全國旅遊公共服務設施

Ⅰ 國家對旅遊項用地有哪些優惠政策

國家對旅遊項用地有以下優惠政策：

一、積極保障旅遊業發展用地供應

1、有效落實旅遊重點項目新增建設用地

按照資源和生態保護、文物安全、節約集約用地原則，在與土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃、環境保護規劃等相關規劃銜接的基礎上，加快編制旅遊發展規劃。對符合相關規劃的旅遊項目，各地應按照項目建設時序，及時安排新增建設用地計劃指標，依法辦理土地轉用、徵收或收回手續，積極組織實施土地供應。加大旅遊扶貧用地保障。

2、支持使用未利用地、廢棄地、邊遠海島等土地建設旅遊項目

在符合生態環境保護要求和相關規劃的前提下，對使用荒山、荒地、荒灘及石漠化、邊遠海島土地建設的旅遊項目，優先安排新增建設用地計劃指標，出讓底價可按不低於土地取得成本、土地前期開發成本和按規定應收取相關費用之和的原則確定。對復墾利用垃圾場、廢棄礦山等歷史遺留損毀土地建設的旅遊項目，各地可按照「誰投資、誰受益」的原則，制定支持政策，吸引社會投資，鼓勵土地權利人自行復墾。

3、依法實行用地分類管理制度

旅遊項目中，屬於永久性設施建設用地的，依法按建設用地管理；屬於自然景觀用地及農牧漁業種植、養殖用地的，不徵收（收回）、不轉用，按現用途管理，由景區管理機構和經營主體與土地權利人依法協調種植、養殖、管護與旅遊經營關系。

4、多方式供應建設用地

旅遊相關建設項目用地中，用途單一且符合法定劃撥范圍的，可以劃撥方式供應；用途混合且包括經營性用途的，應當採取招標拍賣掛牌方式供應，其中影視城、仿古城等人造景觀用地按《城市用地分類與規劃建設用地標准》的「娛樂康體用地」辦理規劃手續，土地供應方式、價格、使用年限依法按旅遊用地確定。

景區內建設亭、台、棧道、廁所、步道、索道纜車等設施用地，可按《城市用地分類與規劃建設用地標准》「其他建設用地」辦理規劃手續，參照公園用途辦理土地供應手續。風景名勝區的規劃、建設和管理，應當遵守有關法律、行政法規和國務院規定。鼓勵以長期租賃、先租後讓、租讓結合方式供應旅遊項目建設用地。

5、加大旅遊廁所用地保障力度

要高度重視旅遊廁所在旅遊業發展中的文明窗口地位和基本公共服務作用。新建、改建旅遊廁所及相關糞便無害化處理設施需使用新增建設用地的，可在2018年前由旅遊廁所建設單位集中申請，按照法定報批程序集中統一辦理用地手續，各地專項安排新增建設用地計劃指標。

符合《劃撥用地目錄》的糞便處理設施，可以劃撥方式供應。支持在其他項目中配套建設旅遊廁所，可在供應其他項目建設用地時，將配建要求納入土地使用條件，土地供應後，由相關權利人依法明確旅遊廁所產權關系。

二、明確旅遊新業態用地政策

1、引導鄉村旅遊規范發展

在符合土地利用總體規劃、縣域鄉村建設規劃、鄉和村莊規劃、風景名勝區規劃等相關規劃的前提下，農村集體經濟組織可以依法使用建設用地自辦或以土地使用權入股、聯營等方式與其他單位和個人共同舉辦住宿、餐飲、停車場等旅遊接待服務企業。依據各省、自治區、直轄市制定的管理辦法，城鎮和鄉村居民可以利用自有住宅或者其他條件依法從事旅遊經營。

農村集體經濟組織以外的單位和個人，可依法通過承包經營流轉的方式，使用農民集體所有的農用地、未利用地，從事與旅遊相關的種植業、林業、畜牧業和漁業生產。支持通過開展城鄉建設用地增減掛鉤試點，優化農村建設用地布局，建設旅遊設施。

2、促進自駕車、房車營地旅遊有序發展

按照「市場導向、科學布局、合理開發、綠色運營」原則，加快制定自駕車房車營地建設規劃和建設標准。新建自駕車房車營地項目用地，應當滿足符合相關規劃、垃圾污水處理設施完備、建築材料環保、建築風格色彩與當地自然人文環境協調等條件。自駕車房車營地項目土地用途按旅館用地管理，按旅遊用地確定供應底價、供應方式和使用年限。

3、支持郵輪、遊艇旅遊優化發展

新建郵輪、遊艇碼頭用地實行有償使用。有償使用的郵輪、遊艇碼頭用地可採取協議方式供應。現有碼頭增設郵輪、遊艇停泊功能的，可保持現有土地權利類型不變；利用現有碼頭設施用地、房產增設住宿、餐飲、娛樂等商業服務設施的，經批准可以協議方式辦理用地手續。

4、促進文化、研學旅遊發展

利用現有文化遺產、大型公共設施、知名院校、科研機構、工礦企業、大型農場開展文化、研學旅遊活動，在符合規劃、不改變土地用途的前提下，上述機構土地權利人利用現有房產興辦住宿、餐飲等旅遊接待設施的，可保持原土地用途、權利類型不變；土地權利人申請辦理用地手續的，經批准可以協議方式辦理。歷史文化街區建設控制地帶內的新建建築物、構築物，應當符合保護規劃確定的建設控制要求。

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加強旅遊業用地服務監管的政策：

1、做好確權登記服務

各地要依據《不動產登記暫行條例》等法律法規規定，按照不動產統一登記制度體系要求，不斷增強服務意識，堅持方便企業、方便群眾，減少辦證環節，提高辦事效率，改進服務質量，積極做好旅遊業發展用地等不動產登記發證工作，依法明晰產權、保護權益，為旅遊業發展提供必要的產權保障和融資條件。

2、建立部門共同監管機制

風景名勝區、自然保護區、國家公園等旅遊資源開發，建設項目用地供應和使用管理應同時符合土地利用總體規劃、城鄉規劃、風景名勝區規劃及其他相關區域保護發展建設等規劃，不符合的，不得批准用地和供地。

新供旅遊項目用地，將環保設施建設、建築材料使用、建築風格協調等要求納入土地供應前置條件的，提出條件的政府部門應與土地使用權取得者簽訂相關建設活動協議書，並依法履行監管職責。要及時總結旅遊產業用地利用實踐情況，積極開展旅遊產業用地重大問題研究和探索創新。

3、嚴格旅遊業用地供應和利用監管

嚴格旅遊相關農用地、未利用地用途管制，未經依法批准，擅自改為建設用地的，依法追究責任。嚴禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風景名勝區資源及其景區土地。規范土地供應行為,以協議方式供應土地的，出讓金不得低於按國家規定所確定的最低價。

嚴格旅遊項目配套商品住宅管理，因旅遊項目配套安排商品住宅要求修改土地利用總體規劃、城鄉規劃的，不得批准。嚴格相關旅遊設施用地改變用途管理，土地供應合同中應明確約定，整宗或部分改變用途，用於商品住宅等其他經營項目的，應由政府收回，重新依法供應。

Ⅱ 中國公民國內旅遊文明公約共幾條第三條內容

3 、保護生態環境。不踩踏綠地，不摘折花木和果實，不追捉、投打、亂喂動物。

中國公民國內旅遊文明行為公約

營造文明、和諧的旅遊環境，關繫到每位遊客的切身利益。做文明遊客是我們大家的義務，請遵守以下公約：

1 、維護環境衛生。不隨地吐痰和口香糖，不亂扔廢棄物，不在禁煙場所吸煙。

2 、遵守公共秩序。不喧嘩吵鬧，排隊遵守秩序，不並行擋道，不在公眾場所高聲交談。

3 、保護生態環境。不踩踏綠地，不摘折花木和果實，不追捉、投打、亂喂動物。

4 、保護文物古跡。不在文物古跡上塗刻，不攀爬觸摸文物，拍照攝像遵守規定。

5 、愛惜公共設施。不污損客房用品，不損壞公用設施，不貪佔小便宜，節約用水用電，用餐不浪費。

6 、尊重別人權利。不強行和外賓合影，不對著別人打噴嚏，不長期佔用公共設施，尊重服務人員的勞動，尊重各民族宗教習俗。

7 、講究以禮待人。衣著整潔得體，不在公共場所袒胸赤膊；禮讓老幼病殘，禮讓女士；不講粗話。

8 、提倡健康娛樂。抵制封建迷信活動，拒絕黃、賭、毒。

中央文明辦 國家旅遊局

2006年10月2 日（完）

中國公民出境旅遊文明行為指南

新華網北京10月2 日電中國公民出境旅遊文明行為指南

中國公民，出境旅遊，注重禮儀，保持尊嚴。

講究衛生，愛護環境；衣著得體，請勿喧嘩。

尊老愛幼，助人為樂；女士優先，禮貌謙讓。

出行辦事，遵守時間；排隊有序，不越黃線。

文明住宿，不損用品；安靜用餐，請勿浪費。

健康娛樂，有益身心；賭博色情，堅決拒絕。

參觀游覽，遵守規定；習俗禁忌，切勿冒犯。

遇有疑難，咨詢領館；文明出行，一路平安。

Ⅲ 近幾年國家因文化旅遊而推行什麼政策

發改委聯合多個部門印發關於《「十三五」時期文化旅遊提升工程實施方案》的通知，《實施方案》鼓勵吸納社會資本參與，推廣PPP模式，對沒有回報率或回報率極低的公益性、基礎性設施建設，發改委統籌安排中央預算內投資。

《實施方案》明確了中央投資補助標准:原則上東、中、西部地區(含根據國家相關政策分別享受中、西部待遇的地區)中央投資補助比例為30%、60%和80%。西藏自治區、四省藏區和新疆自治區南疆四地州(含兵團)的項目可按規劃確定的最高補助額度予以全額補助。

主要建設內容:

①全國紅色旅遊經典景區到交通干線的連接路;

②景區內道路、步行道、停車場、廁所、供水供電設施、垃圾污水處理設施;

③消防設施、安防監控設施、展陳場館、解說教育系統、遊客信息服務設施以及環境整治等;

④國家級抗戰紀念設施、遺址的必要維修保護。

Ⅳ 國內外旅遊設施研究與發展

按照國際旅遊城市的標准，逐步完善城市基礎設施和旅遊功能，創造美麗、便捷、舒適、安全的旅遊環境。
一、基礎設施
1.交通設施建設
航空：恢復九江機場客運航班，開通至北京、上海、廣州等旅遊熱點城市的航線；開展國內外旅遊包機營運業務。
鐵路：增加旅遊團隊卧鋪票源，提供提前預訂服務，並為旅遊團隊辟設綠色通道；增開九江與北京、上海、廣州等主要客源城市的直達客車；在旅遊旺季或重大旅遊節慶活動期間增開旅遊專列或加掛旅遊車廂。做好九江至南昌城際軌道交通高速鐵路建設。
公路：優先安排主要旅遊景區的道路建設或改造計劃；鼓勵與扶持旅遊汽車企業擴大營運規模，提高車輛檔次；設置旅遊汽車專用標志，創造便利、安全的旅遊交通條件。在市汽車客運中心內辟設旅遊客運專區，在廬山南、北登山公路入口處建設旅遊中轉區，高標准建設宋（溪）通（遠）旅遊公路，做好杭（州）瑞（麗）、銀（川）福（州）高速公路江西段和九江長江公路二橋的前期准備與施工建設。
水路：建設、改造和完善長江、鄱陽湖、修河以及柘林湖水上旅遊接待服務設施，購置各類旅遊船隻，開展水上旅遊活動。
2.通訊設施建設
完善程式控制電話、行動電話、圖文傳真等現代通訊設施，消除旅遊景區的通訊信號盲區；旅遊景區遊客集散地安裝IC卡電話；以《九江旅遊信息網》為中心，建立全市旅遊電子信息網路，及時發布最新旅遊信息，為中外遊客提供咨詢、預訂服務。
3.市政設施建設
完善街道市容、商業貿易、環境保護、社會治安、醫療衛生、公共交通、廣播電視和供水、供電、供氣、照明、綠化等基礎設施和市政工程，規劃建設旅遊文化娛樂、購物休閑、風味美食以及歷史風情等特色街區，合理布局與建設市區旅遊廁所，開通連接市區內主要旅遊景點的觀光巴士，設置國際通用標識、中英文對照交通指示標志以及外幣兌換服務網點，完善入境旅遊者自助旅遊的配套設施。
二、接待設施
1.旅行社建設
按照「轉軌改制，集約經營」的發展思路，在對國有獨資旅行社進行企業制度改革的同時，鼓勵旅行社行業內部進行資產重組，扶持組建國際旅行社，到2010年，全市旅行社總數控制在100家以內，其中國際旅行社8家左右；招引境內外國際旅行社在潯設立營銷機構，建立市旅遊營銷中心進行集中經營。
2.旅遊住宿設施建設
按照「控制數量，提高檔次，規范服務，提高效益」的總體要求，到2010年，全市星級旅遊飯店達60家左右，其中五星級3家（市區、廬山、柘林湖各1家）。
3.旅遊餐飲設施建設
在市區、廬山、主要旅遊城鎮和大型旅遊景區規劃建設旅遊飲食一條街，發掘地方傳統風味小吃與特色菜餚，扶持旅遊餐飲企業以及「農家飯」、「漁家飯」、「竹筒飯」等獨具特色的地方餐飲，全面提升社會餐館的服務質量與經濟效益。
4.旅遊娛樂設施建設
充分挖掘鄱湖燈彩、湖口青陽腔、幕阜茶戲、武寧山歌、都昌儺舞、湖口草龍等地方傳統藝術資源，打造「春江花月夜」、「廬山戀歌」兩台商業晚會，建設大型藝術表演場館，定期舉行演出活動；各主要旅遊景區要組織固定時段、不同內容、形式多樣的藝術表演，注重豐富遊客的夜間娛樂活動。

Ⅳ 什麼是全國導游公共服務監管平台

由國抄家旅遊局開發建設的，主要服務於導游、遊客、旅遊企業、導游協會和行業管理部門的，具有導游執業管理、導游執業信息全紀錄、導游服務評價和投訴、旅遊部門監管執法和其他公共服務功能的信息服務監管平台。

旨在加強中國導游隊伍監管，提升旅遊業的國際競爭力。

Ⅵ 關於旅遊服務質量、旅遊景區的產品或設施的規劃、

質量是旅遊業的生命我國旅遊業已經進入了一個全新的歷史發展階段，質量成為決定旅遊業發展的最重要因素。可以說，質量是旅遊業的生命。提升旅遊質量是人民群眾生活需要。隨著經濟社會發展和人民生活水平提高，旅遊已經成為今天人民大眾的日常生活消費，在我國，旅遊成為人民群眾生活的重要組成部分和生活水平提高的一個重要標志，旅遊質量對人民群眾生活水平的影響和決定作用越來越突出，旅遊質量也已經成為社會公眾、媒體輿論和社會各方面關注的焦點。只有全面和不斷提升旅遊產品和服務的質量，才能更好地滿足人民群眾日益增長和不斷提高的旅遊消費需要。質量是決定競爭成敗的主要力量。日趨激烈的旅遊市場競爭，直觀表現為各個國家、各個地區爭奪客源，主要手段是旅遊產品和服務，實質則是產品和服務的質量，即誰的產品質量性能好，適應旅遊消費需要，性價比高，誰就能在競爭中取得優勢地位並最終取勝。只有不斷提升旅遊產品和服務的質量，不斷提升隊伍素質和產業素質，才能在激烈的國際國內旅遊市場競爭中取勝。讓人民群眾更加滿意，最重要的途徑和方法就是不斷提升各項旅遊服務的質量，只有質量上去了，人民群眾才能更加滿意。國家旅遊局制定發布《旅遊服務質量提升綱要》，組織開展旅遊服務質量提升年、全國遊客滿意度調查和全國旅遊標准化試點，研究編制國民旅遊休閑計劃，加強旅遊服務質量和市場秩序監督管理、旅遊質監執法工作和隊伍建設，開展「品質旅遊、理性消費」宣傳活動等等，出發點和目標都是要全面提升旅遊產品和服務的質量。我國旅遊業進入了以質量求發展的歷史新階段。在產業定位上，旅遊業從第三產業發展重點上升到國民經濟的戰略性支柱產業，要成為戰略性支柱產業，既要有不斷壯大的產業規模，更要有過硬的質量。在發展目標上，我國從成為世界旅遊大國提升到建設世界旅遊強國，世界旅遊大國重點是旅遊產業和市場規模在世界上名列前茅，世界旅遊強國強調的則是質量、素質和綜合實力在國際上要居於領先地位。在戰略重點上，從大力發展入境旅遊轉變堅持以國內旅遊為重點，入境旅遊以觀光為主，國內旅遊則將以度假為主，度假對產品內涵質量和各項服務質量的要求更高。在增長模式上，從需求拉動轉變為供給與需求雙輪驅動，供給的質量及其與需求的切合度將成為決定旅遊增長的關鍵。在發展方式上，從數量規模型轉變為質量效益型，質量成為決定旅遊產業發展的首要因素。因此，在新的發展階段，不斷改進和提高質量是旅遊業發展的客觀需要，是全面貫徹落實國家戰略決策、將旅遊業培育成為國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業的戰略需要。我國旅遊業能否真正轉變發展方式、走上質量效益型發展道路，實現又好又快發展，提升質量是關鍵。貫徹以質量為中心的工作方針，是我國旅遊行業各項工作的一次戰略性轉變。第一，要統一認識和行動。旅遊全行業要統一思想，充分認識到「質量興旅」的重大戰略意義和緊迫性，牢牢抓住質量這個新時期旅遊發展的主題，將質量觀念融入各項工作之中，把促進質量提升作為各項旅遊工作的出發點和落腳點，抓緊抓實，堅持不懈。第二，要重視宣傳工作。要利用會議、論壇、文件、報告等方式，開展業內宣傳動員，統一思想認識，為付諸行動奠定思想認識基礎。要利用電視、廣播、報刊、網路等媒體，組織開展集中、連續、深入、廣泛的宣傳，強化質量意識，營造濃厚氛圍。要通過宣傳唱響高度重視質量的主旋律，形成消費選擇看質量、企業經營重質量、旅遊管理抓質量、社會監督評質量的良好氛圍。第三，要注意發揮輿論和公眾監督作用。各級旅遊行政管理部門和各級各類旅遊行業協會，要暢通遊客投訴和公眾舉報渠道，組織開展旅遊服務質量明查暗訪，及時通過公眾媒體發布旅遊服務質量、遊客投訴、違法違規處理、旅遊消費和安全提示等方面的信息，宣傳質量工作成效和經驗，揭露存在的不足和問題，接受輿論和公眾監督。第四，要突出重點抓好落實。要以開展旅遊質量宣傳活動、及時查處嚴重損害遊客和行業聲譽的違法違規行為、提升旅遊重點領域服務質量、組織旅遊質量專項檢查等為重點，認真研究制訂工作方案和對策措施，開展動員部署，加強監督、檢查、指導、服務。第五，要加強統籌協調以調動各方面的積極性。旅遊服務質量提升涉及到旅遊全行業和社會各有關方面，要統籌協調，充分調動各方面積極性，藉助社會力量。第六，要持之以恆。旅遊服務質量提升不可能一蹴而就，要標本兼治更非一日之功，旅遊全行業要轉變工作思路，創新工作手段，改進工作方式，加大工作力度，在著力解決突出問題的同時，加強制度建設、標准建設和機制建設，為旅遊服務質量的不斷提升提供製度保證。質量是旅遊業的生命，全體旅遊工作者要像對待自己的生命一樣，來對待旅遊產品和服務質量、企業經營管理質量、政府和行業監督管理與公共服務質量，以及旅遊生活消費和產業發展的環境質量，以質量為核心，共同促進旅遊業持續快速健康發展，促進遊客滿意度穩步提高，實現將旅遊業培育成為國民經濟戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意現代服務業的宏偉目標。

Ⅶ 北京景點增設服務設施可領補貼了嗎

據報道，2017年起以故宮博物院命名的「故宮服務」,旅遊委相關負責人表示，故宮服務是北京服務的優秀代表，故宮則將繼續升級這套服務，北京還將推出標准化、一體化的公共服務設施建設。各景區增設類似的服務設施將獲得補貼。

故宮院長單霽翔介紹，故宮花了3年時間，把曾經的水泥、瀝青地面全部改為傳統建材地面，地上的井蓋也都做平。故宮還拆除了電線桿，取而代之的是300盞宮燈，預計明年，故宮開放面積將擴大到80%，到了2020年，85%的紫禁城將對觀眾開放。

希望類似的服務可以在全國被推廣實施！

Ⅷ 全國5A級旅遊景區都應配備「第三衛生間」是怎麼回事

簡介：

2月5日，全國5A級旅遊景區都應配備「第三衛生間」。今年將建設604座「第三衛生間」，其中新建271座，改擴建333座。

旅遊「廁所革命」工作推進兩年來，廣東不少景區、公共場合已經設置了「第三衛生間」，如白雲山、寶墨園、嶺南印象園、太古匯廣場等，都配備了各具特色的「第三衛生間」。廣東省旅遊局披露，廣東計劃今年再建設29座「第三衛生間」，其中5A級景區14座，非5A級景區15座。

Ⅸ 目前我國旅遊方面的法律法規主要有哪些

主要有《中華人民共和國旅遊法》、《旅行社條例》、《旅行社條例實施細則》、《旅行社責任保險管理辦法》、《邊境旅遊暫行管理辦法》、《導遊人員管理條例》、《旅遊飯店星級的劃分與評定》、《旅遊投訴暫行規定》。

規范旅遊者的有《中華人民共和國出境入境管理法》、《中華人民共和國護照法》、《中國公民出國旅遊管理辦法》等。旅遊資源開發、利用和保護方面的法規，如《中華人民共和國文物保護法》、《風景名勝區條例》、《中華人民共和國自然保護區條例》等。

旅遊交通運輸方面的法規，如《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國民用航空法》、《中國民航旅客、行李國際運輸規則》、《鐵路旅客運輸損害賠償規定》等。旅遊者權益保護方面的法規，如《中華人民共和國消費者權益保護法》。

(9)全國旅遊公共服務設施擴展閱讀：

《中華人民共和國旅遊法》是為保障旅遊者和旅遊經營者的合法權益，規范旅遊市場秩序，保護和合理利用旅遊資源，促進旅遊業持續健康發展制定。

旅遊法調整旅遊活動領域中各種社會關系的法律規范的總稱，即以旅遊法律關系為調整對象的各種法律規范的總和。包括狹義的《中華人民共和國旅遊法》和其他調整旅遊活動中各種法律關系的有關法律、法規，也包括國務院及旅遊主管部門制定頒布的單行旅遊行政法規 和部門規章 。

旅遊法概念，既包括國家的法律、法規，也包括地方的法規；既包括本國制定的法律、法規，也包括經我國政府簽署、全國人民代表大會批準的國際條約、國際協定等。