究指出,我國的人口政策亟待轉向,尤其是生育政策應該調整。
之前,以獨生子女政策為核心內容的我國計劃生育政策,自20世紀80年代開始嚴格推行。其間略有微調,如放開「雙獨二胎」(夫妻雙方為獨生子女,可以生育第二個孩子),及部分省份農村地區實施的「一孩半」政策(第一個孩子為女孩,可生育第二個孩子)等。
原國家人口計生委的統計資料表明,2011年之前,獨生子女政策覆蓋率大概佔到全國內地總人口的35.4%;「一孩半」 政策覆蓋53.6%的人口;「二孩政策」覆蓋9.7%的人口(部分少數民族夫婦;夫妻雙方均為獨生子女的,也可生育兩個孩子);三孩及以上的政策覆蓋了1.3%的人口(主要是西藏、新疆少數民族游牧民)。
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③ 放開二孩政策對哪些行業產生影響
近期,為了應對人口老齡化趨勢威脅,我國出台了全面放開二胎的政策,規定一對夫婦可生育兩個小孩。全面二胎政策放開有利於催生國內第二輪「嬰兒潮」。1985到1990年,我國出現了第一輪「嬰兒潮」,這一批小孩到了2015年,正處於最佳生育年齡的25歲到30歲期間,將作為二胎新政下的主力軍。據業界測算,二胎全面放開後,我國每年新生嬰兒將達600萬到800萬間。 在第二波「嬰兒潮」席捲之下,針對低齡嬰幼兒的相關產業即將迎來史無前例的發展機遇,其中,動漫產業發展前景不容忽視。 動漫產業發展上,以動漫影視為例,2014年我國約有10億元的動漫影視凈額以及76億元的市場總額,預計未來動漫影視將有58億元的市場凈額空間中樞以及320億元的市場總額空間中樞。(以上數據來源於前瞻產業研究院提供的《2015-2020年中國動漫產業發展前景與投資預測分析報告》。)http://bg.qianzhan.com/report/detail/915a35076cf749c3.html
④ 二胎政策對人口的影響有哪些
「從1980年提倡一對夫婦生育一個孩子,到1988年農村一孩半政策,再到單獨兩孩,計劃生育政策是在長期實踐中逐漸完善的。」國家衛計委副主任王培安表示,單獨兩孩新政只是調整完善生育政策的一個重大舉措,最終目的是促進人口長期均衡發展。
影響1、生育率顯著回升。
生育率如果長期低於1.8,或長期在1.5—1.6水平上徘徊,不利於人口的均衡發展。中國的總和生育率曾高達7左右,人口增長率高達2.5%。上世紀90年代初,總和生育率下降到2.1以下,目前已降至1.5—1.6。單獨二胎政策實施將使我國總和生育率有相對顯著地回升,雖然今後幾年回升可能比較快,最高點可能超過1.8,但累計效應釋放後,生育率會波動在1.6—1.7左右。
影響2:老齡化程度降低。
國家衛生計生委副主任王培安說,我國是世界上人口老齡化速度最快的國家之一。2012年60歲以上人口占總人口14.3%,2030年將達25%左右,預計到2050年左右,老年人口達到4.4億左右的峰值,約占總人口的1/3。調整生育政策,有利於改善人口年齡結構。實施「單獨兩孩」政策,到2030年將使老齡化水平從24.1%下降到23.8%,到2050年從34.1%下降到32.8%,到2100年從39.6%下降到34.3%。[詳細]
影響3:出生人口性別趨衡。
我國出生人口性別比持續偏高,1994年以來一直高於115,2004年高達121.2,2009年以來有所下降,2012年仍高達117.7。在自然生育狀態下,多生是達到出生人口性別平衡的唯一手段。實施「單獨二胎」政策未必能使出生人口性別比恢復正常,但一定能使其下降。
影響4:勞動年齡人口增加。
「單獨二胎」政策放開,未來15年,勞動力總規模將每年多出2800萬,到2050年勞動力規模減少幅度將相差3個百分點。如果生育政策不變,我國每年減少有效勞動力供給811萬;實行「單獨二胎」政策後,每年減少760萬左右。這將大大緩解我國未來勞動力的供需失衡。尤其是我國勞動力規模大幅度下降的拐點將出現在2025至2030年前後,當前調整生育政策正是時候。[詳細]
影響5:家庭發展能力提升。
我國家庭規模不斷縮減,從1982年的4.43人降至2010年的3.10人。獨居老人家庭比例有所升高。我國現有獨生子女家庭1.5億多戶,出現一些「失獨家庭」特殊困難家庭。家庭的婚姻、生育、養老等傳統功能有所弱化,抵禦風險的能力下降。中國人口學會常務副會長、中國人民大學社會與人口學院院長翟振武說,「單獨兩孩」從政策上終止了「421」的家庭結構,有利於家庭經濟社會功能的發揮,有利於提高家庭的抗風險能力,也有利於子女教育。
影響6:對公共資源造成一定壓力。
一是加劇經濟社會和資源環境競爭。總人口數量的增加無疑加劇經濟社會發展成果和資源環境分配的競爭性。
二是基層計生服務管理能力面臨考驗。
三是公共服務、管理和保障亟須跟上。
新政實施後,三五年可見到效果,出生人口增長將對醫院、幼兒園、學校等公共資源造成一定壓力。浙江湖州某婦幼保健院院長對在當地調研的喬曉春說,「大量高危人群集中生育,我們醫院承受不了。此外,孕前免費優生檢查的數量急劇上升,也給醫院帶來困難。」
影響7:生育勢能釋放後產生波動。
「啟動實施單獨兩孩新政後,每一個符合條件的家庭都面臨選擇:生,還是不生?什麼時間生?60後、70後和80後人群的態度差異很大。」 西南財經大學人口所所長楊成鋼說,相關部門應做好引導工作,避免大起大落的波動。計劃要二胎的家庭要避免扎堆生育,以免給將來的入托、入學及就業造成擁擠。壓抑了很長時間的生育勢能,在適當放寬生育政策後釋放,肯定會在政策調整後的2—3年內產生出生堆積現象。」原新認為,採取漸進、微調、各省不同步的方式,可以避免出現大范圍、大規模的出生堆積。
人民網:http://opinion.people.com.cn/GB/363551/371542/index.html
⑤ 全面放開二胎政策有什麼影響
二胎政策的好處
1.目前我國男女比例失衡的狀況較為嚴重,這是由於長期守舊的重男輕女等傳統觀念所造成的。許多父母在一胎生育時都會「選擇性生育」,這更會家居性別比例失衡的情況。如果開放「二胎政策」,相信能夠緩解該問題的出現。
2.近年來,我國生育率降低,人口老齡化和高齡化情況嚴重,這對社會保障制度的財務可持續性產生造成了很大的沖擊。開放「二胎政策」能夠顯著地緩解人口老齡化,並且還有助於減少國家財政負擔和社會風險。
二胎政策的弊端
1.開發「二胎政策」必然意味著國家要面對人口增長的問題。我國的環境承受能力、財務支出、公共福利體系都將面臨挑戰。
2.有了第二個小寶貝後,個人的家庭負擔也將變得更重。現今社會物價不斷攀升,把一個寶寶養育成人花費巨大。即使「二胎政策」開放了,是否生育二胎,許多一般家庭還是需要慎重考慮金錢等各方面現實原因。
「二胎政策」是否會導致「嬰兒熱」出現
目前,在北京等大城市,產科用床位不足狀況日益嚴重,可以說「要找一台病床都很難」,但是這種現象和「單獨二孩」之間沒有必然聯系。在該政策實施以前就一直存在大醫院產科用床位不足的問題。這是因為孕婦定期檢查都集中在大醫院。另外,也與第4次嬰兒熱到來,即1985年到1991年間出生的人進入了生產高峰有關。
⑥ 開放二孩政策對我國社會保障制度會產生什麼樣的影響 分析利弊
,啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策,逐步調整完善生育政策,促進人口長期均衡發展。」這對於我國現階段實施的社會保障體系的改革,促進養老保險和健康保險的發展,構建多層次社會保障體系有著重要影響。 一、從長遠看可緩解機制轉軌過程中存在巨大的社會 養老保險金缺口問題進入21世紀以來,由於計劃生育政策的實施,我國正迅速步入人口老齡化階段,到2013年,中國的人口紅利將消失,勞動年齡人口將從不再增長轉變為零增長甚至是負增長。養老壓力的日益增加,使得我國在養老保險制度轉型時遺留下的養老保險的隱性問題顯露出來,即社會養老保險基金從現收現付模式向「社會統籌與個人帳戶相結合」的部分積累模式發展,所以不難從財富流動的機制上看出,在新的制度下勞動者不僅要為自己繳費,還必須同時為退休的上一代人交納費用,這就存在著一代人必須養活兩代人的難題,為了緩解這一問題,我國的普遍做法是將本應在未來才能支付的現在在職職工個人賬戶的資金挪用支付已退休人員的養老金費用,從而造成了全國范圍內養老保險基金有名無實的空賬運行。養老保險金的空賬運轉是現在向未來透支,是退休一代向在職一代的透支。所以從長期看,這種運行制度的實施是難以繼續下去的。長此下去必然隱藏著巨大的資金風險,動搖新制度的根基。 中共十八屆三中全會放開「單獨二胎」政策可使年輕人口得以迅速增長,改變中國「倒三角」的人口結構狀況,使人口結構變化逐步趨於正常,能夠在相當程度上有效的緩解我國的人口老齡化問題。此外,從長遠考慮還應該看到,新生人口在之後的二三十年中可以成長為勞動力,改變勞動年齡人口的零增長甚至負增長。勞動年齡人口的正增長,以及加上科學技術的進步,可以極大地提高生產效率,這樣可使退休人口能夠安享晚年,老有所依,有效的解決社會養老保險金缺口的問題。 二、可避免中國過早進入人口負增長階段,減輕我國 社會保障制度的壓力眾所周知,較低的生育率不可避免地會帶來人口老齡化和高齡化。據數據顯示,我國60歲以上人口占總人口的比重已遠遠超過10%,按國際通行標准來看已然進入老齡化社會。老齡化社會的沉重負擔是我們所必須面對的問題。 目前,我國還是一個發展中國家,老齡化的提前到來,會加重我國社會保障制度的壓力。比如:會導致養老負擔系數的大幅增加,醫療保險費用的支出也會隨之加重等。雖然我國在醫療健康服務等保障領域已經做出了很大程度的改善,但是對於老年人群的生活照顧等方面仍然存在很多制度空窗,如果不能使家庭結構合理化,那麼老年人口的各種需要將更加依賴於國家提供的社會保障服務,這樣勢必增加了民眾對於保障性服務的社會化需求,加重社會保障制度的負擔。 「單獨二胎」政策的推出將逐步提高青壯年在人口總數中的比例,延緩我國過早進入人口負增長階段,減輕我國的人口老齡化危機。並且這些新鮮血液的注入可以使老年人得到更多來自家庭的照顧,減少對制度保障的依賴性,減輕我國社會保障制度的壓力。 三、與我國傳統的養兒防老的思想相契合,分擔社會 保障制度的供養人數首先,由於家庭供養能力的下降造成了老年人贍養水平的下降。家庭養老的核心是子女為老年人提供養老資源。 但隨著計劃生育政策的推行,「421」家庭已逐步成為現行的主流家庭模式。在這種模式下每兩個青壯年就要贍養四個老年人,這無疑直接造成了整個社會對老年人口供養能力的下降。 其次,家庭中的青壯年人口擔負著家庭主要經濟來源的重擔與培養教育下一代的責任,已經感覺到越來越難以照料家庭中老年人的生活,特別是對於家庭中有疾病纏身的老人來說更是不堪重負,直接沖擊著現行的社會保障制度,佔取更多的社會服務資源。 最後,我國現在專門為老年人服務的專業醫護人員普遍缺乏,為老年人護理的專業培訓機構也少之又少,社會養老機構能容納老年人的床位數也是有限的,以及社會保障制度中所規定的能提供給老年人的各種物質與服務均遠遠落後於社會養老需求的增長。因此,我國的社會保障制度正面臨著巨大挑戰。 因此,在家庭供養能力的大幅下降與社會保障制度服務資源匱乏的共同作用下,基於我國人口社會發展形勢的戰略規劃,實施「單獨二胎」政策與我國傳統的養兒防老思想不謀而合,讓子女贍養老年人將更好的給老年人提供物質需要和精神需求,有利於我國建立以家庭養老為基礎的家庭養老保障體系,把老年人、家庭、社會、國家作用有機的結合在一起,才能更好的發揮社會保障的重要職能,為老百姓謀更多的福利。 四、結語 隨著中國老齡化現象的不斷加劇,人口老齡化將會直接影響到中國社會、經濟、政治等各個方面的發展。從整體上看,放開「單獨二胎」政策對於緩解社會保障制度的壓力、老齡化加速以及養老保險金空賬危機等問題都有著積極效應,是有利於穩定社會和促進國家進步的重要政策措施。但是根據分析也可以看出其自身所具有的局限性以及力度的有限性。不管是應對老齡化加速,緩解養老金缺口的問題,還是減輕社會保障制度的負擔都不可能從根本上得到解決。我們需要出台更多行之有效的政策與之配合才能發揮出其最大的作用。
⑦ 全面開放二胎政策對社會的影響和對策
全面放開二胎政策,對社會的影響和對策,全面放開二胎政策,對社會的影響就是增加了人口,但是對社會今後的影響是非常好的,改善社會老齡化的趨勢。
⑧ 開放二胎政策對我國經濟有什麼影響
國家衛計委認為:實施全面兩孩政策,短期可以直接拉動對婦幼健康、嬰幼用品、托幼服務、教育等領域的消費。長期看,到2050年,15-59歲勞動年齡人口將增加3000萬左右,有利於穩定經濟增長預期。實施全面兩孩政策後,將帶來公共服務需求的增長,醫療衛生、兒童照料、教育等方面會面臨一定的壓力。通過加大投入、盤活存量、優化配置,是完全可以應對的。我國在制定資源環境中長期戰略規劃目標時,已經為生育政策調整完善預留了空間。據有關部門測算,我國的能源、糧食等供給都在可承受范圍之內。實施全面兩孩政策對資源環境壓力略有增加,但不會影響國家既定資源環境戰略目標的實現。
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