報紙上刊登的構建現代公共文化服務體系建設

㈠ 如何構建農村現代公共文化服務體系

由「盼」文化向「辦」文化的轉變
經過改革開放30多年的發展，廣大農民經濟上富起來了，不愁吃不愁穿，求知、求樂、求美成了農民的普遍願望和期盼，不僅要「富口袋」，也要「富腦袋」。當代農民需要豐富多彩的文化生活：「要俏」，需要通過文化美化生活，追求時尚，使自己的生活更加豐富美好；「要笑」，需要享受喜聞樂見的文化生活和文化服務，笑逐顏開，快樂開心；「要跳」，需要唱歌跳舞，參與文娛和體育活動，愉悅身心；「要鬧」，需要熱熱鬧鬧，通過參與各種文化活動及服務，痛快地抒發感情；「要造」，希望得到公益性文化的學習和培訓，造就新的素質，提高致富的能力和本領。這就要求政府與群眾上下結合聯手辦文化，將期盼和需求變成現實。辦文化，農民要唱主角，充分激發農民的創造性和參與熱情。政府主導，農民主辦，是發展繁榮農村文化的基本方向。政府應主導農村公共文化服務的資金投入、資源配置、設施建設、服務內容，以及人才、技術和政策保障等各方面的工作，承擔第一位的責任。要按照業余自願、形式多樣、健康有益的要求，利用農閑、節日、集會，廣泛開展農民樂於參與、便於參與的各種文化活動。同時，要積極鼓勵和支持農民自辦農民書社、文化專業戶、文化大院、電影放映隊、農村業余劇團等，活躍農村文化生活。如果只「盼」不「辦」，有要求，沒行動，繁榮農村文化就會落空。

由「送」文化到「種」文化的轉變
農村公共文化服務過去主要是採取「送」文化的形式，如送戲下鄉、送科技下鄉、送電影下鄉等為農民服務。這種送的形式不僅要保持並加大力度和覆蓋面，同時要更注重「種」文化的形式。即在農村「種」下公共文化服務的種子，增強其自身的「造血功能」。「送」是引導，「種」是根本；「送」是暫時，「種」是長遠；「送」是雪中送炭，「種」是錦上添花。如果只有政府「送」文化，沒有農民「種」文化，農村公共文化服務是缺乏持久生命活力的。「種」文化首先要培育農村文化人才。由農村自辦文化必須有人來辦，有較專業、農民歡迎的文化人才。要重視和培養各類文化人才，如農民演藝人員、畫家、歌唱家、文藝創作人員、民間藝人等。同時，要積極培育新型農村文化主體，支持農民興辦各類文化團體，鼓勵農村文化活動積極分子，扶持鄉土文化能人，為開展農村文化活動夯實基礎。而且，還必須建立農民自辦文化的長效機制，如建立組織機構、設立相關制度、給予一定的物質和經費支持，提供必備的保障措施和條件，使農村文化活動能深入持久地開展下去。

由「借」文化到「掘」文化的轉變
農村文化活動不能只簡單借用或復制城市文化活動的內容和形式，而應當深入開掘本地的文化資源和項目，保持農村文化的本色和特質。現在我國許多農村的文化建設大體上都模仿城市文化的套路，把城市文化的內容和形式簡單搬到農村來。城市流行什麼，農村也追逐什麼；城市熱衷什麼，農村也力推什麼；城市忘記什麼，農村也缺失什麼，造成城市、農村文化建設「一窩蜂」「一斬齊」的現象。比如，簡單把都市白領喜歡的電影搬到農村，把城市的娛樂文化、休閑文化、對歌星的追逐、搞笑等也搬到農村；把明星演唱、歌舞節會等也移植到農村。這固然有縮小城鄉差距的一面，但總體上，由於缺少鄉音、鄉風、鄉韻，農民對此並不真正認同和感興趣。這些脫離農民實際需求的文化產品和服務，多因深受城市文化的「濃妝艷抹」而很難在農村流傳。要改變這種狀況，一定要由「借」文化轉到「掘」文化上來。事實上，各地農村都有豐厚、數不清的文化資源、項目、名品等可供開發、挖掘和利用。開發本地的文化資源，如劇目、歌舞、年畫、習俗、工藝等，形成特色文化產品，可以大放異彩；開發挖掘文化項目，如鄉土文化體驗、民族文化尋根、文化休閑旅遊等，不僅農民需要，也會廣泛吸引具有鄉愁情結的城裡人；開掘本地的文化精神和優良傳統，如晉商的誠實守信、辛勞勤奮，浙商的經世致用、義利並生，徽商的勵精圖強、不畏艱苦，粵商的自由開放、務實創新，以及心憂天下、敢為人先的湖湘文化精神等，可形成本地獨特的文化軟實力。

㈡ 黨的十八屆五中全會提出的五大新發展理念包括哪些

黨的十八屆五中全會提出的五大新發展理念包括：創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。黨的十八屆五中全會一般指中國共產黨第十八屆中央委員會第五次全體會議。

一、創新發展

全會提出：必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，不斷推進理論創新、制度創新、科技創新、文化創新等各方面創新。

自2013年以來，國家出台了一系列推動自主創新、創業的政策，全民參與創新、創業的意願空前高漲。天使投資人徐小平認為，屬於中國的創新、創業「黃金時期」已經來到。「十三五」期間，以互聯網+、通信、高鐵、航天等高端製造業和高科技產業蓬勃發展，中國經濟轉型升級將步入從量變到質變、從產業規劃到發揮市場力量推動的嶄新階段。

二、協調發展

全會提出：重點促進城鄉區域協調發展，促進經濟社會協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力。

國家行政學院決策咨詢部副主任王小廣表示，過去發展的不協調造成了區域、城鄉和群體之間的差距，形成了各種社會矛盾。未來要更加註重經濟社會各方面發展的整體推進，尤其是統籌工業與農業、城市與鄉村、經濟與文化等各方面的協調發展，從而真正推動中國向軟硬實力兼具的大國邁進。

三、綠色發展

全會提出：必須堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持可持續發展，推進美麗中國建設。

生態文明建設是我國現代化建設中相對薄弱的領域。把生態文明建設放在突出地位，生態文明建設有賴於清潔能源生產和消費模式的轉變，分步驟、有計劃地推進生態文明建設十分必要。中國國際經濟交流中心信息部副部長王軍認為，「綠水青山就是金山銀山」，堅持綠色發展是經濟新常態下的必然選擇，關系人民福祉，關乎民族長遠未來。

四、開放發展

全會提出：必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰略。

國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平說，新形勢下，中國需要更開放的視野，打破行政區劃限制和國際限制，刺激生產要素跨空間的流動和配置，形成全方位的主動對外開放格局。「一帶一路」戰略是順應世界經濟發展新趨勢作出的重大決策，藉助對外開放平台，與沿線國家共同發展、共同繁榮，為經濟發展創造良好的國際環境。

五、共享發展

全會提出：必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感。

公報提出的實施精準扶貧、普及高中階段教育、提高技術工人待遇、推進健康中國建設等內容，抓住了經濟社會發展中的要害，對能否實現全體人民共同邁入全面小康社會至關重要。實現脫貧攻堅等目標，不僅需要切實可行的目標和任務設計，更要在財稅、金融、民生保障等領域打好「組合拳」，激發社會各界「人人參與、人人盡力、人人享有」的能動性。

(2)報紙上刊登的構建現代公共文化服務體系建設擴展閱讀

構建現代公共文化服務體系，是保障人民群眾基本文化權益、提高社會文明程度的重要制度設計，也是推動社會主義文化大發展大繁榮的必然要求。必須堅持政府主導、社會參與、共建共享，推動基本公共文化服務標准化、均等化，力爭到「十三五」末，基本建立覆蓋城鄉、便捷高效、保基本、促公平的現代公共文化服務體系。

推進公共文化服務設施網路建設。設施網路是推進基本公共文化服務標准化、均等化的基礎條件和基本載體。按照城鄉人口發展和分布，合理規劃建設各類公共文化設施，統籌建設集宣傳文化、黨員教育、科技普及、普法教育、體育健身等多功能於一體的基層公共文化服務中心，配套建設群眾文體活動場地。

引導文化資源向城鄉基層傾斜。公共文化服務的對象主要在城鄉基層，難點和短板在老少邊窮地區。堅持重心下移，著力加強農村和中西部地區公共文化服務體系建設，逐步縮小城鄉文化發展差距。

創新公共文化服務方式。適度引入市場機制，促進公共文化服務提供主體和提供方式多元化。建立基層群眾需求徵集、服務評價反饋等方面機制，推行菜單式服務，開展群眾滿意度測評，使群眾要文化和政府「送」文化更加匹配。

深化公益性文化事業單位內部改革，推動圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會，完善治理結構，提高服務能力。加大政府購買服務力度，鼓勵社會力量、社會資本提供公共文化服務。

㈢ 淺析如何構建公共文化服務體系

現代公共文化服務體系的核心特徵是其現代性。現代性主要體現在以下幾個方面：

一是價值取向的現代性。現代公共文化服務體系以培育具有時代精神和全面發展的社會主義公民為目標，塑造社會主義核心價值觀，著力於塑造能代表時代精神的，有創造性的，積極健康的公共文化。

二是政府行政理念的現代化。適應社會主義市場經濟的新要求，現代公共文化服務體系的構建必然要求進一步轉變政府職能，強化文化領域政府公共服務的意識，實現從傳統的管制型政府向現代服務型政府轉變。各級政府工作的重點放在基礎保障和環境創設上來，在保障公共文化服務均等化的同時，加強制度建設、能力建設和平台建設。同時充分運用市場機制，調動社會力量參與公共文化服務體系建設。

三是服務內容的現代化。面對公眾文化需求多元化的現實，要進一步推動公共文化服務內容的現代化，在公共文化產品和服務生產中引入競爭，鼓勵符合時代精神、為公眾喜聞樂見的文化產品的生產和供給。同時，要尊重公眾的創造性，著力於培養公眾的公共文化參與意願，通過優秀文化產品吸引人。

四是服務能力的現代化。要進一步轉變政府職能，充分發揮政府的主導作用，落實政府責任，增強社會主義市場經濟條件下政府提供基本公共文化服務的能力。同時，深化公益性文化事業單位改革，增強公益性文化事業單位內在動力，適應公共文化服務體系建設的新發展。

五是公共文化服務方式的現代化。要以科技創新為動力，重視文化與科技的結合，綜合運用現代傳播手段推進公共文化服務體系建設。

㈣ 十八屆三中全會對構建現代公共文化服務體系提出哪些主要措施

構建現復代公共文化服務體系。建制立公共文化服務體系建設協調機制，統籌服務設施網路建設，促進基本公共文化服務標准化、均等化。建立群眾評價和反饋機制，推動文化惠民項目與群眾文化需求有效對接。整合基層宣傳文化、黨員教育、科學普及、體育健身等設施，建設綜合性文化服務中心。
明確不同文化事業單位功能定位，建立法人治理結構，完善績效考核機制。推動公共圖書館、博物館、文化館、科技館等組建理事會，吸納有關方面代表、專業人士、各界群眾參與管理。
引入競爭機制，推動公共文化服務社會化發展。鼓勵社會力量、社會資本參與公共文化服務體系建設，培育文化非營利組織。

㈤ 什麼是現代公共文化服務體系建設

加強公共基礎設施建設 公共文化建設 公共設施方面的建設 完善市場就業回機制 擴大就業規模 建立基答本醫療衛生制度 提高全民健康水平 建立健全社會保障體系 控制人口增長 促進優生優育 優化生態環境 防止污染

㈥ 四川公務員考試申論真題

材料1:

近日，由中辦、國辦正式下發《關於加快構建現代公共文化服務體系的意見》（下稱《意見》）強調，要按照全面建成小康社會的總體要求，構建體現時代發展趨勢、適應社會主義初級階段基本國情和市場經濟要求，符合文化發展規律，具有中國特色的現代公共文化服務體系，為實現中華民族偉大復興中國夢提供強大精神動力和文化支撐。

《意見》及附件《國家基本公共文化服務指導標准（2015-2020年）》還要求給群眾提供「對路子」的公共文化服務；一方面，要求文化場館的社會功能，服務群體等重新明確定位，使之回歸公益屬性，並為文化場館的建設、運行與維護提供政策和資金支持；另一方面，要以明確的考核機制，倒逼相關部門不僅要將文化場館建設好，更要利用好，提升服務品質，提高可利用率，增強其魅力。與此同時，還要大力引導、鼓勵老百姓走進文化場館，在全社會營造全民閱讀、全民學習之風，以凈化彌漫在整個社會中的功利主義和實用主義。

文化部公共文化司某負責人表示，在2014年全國財政一般公共預算中，文化體育與傳媒支出達到了2753億元，比2011年增加了860億元。今後，國家還將進一步加大投入力度，對公共文化服務體系建設給予重點支持，財政預算中的一部分將用於購買公共文化產品。其中，低票價或者直接購買版權服務民眾等形式，將成為文化部的公共文化重點工作任務之一。

材料2:

隨著奧運會、世博會、世園會、亞運會等一系列重大文化體育活動在我國召開，一大批地標級精品場館紛紛涌現。鳥巢、水立方等奧運場館在世界享有盛譽，世博會中國館所改造成的中華藝術宮、天津文化中心等已經逐步投入使用。中國國學中心、國家美術館、中國工藝美術館等國家級重點文化工程集中落戶於北京奧林匹克公園，眾多新興文化場館已經具有國際一流水準。與此同時，工人文化宮、文化館、少年宮等傳統公益性質的文化場所也不斷增加。據某權威網站發布的信息顯示，截至2013年度，全國縣級以上文化館、群眾藝術館數量有3000多個，文化站超過4萬個，村（社區）文化室有25萬個。再以博物館為例，目前我國擁有博物館4165個，在過去10年時間里增長一倍。

盡管我國文化館、博物館等公共文化設施總數不斷增加，但相對於發達國家而言，我國公共文化設施總體發展程度仍然較低，據了解，英國倫敦市擁有400多個大小劇院、音樂廳及現場音樂表演場地，每10萬人擁有1.4個劇場，每10平方公里擁有1.3個劇場，每年大型劇場的入場人次達1240萬；擁有近600個圖書館，395家公共圖書館，平均每10萬人擁有5家公共圖書館，人均藏書量5本；擁有22座國家級博物館，200餘座非國家級別的博物館，每10平方公里有1.1座博物館，即每個社區附近都會有博物館，而我國平均每40萬人才擁有1座博物館。

事實上，貧困地區一直是我國公共文化服務體系均衡發展的難點，這些地區財力薄弱，文化事業投入十分有限，以廣西來賓市為例，2003年至2008年，其在農村文化方面的投入比重不到文化總投入的10%;2008年以前，該市甚至沒有市級群眾藝術館、圖書館、博物館和影劇院，大部分縣級圖書館、文化館還達不到部頒三級標准。

雖然農村如此，然而在某些大中城市中卻是另一番景象。據某市社科院對該市2309名市民的公共文化服務體系參與度和滿意度調查顯示，盡管政府近年來對公共文化服務體系的建設投入了大量人力，財力，物力，但部分公共文化設施、公共文化活動，文化惠民項目的利用率和市民參與度均較低，設施、資金等資源的利用率和投入收效比亟待提高。其中，針對博物館、美術館、科技館、紀念館和陳列館的調查數據顯示。24.4%的受訪者一年中從未去過這5類場所，61.6%的人平均每年去1到5次，而市民對文化館的年均光顧次數則更低，93.7%的人平均每年到館次數在5次以下；其中，35.1%的人每年到館次數為1到5次，58.6%的人沒去過文化館。針對公眾滿意度的調查結果顯示，對基層文化場所和文化館的服務表示滿意和基本滿意的市民，分別只有34.2%和40.8%

材料3:

公共文化服務場館的利用率偏低，是文化事業發展的老大難。特別是一些傳統的公益性質文化場館，因為缺少有吸引力的「內容」而門庭冷落，造成巨大浪費。

H市總工會A工人文化宮高主任說：「我剛來文化宮那會兒，這兒真的是火啊！」1983年，他從部隊復員後，就一直在這里工作，親眼目睹了文化宮的由盛而衰、從輝煌到冷清的全過程。「那時，文化宮人來人往，電影晚場場場爆滿，光是幫我們賣票、檢票、維護秩序的長期固定義務員工就有五六個，現在，電影院每天的上座率不到10%,有時候工作人員甚至比觀眾還多。」他道出了大家的普遍感受。「那時在文化宮，能看電影、溜冰、跳舞、唱歌、參加運動，從早到晚都是人山人海，我們職工除了睡覺幾乎都在裡面值班，假期就更談不上休息了，回憶起十幾年前的工人文化宮，57歲的老職工譚夢林仍充滿激情。

」我有20多年沒去過文化宮了。「生於上個世紀60年代的白女士說：」很懷念以前住在文化宮看電影、唱卡拉OK、參加培訓的日子。現在可供選擇的文化活動豐富多樣，而文化宮的活動設施和活動內容卻相對比較陳舊。「毫無疑問，房屋破損、設備陳舊、功能單調似乎成了大家對文化宮現狀的普遍印象。」跟各種新興商業文化場所相比，文化宮彷彿仍停留在50多年前。「H市總工會B工人文化宮金主任說：」觀眾冷清，再加上文化經營管理人才也極其缺乏。有些文化宮已有名存實亡之虞。「一位不願透露姓名的文化宮工作人員如是說。」雖然日漸沒落，但誰也不知道怎麼改變。資產不是我們的，我們也沒這權力，那也就只好這樣閑置著。「金主任說，雖然文化宮地處城市最繁華的商業街區，面積也有85畝之多，但他們甚至連出租都沒搞過，後來也曾想要重新建設，但卻一直苦於沒錢而無法實施。

H市總工會C工人文化宮，位於該市最繁華的商貿經濟圈中心，這棟8層的建築被淹沒在周圍的高樓和廣告牌中，遒勁有力的」工人之家「四個毛筆字，是該市第一任市長劉伯承元帥親筆題寫的。如今，文化宮一層南面租給了快餐店等企業做商業經營，北面租給游戲廳，二層和三層租給酒店，六至八層為H市總工會辦公室；可供文化宮實際使用的樓層只有四層和五層。然而，即使在有限的使用空間內，文化宮也只能提供很少的文化娛樂活動。四層的檯球室，吸引了一些年輕人，但由於價格不便宜，通常顧客都很少，五層的健身中心設施陳舊，日光昏暗，光顧者更是寥若晨星。

一層的電玩游戲廳有不少年輕人進出，但被問及是否知道工人文化宮的作用時，他們顯得一臉茫然。」現在的文化宮毫無『文化』可言！「家住文化宮附近的王剛說，」以前憑著工會會員證就可以在文化宮參加各種免費文化娛樂活動，現在什麼都沒有了。「」文化宮里沒工人，文化宮里沒文化，這是職工們當前反映比較大的問題。「H市總工會宣教部部長朱和顏分析說，」工人文化宮的迷失，是因為其在市場經濟中對自身定位的矛盾與搖擺。一方面，文化宮受到了經濟體制改革，企業發展和多元文化的沖擊；另一方面，工人文化宮原本是總工會財政全額撥款，但是後來逐漸改成了差額撥款，再後來就成了自行收支，自負盈虧，為了生存，一些工人文化宮不得不出租場地和舉辦培訓班。「

材料4:

星期天早上6點多，北京房山區的李艷梅就讓兒子張岩趕快起床，盡早到北京市少年宮辦理英語輔導班注冊繳費手續，李艷梅告訴記者：」早起的鳥兒才能搶到食，報名那天，要不是去得早，否則就搶不到名額了。「」名額搶完了，當天我們外語俱樂部所有英語班都報滿了，要報名的話，就得等我們今年開秋季班的時候，記著要早點來，不然又搶不到了。「少年宮外語俱樂部一位英語教師告訴記者，今年報名首日，近萬人將伸縮門擠成了」麻花「少年宮學科類輔導班招生如此火爆，顯然是對其功能定位的嚴重扭曲。

資料顯示，國內現存最早的少年宮是成立於1949年4月大連市少年宮。新中國成立後的第一家少年宮，是由宋慶齡女士親筆創辦的中福會少年宮，建立於1953年6月1日。那時期的少年宮，陪伴了幾代青少年，為新中國的人才培養打下了良好基礎。上世紀50年代，杭州青少年何水法和沈曙，每到周末都會一起去學畫、素描、風景、水粉、水彩樣樣不落，後來他們一個成了著名的國畫家，一個則做了畫院院長，同時期的美術學員中還有潘公凱，他後來成了中央美術學院院長。

不過，與社會發展一樣，很多地方的少年宮搬了地方、蓋了新樓、甚至換了名字，各項設施也與時俱進。和大部分的少年宮一樣，上世紀80年代初，杭州少年宮也不再叫少年宮，而是改為」杭州青少年活動中心「.跟隨名字一同改變的是從」成長樂園「變成更嚴肅的」第二課堂「.杭州市青少年活動中心主任黃建明說，從校內教育追到了校外教育，他是最好的見證人。隨時代變遷，少年宮的地位開始尷尬，原則上的公益性質難以保障，高額的開支使得少年宮在公益和市場的兩邊徘徊，免費也在逐步收費轉變。黃建明坦言，不變肯定沒有發展：」少年宮必須跟著時代脈搏前進，在運作模式、管理體制、教育方式做出改變。「

材料5:

在S市市民文化節活動現場，古樸的磚紅色建築里，從頂樓到底樓人頭攢動，白領社團在這個由張愛玲故居改建而成的活動中心裡賣力表演，春天合唱團讓農民工子弟愛上音樂，帶著自信放聲歌唱；S市首個由政府支持、社會力量承辦的藝術品跳蚤市場也順利開市，50餘個攤位中吉他、素描、面具、藝術鐵壺等琳琅滿目；在華陽街道社區文化活動中心舉辦的特殊學生藝術作品展上，17歲的萬婕大方叫賣起了自己做的」地球皂「……據統計。S市市民文化節開幕當天共舉辦各類文化活動1651場，就近參加文化活動的市民達100萬人次。

」S市從來不缺文化活動及各類文化節，但從沒有一個節目能像市民文化節一樣包含如此多的活動類別且如此『接地氣』。「有市民如此評價。」給百姓更多出彩的機會，也為市民享受文化藝術活動打造『零門檻』。市民文化節這個平台是給市民大眾的。我們的報名點、初賽都設在老百姓家門口，就是希望更多市民都能有所參與。「社區文化館負責人蕭女士說。此前，石門二路街道社區文化中心的社區活動雖多，但更偏重於老人和兒童，該中心韓主任並不滿足。」我們所在的社區，白領上班族特別多，因此我們也應該重視為白領們提供更多適合他們的文化活動項目盡可能滿足每一個居民的需求。「

材料6:

手機閱讀、數字報紙、雜志、移動電視、觸摸媒體……新興媒體正越來越多地出現在當下生活中，並日益侵入生活的各個層面，也為新時期的公共文化服務找到了新的立足點。

2014年，Q市城陽北曲西社區的居民遲秋菊和劉世雲沒想到，她們作為居民代表委託社區專職管理員在」文化超市，歡樂城陽「網站上訂制的柳腔劇訂單，居然在一周後就得以兌現，這出自個兒免費點單點來的大戲，讓眾人初嘗了」說了算「的」當家「的驚喜；泡慣了圖書館和書店的袁琳琳沒想到，借閱圖書再無須卡著下班前的時間點，24小時自助圖書館和書店的相繼開張，為和她一樣的愛書人保留了一團徹夜的燈火……

黃島區的小伙兒王維濤沒想到，一場面向所有市民、完全無門檻的才藝選秀活動在最基層的社區迅速推廣開來。這場報名人數超過2萬人，原創節目數量超過3000個，觀看人數已逾20萬人次的大規模海選，將普通市民推到了舞台的中心。憑借吹笛子的小嗜好，王維濤竟能自薦登上過去想都不敢想的大舞台，深入」五王「（指歌王、舞王、琴王、戲王、秀王）才藝達人海選，讓他正經過了把」明星癮「.

實際上，這個名為」文化超市「的舞台是一個」陳列「了綜藝演出、圖書、、戲劇、電影、藝術培訓等豐富文化產品的特殊的網站，它為包括39萬外來人口在內的80萬城陽居民建立起不可思議的自主」舞台「:使用者只須登錄並選擇所需的產品內容，不出兩周就能收獲兌現；而藉助」超市「的舞台，更多擁有才藝的民間達人也自薦登台亮相，上傳自編自演的節目，豐富供居民自選的產品內容。在網站的留言板上，無論文化產品的消費者還是製造者，個人意願得到滿足的市民個個難掩驚喜。在市民紛紛走到台前，高調分享貼心服務帶來的生活中美好的小幸福的幕後，是逐年加大投入力度並已納入財政預算的文化服務專項資金的輔助。

材料7:

2014年，某市」新興城區現代公共文化服務社會化的標准化建設「項目被文化部列入2014年國家文化創新工程。其中，W新區近年來探索公共文化服務項目外包，實行社會化運作的方式，提高了服務效益和利用率，引起了社會的高度關注。試點表明，W新區購買公共文化服務基本實現了以最節約成本購買最優化服務的預期目標，公共文化服務體系建設呈現出蓬勃發展、整體推進、重點突破的良好態勢。

從」購買文藝演出「到」定製大型晚會「再到」新區圖書館服務外包「,新區的公共文化服務逐步走出一條特色的社會化運作之路。根據群眾的需求和新區實際情況確定」買什麼？向誰買？怎麼買？「,通過公開招標，將新區圖書館的建設、管理、運行和服務外包給圖書館方面的專業公司，由該公司嚴格按照相關要求配備好各藝術門類專業人員和管理人員，實現了建設標准化、成本細節化和管理規范化。新區圖書館自建館以來，對市民免費開放，全年無休，通過圖書館24小時還書箱以及圖書館數字資源無地域限制、無時間約束的開放性服務，保證了對讀者的服務全天候不間斷。在圖書館購置新書方面，讀者成為選書和購書的主人，讀者滿意度成為新區圖書館公共文化服務的出發點和落腳點，可以說，堅持」圖書館服務與社區服務相結合「、」市民服務與企業服務相結合「、」實體服務與網路服務相結合「、」普遍化服務與個性化服務相結合「,W新區圖書館實現了管理標准化。

新區文化館在為街道、社區、企業等提供基本的公共文化服務的同時，採取調查問卷、座談會等多種方式問需於民，將群眾的文化需求定位為文化館的工作目標，與基層形成良好的互動交流服務模式，文化館還注重將富有新區地域特色的文化傳承納入各類公益性社會文化組織的培育和建設，從而讓新區豐富、優秀的歷史人文資源」活起來「.

」政府是公共服務的提供者，不一定是生產者；是規則的制定者和執行的監管者，不一定是直接操作者，政府向社會組織購買公共服務，是對公共服務體制的破冰嘗試，也是『服務型政府』與『小政府』兩種方向融合的必然結果。「新區相關領導說。據介紹，新區成立了有財政、審計、紀委、市文化行政部門組成的考核小組，對外包公司的業務進行考核。考核小組制定了外包服務質量考核表，滿分為100分，從隊伍建設、公共服務、管理規章、群眾滿意度等方面進行考評。考核評分不得低於80分，80分以下對服務外包公司提出整改要求，如整改不力則終止服務合同。同時，政府聘請了第三方機構對兩館的服務人群、服務單位進行抽樣調查和暗訪。通過把監管落實為可見可控的考核制度，可以避免」一包了之「,正如該區某領導說：」我們不做運動員，只做裁判。「

三、作答要求

第一題、根據給定資料，概括我國目前公益性質文化場館面臨的困難。（20分）

要求：概括全面，條理清楚；語言簡潔，書寫工整；不超過200字。

第二題、假設你是四川省A市文化主管部門的一名工作人員，陪同部門領導前往資料7中的W新區，就該地區的公共文化服務體系建設進行了考察，請以該部門的名義，針對材料7撰寫一份提交A市市政府的考察報告。（30分）

要求：要求：定位準確，格式正確；思路清晰，分析深入；語言流暢，書寫工整；不超過500字。

第三題、針對給定資料，結合社會生活實際，以」公共文化服務的回歸與創新「為題目，寫一篇議論文。（50分）

要求：要求：1. 觀點鮮明，內容充實，論述深刻；2. 思路清晰，結構嚴謹，語言流暢；3. 字跡清楚，書寫工整，限800-1000字。

㈦ 公共文化服務體系建設有哪些內容

公共文化服務體系，面向大眾的公益性的文化服務體系。主要包括先進文化版理論研究服務體系、文藝精品權創作服務體系、文化知識傳授服務體系、文化傳播服務體系、文化娛樂服務體系、文化傳承服務體系、農村文化服務體系等七個方面。先進文化理論研究服務體系在公共文化服務體系中具有引導性意義。