2016工商局人員下崗

A. 下崗的相關政策

對積極吸納國有企業下崗職工的中小企業、勞動就業服務企業等就業實體的，以及下崗職工從事個體經濟或組織起來興辦服務型企業的，只要符合國家產業政策、產品適銷對路、符合貸款條件，有關商業銀行和信用社要積極給予貸款支持，城市商業銀行和城市信用社要優先安排此類貸款。
另外，根據國務院有關文件規定，失業人員在再就業時可以享受下崗職工再就業的優惠政策。
再就業政策
《財政部國家稅務總局關於下崗失業人員再就業有關稅收政策問題的通知》財稅[2005]186號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局：為促進下崗失業人員再就業工作，根據《國務院關於進一步加強就業再就業工作的通知》(國發[2005]36號)精神，經國務院同意，現就下崗失業人員再就業有關稅收政策問題通知如下：
一、對商貿企業、服務型企業(除廣告業、房屋中介、典當、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業服務企業中的加工型企業和街道社區具有加工性質的小型企業實體，在新增加的崗位中，當年新招用持《再就業優惠證》人員，與其簽訂1年以上期限勞動合同並依法繳納社會保險費的，按實際招用人數予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅優惠。定額標准為每人每年4000元，可上下浮動20%，由各省、自治區、直轄市人民政府根據本地區實際情況在此幅度內確定具體定額標准，並報財政部和國家稅務總局備案。按上述標准計算的稅收扣減額應在企業當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和企業所得稅稅額中扣減，當年扣減不足的，不得結轉下年使用。對2005年底前核准享受再就業減免稅政策的企業，在剩餘期限內仍按原優惠方式繼續享受減免稅政策至期滿。
二、對持《再就業優惠證》人員從事個體經營的(除建築業、娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權、廣告業、房屋中介、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。納稅人年度應繳納稅款小於上述扣減限額的以其實際繳納的稅款為限；大於上述扣減限額的應以上述扣減限額為限。對2005年底前核准享受再就業減免稅優惠的個體經營人員，從2006年1月1日起按上述政策規定執行，原政策優惠規定停止執行。
三、對國有大中型企業通過主輔分離和輔業改制分流安置本企業富餘人員興辦的經濟實體(從事金融保險業、郵電通訊業、
下崗轉崗培訓
娛樂業以及銷售不動產、轉讓土地使用權，服務型企業中的廣告業、桑拿、按摩、氧吧，建築業中從事工程總承包的除外)，凡符合以下條件的，經有關部門認定，稅務機關審核，3年內免徵企業所得稅。
1．利用原企業的非主業資產、閑置資產或關閉破產企業的有效資產；
2．獨立核算、產權清晰並逐步實行產權主體多元化；
3．吸納原企業富餘人員達到本企業職工總數30%以上(含30%)，從事工程總承包以外的建築企業吸納原企業富餘人員達到本企業職工總數70%以上(含70%)；
4．與安置的職工變更或簽訂新的勞動合同。 四、本通知所稱的下崗失業人員是指：1．國有企業下崗失業人員；2．國有企業關閉破產需要安置的人員；3．國有企業所辦集體企業(即廠辦大集體企業)下崗職工；4．享受最低生活保障且失業1年以上的城鎮其他登記失業人員。
五、本通知所稱的國有企業所辦集體企業(即廠辦大集體企業)是指20世紀70、80年代，由國有企業批准或資助興辦的，以安置回城知識青年和國有企業職工子女就業為目的，主要向主辦國有企業提供配套產品或勞務服務，在工商行政機關登記注冊為集體所有制的企業。廠辦大集體企業下崗職工包括在國有企業混崗工作的集體企業下崗職工。對特別困難的廠辦大集體企業關閉或依法破產需要安置的人員，有條件的地區也可納入《再就業優惠證》發放范圍，具體辦法由省級人民政府制定。本通知所稱的服務型企業是指從事現行營業稅「服務業」稅目規定經營活動的企業。
六、上述優惠政策審批期限為2006年1月1日至2008年12月31日。稅收優惠政策在2008年底之前執行未到期的，可繼續享受至3年期滿為止。此前規定與本通知不一致的，以本通知為准。如果企業既適用本通知規定的優惠政策，又適用其他扶持就業的優惠政策，企業可選擇適用最優惠的政策，但不能累加執行。
國家今後對稅收制度進行改革，有關稅收優惠政策按新的稅收規定執行。

B. 工商行政管理局的人員編制

國家工商行政管理總局機關行政編制為300名（含兩委人員編制2名、離退休幹部工作人員編制15名）版。權
局長1名，副局長4名； 張茅國家工商行政管理總局黨組書記、局長
劉玉亭國家工商行政管理總局黨組副書記、副局長
付雙建國家工商行政管理總局黨組成員、副局長
甘 霖 國家工商行政管理總局副局長
王東峰國家工商行政管理總局黨組成員、副局長
鍾攸平國家工商行政管理總局黨組成員、副局長
何 昕中央紀委駐國家工商行政管理總局紀檢組組長、黨組成員 機關服務中心、經濟信息中心中國工商報社、中國工商出版社、中國消費者報社、工商學會、培訓中心
市場經濟監督管理研究中心、中國個體勞動者協會、中國消費者協會、中國廣告協會、中華商標協會、
通達商標服務中心

C. 我是工商局大集體下崗人員，退休時跟正式職工有啥區別呢

計算退休養老金的辦法和待遇都是一樣的，沒有區別，

D. 下崗職工需要辦理那些手續

下崗職工與企業保留勞動關系，仍然是企業職工，有關待遇由企業負責；失業職工與原企業已解除勞動關系，並在失業保險機構登記，在社會上，依法享受失業保險待遇。
3．哪些人員企業不得安排下崗？
企業不得安排因工緻殘職工、處於「三期」（孕、產、哺乳期）的女職工下崗。由於企業全停產造成上述人員下崗的，由企業主管部門在行業內調劑安置。企業要盡量避免現役軍人配偶、省（部）級勞動模範下崗。
4．夫妻同時下崗怎麼辦？
夫妻在同一企業的，不得安排雙方同時下崗，雙方已經下崗的，應立即安排一人上崗。在同一行業內的兩個企業有一方下崗的，另一企業不得安排其配偶下崗。雙方已經下崗的，由行業主管部門指定一企業安排一人上崗。由於企業全停產造成夫妻同時下崗的，由其主管部門在本行業內負責調劑安置一人上崗。夫妻不在同一行業的兩個企業，一方已經下崗的，另一企業不得安排其配偶下崗。雙方已經下崗的，由勞動部門指定一企業安排一人上崗。
5．下崗職工如何辦理《下崗證》?
下崗職工辦理《下崗證》，由企業填寫《石家莊市企業下崗職工待工證登記表》，企業工會簽署意見，經主管部門認定，市屬以上單位到市國有企業下崗職工基本生活保障和再就業辦事機構（設在市勞動局）辦理，縣（市）區屬單位到本縣（市）區勞動人事局辦理。
6．企業對辦理《下崗證》的職工如何進行管理？
下崗職工辦理《下崗證》後，企業可採取平時分散、定期集中相結合的方式對其進行管理。下崗職工除必要集中外，其餘時間可自主臨時就業或從事家務活動。7．辦理《下崗證》有什麼用途？
《下崗證》是職工下崗的憑證，憑證可享受以下權利：
享受再就業服務的有關優惠政策；
憑證領取基本生活費；
憑證兔費參加各級培訓機構舉辦的轉崗轉業培訓；
憑證兔費求職登記，參加職業介紹。
8．什麼是再就業服務中心？
再就業服務中心是企業建立的對本企業下崗職工進行託管的專門工作機構。凡是有下崗職工的企業都要建立再就業服務中心（包括類似機構或代管科室），對本企業的下崗職工實行託管，為他們的生活和再就業提供服務。
9．哪些下崗職工可以進入再就業服務中心？
進入再就業服務中心的對象，主要是實行勞動合同制度以前參加工作的正式職工中的下崗職工。實行勞動合同制度以後參加工作的職工（不含農民合同制工人）合同期未滿而下崗的，也可以安排進入再就業服務中心進行託管；在託管期間合同期滿的，應及時終止勞動關系，移交失業保險機構，享受失業保險待遇。但對領取《營業執照》從事個體經營或合夥經營的下崗職工不安排進入再就業服務中心。
10．崗職工在託管期間的福利待遇？
再就業服務中心按月發給基本生活費，第一年為本市企業職工最低工資標準的80％的1．2倍，第二年為最低工資標準的80％的1．1倍，第三年為最低工資標準的80％。
由再就業服務中心按月發門診醫療補助費。
由再就業服務中心為下崗職工代繳養老保險和失業保險費以及住房公積金。
11.就業服務中心對下崗職工的託管時間？
下崗職工進入再就業服務中，乙的託管期限最長不超過三年，託管期滿後，即終止託管協議，並通過原企業與下崗職工解除勞動關系，轉入失業保險機構管理，享受失業職工保險待遇。
12．再就業服務中心對哪些下崗職工可提前解除託管合同？
不服從再就業服務中心管理的；
兩次無故不參加再就業服務中心組織的轉崗轉業培訓、職業介紹和生產自救活動的：
領取了《營業執照》從事個體經營或合夥經營的；
託管期間辦理了退休手續的；
託管期限已滿仍未就業的；
託管期間被勞動教養或被判刑者。
13. 下崗職工實現再就業的主要途徑？
企業負責安排重新上崗；
行業主管部門負責在本行業調劑安置；
自謀職業和組織起來就業（包括非正規就業）；
通過社會幫助或職業介紹機構介紹就業。
14．下崗職工如何副職業介紹機構進行求職登記？
下崗職工可持《下崗證》到省會職業介紹服務中心（裕華東路237號），填報《求職登記表》，進行求職登記。也可持《下崗證》到各區職業介紹機構，進行求職登記。
15．哪些人員可以提前辦理退休手續？
破產企業中距法定退休年齡不足5年的職工，可提前辦理退休手續。另外，紡織行業有壓錠任務的企業的紡紗、織布工種，工齡滿20年以上、距法定退休年齡不足10年的下崗職工，可提前辦理退休手續，但要適當降低退休金標准。
16．職工離崗退養工資待遇勿何確定？
對於企業距法定退休年齡不足5年的職工實行在企業內部離崗退養，退養期間企業應發給不低於本市最低工資標準的退養費。距退養年齡不足5年的職工，如本人自願，可實行「承諾等退」不再作為下崗職工。等退期間，由企業發給基本生活費；達到退養年齡後，享受退養待遇。離崗退養和承諾等退期間，企業和職工要按規定繼續繳納社會保險費用。
17．失業職工申請自謀職業享受什麼優惠政策？
進入失業保險機構登記的失業職工自登記之日起三個月內申請自謀職業的，經失業保險機構批准，按未享受完的失業救濟金的3倍發給一次性安置費，終止失業保險待遇。
18．下崗職工從事個體經營或合夥經營後與企業的勞動關系怎麼辦？
下崗職工從事個體經營或合夥經營，可與企業保留三年的勞動關系，由企業為其繳納社會保險費用，並將其三年基本生活費一次性發給本人；三年期滿後，解除與企業的勞動關系，由企業將其檔案移交勞動部門的職業介紹機構，社會保險費用由本人繳納；再到其他企業就業時，由勞動部門為其辦理轉移手續，工齡連續計算。
19．下崗職工從事個體經營或合夥經營可享受哪些優惠政策？
下崗職工持《下崗證》、失業職工持《失業手冊》從事個體經營或合夥經營，工商行政管理、稅務部門核准後，工商部門優先辦理《營業執照》，一年內兔征個體工商戶管理費和市場管理費，免徵所得稅；批發銷售本企業產品的，免於工商登記，允許直接進入市場，免徵工商管理費和其他各種費用。對進入集貿市場自謀職業的下崗失業職工，集貿市場主辦部門在二年內減半收取設施租賃費和環境衛生費。
20．下崗失業職工個人或組織起來從事社區服務享受哪些優惠政策？
下崗失業職工個人或組織起來興辦從事家政、搬家、保潔等社區服務經濟實體，經市勞動部門認定，統一發給們卜正規勞動組織證書》，持此證書，可免於工商登記，2年內不列入征稅范圍，免繳社會保險費用以外的其他收費。2年期滿後，到工商部門辦理登記注冊手續，領取《營業執照》，對安置下崗失業職工達到50％以上的經濟實體，可享受勞服企業的稅收支持政策。
21．城鎮下崗、失業職工到農村承包荒山、荒木、荒地、荒灘有哪些優惠政策？
下崗、失業職工到農村承包「四荒」，減兔土地使用費，取得收益後，三年內免徵農業稅和農林特產稅。
22．下崗職工自謀職業後的養老保險關系如何確定？
對自謀職業的下崗職工，從事個體經營或重新就業後繼續繳納養老保險金的，繳費年限前後連續計算，到達法定退休年齡，累計繳費年限滿15年的，由社會保險機構為其辦理退休手續，按月發給基本養老金。累計繳費年限不滿15年的，到達法定退休年齡時，其個人帳戶儲存額一次性支付給本人。
23．企業興辦的獨立核算的經濟實體，安置下崗職工有什麼優惠政策？
企業興辦的獨立核算的經濟實體，安置下崗職工達到從業人員50％以上的，免徵所得稅3年，同期繳納的營業稅由財政全額返還。免稅期滿後，當年新安置下崗職工每達到從業人員總數的1％，減征應納所得稅額的2％，達到25％以上的，兩年內減半徵收所得稅。
24．企業自行安置下崗職工有何優惠政策？
企業自行安置下崗職工50％以上，可按實際安置人數，由再就業資金給予每人不超過300元的補助。
25．用人單位招用大齡下崗失業職工有何優惠政策？
用人單位招用女35歲以上、男40歲以上下崗失業職工，每招用1名並簽訂3年以上勞動合同的，由失業保險機構給予3000元安置補助費。
26．非公有制企業和鄉鎮企業安置下崗失業職工有何優惠政策？
非公有制企業（包括私營、民營、合資企業）和鄉鎮企業安置下崗失業職工達到從業人員50％以上的，經勞動部門認定，主管稅務機關批准，免徵所得稅3年，同期繳納的營業稅由財政全額返還。
27.國有企業下崗職工基本生活費為何要逐年遞減?
按照國家規定，再就業服務中心要為國企下崗職上發放基本生活費，但這筆費用要逐年遞減，這是為什麼呢？
據勞動和社會保障部介紹，對國企下崗職工的基本生活費發放採取逐年遞減的辦法，目的是促使國企下崗職工積極再就業，使進入再就業服務中心的國企下崗職工有進有出，出多進少，防止把再就業服務中心變成「死水池」。建立再就業服務中心有兩個目的：一是保障國企下崗職工的某本生活；二是促進國企下崗職工再就業。發放基本生活費，是一種過渡性措施。從長遠看，要解決下崗職工生活問題，幫助他們重新就業是根本出路。基本生活費逐年遞減，有利於調動下崗職工主動尋找工作的積極性，也有利於減輕再就業服務中心的資金壓力。

E. 國有企業下崗職工，國家有什麼政策

1、對中小企業、勞動就業服務企業等就業實體吸納國有企業下崗職工，只要符合國家產業政策、產品適銷對路、符合貸款條件，有關商業銀行和信用社要積極給予貸款支持。

2、下崗職工從事社區居民服務業取得的營業收入，個人自其持下崗證明在當地主管稅務機關備案之日起，個體工商戶或者下崗職工人數占企業總人數60%以上的企業自其領取稅務登記之日起，3年免徵營業稅。

3、下崗職工從事社區居民服務業，對其取得的經營所得和勞務報酬所得，從事個體經營的自其領取稅務登記證之日起，從事獨立勞務服務的自其持下崗證明在當地主管稅務機關備案之日起，3年內免徵個人所得稅。

4、下崗職工申請從事個體工商經營、家庭手工業或開辦私營企業的，工商、城建等部門要及時辦理有關手續，開業1年內減免工商管理等行政收費。

5、城鎮規劃建設部門要統籌安排，合理布局，積極解決好發展勞服企業的生產經營場地的問題。

(5)2016工商局人員下崗擴展閱讀：

出現職工大量下崗的現象，是計劃經濟向市場經濟轉軌過程中的必然反映，是我國經濟發展多年積累的諸多深層次矛盾的綜合結果，也是在現有國情下，改革和發展過程中不可逾越的階段。沒有這個過程，國有企業就無法擺脫困難，更無法建立現代企業制度。

從長遠看，隨著改革深入、科技進步和經濟結構的調整，勞動力的相應調整與流動也會經常發生，這也是不以人的意志為轉移的客觀現實。

下崗分流雖然會給部分職工帶來暫時的困難，但從根本上說，這是前進中的問題，將有利於經濟發展和社會全面進步。

F. 工商營業執照年檢資料中的從業人數、僱工人數、安置下崗職工人數的區別

1，從復業人員，是企業工作人員的制總數，包括經營者、管理人員、僱用工人數的總和。
2，僱工人數，是除股東外在本企業工作的員工數，包括招聘的管理人員和普通職工。
3，安置下崗職工人數，是指在本企業招用在勞動部門登記的下崗職工的人數。
4，填表邏輯上：
（1）從業人員就是本單位的所有職工總數
（2）從業人員>=僱工人數及安置下崗職工人數，僱工人數>=安置下崗職工人數

G. 國務院關於下崗職工再就業的有關規定是什麼

國務院關於下崗職工再就業的有關規定主要有兩個：

1、《中共中央、國務院關於切實做好國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作的通知》，主要內容是：

（1）統一思想認識，明確目標任務，加強宏觀調控。

各級黨委和政府要充分認識到，近年來出現職工大量下崗的現象，是計劃經濟條件下實行的就業體制和就業政策在經濟轉軌過程中的必然反映，也是長期以來重復建設、盲目建設以及企業經營機制深層次矛盾多年積累的結果。

（2）普遍建立再就業服務中心，保障國有企業下崗職工基本生活。

各地區、各有關部門(行業)要堅持認真負責、盡力而為、突出重點、加強調控的指導思想，圍繞落實上述目標任務，制定切實可行的工作計劃，明確具體目標和要求，使這項工作有組織、有計劃地進行。

（3）加大政策扶持力度，拓寬分流安置和再就業渠道。

建立再就業服務中心是保障國有企業下崗職工基本生活和促進再就業的有效措施，是當前一項具有中國特色的社會保障制度。各地要自下而上地建立再就業服務中心組織體系。

（4）加快社會保障制度改革，完善社會保障體系。

各地區和有關部門要抓住調整和優化經濟結構的機遇，積極培育經濟增長點，繼續加強基礎產業和基礎設施建設，因地制宜地發展勞動密集型產業，以利於擴大就業。

（5）加強勞動力市場建設，強化再就業培訓。

要與建立社會主義市場經濟體制和現代企業制度的要求相適應，在所有企業(包括個體、私營等非國有企業)以及外商投資企業的中方職工中推行和深化養老、醫療、失業等社會保險制度及住房制度的改革，建立健全社會保障體系，為勞動力資源的合理配置和正常流動創造條件。

2、《國務院辦公廳關於進一步做好國有企業下崗職工基本生活保障和企業離退休人員養老金發放工作有關問題的通知》，主要內容有：

（1）確保下崗職工的基本生活。

要充分發揮我們黨的思想政治工作優勢，發揚黨同人民群眾同呼吸、共命運、心連心的優良傳統，切實加強下崗職工的思想政治工作。各級領導機關和領導幹部要不斷改進工作作風和工作方法，堅決制止和克服官僚主義傾向。

（2）積極促進下崗職工的再就業。

各級黨委、政府和有關部門必須把國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作列入重要議事日程，實行黨政「一把手」負責制，並納入政績考核的重要內容。要結合本地區、本部門(行業)實際，抓緊研究制定貫徹本通知的具體辦法，確保本通知精神落到實處。

（3）加強下崗職工勞動合同管理。

（4）進一步完善「三條保障線」制度。

(7)2016工商局人員下崗擴展閱讀:

下崗職工再就業補助規定

各級財政原來安排用於下崗職工基本生活保障的資金規模不減。各地在確保穩定和促進再就業的前提下，可以將下崗職工基本生活保障資金的結余部分，調整用於對國有困難企業與下崗職工解除勞動關系所需經濟補償金的補助，逐步實現下崗職工基本生活保障向失業保險並軌。

在《2003年政府預算收支科目》、《2004年政府預算收支科目》中第1903款級科目「國有企業下崗職工補助」下相應增設第190303項級科目「下崗職工經濟補償金補助」，用於反映財政對國有困難企業與下崗職工解除勞動關系所需經濟補償金的補助。

中央管理企業原則上執行企業所在地下崗職工出中心再就業政策，中央財政對中央管理企業中的困難企業與下崗職工解除勞動關系所需經濟補償金予以適當補助，具體辦法另行制定。

H. 國有企業下崗職工有什麼政策

熱心網友
2019-03-12
下崗職工最新消息：最新政策規定
一、解決大齡下崗職工現實政策
1、有條件的發放生活費；
2、達到提前退休年限自行選擇退休；
3、達到提前或正常退休年齡個人勉繳養老金。
二、「提前退休」與「正常退休」政策
1、男、年滿50歲，工齡30年以上的，為「提前准退休」年齡段；
2、男、年滿55歲，工齡15年以上的，為「正常提前退休」年齡段；
3、女、工齡30年以上，全日制畢業包分配的大學本科生工齡26年、專科27年、研究生25年以上的，為「提前准退休」年齡段。
三、下崗職工發放基本生活費政策
1、下崗職工(男、女)工齡達到30年以上，全日制畢業包分配的大學本科生工齡26年以上、專科27年、研究生25年以上的，每月領取600元左右的基本生活費，達到「提前准退休」年齡段後，本人可以自行選擇退休，或選擇不退休；
2、若本人選擇提前退休的，停止發放基本生活費，按其退休工資發放。
3、若本人願意拿基本生活費的，直到正式退休，基本生活費自行停止。
四、自行提前退休政策
1、男性提前退休政策
①男性選擇「提前准退休」年齡段退休的，年齡50歲-54歲之間，退休工資按照國家稅務總局關於提前退休之規定按月納稅，年齡達到55歲後，退休工資不再納稅。
②男性按「正常提前退休」年齡段退休的，即55歲以上退休的，退休工資不再納稅。
③男性選擇60歲正常退休的。基本生活費一直發放到正常退休為止。
2、女性提前政策
①女性選擇「提前准退休」年齡段退休的，退休工資按照國家稅務總局關於提前退休之規定按月納稅，年齡達到50周歲，退休工資不再納稅。
②女性退休50歲，工齡15年以上法定退休政策不變。
③未達到提前退休年齡，患有癌症及其他絕症，或者因致殘失去完全行為能力的，工齡達到15年以上應准許退休

I. 辦理營業執照對下崗人員的政策

對下崗人員要申請辦理免交管理費、辦理營業執照，可以預約，工商人員將上門服務，可以送照上門，驗照上門。

下崗人員從事個私經營，因不熟悉工商法律法規和規定的，且違法行為較輕微的，堅持批評教育為主，扶持其健康發展。

工商分局設立下崗人員服務窗口，對下崗人員咨詢或辦理營業執照，優先服務。對暫不具備條件注冊登記條件的，到上級局登記備案後，允許其試經營6個月後再正式辦理登記注冊。

工商分局片區責任管理人員，每人確定2~3名下崗人員為自己的扶貧解困對象，定期或不定期回訪，提供服務，替其排憂解難，把黨和政府的溫暖送到他們手中。